Giáo trình Công tác xã hội với người khuyết tật cung cấp các kiến thức cho người đọc như: Kiến thức chung về tàn tật và người khuyết tật; công tác hỗ trợ người khuyết tật; kỹ năng công tác xã hội với người khuyết tật; các hoạt động hoà nhập cộng đồng cho người khuyết tật; các tổ chức của người khuyết tật.
BỘ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN TRƯỜNG CAO ĐẲNG CƠ GIỚI NINH BÌNH GIÁO TRÌNH MƠ ĐUN: CƠNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI KHUYẾT TẬT NGHỀ: CƠNG TÁC XÃ HỘI TRÌNH ĐỘ: CAO ĐẲNG NGHỀ Ban hành kèm theo Quyết định số: /QĐTCDCGNB ngày…….tháng….năm 2017 của Hiệu trưởng Trường cao đẳng Cơ giới Ninh Bình Ninh Bình, năm 2017 TUN BỐ BẢN QUYỀN Tài liệu này thuộc loại sách giáo trình nên các nguồn thơng tin có thể được phép dùng ngun bản hoặc trích dùng cho các mục đích về đào tạo và tham khảo Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc hoặc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh sẽ bị nghiêm cấm LỜI GIỚI THIỆU Nước ta trong những năm qua vào thời kỳ cơng cuộc đổi mới đã đạt được nhiều thành tựu to lớn. Trong đó, Đảng và nhà nước ta rất quan tâm đến các vấn đề xã hội với mục tiêu xun suốt từ chủ trương, chính sách đối với hoạt động xã hội mà cụ thể là chăm sóc, bồi dưỡng và phát huy nhân tố con người với tư cách vừa là động lực, vừa là mục tiêu của cách mạng Việt Nam. Trong đó vấn đề trợ giúp cho người khuyết tật là một trong những vấn đề hết sức quan trọng và cần thiết cả trong hiện tại và tương lai sau này. Với những đặc thù riêng của mình , người khuyết tật là nhóm người bị thiệt thịi, yếu thế trong xã hội, khả năng tiếp cận với các dịch vụ phúc lợi cơng cộng và nhất là cơ hội tìm kiếm việc làm cịn hạn chế, đời sống ln ln bị mặc cảm về mặt tâm lý, trạng thái cũng như tinh thần Mơn học Cơng tác xã hội đối với người khuyết tật được biên soạn theo chương trình dạy nghề trình độ Cao đẳng nghề Cơng tác xã hội của Trường Cao đẳng nghề Cơ Giới Ninh Bình, gồm 5 bài do nhóm giáo viên khoa sư phạm kỹ thuật biên soạn Bài 1: kiến thức chung về tàn tật và người khuyết tật Bài 2: cơng tác hỗ trợ người khuyết tật Bài 3: kỹ năng cơng tác xã hội với người khuyết tật Bài 4: các hoạt động hồ nhập cộng đồng cho người khuyết tật Bài 5: các tổ chức của người khuyết tật Giáo trình Cơng tác xã hội đối với người khuyết tật đã được Hội đồng thẩm định Trường Cao đẳng nghề Cơ Giới Ninh Bình xét duyệt Tuy nhiên trong q trình biên soạn khơng tránh khỏi những sai sót, rất mong được sự đóng góp q báu chân thành của bạn đọc … , ngày… tháng… năm…… Tham gia biên soạn: 1. Chủ biên Vũ Ánh Dương 2. Lê Hùng Cường MỤC LỤC Trang GIÁO TRÌNH MƠ ĐUN Tên mơ đun: Cơng tác xã hội với người khuyết tật Mã mơ đun: MĐ29 Vị trí, tính chất, ý nghĩa và vai trị của mơ đun: Vị trí: Cơng tác xã hội với người khuyết tật là mơ đun chun mơn nghề quan trọng của chương trình đạo tạo nghề cơng tác xã hội, liên quan tới các hoạt động cung cấp dịch vụ cho đối tượng Tính chất: Là mơ đun lý thuyết chun mơn nghề bắt buộc Mục tiêu của mơ đun: Về kiến thức: + Trình bày được khái niệm, phân dạng các loại khuyết tật; + Trình bày được đặc điểm tâm lý, ngun nhân và hậu quả của tàn tật, các biện pháp hỗ trợ người khuyết tật Về kỹ năng: + Giao tiếp được với người khuyết tật theo dạng tật; + Tổ chức, hỗ trợ được người khuyết tật về việc làm, về giáo dục và y tế; Về năng lực tự chủ và trách nhiệm: Tơn trọng, chia sẻ, cảm thơng với người khuyết tật, tích cực ủng hộ, tổ chức các hoạt động hỗ trợ người khuyết tật Nội dung của mơ đun: Bài 1: Kiến thức chung về tàn tật và người khuyết tật Mã bài: MĐ29_B01 Giới thiệu: Giới thiệu các kiến thức chung về tàn tật, người khuyết tật, các khái niệm, phân dạng và đặc điểm tâm lý Mục tiêu: Về kiến thức: Trình bày được khái niệm, phân dạng tàn tật, ngun nhân và hậu quả của tàn tật Về kỹ năng: Truyền thơng vận động cộng đồng phịng ngừa tàn tật Về năng lực tự chủ và trách nhiệm: Cảm thơng, chia sẻ với những khó khăn của người khuyết tật trong hịa nhập cộng đồng Nội dung chính: 1. Khái niệm, phân dạng tàn tật Vấn đề đưa ra khái niệm như thế nào là người khuyết tật nó quyết định đến số lượng, đặc điểm và các giải pháp đề ra. Tuy nhiên ở nước ta tại thời điểm hiện nay do cách tiếp cận khác nhau nên cũng nhiều khái niệm khác * Bộ Y tế: Người khuyết tật là người có khuyết tật thể hiện những dối loạn tâm sinh lý hoặc một chức năng nào đó của con người như nghe, nhìn, vận động, thần kinh… * Bộ Lao động Thương binh và Xã hội: Người khuyết tật là người có khuyết tật, khơng có khả năng tự ni sống bản thân phải dựa vào cộng đồng, người thân và trợ giúp của Nhà nước * Pháp lệnh Người tàn tật: Người khuyết tật là ngươì khơng phân biệt nguồn gốc sinh ra khuyết tật, là người bị khiếm khuyết một hay nhiều bộ phận của cơ thể hay chức năng biểu hiện dưới những dạng tật khác nhau làm suy giảm khả năng lao động, khiến cho sinh hoạt, học tập gặp nhiều khó khăn * Tàn tật: là sự mất mát, thiệt thịi phải chịu đựng do khuyết tật hay do mất khả năng khiến họ khơng thực hiện được một phần hay tồn bộ cơng việc như người bình thường (có xét tới tuổi tác, giới tính, các yếu tố văn hố và hồn cảnh xã hội) * Thơng qua các khái niệm trên rút ra đặc điểm chung: Người khuyết tật là người thiếu, hỏng hoặc khơng bình thường về thể lực, trí lực, hoặc thẩm mỹ cơ thể Người khuyết tật là người giảm hoặc mất khả năng thực hiện những chức năng bình thường của cơ thể trong cuộc sống, trong lao động, trong học tập hoặc do những mặc cảm tâm lý gây ra Sự khuyết tật có thể được phân loại theo các loại hình sau: Vật lý Các giác quan ( nghe/nhìn) Trí tuệ Tâm lý * Có nhiều cấp độ của khuyết tật Nhẹ: Cá nhân có thể u cầu ít hoặc khơng cần u cầu giúp đỡ để thực hiện một hành vi cụ thể nào đó Trung bình: Người đó cần một sự giúp đỡ nhỏ để thực hiện các hành vi thơng thường Cao: Cá nhân đó cần sự giúp đỡ đáng kể trong mọi hoạt động thường nhật. Đại đa số người trong xã hội thường cảm thấy khơng có thái độ hợp tác với người khuyết tật đặc biệt là trong lĩnh vực tạo việc làm vì họ cho rằng người khuyết tật khơng thể làm việc bình thường và hiệu quả như những người bình thường khác. Vì vậy việc giúp đỡ người khuyết tật cịn gặp nhiều rào cản, khó khăn, cần tìm ra các giải pháp hỗ trợ hiệu quả để giúp người khuyết tật tìm được việc làm, cảm thấy có ích cho gia đình, xã hội và tìm được niềm vui trong cuộc sống, tạo cho họ một việc làm phù hợp với khả năng để họ có thể tự ni sống bản thân và gia đình 2. Ngun nhân Khuyết tật khơng đơn thuần do chính con người gây ra mà cịn chịu sự tác động trực tiếp hay gián tiếp của nhiều yếu tố tiêu cực khác nhau thuộc các ngun nhân về tự nhiên, kinh tế, chính trị, xã hội * Do bẩm sinh: Trong này có những bệnh bẩm sinh như bệnh tim, tâm thần, thiểu năng trí tuệ, sứt mơi, hở hàm ếch… Hay là qi thai do cha mẹ bị nhiễm độc trong chiến tranh, hậu quả chiến tranh để lại * Do bệnh tật: Trong cuộc sống chúng ta khơng thể tránh khỏi được những bất trắc sảy ra như bệnh tật, nghèo đói, thất nghiệp… Người khuyết tật cũng là hậu quả của một trong những bất trắc đó là bệnh tật. Cũng chính bệnh tật đã cướp đi một số bộ phận, chức năng, cơ quan hoạt động của cơ thể con người, làm cho con người gặp khơng ít khó khăn về hoạt động lao động, học tập, vui chơi và giai trí… như bệnh bại liệt, các bệnh do qi thai, sứt mơi, hở hàm ếch, điếc, câm, mù… Theo số liệu thống kê của Bộ Y tế, ở nước ta có khoảng 1%trẻ sơ sinh bị dị tật bẩm sinh. Nhưng theo khảo sát 7 tỉnh đồng bằng Sơng Hồng thì 36,25% ngun nhân dẫn đến khuyết tật là do bẩm sinh; 31,86% do bệnh tật Trong điều kiện nền kinh tế đất nước cịn nghèo, khả năng cung cấp các dịch vụ chăm sóc y tế cịn gặp nhiều khó khăn thì xu hướng gia tăng số người khuyết tật là khơng thể tránh khỏi * Do hậu quả chiến tranh: Chiến tranh đã để lại nhiều di chứng nặng nề ở Việt Nam. Hàng triệu người dân đã hy sinh tính mạng, hy sinh một phần thân thể, để lại những căn bệnh nguy hiểm trên cơ thể Mặc dù chiến tranh đã qua đi nhưng bom đạn vẫ cịn sót lai trên đất nước ta rất nhiều. Hàng ngày, hàng giờ người dân vẫn bị chết hoặc bị tàn phế suốt đời do bom đạn gây ra. Trên các cánh đồng, cánh rừng và các khu đân cư hiện cịn hàng vạn tấn bom đạn chưa nổ…Chỉ một làng nhỏ ven bờ sơng Bến Hải thời gian qua đã có hàng chục người bị chết hoặc bị thương do bom đạn cịn sót lại của chiến tranh Ngồi ra, do ảnh hưởng của chất độc, đặc biệt là chất độc màu da cam đã dẫn dến những đứa trẻ bị dị tật suốt đời Ví dụ: Ở tỉnh Quảng Trị và nhiều địa phương khác có những cặp vợ chồng sinh ra con đều bị dị tật * Do tác nhân mơi trường: Mơi trường ln ln có sự tác động lên đời sống của chúng ta. Bên cạnh những tác động tích cực cịn có những tác động tiêu cực như lũ lụt, bão, động đất, hạn hán…Chính những tác động tiêu cực này đã làm cho khơng ít người lâm vào hồn cảnh đói khổ, mất nhà, mất cửa, đói ăn, rách mặc…là điều kiện phát sinh ra các dịch bệnh về đường ruột, đường hơ hấp… Cùng với những tác động tiêu cực của tự nhiên thì hàng năm có hàng triệu tấn rác thải, khí độc do con người thải ra đã làm cho mơi trường nước, khơng khí bị ơ nhiễm một cách nặng nề. Có những chỗ nguồn nước khơng thể sử dụng được hoặc sử dụng được thì cũng bị ơ nhiễm. Đây là ngun nhân làm cho nhiều gia đình, nhiều vùng gặp phải các bệnh nguy hiểmvà dẫn đến khuyết tật * Do tai nạn: Tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp: chúng ta đang bước vào thời kỳ mới, thời kỳ cơng nghiệp hố và hiện đại hố đất nước. Thế nhưng trang thiết bị an tồn vệ sinh lao động cịn thiếu và vi phạm các ngun tắc trong lao động cịn nhiều dẫn đến số người bị tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp chiếm tỷ lệ cao, có nơi, có nghề lên tới hàng chục % tổng số lao động bị bệnh nghề nghiệp như bệnh điếc, bệnh rung chuyển, bệnh lao, bệnh viêm gan Tai nạn giao thơng: Nhu cầu đi lại học tập, vui chơi, giải trí, du lịchcủa người dân ngày càng tăng. Do vậy phương tiện giao thơng trong nước đang tăng nhanh. Tuy nhiên, do đường xá chưa được cải tạo và nâng cấp nhiều, người tham gia giao thơng chấp hành luật giao thơng chưa cao là ngun nhân dãn dến tình trạng tai nạn giao thơng cịn ở mức cao. Hàng năm có khoảng 1,7 – 2 vạn người bị tai nạn giao thơng,trong đó có người thì bị tử vong và có người thì bị khuyết tật suốt đời * Do kinh tế và một số ngun nhân khác: Kinh tế kém phát triển, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn. Các bà mẹ, đặc biệt là các bà mẹ ở vùng nơng thơn, vùng sâu, vùng xa khơng được chăm sóc đầy đủ về mặt dinh dưỡng trong thời kỳ mang thai dẫn đến đẻ con nhẹ cân, thiếu thánglà ngun nhân của bệnh cịi xương, thiểu năng trí tuệ… Cũng do kinh tế kém phát triển cho nên các điều kiện chăm sóc, phục hối chức năng cho người khuyết tật khơng được quan tâm, bảo đảm. Làm cho số lượng người khuyết tật khơng những khơng giảm mà cịn có chiều hướng gia tăng Cuộc chạy đua kịch liệt trong nền kinh tế thị trường ngày càng sâu sắc. Nhiều người khơng có cơ hội nghỉ ngơi, vui chơi, giải trí sau những giờ làm việc căng thẳng dẫn đến các bệnh đứt mạch máu não, nhồi máu cơ tim, bệnh thần kinh Một số địa phương, gia đình có trình độ nhận thức thấp cho nên vẫn cịn tin vào những lời nói nhảm nhí của những ơng cơ, bà đồng chữa bệnh bằng cách uống những thứ mất vệ sinh mà theo các thày bói đó là thuốc như: nước hài cốt, nước ở trong các hang động…để rồi khơng những khơng chữa được bệnh mà cịn làm cho căn bệnh trở nên trầm trọng hơn, thậm trí cịn phát sinh ra nhiều căn bệnh khác 3. Hậu quả của tàn tật Vấn đề khuyết tật đang là một vấn đề bức xúc của tồn xã hội. Để lại những hậu quả khơng những về vật chất mà cịn về tinh thần do chính bản thân người khuyết tật, cho gia đình và cho xã hội. Cụ thể: * Đối với chính bản thân người khuyết tật: Khuyết tật dẫn đến sức khoẻ giảm sút, khả năng thích nghi chống chọi lại bệnh tật của người khuyết 10 trọng nghiên cứu, xây dựng, tham gia xây dựng, góp ý, thẩm định các văn bản pháp luật, chính sách về người khuyết tật, bảo đảm các quyền của người khuyết tật. Đề xuất đưa yếu tố người khuyết tật (bảo đảm tính khả thi cho việc áp dụng đối với người khuyết tật) vào trong việc xây dựng, thẩm định, ban hành văn bản quy phạm pháp luật Thứ hai,xây dựng mơ hình trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có hiệu Tích cực học tập kinh nghiệm, nghiên cứu mơ hình trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật của các nước trên thế giới để áp dụng phù hợp với điều kiện thực tiễn tại Việt Nam. Trước mắt, các tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý và tổ chức hội của người khuyết tật cần xây dựng các chương trình, kế hoạch phối hợp cụ thể để tổ chức các hoạt động trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật có hiệu quả, thiết thực. Thứ ba,đẩy mạnh xã hội hóa, huy động nguồn lực cho hoạt động trợ giúp pháp lý đối với người khuyết tật Trên thực tế cho thấy việc tham gia vào hoạt động trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật của các cơ quan, tổ chức, cá nhân rất hạn chế vì thiếu nguồn lực. Vì vậy, để tăng cường hiệu quả hoạt động trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật địi hỏi đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật, bảo đảm quyền được trợ giúp pháp lý của người khuyết tật theo hướng giải quyết thỏa đáng giữa việc quản lý nhà nước với vai trị tự quản của các tổ chức xã hội tham gia trợ giúp pháp lý. Theo đó, tăng cường mở rộng mạng lưới cộng tác viên trợ giúp pháp lý (chú trọng đội ngũ cộng tác viên là cán bộ pháp luật tại cơ quan lao độngthương binh và xã hội, các hội, các trung tâm, các trường dành cho người khuyết tật), thể hiện sự tham gia đóng góp của các cấp, ngành cho hoạt động nhân đạo này Thứ tư,triển khai các phương thức truyền thơng pháp luật và trợ giúp pháp lý đặc thù phù hợp với người khuyết tật Tăng cường truyền thơng pháp luật về trợ giúp pháp lý thơng qua các phương tiện thơng tin đại chúng, qua tờ gấp pháp luật với hình thức phù hợp, chẳng hạn: đối với người mù, người khơng biết chữ: phổ biến, giáo dục pháp luật bằng lời nói: qua băng ghi âm, đài phát thanh ; đối với người câm điếc: Tư vấn và phổ biến giáo dục pháp luật bằng chữ viết (văn bản, tờ gấp pháp 34 luật), bằng hình ảnh hoặc thơng qua người phiên dịch (giáo viên của các trường khuyết tật, người thân trong gia đình ); đối với người khuyết tật là người dân tộc thiểu số khơng biết tiếng phổ thơng phải trợ giúp pháp lý bằng tiếng dân tộc thiểu số hoặc tờ gấp pháp luật bằng tiếng dân tộc thiểu số Bên cạnh đó, việc truyền thơng pháp luật về người khuyết tật cũng cần hướng tới những đối tượng là đơng đảo quần chúng nhân dân, bởi lẽ vẫn cịn nhiều người dân chưa có nhận thức, thái độ đúng đắn, chưa sẵn sàng hỗ trợ, giúp đỡ người khuyết tật hịa nhập cộng đồng Việc tổ chức trợ giúp pháp lý lưu động phải được thực hiện đến tận thơn, bản, tại các tổ chức Hội, cơ sở sản xuất, kinh doanh của người khuyết tật, thậm chí đến từng nhà để tiếp cận trực tiếp với người khuyết tật. Có như vậy, nhiều người khuyết tật mới có điều kiện để nghe giới thiệu các văn bản pháp luật nói chung và trợ giúp pháp lý nói riêng cũng như u cầu trợ giúp pháp lý và người thân của họ cũng dễ dàng giúp đỡ họ tham dự; phối hợp với các tổ chức xã hội của người khuyết tật, các Trung tâm bảo trợ xã hội tổ chức nói chuyện chuyên đề về các vấn đề pháp luật có tính thời sự, giải thích, hướng dẫn các tình huống pháp luật cụ thể, quy định pháp luật mới có liên quan trực tiếp đến người khuyết tật Do có những khiếm khuyết về thể chất và tâm thần nên người khuyết tật thường mặc cảm, tự ti với bản thân, khơng dám tự tin trước mọi người, đồng thời họ khơng thể vận động bình thường như những người khác nên nhiều trường hợp họ khơng thể thực hiện các thủ tục pháp lý. Vì vậy, việc trợ giúp pháp lý khơng chỉ dừng lại ở việc hướng dẫn, tư vấn mà người thực hiện trợ giúp pháp lý đến tận nơi ở (gia đình, trung tâm bảo trợ ) của người khuyết tật (đối với người khuyết tật nặng khơng thể đi lại) để giúp đỡ họ hồn thành hồ sơ, tìm hiểu, thực hiện tư vấn hoặc làm đại diện thay người đó thực hiện các thủ tục pháp lý cần thiết, liên hệ với cơ quan chức năng giải quyết giúp họ thơng qua hình thức đại diện ngồi tố tụng Thứ năm,tăng cường năng lực và kỹ năng trợ giúp pháp lý đặc thù cho người thực hiện trợ giúp pháp lý Hình thành các nhóm cộng tác viên trợ giúp pháp lý chun trách có nhiệm vụ thực hiện trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật và nhóm những người cộng tác như người phiên dịch. Thường xun tập huấn cho đội ngũ 35 người thực hiện trợ giúp pháp lý, đặc biệt là cộng tác viên cấp xã về kiến thức pháp luật, cập nhật các văn bản pháp luật về chế độ, chính sách của người khuyết tật và kỹ năng trợ giúp pháp lý đặc thù cho người khuyết tật (kỹ năng nắm bắt tâm lý, giao tiếp, tiếp cận, sử dụng người phiên dịch ), đạo đức nghề nghiệp (sự cảm thơng, chia sẻ, tận tâm ) vì đây là đối tượng có điều kiện tiếp cận với người khuyết tật và có thể là người được tìm đến đầu tiên khi người khuyết tật có u cầu trợ giúp pháp lý Nâng cao trách nhiệm, thực hiện luật người khuyết tật trong cộng đồng Sau khi có Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án trợ giúp người tàn tật giai đoạn 2006 – 2010 (Quyết định 239/2006/QĐTTg ngày 24 tháng 10 năm 2006), với mục tiêu: Cải thiện chất lượng cuộc sống của người khuyết tật; từng bước tạo điều kiện cho người khuyết tật tham gia bình đẳng vào các hoạt động của xã hội; xây dựng mơi trường xã hội ngày càng chăm lo tốt hơn quyền lợi của người khuyết tật Ngày 01/01/2011 Luật Người khuyết tật có hiệu lực pháp luật, quy định rõ quyền và nghĩ vụ của người khuyết tật, trong đó có quyền “Tham gia bình đẳng vào các hoạt động xã hội; Sơng đơc lâp, hịa nhâp cơng đơng”. Nhà n ́ ̣ ̣ ̣ ̣ ̀ ước có chính sách: Phịng ngừa, giảm thiểu khuyết tật bẩm sinh, khuyết tật do tai nạn thương tích, bệnh tật và nguy cơ khác dẫn đến khuyết tật; Bảo trợ xã hội; trợ giúp người khuyết tật trong chăm sóc sức khỏe, giáo dục, dạy nghề, việc làm, văn hóa, thể thao, giải trí, tiếp cận cơng trình cơng cộng và cơng nghệ thơng tin, tham gia giao thơng; ưu tiên thực hiện chính sách bảo trợ xã hội và hỗ trợ người khuyết tật là trẻ em, người cao tuổi; Tạo điều kiện để người khuyết tật được chỉnh hình, phục hồi chức năng; khắc phục khó khăn, sống độc lập và hịa nhập cộng đồng Ngày 05 tháng 8 năm 2012, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1019/QĐTTg Phê duyệt Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012 2020. Mục tiêu chủ yếu: Giai đoạn 2012 2015: Hằng năm 70% người khuyết tật tiếp cận các dịch vụ y tế dưới các hình thức khác nhau; 60% trẻ khuyết tật có khả năng học tập được tiếp cận giáo dục; 250.000 người khuyết tật trong độ tuổi lao động cịn khả năng lao động được học nghề và tạo việc làm phù hợp. Ít nhất 36 50% cơng trình là trụ sở làm việc của cơ quan nhà nước; nhà ga, bến xe, bến tàu; cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; cơ sở giáo dục, dạy nghề, cơng trình văn hóa, thể dục thể thao; nhà chung cư bảo đảm điều kiện tiếp cận đối với người khuyết tật. 30% người khuyết tật được trợ giúp tiếp cận và sử dụng cơng nghệ thơng tin và truyền thơng; 20% người khuyết tật được hỗ trợ tham gia các hoạt động văn hóa, nghệ thuật và biểu diễn nghệ thuật; 25% người khuyết tật được hỗ trợ tham gia các hoạt động và luyện tập thể dục, thể thao Giai đoạn 2016 2020: Hằng năm 90% số người khuyết tật được tiếp cận các dịch vụ y tế dưới các hình thức khác nhau; 70% trẻ khuyết tật có khả năng học tập được tiếp cận giáo dục; 300.000 người khuyết tật trong độ tuổi lao động cịn khả năng lao động được học nghề và tạo việc làm phù hợp 100% cơng trình là trụ sở làm việc của cơ quan nhà nước; nhà ga, bến xe, bến tàu; cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; cơ sở giáo dục, dạy nghề, cơng trình văn hóa, thể dục thể thao; nhà chung cư bảo đảm điều kiện tiếp cận đối với người khuyết tật. 50% người khuyết tật được trợ giúp tiếp cận và sử dụng cơng nghệ thơng tin và truyền thơng; 30% người khuyết tật được hỗ trợ tham gia các hoạt động văn hóa, nghệ thuật và biểu diễn nghệ thuật; 40% người khuyết tật được hỗ trợ tham gia các hoạt động và luyện tập thể dục, thể thao; 100% người khuyết tật được trợ giúp pháp lý khi có nhu cầu Những năm gần đây, nhất là sau khi có Pháp lệnh về người tàn tật ngày 30 tháng 7 năm 1998, Luật Người khuyết tật (Luật số 51/2010/QH12 của Quốc hội) điều kiện sống của người khuyết tật đã được cải thiện rất nhiều; nhất là việc tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời chính sách đối với thương binh, người bị nhiễm chất độc hóa học và con đẻ của họ theo Pháp lệnh Người có cơng, trợ cấp thường xun cho người khuyết tật nặng, đặc biệt nặng, chính sách trợ giúp về y tế, bước đầu tổ chức dạy nghề và tạo việc làm phù hợp cho người khuyết tật cịn khả năng lao động Nhiều hoạt động trợ giúp người khuyết tật đã được triển khai thực hiện như: chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng, trợ cấp các trang thiết bị dụng cụ chỉnh hình cho người khuyết tật; có chính sách ưu tiên, hỗ trợ chi phí cho người khuyết tật khi tham gia giao thơng, giáo dục và đào tạo, các dịch vụ văn hóa, thể dục thể thao; đặc biệt người khuyết tật được hưởng chính sách 37 trợ cấp thường xuyên cộng đồng theo quy định Nghị định số 67/2007/NĐCP ngày 13/4/2007 và Nghị định 13/2010/NĐCP ngày 27/02/2010 của Chính phủ về chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội và hiện nay thực hiện theo Nghị định 28/2012/NĐCP ngày 10/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Người khuyết tật góp phần nâng cao đời sống và giúp người khuyết tật hịa nhập cộng đồng Tuy nhiên, người khuyết tật vẫn đang phải đối mặt với rất nhiều khó khăn trong cuộc sống, khả năng để được tiếp cận và hưởng thụ các dịch vụ xã hội như: vấn đề chăm sóc sức khỏe, bệnh tật tại các cơ sở y tế hay chăm sóc tại gia đình, cộng đồng; việc tiếp cận học nghề và tìm kiếm việc làm phù hợp để có thu nhập; việc tiếp cận các thơng tin, tham gia và hưởng thụ văn hóa, thể thao… Cho nên người khuyết tật và gia đình có người khuyết tật thường bị rơi vào hồn cảnh nghèo đói, khó khăn (trừ đối tượng đang hưởng chính sách người có cơng với nước); bản thân người khuyết tật năng, đặc biệt nặng thường phải trơng chờ vào sự trợ giúp của nhà nước và cộng đồng Để thực hiện tốt các chính sách của Đảng, nhà nước với người khuyết tật, đảm bảo cho người khuyết tật trên thực tiễn được hưởng đầy đủ các quyền của mình, địi hỏi các cấp chính quyền, các đồn thể và nhất là các cơ quan chức năng cần quan tâm: 1. Tiếp tục tun truyền, vận động nâng cao nhận thức của tồn xã hội đối với người khuyết tật và bản thân người khuyết tật với vấn đề khuyết tật; tạo sự đồng thuận và quan tâm nhiều nhất để tạo điều kiện cho người khuyết tật. Đồng thời, làm cho người khuyết tật hiểu rõ quyền, nghĩa vụ của mình để họ khơng tự ti, mặc cảm, mà phấn đấu vươn lên trong cuộc sống 2. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện Luật Người khuyết tật của các cấp ủy, chính quyền, đồn thể nhân dân và các tổ chức trợ giúp người khuyết tật; trước hết là trách nhiệm của các ngành chức năng của nhà nước có liên quan trực tiếp tới tổ chức thực hiện và giải quyết chính sách. Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức của người khuyết tật hoạt động; tạo cho người khuyết tật tiếp cận các cơng trình phúc lợi, nhà ở, giao thơng thuận tiện; có cơ hội hoạt động hịa nhập và bình đẳng trong xã hội 38 3. Thực hiện đầy đủ, kịp thời chính sách đối với người có cơng, các chính sách xã hội đối với người khuyết tật như: bảo trợ xã hội, trợ giúp xã hội, chăm sóc sức khỏe, giáo dục, tiếp cận các thơng tin, tham gia và hưởng thụ văn hóa, thể dục, thể thao, trợ giúp pháp lý Đặc biệt, phải tạo điều kiện cho người khuyết tật học nghề, có việc làm phù hợp với sức khỏe và có thu nhập ổn định Các cấp chính quyền, nhất là các cơ quan chức năng cần thường xun kiểm tra, giám sát để đảm bảo các chính sách với người khuyết tật được thực hiện chính xác, đầy đủ, kịp thời 4. Đẩy mạnh các hoạt động xã hội hóa, huy động tồn xã hội tạo thêm nguồn lực để hỗ trợ người khuyết tật và gia đình có người khuyết tật; quan tâm chia sẻ, động viên để người khuyết tật có thêm động lực vượt qua khó khăn vươn lên trong cuộc sống 4. Những cơng việc của người nhân viên xã hội đối với người khuyết tật tại gia đình Người nhân viên xã hội chính là cầu nối những khó khăn của gia đình có người khuyết tật với các dịch vụ xã hội dành cho người khuyết tật. Muốn hỗ trợ gia đình có người khuyết tật, người nhân viên xã hội cần thực hiện một số u cầu cơng việc như sau: Nhân viên xã hội cần nhận định rõ tình trạng, tìm hiểu ngun nhân, triệu chứng và dự đốn về khuyết tật và mức độ khuyết tật. Tìm hiểu về q trình của sự suy yếu và những biểu hiện của tật; Tìm hiểu tâm trạng của thân chủ và gia đình. Tạo cơ hội cho họ bày tỏ nỗi niềm về những mối lo buồn. Gây lịng tin tưởng và bày tỏ sự thơng cảm với những khó khăn học phải trải qua; Giúp gia đình nhận định tình trạng của thân chủ, và bàn kế hoạch giải quyết những nhu cầu thiết yếu; Giúp gia đình tìm những dịch vụ y tế, xã hội, pháp luật, giải trí trong cộng đồng; Giúp gia đình nhận định những chuyển biến và tiến trình của thân chủ trong việc phục hồi chức năng. Chỉ dẫn họ cách giải quyết những vấn đề khó khăn và nhận định được khi nào cần phải có thêm dịch vụ bên ngồi. Giúp gia đình đặt kế hoạch đề phịng trường hợp khẩn cấp và phương pháp đối phó. 39 Cần phải xác định mục tiêu trong CTXH với thân chủ và với gia đình để giúp thân chủ tăng thêm chức năng tự túc sinh hoạt, giáo dục gia đình về việc chăm ni và phục hồi. CTXH với những chương trình, dịch vụ trong cộng đồng: dạy văn hóa, giáo dục lao động hướng nghiệp, dạy nghề. 5. Xây dựng các chương trình giáo dục cho người khuyết tật tại nhà trường và tại cộng đồng Thực hiện Luật giáo dục, Pháp lệnh về người tàn tật, Chính phủ, các ngành, địa phương đã có nhiều quan tâm tạo điều kiện để người khuyết tật tiếp cận dịch vụ giáo dục. Số lượng học sinh, sinh viên là người tàn tật tăng nhanh: Năm học 19961997 cả nước có 6.000 trẻ khuyết tật học trong 72 sở giáo dục chun biệt, 36.000 trẻ khuyết tật học trong 900 trường phổ thơng đến năm học 20052006 có 230.000 trẻ khuyết tật đi học trong 9.000 trường phổ thơng (đạt 25%). Người khuyết tật đi học khơng chỉ tập trung ở bậc mầm non, tiểu học mà cịn bậc trung học và một số đang học bậc trung cấp, cao đẳng, có nhiều học sinh khuyết tật đã đạt kết quả cao. Cơng tác đào tạo nguồn lực cho giáo dục khuyết tật ngày càng được quan tâm đến nay các trường đại học, cao đẳng sư phạm đã có các khoa đào tạo, giáo dục đặc biệt. Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp với các Bộ liên quan đã ban hành mã ngành đào tạo giáo dục trẻ em khuyết tật, giáo dục đặc biệt. Có 264 cán bộ quản lý giáo dục của 63 tỉnh, thành phố và giảng viên của các trường đại học và cao đẳng sư phạm trong cả nước đã được bồi dưỡng về giáo dục trẻ khuyết tật, gần 700 giáo viên trung học được đào tạo trình độ chun mơn giáo dục hịa nhập trẻ khuyết tật tại 07 trường cao đẳng sư phạm, hơn 10.000 giáo viên mầm non và trung học được bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng dạy học trẻ khuyết tật, mạng lưới giáo viên cốt cán của các huyện được hình thành để đáp ứng nhu cầu đi học của gần 230.000 trẻ khuyết tật. Tuy nhiên, vẫn cịn phần lớn trẻ em khuyết tật chưa tiếp cận được với dịch vụ giáo dục, nhất là ở nơng thơn. Theo kết quả đánh giá của Uỷ ban các vấn đề xã hội của Quốc hội năm 2008, mới chỉ có 36,8% người khuyết tật đã từng đi học tại các trường tiểu học hoặc phổ thơng. Ngun nhân chính là do điều kiện kinh tế khó khăn, nhận thức của gia đình và cộng đồng, cơ sở vật chất giáo dục chưa bảo đảm điều kiện tiếp cận 40 * Học nghề của người khuyết tật Kể từ khi có Pháp lệnh đến nay, số lượng người khuyết tật được học nghề ngày càng tăng: giai đoạn 1999 2004 có gần 19.000 người; giai đoạn 20052008 năm có khoảng 8.000 người, gấp 2 lần so v ới giai đoạn trước (riêng năm 2008 có 8.712 người khuyết tật được học nghề). Hiện tại trong cả nước có 260 cơ sở dạy nghề đóng trên địa bàn 56 tỉnh, thành phố, trong đó 55 cơ sở chuyên biệt và 205 cơ sở có tham gia dạy nghề cho người khuyết tật. Trong những năm qua nhà nước đã dành hàng trăm tỷ đồng kinh phí từ Chương trình mục tiêu Quốc gia về giáo dục và đào tạo để đầu tư xây dựng cơ sở, hỗ trợ dạy nghề ngắn h ạn cho ng ười khuy ết t ật (2005: 11,5 tỷ; 2006: 20tỷ; 2007: 156 tỷ; 2008: 165 t ỷ và 2009: 183 tỷ (bao gồm 2 đối tượng nông dân và người khuyết tật). Hệ thống tổ chức quản lý Nhà nước về dạy nghề từ Trung ương đến địa phương đã được kiện tồn một bước, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về dạy nghề cũng đã quy định: các cơ sở dạy nghề dành riêng cho người khuyết tật được ưu tiên cấp địa điểm thuận lợi, hỗ trợ vốn, cấp kinh phí đào tạo, miễn giảm thuế, được vay vốn với lãi xuất ưu đãi; các cơ sở dạy nghề khác nhận người khuyết tật vào học nghề, nâng cao trình độ tay nghề được ưu tiên đầu tư, bảo đảm định mức kinh phí đào tạo. Người khuyết tật học nghề được xem xét cấp học bổng và trợ cấp xã hội, được miễn hoặc giảm học phí căn cứ mức độ khuyết tật và mức độ suy giảm khả năng lao động. Đánh giá của Uỷ ban các vấn đề xã hội của Quốc hội năm 2008 cho thấy tỷ lệ người khuyết tật được học nghề cịn thấp chiếm 12,1% * Việc làm của người khuyết tật Theo khảo sát năm 2008, có trên 50% người khuyết tật trong độ tuổi lao động có việc làm, trong đó chủ yếu làm việc trong khu vực nơng nghiệp (trên 70%). Thực hiện các chính sách giải pháp tạo việc làm người khuyết tật, cả nước có 400 cơ sở sản xuất, kinh doanh của thương binh và người khuyết tật, tạo việc làm ổn định cho 15.000 lao động là người khuyết tật, khoảng 65% số hộ có người khuyết tật được hưởng các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, như: miễn giảm thuế, hỗ trợ tín dụng ưu đãi, hỗ trợ đất sản xuất Tuy nhiên, phần lớn những người khuyết tật có việc làm khơng ổn định, chủ yếu là tự tạo việc làm, làm việc trong các tổ chức, cơ sở mang tính 41 nhân đạo từ thiện. Rất ít người tìm được việc làm và làm việc ổn định trong các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp. Pháp luật lao động quy định các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế phải nhận từ 23% lao động là người tàn tật vào làm việc tuỳ theo loại hình doanh nghiệp, doanh nghiệp khơng nhận đủ tỷ lệ lao động là người tàn tật theo quy định phải đóng một khoản tiền vào Quỹ việc làm cho người tàn tật Hầu hết doanh nghiệp không thực quy định Ngun nhân là do cơng tác tun truyền phổ biến, kiểm tra giám sát chưa được quan tâm thực hiện. Mặt khác bản thân người khuyết tật chưa đáp ứng được u cầu tuyển dụng của các doanh nghiệp, đồng thời do tính chất sản xuất, kinh doanh các doanh nghiệp cũng khó khăn trong việc bố trí việc làm phù hợp với sức khoẻ, đặc điểm của người khuyết tật, nhất là các doanh nghiệp hoạt động trong các ngành nghề đặc thù như luyện kim, hố chất, địa chất, đo đạc bản đồ, dầu khí, khai thác mỏ, khai thác khống sản, xây dựng cơ bản, vận tải 6. Cung cấp các chương trình vui chơi giải trí cho người khuyết tật Thực hiện quy định pháp luật, trong những năm qua các Bộ, ngành địa phương đã có cố gắng trong việc bảo đảm điều kiện tiếp cận cơng trình cơng cộng, vui chơi giải trí đối với người khuyết tật, như: ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng cơng trình cơng cộng bảo đảm cho người khuyết tật tiếp cận; cải tạo, sửa chữa các cơng trình cơng cộng chưa bảo đảm điều kiện tiếp cận Tuy nhiên, số lượng các cơng trình hạ tầng cơ sở bảo đảm điều kiện tiếp cận cho người khuyết tật cịn rất ít. Nhất là việc tiếp cận các cơng trình giao thơng, cơ quan hành chính nhà nước, bệnh viện, trường học Ngun nhân chính là do nhận thức và quan tâm của xã hội đối với người khuyết tật cịn hạn chế, do thiếu nguồn lực để đầu tư, cải tạo sửa chữa các cơng trình, thiếu chế tài xử phạt và sự giám sát của các cơ quan thực thi pháp luật. 42 Bài 5: Các tổ chức của người khuyết tật Mã bài: MĐ29_B05 Giới thiệu: Các tổ chức của người khuyết tật: Hội bảo trợ người tàn tật và trẻ mồ cơi, Hội người mù Mục tiêu: Về kiến thức: Trình bày được các nội dung và biện pháp tổ chức các hoạt động hịa nhập cộng đồng cho người khuyết tật Về kỹ năng: + Thực hiện được kỹ năng giao tiếp phù hợp với người khuyết tật; + Xây dựng được các chương trình giáo dục người khuyết tật tại cộng đồng; + Phối hợp được với gia đình, cộng đồng chăm sóc người khuyết tật Về năng lực tự chủ và trách nhiệm: + Tích cực tun truyền xóa bỏ kỳ thị với người khuyết tật; + Tạo điều kiện để người khuyết tật tham gia, vươn lên hịa nhập cộng đồng Nội dung chính: 1. Hội bảo trợ người tàn tật và trẻ mồ cơi Hội Bảo trợ Người tàn tật và Trẻ mồ cơi là một tổ chức xã hội có tính chất đặc thù tập hợp tổ chức, cá nhân cơng dân Việt Nam, người nước ngồi đồn kết cùng hoạt động vì quyền và lợi ích hợp pháp của người khuyết tật và trẻ mồ cơi Mục đích của Hội: Hoạt động nhằm đẩy mạnh trợ giúp và nâng cao chất lượng cuộc sống của người khuyết tật, trẻ mồ cơi, tích cực vận động thu hút mọi năng lực của các tổ chức, cá nhân trong nước và ngồi nước theo quy định của pháp luật, giúp họ hịa nhập cộng đồng, góp phần vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Nhiệm vụ của Hội: 1. Tun truyền đường lối, pháp luật, chính sách của Đảng, Nhà nước có liên quan đến người tàn tật, trẻ mồ cơi. Tổ chức các hoạt động và vận động các tổ chức, cá nhân trong nước và ngồi nước trợ giúp người khuyết 43 tật và trẻ mồ cơi, đặc biệt là những người đang gặp khó khăn có điều kiện cải thiện đời sống vật chất và tinh thần; 2. Tham gia với các sở, ban, ngành xây dựng, sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn của Hội. Tham gia chương trình, dự án, tư vấn, phản biện và giám định xã hội do cơ quan Nhà nước u cầu và theo quy định của Pháp luật; 3. Mở rộng hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nhân đạo, từ thiện vì lợi ích của người tàn tật và trẻ mồ cơi trên ngun tắc bình đẳng, tơn trọng lẫn nhau và theo quy định của pháp luật Việt Nam; 4. Thực hiện các quyền, nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật 2. Hội người mù Việt Nam Hội Người mù Việt Nam là tổ chức xã hội đặc thù, được thành lập để góp phần cùng tồn dân thực hiện nhiệm vụ chính trị, xã hội của Đảng và Nhà nước đồng thời tập hợp, động viên người mù chăm lo, giúp đỡ nhau về xã hội, văn hố và nghề nghiệp, tạo mơi trường để người mù phấn đấu vươn lên, góp phần thực hiện mục tiêu “Dân giầu nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh” Tháng 4/1969, Hội Người mù Việt Nam được thành lập, trải qua gần 45 năm xây dựng và phát triển, Hội đã xây dựng cơ sở hội rộng khắp với trên 400 Hội ở quận, huyện và 2.500 chi Hội ở xã, phường, thị trấn với 65.000 hội viên, đã trở thành mái nhà chung, là chỗ dựa tinh thần cho nhiều hội viên Theo thống kê, hiện cả nước có trên một triệu người khuyết tật (NKT) về mắt, hầu hết trong số họ sống dựa vào sự cưu mang của gia đình, một số ít làm các nghề như bói tốn, tẩm quất, hát xẩm hoặc hành khất để kiếm sống qua ngày Các cơng tác phục hồi chức năng, dạy chữ, dạy nghề và tổ chức sản xuất ln được Hội xác định là nhiệm vụ trọng tâm. Hiện nay, các cấp Hội đang quản lý 334 cơ sở sản xuất, giải quyết việc làm cho hàng chục nghìn lao động là người mù. Bên cạnh đó, Hội đã xóa mù chữ cho 25.000 hội viên, tun truyền vận động trên 7.000 trẻ em mù học hịa nhập tại các cơ sở giáo dục của Nhà nước. Trong lĩnh vực nghệ thuật, đã có một số nghệ sĩ được Nhà nước phong tặng danh hiệu Nghệ si ưu tú và hàng trăm người qua đào tạo các học viên âm nhạc, trường nghệ thuật, trở thành các nghệ sĩ đang phục 44 vụ nhân dân. Trong lĩnh vực thể dục, thể thao, các vận động viên khiếm thị tham gia thi đấu tại Paralympic, Games, Asean Para Games đã đem về cho đất nước hàng trăm huy chương loại, Nhà nước tặng thưởng huân chương Đất nước đổi mới, kinh tế xã hội ngày càng phát triển, các vấn đề xã hội và người khuyết tật ngày càng được quan tâm. Việc ra đời Luật Người khuyết tật năm 2011 và các nghị định, quyết định của Chính phủ cùng hệ thống các thơng tư, văn bản dưới luật đã và sắp được ban hành, các chương trình, đề án trợ giúp NKT đã tạo điều kiện cho đối tượng ngày càng bình đẳng và những cơ hội để phấn đấu vươn lên, trở thành những cơng dân đóng góp xây dựng đất nước Xuất phát từ bản chất là một tổ chức xã hội đặc thù của NKT về mắt, cơng tác tun truyền vận động nâng cao nhận thức được Hội hết sức chú trọng và trở thành phương pháp cơng tác trọng tâm của các cấp Hội. Mục đích là nhằm xóa bỏ tâm lý tự ti mặc cảm, nỗ lực học tập rèn luyện kỹ năng, trau dồi kiến thức và năng lực để hịa nhập với cộng đồng xã hội, đồng thời nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và người dân hiểu đúng về tật mù, tin tưởng vào khả năng học tập, làm việc của người mù, tiến đến chung tay góp phần cùng Hội chăm lo đời sống, việc làm, văn hóa cho các anh chị em hội viên. Trên thực tế, những năm qua, cấp hội nào làm tốt cơng tá tun truyền vận động, nâng cao nhận thức thì những hội viên ở nơi đó có đời sống vật chất và tinh thần, việc làm ngày càng phát triển Để nâng cao nhận thức, xã hội hóa cơng tác chăm lo đời sống, việc làm cho những người khiếm tính cần tập trung vào 3 lĩnh vực: Một là, nâng cao nhận thức cho chính bản thân đối tượng người mù Do hồn cảnh của đất nước có chiến tranh xâm lược kéo dài và kinh tế xã hội chậm phát triển nên hầu hết những người khiếm thị khơng được phục hồi chức năng và đi học đúng độ uổi. Trước khi tham gia Hội, họ đều có tâm trạng bị quan, rụt rè và đầy mặc cảm về thân phận, phần lớn đều có sức khỏe yếu và thiếu các kỹ năng trong cuộc sống. Vì vậy, các cấp Hội sau khi thành lập, hoạt động đầu tiên là tổ chức các lớp phục hồi chức năng, dạy chữ Braille ngay tại cộng đồng dân cư nơi hội viên sinh sống. Bên cạnh đó, từ 45 năm 1994 đến năm 2010, Hội đã phối hợp với Hiệp hội Người tàn tật thị lực Thụy Điển triển khai chương trình phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng ở 12 tỉnh, thành cho trên 4.000 người mù. Đặc biệt, năm 1997, được sự tài trợ Na Uy, Hội đã xây dựng Trung tâm Đào tạo và Phục hồi chức năng tại Hà Nội, góp phần nâng cao chất lượng phục hồi chức năng cho đối tượng lên một bước tiến mới. Bình qn mỗi năm, Trung tâm mở từ 0608 khóa học, đến nay đã đào tạo được một đội ngũ giáo viên dạy phục hồi chức năng và chữ Braille gồm 400 người Hội đã quy định Điều lệ hội viên được sinh hoạt ít nhất 6 tháng một lần và các hình thức giáo dục truyền thống là tàn mà khơng phế, thành lập các câu lạc bộ các địa phương đã góp phần nâng cao nhận thức cho các hội viên. Nhiều tỉnh, thành Hội đã thành lập tổ chức Đảng, cơng đồn, đồn thanh niên tại cơ quan hoặc tại cơ sở sản xuất khi có đủ điều kiện nên đã gắn kết hoạt động Hội với các phong trào của địa phương. Với những kết quả này, đã làm thay đổi tâm lý của người mù, khơng cịn tự tin mặc cảm, mạnh dạn tham gia học chữ, học nghề, vay vốn phát triển sản xuất, cải thiện cuộc sống bản thân Hai là, nâng cao nhận thức thông qua truyền thông thông tin đại chúng Ngay từ những ngày đầu thành lập, Hội đã chú trọng công tác tuyên truyền, coi đây là biện pháp quan trọng, hiệu quả tác động đến nhận thức trong xã hội hiểu đúng về tật mù và khả năng của người mù. Năm 1970, Hội đã xuất bản Tạp chí Đời mới, sau 43 năm hoạt động, tạp chí đã được Bộ Thơng tin và Truyền thơng cơng nhận là cơ quan báo chí độc lập nằm trong hệ thống báo chí quốc gia. Đến nay, Tạp chí có 04 loại hình: chữ Braille, tạp chí truyền thanh bằng băng cassette và địa CD, tạp chí chữ đen và cổng thơng tin Hội Người mù Việt Nam tại địa chỉ http://www.hnm.org.vn Bên cạnh đó, Hội đã phối hợp với Đài Tiếng nói Việt Nam thực hiện chương trình "Niềm tin ánh sáng" dành riêng cho người khiếm thị. Đài Phát thành Truyền hình Hải Phịng có chương trình "Vịng tay ánh sáng" đã duy trì hoạt động 10 năm, bình qn mỗi năm đăng tải 1.500 tin, bài, phóng sự phát thanh truyền hình và báo in về người khiếm thị. Qua đó, bằng hình ảnh người thực, việc thực, những tấm gương phấn đấu trong lao động, học tập, trong 46 hoạt động nghệ thuật, thể dục thể thao của người mù hoặc những tấm lịng hảo tâm, hoạt động chung tay góp sức của nhân dân đã giúp cho xã hội hiểu và thơng cảm với người khiếm thị, từ đó tích cực chung tay cùng Hội chăm lo đời sống việc làm cho đối tượng Ba là, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và địa phương Trong những năm qua, Hội Người mù Việt Nam ln tranh thủ sự chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong q trình hoạt động. Năm 1989, Ban Bí thư Trung ương Đảng (Khóa VI) ban hành Chỉ thị 51 CT/TW về việc giúp đỡ Hội và người mù và Tổng kết 20 năm thực hiện Chỉ thị 51, Ban Bí thư đã có Kết luận số 73 KL/TW về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị 51. Đây là những định hướng quan trọng của Đảng đối với các cấp, các ngành và địa phương về cơng tác chăm lo cho người mù và hoạt động của Hội. Cùng với đó, Chính phủ, các bộ, ngành liên quan đã có nhiều chỉ thị và văn bản khác nhau tạo điều kiện thuận lợi cho Hội hoạt động Có thể nói, trải qua 45 năm hoạt động, Hội Người mù Việt Nam đã chứng tỏ chất ưu việt chế độ xã hội nước ta, góp kinh nghiệm thực tiễn vào việc hình thành hệ thống quy phạm pháp luật về NKT, đem lại nhiều đổi thay cho cuộc sống của người khiếm thị 47 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Giáo trình xã hội học chuyên biệt, NXB Lao động Xã hội 2. Báo lao động việc làm 3. Tài liệu: Thống kê lao động xã hội, NXB Lao độngã hội, 2000 4. Giáo trình Pháp luật về vấn đề xã hội, NXB Lao độngXã hội 5. Giáo trình nhập mơn an sinh xã hội Trường đại học lao động –xã hội 6. Một số Website: http://www.google.com.vn http://vietnamnet.vn/ http://dantri.com.vn http://vietbao.com.vn 48 ... Bài 4: các hoạt động hồ nhập cộng đồng cho? ?người? ?khuyết? ?tật Bài 5: các tổ chức của? ?người? ?khuyết? ?tật Giáo? ?trình? ?Cơng? ?tác? ?xã? ?hội? ?đối? ?với? ?người? ?khuyết? ?tật? ?đã được? ?Hội? ?đồng thẩm định Trường Cao đẳng nghề? ?Cơ? ?Giới? ?Ninh? ?Bình? ?xét duyệt... do nhóm? ?giáo? ?viên khoa sư phạm kỹ thuật biên soạn Bài 1: kiến thức chung về tàn? ?tật? ?và? ?người? ?khuyết? ?tật Bài 2: cơng? ?tác? ?hỗ trợ? ?người? ?khuyết? ?tật? ? Bài 3: kỹ năng cơng? ?tác? ?xã? ?hội? ?với? ?người? ?khuyết? ?tật. .. cảm về mặt tâm lý, trạng thái cũng như tinh thần Mơn học Cơng? ?tác? ?xã? ?hội? ?đối? ?với? ?người? ?khuyết? ?tật? ?được biên soạn theo chương? ?trình? ?dạy nghề? ?trình? ?độ Cao đẳng nghề Cơng? ?tác? ?xã? ?hội? ?của Trường Cao đẳng nghề ? ?Cơ ? ?Giới? ?Ninh? ?Bình, gồm 5