Nghiên cứu tình hình xây dựng nông thôn mới tại xã hồng việt huyện hòa an tỉnh cao bằng

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ VĨNH LUẬT Tên đề tài: NGHIÊN CỨU TÌNH HÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ HỒNG VIỆT, HUYỆN HỊA AN, TỈNH CAO BẰNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khoá học : Chính quy : Phát triển nơng thơn : Kinh tế phát triển nông thôn : 42 – Phát triển nông thôn : 2010 - 2014 THÁI NGUYÊN - 2014 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ VĨNH LUẬT Tên đề tài: NGHIÊN CỨU TÌNH HÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ HỒNG VIỆT, HUYỆN HỊA AN, TỈNH CAO BẰNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khoá học Giáo viên hướng dẫn : Chính quy : Phát triển nơng thôn : Kinh tế phát triển nông thôn : 42 – Phát triển nông thôn : 2010 - 2014 : ThS Trần Cương THÁI NGUYÊN - 2014 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành tốt khóa luận này, trước tiên xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Kinh tế PTNT, cảm ơn thầy cô truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt trình học tập rèn luyện trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Tôi đặc biệt xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình thầy giáo ThS Trần Cương giúp đỡ tơi suốt q trình thực tập để tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Tơi xin chân thành cảm ơn cô, chú, anh, chị UBND xã Hồng Việt, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng toàn thể người dân xã giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian thực tập, điều tra nghiên cứu địa phương Tôi xin chân thành cảm ơn cô giáo chủ nhiệm tập thể lớp K42 – PTNT, khoa Kinh tế - PTNT toàn thể bạn bè – người giúp đỡ tôi, chia sẻ khó khan suốt quãng thời gian học tập rèn luyện trường Cuối cùng, xin bày tỏ lịng biết ơn kính trọng sâu sắc cha, mẹ, anh, chị - người nuôi dưỡng, động viên tơi q trình học tập để có kết ngày hôm Thái Nguyên, ngày 02 tháng 06 năm 2014 Sinh viên Lê Vĩnh Luật BẢNG DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ diễn giải ĐHNN Đại học nông nghiệp WB Ngân hàng giới HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa XHCN Xã hội chủ nghĩa NTM Nơng thơn PTNT Phát triển nông thôn GDP Tổng sản phẩm quốc nội THCS Trung học sở PTCS Phổ thông sở THPT Trung học phổ thông TDTT Thể dục thể thao GTVT Giao thông vận tải VH – TT – DL Văn hóa – Thể thao – Du lịch TTCP Thủ tướng phủ HTX Hợp tác xã VLXD Vật liệu xây dựng SX – KD Sản xuất – kinh doanh BVTV Bảo vệ thực vật TTATGT Trật tự an tồn giao thơng DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Nội dung 19 tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia NTM 16 Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Hồng Việt năm 2013 33 Bảng 4.2 Tình hình phát triển kinh tế xã Hồng Việt 34 Bảng 4.3 Tình hình dân số lao động xã Hồng Việt năm 2013 37 Bảng 4.4 Thành phần dân tộc xã Hồng Việt năm 2013 38 Bảng 4.5.Tình hình quy hoạch xã Hồng Việt 40 Bảng 4.6 Hệ thống đường giao thông xã 41 Bảng 4.7 Hiện trạng thủy lợi, điện, trường học xã Hồng Việt 43 Bảng 4.8 Hiện trạng hệ thống trường học xã Hồng Việt năm 2013 44 Bảng 4.9 Hiện trạng sở vật chất văn hóa, chợ, bưu điện, nhà dân cư xã Hồng Việt 46 Bảng 4.10 Thực trạng kinh tế tổ chức sản xuất kinh tế xã Hồng Việt 48 Bảng 4.11 Thực trạng văn hóa xã hội mơi trường 50 Bảng 4.12 Thực trạng tình hình lao động xã Hồng Việt năm 2013 51 Bảng 4.13 Thực trạng hệ thống trị so với tiêu chí 57 Bảng 4.14 Các kênh thông tin phổ biến tới người dân chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM 59 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2.Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm nông thôn phát triển nông thôn 2.1.1.1 Nông thôn 2.1.1.2 Phát triển nông thôn 2.1.2 Khái niệm nông thôn xây dựng nông thôn 2.1.2.1 Khái niệm mô hình nơng thơn 2.1.3 Đơn vị nông thôn 2.1.4 Chức nông thôn 2.1.4.1 Chức sản xuất nông nghiệp đại 2.1.4.3 Chức sinh thái 2.1.5 Chủ thể xây dựng nông thôn 10 2.1.6 Quan điểm Đảng xây dựng nông thôn 11 2.1.7 Nguyên tắc xây dựng nông thôn 14 2.1.8 Tiêu chí xây dựng nơng thôn 16 2.1.9 Các bước xây dựng nông thôn nông thôn 19 2.2 Cơ sở thực tiễn xây dựng nông thôn 19 2.2.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số quốc gia giới 19 2.2.1.1 Hàn Quốc 19 2.2.1.2 Nhật 21 2.2.1.3 Malaysia 21 2.2.2 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn Việt Nam 22 2.2.2.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn Thái Bình 22 2.2.2.2 Kinh nghiệm xây dựng nơng thơn Bình Phước 23 2.2.2.3 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn Tuyên Quang 25 2.2.3 Bài học kinh nghiệm 26 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 28 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 28 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 28 3.2 Nội dung nghiên cứu 28 3.3 Phương pháp nghiên cứu 28 3.3.1 Phương pháp thu thập thông tin 28 3.3.1.1 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp 28 3.3.1.2 Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp 29 3.3.2 Phương pháp xử lý thông tin 30 3.3.3 Phương pháp phân tích thơng tin 30 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 31 4.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 31 4.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 31 4.1.1.1 Vị trí địa lý 31 4.1.1.2 Địa hình 31 4.1.1.3 Khí hậu, thủy văn 32 4.1.1.4 Tài nguyên thiên nhiên 32 4.1.2 Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội 34 4.1.2.1 Tình hình phát triển kinh tế 34 4.1.2.2 Văn hóa, xã hội 36 4.1.3 Đánh giá chung 39 4.1.3.1 Những thuận lợi 39 4.1.3.2 Những khó khăn cịn tồn vấn đề cần giải 39 4.2 Thực trạng nông thôn xã Hồng Việt 40 4.2.1 Thực trạng nông thôn so sánh với tiêu chí xây dựng nơng thơn 40 4.2.1.1 Thực trạng nhóm tiêu chí quy hoạch thực quy hoạch 40 4.2.1.2 Nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội xã Hồng Việt 41 4.2.1.3 Thực trạng sở vật chất văn hóa, chợ, bưu điện, nhà dân cư 46 4.2.1.4 Nhóm tiêu chí kinh tế tổ chức sản xuất xã Hồng Việt 48 4.2.1.5 Thực trạng văn hóa – xã hội môi trường 50 4.2.1.6 Thực trạng hệ thống trị 57 4.2.2 Đánh giá mức độ tham gia người dân việc xây dựng NTM địa bàn xã Hồng Việt 59 4.2.3 Những thuận lợi khó khăn việc xây dựng nơng thơn xã Hồng Việt, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng 60 4.2.2.1 Thuận lợi 60 4.2.2.2 Khó khăn 61 4.3 Một số giải pháp nhằm thực thành công chương trình mục tiêu quốc gia nơng thơn xã Hồng Việt 62 4.3.1 Giải pháp vốn 62 4.3.1.1 Giải pháp vốn 62 4.3.1.2 Giải pháp quản lý sử dụng vốn 63 4.3.2 Giải pháp Quy hoạch 63 4.3.3 Giải pháp sở hạ tầng 64 4.3.3.1 Hệ thống giao thông 64 4.3.3.2 Hệ thống thủy lợi 64 4.3.3.3 Hệ thống điện 65 4.3.3.5 Hệ thống trường học 65 4.3.3.6 Trạm y tế 66 4.3.3.7 Cơ sở vật chất văn hóa 66 4.3.3.8 Bưu điện 66 4.3.3.9.Nhà 66 4.3.4 Giải pháp nhằm đạt tiêu chí kinh tế tổ chức kinh tế 67 4.3.5 Giải pháp văn hóa - xã hội - môi trường 67 4.3.5.1 Giáo dục 67 4.3.5.2 Y tế 68 4.3.5.3 Văn hóa 68 4.3.5.4 Môi trường 68 4.3.6 Giải pháp củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức hệ thống trị sở, giữ gìn an ninh trật tự 69 4.3.7 Giải pháp nhằm thúc đẩy tham gia người dân vào xây dựng NTM 70 PHẦN 5:KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 72 5.1 Kết luận 72 5.2 Kiến nghị 73 5.2.1 Về phía quyền địa phương 73 5.2.1.1 Chính quyền cấp huyện 73 5.2.2.2 Chính quyền cấp xã 73 5.2.2 Về phía người dân: 74 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết đề tài Ở Việt Nam, nông thôn nơi sinh sống làm việc khoảng 67,64% dân số Nó nơi cung cấp lương thực, thực phẩm cho đời sống người dân, nguyên liệu cho công nghiệp xuất khẩu… Nhận thấy vai trò quan trọng nông thôn Đảng Nhà nước ta ban hành sách để phát triển nơng thơn, qua nâng cao đời sống người dân.là phần quan trọng chiến lược phát triển đất nước Phát triển nơng thơn phải phát triển tồn diện mặt Vì để phát triển vùng nơng thơn cách tồn diện bền vững, nhà nước ta đưa chương trình xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 - 2020 phạm vi nước tất mặt với mục đích thay đổi mặt vùng nơng thơn Nơng thơn có năm nội dung bản: Thứ nơng thơn có làng xã văn minh, đẹp, hạ tầng đại; Hai sản xuất bền vững, theo hướng hàng hóa; Ba đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao; Bốn sắc văn hóa dân tộc giữ gìn phát triển; Năm xã hội nông thôn quản lý tốt dân chủ Để xây dựng nơng thơn với năm nội dung đó, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 491/QĐ-TTg ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn bao gồm 19 tiêu chí Xã Hồng Việt xã nằm phía Bắc huyện Hịa An, cách trung tâm thành phố Cao Bằng 16 km Hồng Việt xã vùng huyện Hòa An sản xuất nơng nghiệp ngành sản xuất Trong năm qua xã đẩy mạnh chương trình phát triển kinh tế - xã hội nông thôn chương trình bê tơng hóa kênh mương, làm đường giao thơng liên xóm, xây dựng trường học, trạm y tế thiết chế văn hóa, thể dục thể thao, chuyển đổi 67 4.3.4 Giải pháp nhằm đạt tiêu chí kinh tế tổ chức kinh tế Tiếp tục phát triển theo hướng đẩy mạnh kinh tế nơng lâm nghiệp, hình thành khu sản xuất tập trung, sản xuất hàng hóa thị trường Tiếp tục thực việc chuyển dịch cấu theo hướng giảm dần tỉ trọng cấu nhóm ngành nơng lâm nghiệp, tăng dần tỉ trọng nhóm ngành cơng nghiệp - dịch vụ - thương mại Đào tạo ngành nghề phù hợp với đặc điểm nông dân địa bàn xã, mở lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật đưa loại trồng vật nuôi phù hợp với địa phương để nâng cao thu nhập cho người dân Thực chuyển dịch cấu lao động theo hướng tăng dần tỷ trọng lao động lĩnh vực công nghiệp xây dựng thương mại dịch vụ; giảm dần tỷ trọng lao động lĩnh vực nông nghiệp Hỗ trợ vốn để người dân đầu tư, mở rộng sản xuất theo hướng sản xuất hàng hóa thị trường Phát triển hoạt động thương mại dịch vụ gắn với điểm du lịch địa bàn trọng tâm đền Dẻ Đng, khu di tích lịch sử cách mạng Lam Sơn 4.3.5 Giải pháp văn hóa - xã hội - mơi trường 4.3.5.1 Giáo dục Nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo: Liên kết với số trường dạy nghề mở lớp dạy nghề địa phương nghề như: Quản lý điện, khí, chăn ni, thú y Thơng báo cho nhà trường tuyển sinh số lao động trẻ để đào tạo nghề nhằm cung cấp lao động có trình độ cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh, cụm công nghiệp xã Đẩy mạnh, triển khai thực tốt công tác giáo dục Mở lớp đào tạo nghề cho lao động nông thôn Mở rộng quy mô: Đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến tiêu chí phổ cập trung học, giao cho trường THCS, Hội khuyến học làm tốt công tác tham 68 mưu, vận động số niên độ tuổi tiếp tục tham gia học tập trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm dạy nghề chất lượng sở đào tạo nghề nhằm đảm bảo đào tạo lao động có chất lượng hiệu nhằm đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp địa bàn Đồng thời tập trung đào tạo hướng nghiệp để nâng cao trình độ chun mơn cho lao động, giúp họ có nhiều khả tìm kiếm cơng việc, việc làm phù hợp cho thu nhập ổn định 4.3.5.2 Y tế Đào tạo nghề chuyên môn cho cán y tế: Hàng năm trợ cấp cho cán y tế xã cập nhật nâng cao trình độ chuyên môn đảm bảo tốt cho công tác y tế cho nhân dân xã Nâng cao vai trò cán y tế thôn Hỗ trợ công tác tuyên truyền dụng cụ y tế cụ thể hình thức bảo vệ y tế, cơng tác dân sơ kế hoạch hóa gia đình, cơng tác phịng trừ dịch bệnh, tiêm chủng, 4.3.5.3 Văn hóa Bổ sung quy ước nề nếp sống văn hoá vào hương ước xây dựng làng văn hố thơn Nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa“ trọng tâm xây dựng gia đình văn hóa, làng văn hóa, khu dân cư tiên tiến 4.3.5.4 Môi trường *Môi trường Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng dân sinh: Cấp nước sinh hoạt; Hỗ trợ hộ xã xây dựng nhà xí hợp vệ sinh (bể tự hoại, nhà xí ngăn ủ phân chỗ nhà xí thấm hợp vệ sinh); Xây dựng chuồng trại hợp vệ sinh nhằm bảo vệ môi trường khu dân cư nông thôn 69 Phát động phong trào cộng đồng mơi trường xanh, sạch, tổ chức trồng xanh nơi công cộng, đường giao thông, thu dọn, khai thông cống rãnh, phát quang dọn cỏ đường giao thông cơng trình cơng cộng… Các chất thải phải thu gom xử lý theo quy định, thành lập tổ quản lý phân công trách nhiệm cho việc thu gom rác thải Khuyến khích người dân áp dụng công nghệ sinh học sản xuất, tăng cường sử dụng phân bón hữu cơ, hạn chế việc sử dụng phân bón hóa học, kiểm sốt chặt chẽ việc sử dụng thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ liều lượng Hỗ trợ sở chăn nuôi, hộ chăn nuôi lớn xây dựng hầm khí sinh học Biogas xử lý chất thải chăn ni *Nghĩa địa Căn theo tình hình thực tế phong tục tập quán địa phương qua nhiều hệ, nghĩa trang chôn cất thành khu theo dịng họ Các xóm chọn hình thức nghĩa trang phân tán, xóm sử dụng nghĩa trang riêng tiếp tục mở rộng Để đảm bảo phát triển lâu dài, tạo điều kiện chôn lấp văn minh, hợp vệ sinh, tiết kiệm đất cần xây dựng khu nghĩa trang khu trung tâm xã Hướng dẫn người dân trồng xanh nghĩa trang, bố trí đường đi, mộ chơn cất có hàng lối nên cách khu nhà Căn quy hoạch NTM duyệt UBND hướng dẫn người dân không chôn cất mộ vào vị trí dự kiến đầu tư xây dựng cơng trình, trục giao thông 4.3.6 Giải pháp củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức hệ thống trị sở, giữ gìn an ninh trật tự Củng cố, nâng cao chất lượng vai trò tổ chức hệ thống trị sở 70 Quan tâm có sách ưu tiên hợp lý để khuyến khích cán tiếp tục học nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ nhằm đảm bảo đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu việc xây dựng phát triển địa phương Thường xuyên củng cố tổ chức sở Đảng, quyền, đồn thể nhân dân từ xã đến thôn Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, đợt vận động thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước cấp Kiểm tra đôn đốc thường xuyên việc chấp hành nghị Đảng ủy, HĐND, kế hoạch UBND đồn thể, thơn xóm nhằm phấn đấu thực tốt tiêu kinh tế - xã hội hàng năm xã Giữ gìn an ninh trật tự, tăng cường kiểm tra, kiểm soát đảm bảo TTATGT trục đường xã quản lý Củng cố hoạt động tổ tuần tra nhân dân, tổ liên gia tự quản, thường xuyên nắm bắt tình hình an ninh trật tự thơn xóm, xử lý kịp thời vụ việc xảy địa bàn nhằm giữ vững phong trào bảo vệ an ninh tổ quốc đảm bảo an ninh nông thôn 4.3.7 Giải pháp nhằm thúc đẩy tham gia người dân vào xây dựng NTM Nâng cao dân trí người dân, họ chủ thể công xây dựng NTM, việc dân trí người dân nâng cao giúp họ dễ dàng tiếp cận áp dụng KHKT vào sản xuất Cịn xây dựng NTM, trình độ dân trí họ nâng cao việc xây dựng thực kế hoạch Tiếp tục làm tốt tuyên truyền cho người dân hiểu rõ vai trị, lợi ích NTM lại cho thân họ cho nông thôn nơi họ sống để từ nâng cao tính tự giác, chủ động tham gia xây dựng NTM 71 Tiếp tục tổ chức buổi tập huấn triển khai KHKT mới, lớp đào tạo nghề cho người dân để từ họ áp dụng vào sản xuất, nâng cao thu nhập chất lượng sống Đề sách hỗ trợ vốn cây, giống cho người dân, hỗ trợ người dân thơng tin thị trường để họ đưa lựa chọn đắn việc sản xuất kinh doanh Tiếp tục nâng cao trình độ quản lý quyền cấp thơn, xã việc đưa cách xây dựng, mức độ đóng góp người dân hay giải khó khăn có cố xảy 72 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Trong suốt trình thực tập địa phương, thời gian ngắn thân nhiều hạn chế, xong nhờ giúp đỡ tận tình thầy giáo Th.S Trần Cương với giúp đỡ tận tình chu đáo bác, cô UBND xã Hồng Việt Em rút số kết luận sau: Về điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội: Hồng Việt xã miền núi với đặc điểm điều kiện tư nhiên thuận lợi cho việc phát triển, đa dạng hàng hóa sản phẩm nơng nghiệp Đặc biệt xã có nguồn lao động dồi dào, cần cù chịu khó, có kinh nghiệm sản xuất, điều kiện thuận lợi cho xã phát triển nguồn lực đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn Tuy nhiên bên cạnh cịn số khó khăn, hạn chế như: đất nơng nghiệp phân tán, manh mún, hàm lượng dinh dưỡng thấp, khí hậu thay đổi thất thường gây trở ngại cho việc sản xuất nơng nghiệp Hệ thống giao thơng chưa hồn chỉnh Về việc thực tiêu chí xây dựng nơng thơn Xã chưa đạt mơ hình phát triển nơng thơn theo tiêu chí quốc gia thủ tướng phủ ban hành năm 2009 Tuy xã bắt tay vào công tác quy hoạch thực tiêu chí khác xã đạt 9/19 tiêu chí tiêu chí số quy hoạch, tiêu chí thủy lợi, tiêu chí điện, tiêu chí 11 tỷ lệ hộ nghèo, tiêu chí 13 tổ chức sản xuất, tiêu chí 14 giáo dục, tiêu chí 16 văn hóa, tiêu chí 18 hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh tiêu chí 19 an ninh, trật tự xã hội Nguyên nhân đạt tiêu chí xuất phát điểm để thực mơ hình xã cịn thấp, mơ hình bắt đầu triển khai xã 73 Chính xã cần tập trung hơn, sát xao để thúc đẩy hồn thành tiêu chí thời gian tới 5.2 Kiến nghị Để có hướng đắn cho việc thực mơ hình nơng thơn xã Hồng Việt nói riêng, cần tiếp tục nghiên cứu đánh giá việc thực tiêu chí Nhìn nhận rõ mặt đạt được, chưa đạt nguyên nhân để từ đề kế hoạch biện pháp để thực mơ hình tốt 5.2.1 Về phía quyền địa phương 5.2.1.1 Chính quyền cấp huyện Làm tốt công tác tuyên truyền mục đích, ý nghĩa, nội dung chương trình xây dựng NTM Đảng Nhà nước cho tất đối tượng, đặc biệt người dân Cần phải có chế quản lý đắn để khơng thất vốn trình triển khai chương trình NTM, xây dựng NTM yêu cầu nguồn vốn lớn, cần có sách ưu tiên, quan tâm tới xã, giúp việc thực tiêu chí dễ dàng Tăng cường phối hợp chặt chẽ quan bộ, ngành từ trung ương tới địa phương để chương trình xây dựng NTM khơng bị gián đoạn 5.2.2.2 Chính quyền cấp xã Cán xã cần thực tốt vai trị lãnh đạo việc đạo thực xây dựng mơ hình NTM, việc quản lý, giám sát tiến độ thực Quyết định mức độ đóng góp xây dựng cơng trình cơng cộng thơn, xã Tổ chức quản lý, vận hành bảo dưỡng cơng trình sau hồn thành Đẩy mạnh cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán thôn, xây dựng mô hình NTM lý luận, kiến thức kinh tế, xã hội để từ nâng cao hiệu triển khai chương trình địa bàn 74 Tăng cường công tác tuyên truyền chủ trương Đảng Nhà nước tới người dân, từ nâng cao ý thức họ khuyến khích họ tham gia vào trình triển khai chương trình Vận động tham gia, đóng góp tích cực người dân vào việc xây dựng mơ hình NTM xã Hỗ trợ cho người dân vay vốn để mở rộng sản xuất kinh doanh, bên cạnh việc hỗ trợ cho người dân thơng tin thị trường giúp họ xác định nên trồng gì, ni để mang lại hiệu kinh tế cao, bước nâng cao thu nhập chất lượng sống Tổ chức hoạt động văn nghệ thể thao, chống hủ tục lạc hậu, xây dựng nếp sống văn hóa thơn, tham gia phong trào thi đua huyện phát động 5.2.2 Về phía người dân: Tất người xã cần tham gia ý kiến vào đề án xây dựng NTM đồ án quy hoạch NTM xã cho việc thực thuận lợi thuận với nhu cầu người dân Người dân cộng đồng phải có ý thức xây dựng, giữ gìn nơi ở, sinh hoạt, hay kinh doanh sản xuất không gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng tới môi trường xung quanh Xây dựng, nâng cấp nhà ở, xây dựng đủ cơng trình vệ sinh, cải tạo, bố trí lại cơng trình phục vụ khu chăn nuôi hợp vệ sinh theo chuẩn nông thơn Đồn kết giúp đỡ nhau, trao đổi kinh nghiệm sản xuất để hướng tới chuyên mơn hóa sản xuất (đặc biệt ngành trồng trọt), xây dựng địa phương theo mơ hình NTM Đưa ý kiến thắc mắc sống, sản xuất, khúc mắc khó khăn cần quan quản lý giải để quan quản lý biết đưa giải pháp nhằm giảm thiểu khó khăn cho người dân 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO • Bùi Nữ Hồng Anh – Giải pháp thúc đẩy q trình xây dựng nơng thôn thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên Đề tài cấp đại học – trường đại học KT – QTKD Thái Nguyên http://qlkh.tnu.edu.vn/theme/details/769/giai-phap-thuc-day-qua-trinhxay-dung-nong-thon-moi-tai-thi-xa-song-cong-tinh-thai-nguyen • Đàm Thị Hiền - Nghiên cứu thực trạng đề xuất số giải pháp nhằm phát triển mơ hình nơng thơn xã Đức Long - Huyện Hòa An - Tỉnh Cao Bằng Khóa luận tốt nghiệp trường ĐHNL Thái Nguyên năm 2013 • Giáo trình Phát triển nơng thơn, trường ĐHNN Hà Nội, trang 11, năm 2005 • Nguyễn Thị Châu – Bài giảng Kinh tế phát triển nông thôn, trường ĐHNL Thái Nguyên năm 2012 • Phan Xuân Sơn, Nguyễn Cảnh – Xây dựng mơ hình nơng thơn nước ta Học viện Chính trị - Hành Quốc Gia • Quyết định số 491/QĐ – TTg việc ban hành tiêu chí quốc gia nơng thơn ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ • Quyết định số 342/QĐ-TTg 20/02/2013 Thủ tướng phủ việc sửa đổi tiêu chí tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn ban hành QĐ số 491 ngày 16/04/2009ngày 20/02/2013 Thủ tướng phủ • Quan điểm Đảng ta xây dựng nơng thơn http://htu.edu.vn/khoa-li-luan-chinh-tri/593-quan%C4%91i%E1%BB%83m-c%E1%BB%A7a%C4%91%E1%BA%A3ng-ta-v%E1%BB%81-x%C3%A2yd%E1%BB%B1ng-n%C3%B4ng-th%C3%B4n-m%E1%BB%9Bi 76 • Thơng tư 54/2009/TT – BNNPTNT việc hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ngày 21/8/2009 • Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT – BNNPTNT – BKHĐT – BTC ngày 13/4/2011 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch đầu tư, Bộ Tài • UBND xã Hồng Việt – Báo cáo tình hình kết thực mục tiêu KT – XH, an ninh – quốc phòng năm 2013, phương hướng nhiệm vụ năm 2014 • UBND xã Hồng Việt – Đề án xây dựng nông thôn xã Hồng Việt, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2013 – 2020 • UBND xã Hồng Việt – Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn xã Hồng Việt, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng (tháng 4/2012) • Tổng cục thống kê http://www.gso.gov.vn/ 77 PHIẾU ĐIỀU TRA NGƯỜI DÂN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Phiếu số: Thời gian điều tra: ngày… tháng… năm 2014 Địa điểm: Thơn………………., xã Hồng Việt, huyện Hịa An, tỉnh Cao Bằng I Thông tin chung hộ điều tra Họ tên chủ hộ: …………………………………… Tuổi:…… Dân tộc………… Tơn giáo……………………… Giới tính………… Trình độ văn hóa chủ hộ:…………………… Nhân lao động : Số gia đình:…………… Số người độ tuổi lao động:………………… Số lao động hộ:……………………… Hoạt động kinh tế chủ yếu gia đình: …………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… II Sự tham gia người dân trình xây dựng nơng thơn Ơng (bà) có biết chủ trương sách nhà nước xây dựng mơ hình xây dựng NTM xã ta chưa? Có… Khơng 78 Nếu có, ơng (bà) biết qua kênh thơng tin nào? a Từ quyền xã b Qua tổ chức, đoàn thể địa phương c Phương tiện thông tin đại chúng d Nhận qua nguồn khác e Không nhận thông tin Ơng (bà) cho biết xã, xóm có thường tổ chức họp chương trình dựng mơ hình NTM? Có Khơng 10 Nếu có, thời gian tổ chức họp thường diễn bao lâu: ……….ngày 11 Trong họp xóm chương trình xây dựng mơ hình NTM có khoảng ……… % số hộ tham gia? Và ông (bà) có tham gia đóng góp ý kiến không? Có Khơng 12 Ơng (bà) tham gia thảo luận nào? a Thảo luận nhiệt tình b Lắng nghe, quan sát c Thụ động nghe theo người khác 13 Ơng (bà) có tham gia vào q trình xây dựng NTM khơng? Có Khơng 14 Nếu khơng tham gia sao? 79 Khơng quan tâm Khơng có thời gian Khơng chọn Khác …………………………………………………… ……………………………………………… 15 Nếu có ơng (bà) tham gia xây dựng lý gì? Được lựa chọn Mục tiêu cá nhân Vì cộng đồng Tự nguyện Khác ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… 16 Gia đình ơng (bà) tham gia, đóng góp xây dựng NTM nào? ………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………… 17 Gia đình ơng bà có tham gia lớp tập huấn, đào tạo nghề, mơ hình nơng thơn hay khơng? Về lĩnh vực nào? ………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………… 80 18 Vai trò tổ chức xã hội xã xây dựng NTM Rất quan trọng Quan trọng Bình thường Khơng quan trọng 19 Ban đạo xây dựng NTM làm việc hoạt động? Rất tốt Tốt Bình thường Yếu 20 Ơng (bà) có thấy thay đổi nông thôn sau thời gian triển khai xây dựng địa bàn xã? ………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………… 21 Theo ơng (bà), địa phương có thuận lợi trình xây dựng NTM? ………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……… …………………………………………………………………….… 22 Theo ơng (bà), địa phương có khó khăn q trình xây dựng NTM? 81 ………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………… 23 Theo ông (bà), để xây dựng nông thôn phát triển bền vững lâu dài địa phương cần phải làm gì? ………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……… …………………………………………………………………… 24 Ơng (bà) có đề xuất hay kiến nghị khơng? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………… Xác nhận chủ hộ Người điều tra ... hình xây dựng nơng thơn xã Hồng Việt, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng? ?? làm đề tài tốt nghiệp 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu tình hình thực xây dựng nơng thơn xã Hồng Việt. .. NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài tình hình thực chương trình quốc gia xây dựng Nơng thơn xã Hồng Việt - huyện Hịa An - tỉnh Cao. .. xây dựng nông thôn 11 2.1.7 Nguyên tắc xây dựng nông thôn 14 2.1.8 Tiêu chí xây dựng nơng thôn 16 2.1.9 Các bước xây dựng nông thôn nông thôn 19 2.2 Cơ sở thực tiễn xây dựng