Huy động nguồn lực tài chính cho chương trình xây dựng nông thôn mới

Trong bài viết này tác giả phân tích thực trạng huy động nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn 2011-2019 đưa ra một số giải pháp để nâng cao hiệu quả huy động nguồn lực tài chính cho thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới.

286 HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ KINH DOANH BỀN VỮNG TRONG ĐIỀU KIỆN TỒN CẦU HĨA HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Nguyễn Thị Tuyết* ABSTRACT: Building new rural areas, developing rural economy, improving the material and spiritual life of farmers, reducing the gap between rich and poor rural and urban people, and protecting the environment are strategic tasks in the long term These are the basis for ensuring security, order, stabilizing the political situation, developing socio-economic harmoniously and sustainably New rural construction is a long-term process and requires large financial resources While our country is still poor, the state budget revenue is limited, the income and accumulation of rural people is low, many localities in the country have been facing many difficulties about mobilizing financial resources for Program In this article, the author analyzes the situation of mobilizing financial resources for new rural construction in the period of 2011-2019, offer some solutions to improve the efficiency of mobilizing financial resources for the new rural construction program TÓM TẮT: Xây dựng nông thôn mới, phát triển kinh tế nông thôn, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nông dân, giảm dần khoảng cách giàu nghèo người dân nông thôn với thành thị, bảo vệ môi trường nhiệm vụ chiến lược lâu dài, sở để đảm bảo an ninh, trật tự, ổn định tình hình trị, phát triển kinh tế - xã hội hài hồ bền vững Xây dựng nơng thơn q trình lâu dài địi hỏi phải có nguồn lực tài lớn Trong nước ta nghèo, nguồn thu ngân sách nhà nước cịn hạn chế, thu nhập, tích luỹ người dân nông thôn thấp, nhiều địa phương nước gặp khơng khó khăn nguồn lực tài triển khai chương trình Trong viết tác giả phân tích thực trạng huy động nguồn lực tài cho xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011-2019 đưa số giải pháp để nâng cao hiệu huy động nguồn lực tài cho thực Chương trình xây dựng nơng thơn Từ khóa: Nguồn lực tài chính, huy động, nơng thơn TÌNH HÌNH HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Trong giai đoạn 2011-2015, tổng số vốn huy động cho xây dựng Nông thơn (NTM) 837.806 tỷ đồng Trong nguồn huy động từ NSNN 268.675 tỷ đồng chiếm 32,07%, từ nguồn NSNN 569.131 tỷ đồng chiếm 67,93% Trong giai đoạn 2015 - 2019, tổng số vốn huy động cho xây dựng NTM 1.479.781 tỷ đồng Trong nguồn huy động từ NSNN 341.885 tỷ đồng chiếm 23,10%, từ nguồn NSNN 1.137.896 tỷ đồng chiếm 76,90% * Học viện Tài chính, Đức Thắng, Bắc Từ Liêm, Hà Nội, Việt Nam 287 HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ KINH DOANH BỀN VỮNG TRONG ĐIỀU KIỆN TỒN CẦU HĨA Bảng 1: Kết huy động nguồn lực tài cho xây dựng nơng thơn Đơn vị tính: tỷ đồng Tổng Giai đoạn 2011-2015 Vốn huy động từ NSNN Tỷ trọng 837,806 268,675 32.07% Ngân sách Trung ương 15,624 1.86% Đối ứng ngân sách địa phương 82,839 9.89% Lồng ghép từ chương trình, dự án khác 170,212 20.32% 569.131 67.93% Tín dụng 419,282 50.05% Doanh nghiệp 43,386 5.18% Cộng đồng, người dân tự động đóng góp nguồn vốn khác 106,463 12.71% Vốn huy động NSNN Giai đoạn 2016-2019 Vốn huy động từ NSNN 1,479,781 341,885 23,10% Ngân sách Trung ương 34,241 2.31% Đối ứng ngân sách địa phương 171,070 11.56% Lồng ghép từ chương trình, dự án khác 136,574 9.23% 1,137,896 76,90% Tín dụng 967,429 65.38% Doanh nghiệp 78,142 5.28% Cộng đồng, người dân tự động đóng góp nguồn vốn khác 92,325 6.24% Vốn huy động NSNN Nguồn:[1], [2], [3], [4],[5] 1.1 Huy động nguồn lực tài từ nguồn NSNN Nguồn lực tài từ nguồn NSNN gồm nguồn ngân sách Trung ương, đối ứng ngân sách địa phương vốn lồng ghép từ chương trình dự án khác Bảng cho thấy, cấu nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ NSNN TW cho XD NTM: Giai đoạn 2011-2015 - Nguồn vốn lồng ghép từ chương trình, dự án nguồn vốn chủ yếu chiếm tỷ trọng cao ( 20,32 %) có gia tăng so với giai đoạn 2011-2015 điều cho thấy việc huy động vốn từ nguồn vốn đối ứng địa phương có cải thiện rõ rệt - Nguồn huy động từ nội lực ngân sách địa phương thấp đạt 82.839 tỷ đồng chiếm 9,89% - Nguồn vốn trực tiếp cấp cho Chương trình từ NSTW 15.624 tỷ đồng chiếm 1,86% bao 288 HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ KINH DOANH BỀN VỮNG TRONG ĐIỀU KIỆN TỒN CẦU HĨA gồm từ nguồn trái phiếu phủ, vốn đầu tư phát triển vốn nghiệp Giai đoạn 2016-2019 - Nguồn vốn đối ứng từ ngân sách địa phương cho chương trình nguồn vốn chủ yếu chiếm tỷ trọng cao (11,56%) có gia tăng so với giai đoạn 2011-2015 điều cho thấy việc huy động vốn từ nguồn vốn đối ứng địa phương có cải thiện rõ rệt - Nguồn huy động từ vốn lồng ghép từ Chương trình dự án có giảm so với giai đoạn trước đạt 136.574 tỷ đồng chiếm 9,23% - Nguồn vốn trực tiếp cấp cho Chương trình từ NSTW 34.241 tỷ đồng chiếm 2,31%, nguồn vốn hạn chế nhiên có gia tăng so với giai đoạn 2011-2015 gấp đôi (219%) tương ứng 18.617 tỷ đồng Nhìn chung, nguồn vốn huy động từ NSNN cho XD NTM có vai trị quan trọng để thu hút nguồn vốn khác trình thực chương trình XD NTM Kết huy động nguồn lực tài cho xây dựng NTM vùng nước tổng hợp bảng 2: Tổng số vốn huy động từ NSNN cho XD NTM hai giai đoạn 610.560 tỷ đồng Cơ cấu nguồn vốn huy động từ NSNN có khác biệt lớn vùng giai đoạn cụ thể: Giai đoạn 2011-2015 - Nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ ngân sách trung ương cho xây dựng NTM nước đạt mức 15.624 tỷ đồng (chiếm 5,82% nguồn từ NSNN), nguồn vốn đạt mức cao vùng Đồng sông Hồng Bắc Trung Bộ (5.246 tỷ đồng chiếm 1,95%) thấp vùng Duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên (2.621 tỷ đồng chiếm 0.98%) - Nguồn huy động từ NS địa phương nước đạt 82.839 tỷ đồng (chiếm 30,83%) nguồn vốn đạt mức cao vùng Đồng sông Hồng Bắc Trung Bộ (39.247 tỷ đồng chiếm 14,61%) thấp vùng Duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên (7.025 tỷ đồng chiếm 2,61%) - Nguồn vốn lồng ghép từ chương trình, dự án khác nước đạt 170.212 tỷ đồng chiếm 63,35% nguồn vốn đạt mức cao miền núi phía Bắc (47.796 tỷ đồng chiếm 17,79%) thấp vùng Duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên (34.381 tỷ đồng chiếm 12,8%) Giai đoạn 2016-2019 - Nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ ngân sách trung ương cho xây dựng NTM nước đạt mức 34.241 tỷ đồng (chiếm 10,02% nguồn từ NSNN), nguồn vốn đạt mức cao miền núi phía Bắc (12.497 tỷ đồng chiếm 3,66%) thấp vùng Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long (6.163 tỷ đồng chiếm 1,8%) - Nguồn huy động từ NS địa phương nước đạt 171.070 tỷ đồng (chiếm 50.04%) nguồn vốn đạt mức cao vùng Đồng sông Hồng Bắc Trung Bộ (92.987 tỷ đồng chiếm 27,2%) thấp miền núi phía Bắc (12.233 tỷ đồng chiếm 3,58%) - Nguồn vốn lồng ghép từ chương trình, dự án khác nước đạt 136.574 tỷ đồng chiếm 39,95% nguồn vốn đạt mức cao vùng Đồng sông Hồng Bắc Trung Bộ (39.205 tỷ đồng chiếm 11,47%) thấp vùng Duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên (26.582 tỷ đồng chiếm 7.78%) 39,247 40,291 Đối ứng ngân sách địa phương Lồng ghép từ chương trình, dự án khác 92,987 39,205 Đối ứng ngân sách địa phương Lồng ghép từ chương trình, dự án khác Nguồn: [1], [2], [3], [4],[5] 9,117 Ngân sách Trung ương Giai đoạn 2016-2019 5,246 Ngân sách Trung ương Giai đoạn 2011-2015 Khu vực 11.47% 27.20% 2.67% 15.00% 14.61% 1.95% 33,817 52,173 6,163 47,744 29,308 3,063 9.89% 15.26% 1.80% 17.77% 10.91% 1.14%   26,582 13,677 6,464 34,381 7,025 2,621 7.78% 4.00% 1.89% 12.80% 2.61% 0.98% 36,970 12,233 12,497 47,796 7,259 4,694 10.81% 3.58% 3.66% 17.79% 2.70% 1.75% Đồng sông Đông Nam Bộ ĐBS Duyên hải NTB Hồng Bắc Trung Miền núi phía Bắc Cửu long Tây Nguyên Bộ 136,574 171,070 34,241 341,885 170,212 82,839 15,624 268,675 Tổng 5.82% 39.95% 50.04% 10.02% 63.35% 30.83%   Tỷ trọng Bảng Vốn huy động từ NSNN cho xây dựng nông thôn phân theo vùng giai đoạn 2011-2019 Đơn vị tính: tỷ đồng HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ KINH DOANH BỀN VỮNG TRONG ĐIỀU KIỆN TỒN CẦU HĨA 289 290 HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ KINH DOANH BỀN VỮNG TRONG ĐIỀU KIỆN TỒN CẦU HĨA 1.2 Huy động nguồn lực tài từ nguồn ngồi - NSNNTheo bảng nguồn vốn đầu tư ngồi NSNN cho Chương trình xây dựng NTM năm qua đạt mức 1.707.027 tỷ đồng Cơ cấu nguồn vốn NSNN huy động có khác biệt lớn vùng cụ thể như: - Giai đoạn 2011-2015 - Nguồn vốn tín dụng: nguồn vốn chiếm tỷ trọng cao tổng số vốn huy động ngân sách Tổng số vốn tín dụng huy động giai đoạn 419.282 tỷ đồng (chiếm 73,67%) nguồn vốn đạt mức cao Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long 164.794 tỷ đồng (chiếm 28,96%) thấp miền núi phía Bắc đạt 62.720 tỷ đồng (chiếm 11,02%) - Nguồn vốn huy động từ doanh nghiệp cho xây dựng NTM nước đạt 43.386 tỷ đồng (chiếm 7,62%), nguồn vốn huy động chiếm tỷ trọng thấp vùng đạt giá trị cao miền núi phía Bắc (16.695 tỷ đồng chiếm 3%), thấp vùng Duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên (4.041 tỷ đồng chiếm 0,71%) Nguồn vốn huy động từ cộng đồng, người dân tự động đóng góp nguồn vốn khác cho xây dựng NTM nước 106.463 tỷ đồng chiếm 18,71% vùng đạt vốn huy động cao Đơng Nam Bộ Đồng sông Cửu Long (42.211 tỷ đồng chiếm 7,42%), thấp vùng miền núi phía Bắc (12.065 tỷ đồng chiếm 2%) - Giai đoạn 2016-2019 - Nguồn vốn tín dụng: giai đoạn nguồn vốn tăng 2,3 lần so với giai đoạn 20112015 đạt mức 967.429 tỷ đồng chiếm 85,02% Trong vùng đạt mức huy động từ nguồn lớn vùng Đồng sông Cửu Long (470.759 tỷ đồng chiếm 41,37%), thấp miền núi phía Bắc (104.338 tỷ đồng chiếm 9,17%) - Nguồn vốn huy động từ doanh nghiệp giai đoạn 78.142 tỷ đồng, so với giai đoạn trước tăng gần gấp lần tỷ trọng nguồn vốn giai đoạn lại sụt giảm chiếm 6,87% Huy động nguồn vốn có biến động so với giai đoạn 2011-2015, vùng huy động nguồn vốn từ doanh nghiệp lớn Đồng Sông Hồng Bắc Trung Bộ (35.903 tỷ đồng chiếm 3,2%), thấp vùng Duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên (4.239 tỷ đồng chiếm 0,37%) Nguồn vốn huy động từ cộng đồng, người dân tự đóng góp nguồn vốn khác đạt 92.325 tỷ đồng chiếm 8,11%, thấy nguồn vốn có sụt giảm đáng kể so với giai đoạn 2011-2015 giảm 14.138 tỷ đồng, giai đoạn tỷ trọng nguồn vốn thấp chiếm 8,11% Theo tổng điều tra dân số năm 2019, dân số khu vực nông thôn 63.149.249 người chiếm 65,6% dân số nước Như người dân nơng thơn đóng góp vào Chương trình xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011-2019 số tiền bình quân 3.147.908 đồng/người Cộng đồng, người dân tự động đóng góp nguồn vốn khác Doanh nghiệp Tín dụng Giai đoạn 2016-2019 Cộng đồng, người dân tự động đóng góp nguồn vốn khác Doanh nghiệp Tín dụng Giai đoạn 2011-2015 Khu vực 3.6% 3.2% 35,903 40,753 21.2% 241,606 6.8% 1.9% 10,730 38,708 16.8% 95,804 Đồng sông Hồng Bắc Trung Bộ 37,342 33,171 470,759 42,211 11,947 164,794 3.28% 2.92% 41.37% 7.42% 2% 28.96% Đông Nam Bộ ĐBS Cửu long   6,066 4,239 150,726 13,479 4,014 95,964 0.53% 0.37% 13.25% 2.37% 0.71% 16.86% Duyên hải NTB Tây Nguyên 8,164 4,829 104,338 12,065 16,695 62,720 0.72% 0.42% 9.17% 2% 3% 11.02% Miền núi phía Bắc   8.11% 6.87% 85.02% 18.71% 7.62% 73.67% Tỷ trọng Nguồn: [1], [2], [3], [4],[5] 92,325 78,142 967,429 1,137,896 106,463 43,386 419,282 569,131 Tổng Bảng Vốn huy động từ ngồi NSNN cho xây dựng nơng thơn phân theo vùng giai đoạn 2011-2019 Đơn vị tính: tỷ đồng HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ KINH DOANH BỀN VỮNG TRONG ĐIỀU KIỆN TỒN CẦU HĨA 291 292 HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ KINH DOANH BỀN VỮNG TRONG ĐIỀU KIỆN TỒN CẦU HĨA ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Những kết đạt được: Thứ nhất, Xác định rõ nguồn lực tỷ lệ đóng góp nguồn lực cho Chương trình xây dựng NTM Nguồn lực huy động để thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn quy định Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ bao gồm: (i) Ngân sách (bao gồm NSTW NSĐP) chiếm tỷ trọng lớn (khoảng 40%); (ii) Vốn tín dụng (khoảng 30%); (iii) Vốn từ doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác (khoảng 20%); (iv) Huy động đóng góp cộng đồng dân cư (khoảng 10%) Thứ hai, Nguồn vốn huy động cho Chương trình xây dựng NTM đa dạng Nguồn vốn huy động từ nguồn NSNN bao gồm: Vốn trực tiếp từ ngân sách trung ương, vốn đối ứng NSĐP vốn lồng ghép từ chương trình dự án khác Nguồn vốn huy động ngồi NSNN bao gồm: vốn tín dụng, vốn từ DN, vốn huy động từ cộng đồng, người dân tự đóng góp nguồn vốn khác Thứ ba, Kết huy động vốn cho Chương trình xây dựng NTM khả quan Cụ thể giai đoạn 2011-2019, số vốn huy động cho chương trình đạt 1.930.802 tỷ đồng vốn từ NSNN 502.137 tỷ đồng chiếm 26,01% gồm vốn trực tiếp từ NSTW 30.904 tỷ đồng chiếm 1,6%, vốn đối ứng NSĐP 227.999 tỷ đồng11,81% chiếm vốn lồng ghép từ chương trình dự án khác 243.234 tỷ đồng chiếm 12,6% Số vốn NSNN huy động cho Chương trình xây dựng NTM 1.428.665 tỷ đồng (chiếm 73,99%) gồm: vốn tín dụng 1.131.647 tỷ đồng chiếm 58,61%, vốn từ DN 112.460 tỷ đồng chiếm 5,82%, vốn từ cộng đồng, người dân tự đóng góp nguồn vốn khác chiếm 9,56% đạt 184.558 tỷ đồng Thứ tư, việc quy định quản lý sử dụng vốn NSNN quy định cụ thể, rõ ràng, chi tiết tới nội dung Chương trình nơng thơn Các nội dung NSNN hỗ trợ 100% hay hỗ trợ phần từ NSNN quy định chi tiết điểm mục IV Quyết định số 800/QĐ-TTg Điều giúp địa phương chủ động xây dựng kế hoạch Chương trình nơng thơn Thứ năm, việc quản lý sử dụng nguồn lực tài cho Chương trình xây dựng nơng thơn đảm bảo tính cơng khai minh bạch phù hợp với nhu cầu người dân Cụ thể nguồn vốn huy động từ DN cộng đồng dân cư đóng góp vào Chương trình xây dựng NTM định sử dụng dựa ý kiến đóng góp người dân, chế đầu tư đổi theo hướng phân cấp tối đa cho cấp xã cộng đồng định giám sát đầu tư, dựa theo nguyên tắc dân biết, dân bàn, dân kiểm tra, dân hưởng thụ Những hạn chế tồn tại: Thứ nhất, Nguồn vốn huy động cho chương trình xây dựng NTM chưa tương xứng với tinh thần Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ, theo định vốn NSNN chiếm 40%,Vốn từ doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác (khoảng 20%); Huy động đóng góp cộng đồng dân cư (khoảng 10%) nhiên giai đoạn 2011-2019 vốn NSNN huy động cho Chương trình chiếm 26,01%, Vốn từ DN chiếm 5,82% cộng đồng dân cư đóng góp 9,56% HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ KINH DOANH BỀN VỮNG TRONG ĐIỀU KIỆN TỒN CẦU HĨA 293 Thứ hai, Nguồn huy động từ xã hội hóa Chương trình nơng thơn chưa cao, nguồn lực huy động từ dân cư, doanh nghiệp có xu hướng tăng năm đầu thực sau giảm mạnh Thứ ba, Nguồn vốn huy động cho Chương trình xây dựng NTM chưa đồng vùng Đa phần nguồn vốn huy động cho xây dựng NTM đặc biệt nguồn vốn NSNN tập trung vùng đông dân cư Đồng sông Hồng Bắc Trung Bộ; Đông Nam Bộ Đồng sơng Cửu Long Cịn lại vùng khác nguồn vốn khiêm tốn Nguyên nhân tồn hạn chế: Thứ nhất, số chủ trương, sách Nhà nước liên quan đến Chương trình xây dựng NTM có thay đổi hàng năm, bên cạnh q trình thực ảnh hưởng mơi trường vĩ mơ, điều kiện khí hậu, thời tiết…làm thay đổi giá nguyên vật liệu ảnh hưởng đến công tác quản lý sử dụng nguồn lực tài cho Chương trình xây dựng nơng thơn ảnh hưởng đến tiến độ chất lượng cơng trình Thứ hai, khả huy động vốn cho Chương trình địa phương cịn hạn chế (có thể điều kiện sở hạ tầng, điều kiện tự nhiên…), nguồn vốn NSNN bổ sung cho địa phương hàng năm thấp chậm chễ nhu cầu chi địa bàn lớn gây khó khăn cơng tác triển khai thực Chương trình Một số giải pháp nâng cao khả huy động nguồn lực tài cho xây dựng nơng thơn Một là, Tăng cường công tác quy hoạch quản lý xây dựng nông thôn dân chủ, công khai, minh bạch Hai là, Xác định rõ danh mục dự án ưu tiên đầu tư giai đoạn, Trên sở kết rà soát quy hoạch, địa phương cần xác định danh mục dự án ưu tiên đầu tư theo nguyên tắc ưu tiên cho cơng trình thiết thực, phù hợp với khả đảm bảo vốn đầu tư Ba là, Tích cực cải thiện môi trường đầu tư đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư phát triển nông nghiệp xây dựng NTM Bốn là, Đa dạng hoá nguồn vốn huy động để triển khai thực Chương trình xây dựng NTM Năm là, Tăng cường nâng cao lực công tác đội ngũ cán sở Đội ngũ cán sở người trực tiếp xây dựng kế hoạch, đề biện pháp trực tiếp tổ chức thực thi nguồn lực huy động nguồn lực tài cho xây dựng NTM, nâng cao lực mặt cho đội ngũ có vai trò quan trọng việc tổ chức huy động nguồn lực tài cho xây dựng NTM TÀI LIỆU THAM KHẢO: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Dự thảo Báo cáo tổng kết 10 năm thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn vùng Đồng sông Hồng Bắc Trung Bộ; định hướng xây dựng nông thôn giai đoạn sau năm 2020 294 HỘI THẢO QUỐC TẾ: PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ KINH DOANH BỀN VỮNG TRONG ĐIỀU KIỆN TOÀN CẦU HĨA Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thôn, Dự thảo Báo cáo tổng kết 10 năm thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn vùng Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long, định hướng thực giai đoạn sau năm 2020 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Dự thảo Báo cáo tổng kết 10 năm thực Chương trình MTQG xây dựng nông thôn vùng Duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên, định hướng thực giai đoạn sau năm 2020 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Dự thảo Báo cáo tổng kết 10 năm thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn khu vực miền núi phía Bắc định hướng giai đoạn sau năm 2020 Đoàn Thị Hân (2017) “ Huy động sử dụng nguồn lực tài thực chương trình xây dựng Nơng thơn tỉnh trung du miền núi phía Bắc Việt Nam” , Luận án tiến sĩ, Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương - Bộ Kế hoạch Đầu tư Nguyễn Thị Việt Nga (2018), Thực tiễn sách tài xây dựng nơng thơn mới, Sách chuyên khảo, Nhà xuất Lao động Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia XDNTM giai đoạn 2010-2020  ... HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Những kết đạt được: Thứ nhất, Xác định rõ nguồn lực tỷ lệ đóng góp nguồn lực cho Chương trình xây dựng NTM Nguồn lực huy động. .. thực thi nguồn lực huy động nguồn lực tài cho xây dựng NTM, nâng cao lực mặt cho đội ngũ có vai trị quan trọng việc tổ chức huy động nguồn lực tài cho xây dựng NTM TÀI LIỆU THAM KHẢO: Bộ Nông nghiệp... đồng, người dân tự động đóng góp nguồn vốn khác 92,325 6.24% Vốn huy động NSNN Nguồn: [1], [2], [3], [4],[5] 1.1 Huy động nguồn lực tài từ nguồn NSNN Nguồn lực tài từ nguồn NSNN gồm nguồn ngân sách