Bài giảng Phân loại thức ăn và phụ gia: Chương 6 giới thiệu người học kiếm soát pháp lí đối với thức ăn bổ sung và phụ gia. Nội dung bài giảng trình bày: Tầm quan trọng của việc kiểm soát pháp lí đối với thức ăn bổ sung và phụ gia, quy trình thực hành sản xuất tốt (GMP), những công cụ kiểm soát pháp lí đối với thức ăn bổ sung và phụ gia, trích dẫn một số văn bản pháp lí kiểm soát VSAT thực phẩm.
Chương KIỂM SỐT PHÁP LÍ ĐỐI VỚI THỨC ĂN BỔ SUNG VÀ PHỤ GIA Nội dung chương Ø Tầm quan trọng việc kiểm sốt pháp lí thức ăn bổ sung phụ gia Ø Quy trình Thực hành sản xuất tốt (GMP) Ø Những cơng cụ kiểm sốt pháp lí thức ăn bổ sung phụ gia Ø Trích dẫn số văn pháp lí kiểm sốt VSAT thực phẩm Tầm quan trọng việc kiểm sốt pháp lí TĂ bổ sung phụ gia Ø Đảm bảo sức khỏe cho cộng đồng Ø Đảm bảo trật tự thương mại, ngăn ngừa thực hành gian dối cạnh tranh không lành mạnh → Tất mắt xích chuỗi thực phẩm, có TĂ chăn ni, kiểm sốt chặt chẽ mặt pháp lí Ø TĂ bổ sung phụ gia mắt xích gây nguy VSAT thực phẩm cao Quy trình Thực hành sản xuất tốt (GMP) Ø Để đảm bảo VSAT thực phẩm, quy trình Thực hành sản xuất tốt (GMP: Good Manufacturing Practice) áp dụng sở SX TĂ chăn nuôi Ø Mục tiêu GMP: (1) Sản xuất, cung cấp nuôi dưỡng vật ni thức ăn đảm bảo an tồn cho người (người tiêu dùng sản phẩm chăn nuôi, người chăn nuôi môi trường) (2) Sản xuất, cung cấp nuôi dưỡng vật nuôi thức ăn kiểm tra theo thủ tục chặt chẽ khoa học việc đảm bảo chất lượng thông tin cách Quy trình Thực hành sản xuất tốt (GMP) • • • Nội dung GMP: (1) Đánh giá nguy cơ, (2) Quản lí nguy (3) Thông tin nguy Để đánh giá nguy người ta áp dụng hệ thống “Phân tích mối nguy điểm kiểm soát trọng yếu, gọi tắt HACCP: Hazard Analysis Critical Control Point”, thực chất hệ thông phân tích, xác định tổ chức kiểm sốt mối nguy trọng yếu trình sản xuất, chế biến cung ứng thực phẩm Để quản lí nguy người ta xây dựng tiêu chuẩn sản phẩm, thủ tục chứng nhận VSAT sản phẩm kiểm soát thường xuyên VSAT sản phẩm theo tiêu chuẩn đưa ra, sau cấp chứng VSAT cho sản phẩm Quy trình Thực hành sản xuất tốt (GMP) • Đối với nội dung “Thơng tin nguy cơ” có điểm phải thực hiện: (1) Thu thập liệu đánh giá nguy sản phẩm (2) Phân tích liệu chất khơng mong muốn có sản phẩm (3) Xây dựng hệ thống cảnh báo sứm để kiểm soát lúc mối nguy tiềm ẩn có , có tất biện pháp đề phịng, tra kiểm sốt (4) Thơng tin nguy cơ: thơng tin rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng vụ ngộ độc, vi phạm VSAT thực phẩm sở SX Hệ thống kiểm soát pháp lí VSATTP • • • Hoa Kì (FDA – 1909) Châu Âu (Cơ quan an toàn thực phẩm châu Âu- European Food Safety Authority - ESFA) Việt Nam Một số văn quản lí nhà nước liên quan đến quản lí TĂCN • • • • Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kĩ thuật số 68/2006/QH11 Quốc hội khóa XI Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kĩ thuật Thông tư số 21/2007/TT-BKHCN ngày 28/9/2007 Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn xây dựng áp dụng tiêu chuẩn Thông tư số 23/2007/TT-BKHCN ngày 28/9/2007 Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn xây dựng, thẩm định ban hành quy chuẩn kĩ thuật Một số văn quản lí nhà nước liên quan đến quản lí TĂCN (tiếp theo) • • • Luật chất lượng sản phẩm, hàng hoá số 05/2007/QH12 ngày 21/11/2007 Quốc hội khố XII Pháp lệnh Vệ sinh an tồn thực phẩm số 12/2003/PLUBTVQH11 ngày 07/8/2003 Nghị định số 163/2005/NĐ-CP ngày 01/8/2007 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm số 12/2003/PL-UBTVQH11 Một số văn quản lí nhà nước liên quan đến quản lí TĂCN (tiếp theo) • • Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30/8/2006 Chính phủ quy định nhãn hàng hóa Thơng tư số 09/2007/TT-BKHCN ngày 06/4/2007 Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 89/2006/NĐ-CP NGÀY 30/8/2006 Chính phủ quy định nhãn hàng hóa Nghị định số 127 Điều Rà soát, chuyển đổi tiêu chuẩn Việt Nam thành TCQG Thời hạn: Việc rà soát lập danh mục phải hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2007 * Tiêu chuẩn Việt Nam phải huỷ bỏ trước ngày 30 tháng năm 2008 hoàn thành * Tiêu chuẩn Việt Nam sửa đổi, bổ sung nội dung chuyển đổi thành tiêu chuẩn quốc gia hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2008 * Tiêu chuẩn Việt Nam phải sửa đổi, bổ sung nội dung Nghị định số 127 Điều Rà soát, chuyển đổi TCN thành TCQG Thời hạn: Việc rà soát lập danh mục phải hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2007 * Tiêu chuẩn ngành phải huỷ bỏ hoàn thành trước ngày 30 tháng năm 2008 * Tiêu chuẩn ngành sửa đổi, bổ sung nội dung chuyển đổi thành tiêu chuẩn quốc gia hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2008 Nghị định số 127 Điều 12: Nguyên tắc thời hạn chuyển đổi quy định kĩ thuật, quy trình, quy phạm, quy chuẩn tài liệu kĩ thuật bắt buộc áp dụng thành quy chuẩn kĩ thuật quốc gia (QCVN): * Quy định kĩ thuật, quy trình, quy phạm, quy chuẩn tài liệu kĩ thuật bắt buộc áp dụng xem xét để chuyển đổi thành QCVN Thời hạn chuyển đổi quy định kĩ thuật, quy trình, quy phạm, quy chuẩn tài liệu kĩ thuật bắt buộc áp dụng thành QCVN phải hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2008 Nghị định số 127 * Quy định kĩ thuật, quy trình, quy phạm, quy chuẩn tài liệu kĩ thuật bắt buộc áp dụng phải xem xét, sửa đổi, bổ sung nội dung chuyển đổi thành QCVN; Thời hạn xem xét, sửa đổi, bổ sung nội dung chuyển đổi quy định kĩ thuật, quy trình, quy phạm, quy chuẩn tài liệu kĩ thuật bắt buộc áp dụng thành QCVN phải hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2009 * Quy định kĩ thuật, quy trình, quy phạm, quy chuẩn tài liệu kĩ thuật bắt buộc áp dụng phải huỷ bỏ Thời hạn huỷ bỏ quy định kĩ thuật, quy trình, quy phạm, quy chuẩn tài liệu kĩ thuật bắt buộc áp dụng phải hoàn thành trước ngày 30 tháng năm 2008 Nghị định số 127 Điều 26 Tiêu chuẩn Việt Nam, tiêu chuẩn ngành tự nguyện áp dụng ban hành trước thời điểm có hiệu lực Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kĩ thuật chưa chuyển đổi thành TCQG tiếp tục sử dụng đến thời hạn chuyển đổi quy định khoản Điều 6, khoản Điều Nghị định (31/12/2010) Luật số 68 Điều 60 Trách nhiệm bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ - Xây dựng, ban hành trình quan nhà nước, người có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật tiêu chuẩn quy chuẩn kĩ thuật có liên quan; - Tổ chức lập phê duyệt quy hoạch, kế hoạch xây dựng quy chuẩn kĩ thuật quốc gia; tổ chức xây dựng ban hành quy chuẩn kĩ thuật quốc gia thuộc lĩnh vực phân công quản lí; - Đề xuất quy hoạch, kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn quốc gia; tổ chức xây dựng dự thảo tiêu chuẩn quốc gia thuộc ngành, lĩnh vực phân cơng quản lí; Điều 60 Trách nhiệm bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ (tiếp theo) - Quản lí việc xây dựng, ban hành quy chuẩn kĩ thuật địa phương; cho ý kiến dự thảo quy chuẩn kĩ thuật địa phương; - Quản lí hoạt động công bố hợp quy, chứng nhận hợp quy; - Thực thống kê hoạt động xây dựng, ban hành, áp dụng quy chuẩn kĩ thuật ban hành; - Tham gia hoạt động hợp tác quốc tế tiêu chuẩn quy chuẩn kĩ thuật; - Tuyên truyền, phổ biến, tổ chức hướng dẫn áp dụng tiêu chuẩn quy chuẩn kĩ thuật; - Kiểm tra, tra hoạt động lĩnh vực quy chuẩn kĩ thuật; xử lí vi phạm theo quy định pháp luật; - Giải khiếu nại, tố cáo hoạt động lĩnh vực quy chuẩn kĩ thuật theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Trích dẫn số văn pháp lí kiểm sốt VSAT thực phẩm Ø Danh mục hàng hóa TĂ chăn nuôi bắt buộc phải công bố tiêu chuẩn chất lượng (ban hành ngày 26/9/2001 theo định số 96/2001/QDD/BNN) (1) TĂ hỗn hợp hoàn chỉnh TĂ đậm đặc dùng cho gia cầm, lợn, bò sữa, bò thịt, thỏ (2) Các loại TĂ bổ sung: Premix vitamin, premix khoáng, premix vitamin-khoáng, axit amin (3) Các loại TĂ đặc biệt: Các chế phẩm sinh hóa học enzyme, chất tạo màu, mùi, vị, chất chống oxi hóa, chất chống nấm mốc, chất kháng khuẩn Trích dẫn số văn pháp lí kiểm sốt VSAT thực phẩm Ø Một số quy định kĩ thuật tạm thời TĂ chăn nuôi (1) Quy định hàm lượng tối đa độc tố nấm mốc Aflatoxin thức ăn hỗn hợp hoàn chỉnh cho gia súc, gia cầm (2) Quy định hàm lượng tối đa nguyên tố khoáng kim loại nặng thức ăn hỗn hợp hoàn chỉnh cho gia súc, gia cầm (3) Quy định hàm lượng tối thiểu loại vitamin thức ăn hỗn hợp hoàn chỉnh cho gia súc, gia cầm Bảng: Quy định hàm lượng tối đa độc tố nấm mốc aflatoxin B1 hàm lượng tổng số aflatoxin Loại vật nuôi Aflatoxin B1 (µg/kg) Tổng số aflatoxin (µg/kg) Gà từ 1-28 ngày tuổi ≤20 ≤30 Nhóm gà cịn lại ≤30 ≤50 Khơng có ≤10 Nhóm vịt cịn lại ≤10 ≤20 Lợn theo mẹ từ 1-28 ngày tuổi ≤10 ≤30 Nhóm lợn cịn lại ≤100 ≤200 Bị ni lấy sữa ≤20 ≤50 Vịt từ 1-28 ngày tuổi Bảng: Quy định hàm lượng tối đa nguyên tố khoáng kim loại nặng TĂ hỗn hợp hoàn chỉnh Hàm lượng tối đa (mg/kg) Tên nguyên tố Ca P tổng số Na Gia cầm Ni thịt Đẻ trứng Lợn Bị 12000 8000 20000 40000 8000 20000 10000 15000 8000 10000 15000 40000 Cu 35 35 50 Fe Zn Co 1250 250 10 1250 250 10 4 th: 100 1250 250 10 1250 250 10 Mn I 250 300 250 300 250 300 250 300 Bảng: Quy định hàm lượng tối đa nguyên tố khoáng kim loại nặng TĂ hỗn hợp hoàn chỉnh (tiếp theo) Hàm lượng tối đa (mg/kg) Tên nguyên tố Gia cầm Nuôi thịt Đẻ trứng Lợn Bò Mo F Se 2,5 250 0,5 2,5 250 0,5 5,5 100 0,5 2,5 30 0,5 As Pb Hg Cd 0,1 0,5 0,1 0,5 0,1 0,5 0,1 0,5 Bảng: Quy định hàm lượng tối thiểu loại vitamin TĂ hỗn hợp hoàn chỉnh Loại vitamin Đơn vị Hàm lượng tối thiểu Vitamin A Vitamin D IU IU Gia cầm 1500 200 Lợn 1300 200 Bò 2200 Vitamin E Vitamin K IU mg 10 0,5 10 0,5 15 Vitamin B1 mg 1,8 Vitamin B2 mg 3 Nacin mg 25 12 Biotin mg 0,12 0,05 Acid pantothenic mg 10 Vitamin B6 mg 1,5 Acid folic mg 0,5 0,32 Vitamin B12 mg 10 15 Trích dẫn số văn pháp lí kiểm sốt VSAT thực phẩm Ø Quyết định Bộ trưởng Bộ NN&PTNT việc cấm sản xuất, nhập lưu thông sử dụng số loại kháng sinh, hóa chất sản xuất kinh doanh TĂ chăn nuôi (ban hành ngày 20/3/2002 theo định số 54/2002/QDD/BNN) Ø Quy định danh mục chất phụ gia phép sử dụng thực phẩm (ban hành ngày 31/8/2001 theo định số 3742/2001/QDD/BNN) Bảng: Tên kháng sinh hóa chất cấm nhập khẩu, lưu thông sử dụng sản xuất, kinh doanh TĂ chăn ni TT Tên kháng sinh, hóa chất TT Tên kháng sinh, hóa chất Carbuterol 10 Methyl-testosterone Cimaterol 11 Metronidazole Clenbuterol 12 Nor-testosterone Chloramphenicol 13 Ractopamin Diethylstilbestrol (DES) 14 Sabutamol Dimetridazole 15 Terbutaline Fenoterol 16 Stilbenes Furazolidon dẫn xuất nhóm Nitrofuran 17 Trenbolone Isoxupin 18 Zeranol ... dung chương Ø Tầm quan trọng việc kiểm sốt pháp lí thức ăn bổ sung phụ gia Ø Quy trình Thực hành sản xuất tốt (GMP) Ø Những cơng cụ kiểm sốt pháp lí thức ăn bổ sung phụ gia Ø Trích dẫn số văn pháp... định hàm lượng tối đa nguyên tố khoáng kim loại nặng thức ăn hỗn hợp hoàn chỉnh cho gia súc, gia cầm (3) Quy định hàm lượng tối thiểu loại vitamin thức ăn hỗn hợp hoàn chỉnh cho gia súc, gia cầm... 89/20 06/ NĐ-CP ngày 30/8/20 06 Chính phủ quy định nhãn hàng hóa Thơng tư số 09/2007/TT-BKHCN ngày 06/ 4/2007 Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 89/20 06/ NĐ-CP NGÀY 30/8/2006