Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý là một nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của Đảng, phải được tiến hành thận trọng, thường xuyên, có hiệu quả, để từ đó thiết lập đội ngũ cán bộ có phẩm chất, năng lực, uy tín, đảm nhận tốt nhiệm vụ được giao. Trong những năm vừa qua, Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế luôn chú trọng đến công đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ chủ chốt, đồng thời đề ra các chủ trương, chính sách phù hợp để nâng cao chất lượng đội ngũ này trong giai đoạn tiếp theo, xem đây là nguồn động lực lớn thúc đẩy nhà trường phát triển trong tiến trình hội nhập quốc tế.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM, ĐẠI HỌC HUẾ ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT LÊ HỒ SƠN Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế Email: lehoson@dhsphue.edu.vn Tóm tắt:Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Đảng, phải tiến hành thận trọng, thường xuyên, có hiệu quả, để từ thiết lập đội ngũ cán có phẩm chất, lực, uy tín, đảm nhận tốt nhiệm vụ giao Trong năm vừa qua, Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế trọng đến công đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán bộ, đội ngũ cán chủ chốt, đồng thời đề chủ trương, sách phù hợp để nâng cao chất lượng đội ngũ giai đoạn tiếp theo, xem nguồn động lực lớn thúc đẩy nhà trường phát triển tiến trình hội nhập quốc tế Từ khóa: Đội ngũ, cán bộ, chủ chốt, đại học, giảng viên, Đại học Sư phạm, Đại học Huế MỞ ĐẦU Trường Đại học Sư phạm sở giáo dục đại học thành viên Đại học Huế.Trường thành lập năm 1957 Trải qua 60 năm xây dựng phát triển, đến nay, Trường trở thành sở đào tạo, bồi dưỡng giáo viên nghiên cứu khoa học có uy tín nước, Bộ Giáo dục Đào tạo xác định trường sư phạm trọng điểm nước Trong năm qua, nhà trường không ngừng phấn đấu vươn lên tất lĩnh vực: quản lý; giảng dạy; học tập; nghiên cứu khoa học đạt nhiều thành tựu to lớn Đặc biệt, công tác phát triển đội ngũ cán bộ, giảng viên, cán chủ chốt nhà trường quan tâm, xem động lực để nâng cao chất lượng đào tạo, nghiên cứu khoa học xu phát triển kinh tế tri thức NỘI DUNG 2.1 Cơ sở tiếp cận đội ngũ cán chủ chốt Cán chủ chốt người có chức vụ, nắm giữ vị trí quan trọng, có tác dụng làm nịng cốt tổ chức thuộc hệ thống máy cấp định; người giao đảm đương nhiệm vụ quan trọng để lãnh đạo, quản lý, điều hành máy thực chức năng, nhiệm vụ giao; chịu trách nhiệm trước cấp cấp lĩnh vực công tác giao Cán chủ chốt có hai đặc trưng bản: Thứ nhất, Cán chủ chốt người có vị trí quan trọng, giữ vai trò định việc xác định phương hướng, mục tiêu, phương pháp công tác; đề định Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế ISSN 1859-1612, Số 01(49)/2019: tr 133-144 Ngày nhận bài: 30/11/2018; Hoàn thành phản biện: 14/12/2018; Ngày nhận đăng: 17/12/2018 134 LÊ HỒ SƠN tổ chức thực tốt định cấp cấp giao Kiểm tra, giám sát, kịp thời chấn chỉnh, uốn nắn biểu lệch lạc; bổ sung, điều chỉnh kịp thời giải pháp cần thiết; rút kinh nghiệm, tổng kết thực tiễn để bổ sung, hồn chỉnh lý luận Cán chủ chốt cịn người giữ vai trị đồn kết, tập hợp, phát huy sức mạnh quần chúng thực nhiệm vụ trị đơn vị xây dựng tổ chức vững mạnh Thứ hai, Cán chủ chốt người đại diện tổ chức, nhóm, tập thể chủ yếu bổ nhiệm bầu cử, giữ chức vụ trọng yếu quan Đảng, quyền (cấp trưởng, cấp phó); trưởng đồn thể người chịu trách nhiệm trước cấp cấp hoạt động địa phương, đơn vị lĩnh vực công tác đảm nhận Từ cách tiếp cận đó, ngày 28 tháng năm 2017 Đại học Huế ban hành Quyết định số 272/QĐ-ĐHH Đại học Huế việc ban hành Quy định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ, giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm, luân chuyển chế độ phụ cấp chức vụ công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý Đại học Huế, điều 2, mục 18 Quy định nêu rõ: Cán chủ chốt trường Đại học thành viên gồm: Đảng ủy; Ban Giám hiệu; thành viên Hội đồng trường công chức, viên chức trường; Ban chấp hành cơng đồn trường; Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trường; Chủ tịch Hội Cựu chiến binh; Bí thư chi trực thuộc; Trưởng, Phó đơn vị trực thuộc; Chủ tịch cơng đồn phận; Trưởng mơn; Phó trưởng mơn; Giáo sư, Phó giáo sư, Tiến sĩ khoa học; Tiến sĩ [6] 2.2 Thực trạng đội ngũ cán chủ chốt trường Đại học Sư phạm Huế 2.2.1 Thực trạng cấu trình độ chuyên môn nghiệp vụ Cơ cấu tổ chức: Năm học 2018 - 2019, Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế với quy mô đào tạo 5672 sinh viên hệ quy tập trung; 2195 sinh viên hệ liên thơng, 2; 868 học viên cao học 76 nghiên cứu sinh Trong bối cảnh tuyển sinh khó khăn chung ngành sư phạm, thời gian qua đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động không ngừng vươn lên tu dưỡng phẩm chất đạo đức nhà giáo, học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu công tác đào tạo Đến nay, nhà trường kiện toàn máy lãnh đạo nhiệm kỳ 2016 - 2021; Các phòng chức năng, trung tâm, viện nghiên cứu khoa; Rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch cán chủ chốt giai đoạn 2016 - 2020; 2020 - 2025; Tiếp tục kiện toàn Hội đồng trường, Hội đồng tư vấn, ban điều hành cấp trường Dưới lãnh đạo Đảng ủy, Hội đồng trường Ban Giám hiệu, Trường hoàn thành xây dựng chiến lược phát triển giai đoạn 2016 - 2020 tầm nhìn đến 2030; Thẩm định Đề án xác định vị trí việc làm viên chức đơn vị.Đội ngũ cán công chức, viên chức, người lao động nhà trường có 404 người, giảng viên trực tiếp tham gia giảng dạy có 255 người,Trong đội ngũ cán chủ chốt có 177 người bao gồm: Đảng ủy, Ban Giám hiệu, Hội đồng trường, lãnh đạo khoa, phịng chức năng, Giáo sư, Phó Giáo sư Tiến sĩ [7] Theo thống kê từ phòng Tổ chức - Hành chính, tính tổng số số lượng đội ngũ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM, ĐẠI HỌC HUẾ ĐẨY MẠNH 135 cán chủ chốt nhà trường có trình độ Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sĩ lớn, bố trí theo đề án vị trí việc làm phù hợp với trình độ, chức nhiệm vụ giao phó Bảng Thống kê số liệu cán chủ chốt Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế (Nguồn: Phòng Tổ chức - Hành chính, tháng 9/1018) Stt Đơn vị Ban Giám hiệu Các Khoa chun mơn Các Phịng chức Các Trung tâm Trường THPT Thuận Hóa Số lượng 138 23 10 01 Viện Nghiên cứu giáo dục Tổng cộng 01 177 GS 02 01 03 PGS 44 02 01 01 52 TS ThS 77 05 01 15 12 06 83 33 CN 03 02 01 06 Cơ cấu độ tuổi: Theo số liệu thống kê từ Phịng Tổ chức - Hành chính, số lượng cán chủ chốt có độ tuổi 40 77 người, chiếm tỷ lệ 43.50%, lực lượng giảng viên có trình độ Tiến sĩ tham gia trực tiếp giảng dạy, có lực chun mơn, kỹ năng, nghiệp vụ sư phạm tốt, có sức trẻ, đầy nhiệt huyết với công việc Nhiệm vụ chủ yếu ngồi giảng dạy cịn kiêm nhiệm cơng tác quản lý từ cấp trưởng mơn, phó trưởng mơn trở lên, có số khoa, cán quản lý có tuổi đời trẻ Trưởng khoa Ngữ Văn, sinh năm 1982, Trưởng khoa Toán học sinh năm 1980, Trưởng khoa Giáo dục mầm non sinh năm 1981, Trưởng khoa Tâm lý Giáo dục sinh năm 1980… cấp phó có Phó trưởng khoa Địa lý 33 tuổi, Phó trưởng khoa Ngữ Văn 36 tuổi, Phó trưởng khoa Tốn 36 tuổi Đây lực lượng nịng cốt nhằm hướng tới trẻ hóa đội ngũ cán chủ chốt theo tinh thần Nghị Đại hội XII Đảng công tác cán Đối với đội ngũ cán chủ chốt có độ tuổi từ 41 đến 50 có 43 người chiếm tỷ lệ 24,29%, độ tuổi mà nhà trường tập trung đào tạo, bồi dưỡng sử dụng Ở độ tuổi Ban Giám hiệu có 02 người, Hiệu trưởng sinh năm 1974 (44 tuổi), Phó Hiệu trưởng sinh năm 1970 (48 tuổi), Có 03 trưởng Khoa, 05 trưởng phịng, số cịn lại giữ chức vụ phó đơn vị Đây đội ngũ độ tuổi trưởng thành, có lực phát triển, kinh nghiệm quản lý, có tính thận trọng cao ý thức trách nhiệm công việc, đồng thời độ tuổi kế nhiệm để phát triển nhiệm kỳ Độ tuổi từ 51 đến 60 có 28 người chiếm tỷ lệ 15, 81% , số có 02 Phó Hiệu trưởng, 04 trưởng khoa, 02 trưởng phòng Đến hết nhiệm kỳ 2021 số cán hết tuổi quản lý gây cân đối thiếu hụt công tác cán Đối với độ tuổi 60 có 29 người chiếm 16,38% Đội ngũ theo Luật lao động nghỉ hưu theo chế độ Nhà nước, nhiên, đội ngũ có học hàm, học vị cao, Giáo sư, Phó Giáo sư, thuộc đối tượng kéo dài thời gian công tác (theo định số 1743/QĐ-ĐHH, ngày 31 tháng 12 năm 2015 Giám đốc Đại học Huế), không làm công tác quản lý Đây đội ngũ cố vấn chuyên môn công tác quản lý hiệu cho nhà trường [5] LÊ HỒ SƠN 136 Trên 60 : 16.38% Dưới 40 : 43.50% 51-60 : 15.81% 41-50 : 24.29% Hình Biểu đồ cấu độ tuổi cán chủ chốt Trường ĐHSP, Đại học Huế Cơ cấu giới tính: Đội ngũ cán chủ chốt trường có 177 người nam giới 154 người, có 23 nữ giới, chiếm (12,9%), (phân bổ khơng đồng đơn vị): Ban Giám hiệu có người gồm 01 Hiệu trưởng 03 Phó Hiệu trưởng khơng có đồng chí nữ, phịng chức năng, trung tâm, Viện nghiên cứu có 07 nữ, lại khoa đào tạo Trong số đó, nữ cấp trưởng đơn vị có 03 người cịn lại giữ chức vụ cấp phó.Thực tế cho thấy nam giới có nhiều điều kiện thuận lợi để học tập nâng cao trình độ chuyên mơn nghiệp vụ nữ giới sau lập gia đình thường tập trung vào chăm lo cơng việc gia đình, nên nhiều ảnh hưởng tới cơng việc, ngồi bất bình đẳng giới ảnh hướng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán nữ Điều đòi hỏi thời gian tới, công tác quy hoạch cán chủ chốt cần trọng tỷ lệ nam, nữ để đảm bảo chất lượng giảng dạy, nghiên cứu hoạt động nhà trường Thực tế cho thấy nam giới có nhiều điều kiện thuận lợi để học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ nữ giới sau lập gia đình thường tập trung vào chăm lo cơng việc gia đình, nên nhiều ảnh hưởng tới cơng việc Điều địi hỏi thời gian tới, công tác quy hoạch cán chủ chốt cần trọng tỷ lệ nam, nữ để đảm bảo chất lượng giảng dạy, nghiên cứu hoạt động nhà trường Cơ cấu trình độ chun mơn, nghiệp vụ: Đội ngũ cán chủ chốt trường đạt trình độ chuyên mơn cao, có tinh thần, trách nhiệm, nhiệt huyết, trăn trở với trình đổi phát triển nhà trường Trong tổng số 404 công chức, viên chức, người lao động, đội ngũ cán chủ chốt có 03 Giáo sư, 52 Phó Giáo sư, 80 Tiến sĩ, 35 Thạc sĩ Tỷ lệ giảng viên có trình độ sau đại học đạt 95,28%, giảng viên có trình độ tiến sĩ chiếm 50,79% [8] Ngồi cịn có 07 thành viên Hội đồng trường người công tác ngồi trường có trình độ Phó giáo sư, Tiến sĩ Thạc sĩ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM, ĐẠI HỌC HUẾ ĐẨY MẠNH 137 Bên cạnh số thống kê nêu trên, thực trạng đội ngũ cán chủ chốt Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế phản ánh qua báo cáo tổng kết hàng năm Theo đó, chất lượng đội ngũ cán chủ chốt khẳng định số phương diện như: Trình độ chun mơn nghiệp vụ khơng ngừng nâng cao, gắn với kế hoạch bồi dưỡng cụ thể, đáp ứng yêu cầu đào tạo hội nhập khu vực, quốc tế; Xây dựng, giữ gìn mơi trường sư phạm tích cực, trọng hình thành tác phong sư phạm chuẩn mực, giữ gìn phẩm chất, đạo đức nhà giáo; Tham gia tích cực hoạt động giảng dạy, nghiên cứu hướng dẫn khoa học với số lượng lớn báo, cơng trình, sản phẩm cơng bố tạp chí chun ngành, nhiều lĩnh vực địa ứng dụng.Nhiều đề tài từ hoạt động có tính kết nối, chuyển giao tri thức, kĩ nghiên cứu khoa họcđã đạt giải thưởng cao Bộ Giáo dục Đào tạo, ngành giáo dục tỉnh Thừa Thiên Huế nhiều tỉnh thành thuộc khu vực miền Trung - Tây Nguyên.Năm học 2017 - 2018, cán chủ chốt Nhà trường có 403 báo, báo cáo khoa học đăng tạp chí khoa học tham dự hội nghị, hội thảo khoa học nước, 65 báo khoa học đăng tạp chí khoa học quốc tế, 52 báo thuộc danh mục ISI, 05 báo thuộc danh mục Scopus báo quốc tế khác, 18 báo cáo đăng kỷ yếu hội nghị, hội thảo khoa học quốc tế,nghiệm thu 47 đề tài Nghiên cứu khoa học cấp,xuất 12 giáo trình phục vụ giảng dạy đại học, sau đại học [7] Cơ cấu trình độ lý luận trị: Cán chủ chốt Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế có trình độ lý luận trị cao cấp 12 người chiểm tỷ lệ 6,77%, trung cấp 165 người chiếm 93,22% Trình độ lý luận trị đội ngũ cán chủ chốt đảm bảo theo quy định, nhiên cần trọng tạo điều kiện quan tâm để đội ngũ tiếp tục học tập nâng cao trình độ lý luận trị, điều giúp họ củng cố niềm tin, giữ vững lập trường, quan điểm cách mạng, nâng cao lĩnh trị nhằm đảm bảo thực đắn chủ trương, đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước, xứng đáng lực lượng tập hợp dẫn dắt cán bộ, viên chức nhà trường phong trào thi đua, hành động cách mạng, thực có hiệu nhiệm vụ giao trình phát triển hội nhập quốc tế Cơ cấu trình độ tin học, ngoại ngữ: Đội ngũ cán chủ chốt Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế trọng đầu tư bồi dưỡng trình độ tin học, ngoại ngữ Theo đó, khả ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào công tác quản lý, điều hành công việc giảng dạy có bước phát triển vượt trội; khả đọc - nghiên cứu, viết báo khoa học tiếng Anh nâng cao Cán chủ chốt tham gia khoá đào tạo nhằm chuẩn hoá lực tin học ngoại ngữ Trong tổng số 177 cán chủ chốt, có 25 cán đạt trình độ cử nhân Tiếng Anh, 01 cán trẻ đạt trình độ ngoại ngữ Anh văn B2, số cịn lại đạt trình độ B1 tương đương 100% cán sử dụng thành thạo công nghệ thông tin trình quản lý, soạn thảo văn xử lý số liệu Đây điều kiện thuận lợi để Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế ứng dụng phần mềm cải cách hành quản lý điều hành cơng việc Về phẩm chất đạo đức cách mạng: Đội ngũ cán chủ chốt nhà trường 138 LÊ HỒ SƠN rèn luyện trưởng thành từ phong trào cách mạng quần chúng môi trường học đường đại học, vậy, 100% có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức sáng, lối sống lành mạnh, trung thực, gương mẫu, trung thành với lý tưởng cách mạng công đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo; tin tưởng vào đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; có ý thức phấn đấu vươn lên, tích cực tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, có tinh thần trách nhiệm, ln suy nghĩ, tìm tịi, khắc phục khó khăn, vận dụng đắn sáng tạo đường lốiphát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội Về kiến thức hiểu biết pháp luật: Đây nội dung quan trọng đội ngũ cán chủ chốt Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế, tất quan hệ phát sinh trình quản lý nhà trường phải giải sở pháp luật, nội quy, quy chế, điều đòi hỏi thân đồng chí cán chủ chốt phải thường xuyên nghiên cứu văn quy phạm pháp luật để đưa chủ trương đắn, phù hợp với điều kiện cụ thể công việc Trên thực tế, đội ngũ cán chủ chốt có kiến thức chuyên sâu pháp luật hạn chế, chưa qua trường lớp đào tạo pháp luật mà chủ yếu tự tìm hiểu, nghiên cứu qua văn hướng dẫn khóa bồi dưỡng ngắn hạn kiến thức pháp luật, trình triển khai cơng việc đảm nhiệm nhiều lúc cịn đề văn bản, quy định chưa phù hợp, không với điều khoản thi hành, ảnh hưởng đến hiệu hoạt động cá nhân tổ chức thực tiễn Về công tác lãnh đạo quản lý: Đây yêu cầu cấp thiết đội ngũ cán chủ chốt nhà trường Nếu trình độ, kỹ quản lý dễ lúng túng, bị động q trình thực thi cơng việc Vì vậy, đội ngũ cán chủ chốt cần phải thường xuyên học tập trau dồi kiến thức quản lý hành nhà nước, quản lý tổ chức nhân để điều hành máy nhà trường cách khoa học, hiệu Trong năm vừa qua đồng chí giữ chức vụ lãnh đạo tham gia khóa bồi dưỡng Quản lý hành nhà nước Tuy nhiên, có nhiều đồng chí chủ yếu dựa vào kinh nghiệm thân, kiến thức học hỏi từ đồng nghiệp quản lý, điều hành công việc Điều địi hỏi phải tiếp tục đào tạo, bỗi dưỡng kiến thức quản lý hành nhà nước Về kiến thức hiểu biết văn hóa - xã hội: Thừa Thiên Huế tỉnh có nhiều di sản văn hóa vật thể phi vật thể Đội ngũ cán chủ chốt am hiểu phong tục, tập quán địa phương, nêu cao tinh thần văn hóa ứng xử, văn hóa giao tiếp với đồng nghiệp người học, có ý thức giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, điều kiện để cán chủ chốt đề chủ trương, sách phù hợp, cụ thể với tỉnh Thừa Thiên Huế phát triển lưu giữ văn hóa địa Với hiểu biết động lực lớn giúp cho cán chủ chốt mở rộng quan hệ xã hội, giao lưu với bạn bè quốc tế thời kỳ hội nhập [4, tr.15] Về công việc đảm nhiệm: Các đồng chí giữ chức vụ Hội đồng trường, Bí thư Đảng ủy, Ban Giám hiệu thường xuyên tổ chức họp giao ban hàng tháng, hàng quý nhằm trao đổi kinh nghiệm công tác cách đồng bộ, hiệu quả, giải kịp thời TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM, ĐẠI HỌC HUẾ ĐẨY MẠNH 139 vấn đề đặt Cán chủ chốt ln tích cực tìm tịi, đổi nội dung, phương thức lãnh đạo, gương mẫu đầu tất lĩnh vực, điều minh chứng kết đánh giá, xếp loại công chức, viên chức hàng năm 2.2.2 Một số tồn tại, hạn chế nguyên nhân Trong thời gian vừa qua, Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế trọng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt, đảm bảo lãnh đạo hoạt động giảng day, nghiên cứu khoa học nhà trường đạt thành tự quan trong, nhiên, xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cịn có số tồn tại, hạn chế sau: Thứ nhất, Đội ngũ cán chủ chốt Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế cấu chưa đồng bộ, trình độ, phẩm chất, lực lãnh đạo số cán chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn Một số cán chưa đạt chuẩn trình độ lý luận trị cao cấp, q trình quản lý cịn thụ động, thiếu sáng tạo, trở lực lớn công tác cán Thứ hai, chưa xây dựng quy hoạch, kế hoạch mang tầm chiến lược đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, lực cho đội ngũ cán kế cận, khâu phát nhân tố mới, trẻ tuổi động, sáng tạo Một số cán giải công việc thiếu khoa học, nặng kinh nghiệm Chưa trọng đến xây dựng, phát triển đội ngũ cán nữ tham gia Ban Giám hiệu Thứ ba, số cán chủ chốt nhà trường dành thời gian trực tiếp đến đơn vị để nắm tình hình cán viên chức người học; Phương pháp làm việc chưa khoa học, chưa lập kế hoạch công tác phù hợp, điều ảnh hưởng đến trình quản lý lãnh đạo, điều hành công việc sở Nguyên nhân hạn chế Sự bất cập trình độ chun mơn nghiệp vụ ảnh hưởng lớn đến hiệu quả, nâng cao chất lượng hoạt động cho cán chủ chốt Các lớp bồi dưỡng cán chủ chốt cịn mang nặng tính hình thức, thiên lí thuyết, trọng đến thực tiễn, trao đổi kinh nghiệm với cán bộ, giảng viên khoa, phịng, chưa thực có ý thức tự giác nghiên cứu, học tập, cập nhật thông tin, chưa linh hoạt giải vấn đề xảy q trình điều hành cơng việc Cơng tác tổng kết thực tiễn để góp phần làm rõ chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước chưa quan tâm mức Công tác dự báo, quy hoạch đội ngũ cán chủ chốt chậm nhiều bất cập Quy hoạch cán chủ chốt đáp ứng nhiệm kỳ, mang tính sách lược, cơng tác xếp bố trí chức danh nhiều lúc cịn lúng túng, chưa hợp lý Cơng tác kiểm tra, đánh giá, nhận xét cán chưa đồng đều, cịn tình trạng nể nang, né tránh, phong cách lãnh đạo cứng nhắc, kỹ tuyên truyền, thuyết phục người chưa mềm dẻo, kỹ xử lý tình chưa linh hoạt Từ nguyên nhân nêu trên, thời gian tới đòi hỏi phải có nhìn nhận, đánh giá cách sâu, sát, đề xuất giải pháp quản lý phù hợp, tạo nên đồng bộ, toàn diện nhằm xây dựng đội ngũ cán chủ chốt mang tầm chiến lược Trường Đại 140 LÊ HỒ SƠN học Sư phạm, Đại học Huế đủ số lượng, mạnh chất lượng, đồng cấu nhằm đáp ứng yêu cầu đổi đất nước giai đoạn 2.3 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt tầm chiến lược Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế Trước yêu cầu nghiệp đổi mới, đặc biệt đổi giáo dục theo tinh thần Nghị số 29- NQ/TW, Nghị Trung ương bảy khóa XII [2],trong giai đoạn mới, Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huếcần phải xây dựng đội ngũ cán chủ chốt mạnh kiến thức, văn hóa, chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị, lực hoạt động thực tiễn lực lãnh đạo, quản lý điều hành, tổ chức thực nhiệm vụ Để đáp ứng yêu cầu đó, nhà trường cần tập trung vào số giải pháp sau: Thứ nhất, Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt Nhà trường Đại hội lần thứ XII Đảng khẳng định: “Tiếp tục ban hành thực quy định, quy chế, chế công tác cán đảm bảo tính thống nhất, đồng chặt chẽ khâu, liên thông cấp; có quy chế đánh giá đắn, khách quan cán bộ, để có sở sử dụng, bố trí cán bộ, ngăn chặn đẩy lùi tình trạng chạy chức, chạy tuổi, chạy cấp”[1, tr.206] Nghị số 26- NQ/TW Hội nghị Trung ương khóa XII Tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược đủ phẩm chất lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ nêu mục tiêu cụ thể: Đến năm 2030, xây dựng đội ngũ cán cấp, chuyên nghiệp, có chất lượng cao, có số lượng, cấu hợp lý [2, tr.23] Đáp ứng yêu cầu đổi đất nước, bối cảnh vấn đề nâng cao chất lượng cán chủ chốt Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế cần phải tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng, gắn liền với đổi phương thức lãnh đạo, tổ chức, máy Đảng hệ thống trị, cần tập trung khắc phục tình trạng khơng đảm bảo quy trình lãnh đạo Đảng cơng tác cán bộ; tập trung vào đổi tư duy, cách làm, khắc phục yếu lĩnh vực công tác cán bộ, xử lý nghiêm trường hợp sai phạm; kịp thời thay cán yếu phẩm chất đạo đức, phong cách, lề lối làm việc; đổi tổ chức, hoạt động cán chủ chốt Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động, quản lý việc làm thường xuyên, liên tục trách nhiệm Hội đồng trường, Đảng ủy, Ban Giám hiệu Thứ hai, đổi công tác quy hoạch cán chủ chốt nhà trường cần phải gắn liền với công tác đào tạo, bồi dưỡng Hội đồng trường, Đảng ủy, Ban Giám Hiệu phải tập trung cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ trình độ lí luận trị cho cán chủ chốt nhà trường giúp cho đội ngũ nâng cao tinh thần, trách nhiệm, tính động, sáng tạo, khả vận dụng chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước vào thực tiễn công tác quản lý giảng dạy, nghiên cứu khoa học môi trường học đường TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM, ĐẠI HỌC HUẾ ĐẨY MẠNH 141 Công tác quy hoạch cán chủ chốt nội dung trọng yếu chiến lược phát triển cán bộ, nhằm đảm bảo công tác quy hoạch cán thực chủ động, mang tầm chiến lược, đáp ứng yêu cầu thực tiễn Việc quy hoạch nguồn cán kế cận có vai trò quan trọng, tạo động lực lớn cho chiến lược phát triển kinh tế- xã hội, đòi hỏi nhà trường phải thực công tác đánh giá, nhận xét cán chủ chốt cách dân chủ, công khai, minh bạch, đảm bảo công bằng, đồng thời ý đến bố trí, xếp cán đạt chuẩn chức danh nghề nghiệp vào vai trò, vị trí phân cơng, có đội ngũ phát huy tài năng, trí tuệ, sở trường cơng tác Cần xác định nguồn cán kế cận, chức danh cần quy hoạch từ ba cán trở lên, đặc biệt ý đến người có trình độ cao, người có phẩm chất đạo đức, phẩm chất trị sáng Trong trình tuyển chọn nguồn cán kế cận, phải xuất phát từ thực tế, lựa chọn người, việc, tránh tư tưởng nóng vội, chủ quan, đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu phân bổ mà không đáp ứng u cầu vị trí cơng tác Cần đổi nội dung phương thức quy hoạch cán chủ chốt vào quy chế, quy trình gắn với yêu cầu tiêu chuẩn, qui hoạch phải làm từ đơn vị khoa, phòng chức Quy hoạch phải gắn với đào tạo, bồi dưỡng để kịp thời chuyển tiếp bước hệ cán lãnh đạo cấp quyền, đảm bảo Hội đồng trường, Đảng ủy, Ban Giám hiệu trưởng đơn vị có tuổi kế cận hợp lý, khoa học Thứ ba, đổi hồn thiện sách cán bộ,kết hợp nâng cao lực lãnh đạo với tổng kết thực tiễn Chính sách cán đắn, phù hợp nguồn động lực nội sinh để xây dựng, phát triển nhà trường xu hội nhập quốc tế Chính sách bao gồm đào tạo, sử dụng, quản lý lợi ích tinh thần lợi ích vật chất.Cần sớm hoàn thiện cải tiến chế độ tiền lương, chế độ phụ cấp chức vụ nhằm khuyến khích tài năng, trí tuệ cán Có sách thi đua, khen thưởng kịp thời cán chủ chốt hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Cùng với chế độ sách, cơng tác tổng kết thực tiễn đóng vai trị quan trọng định đến chất lượng cán chủ chốt nhà trường Hội đồng trường, Đảng ủy, Ban Giám hiệu cấp đạo, điều hành trực tiếp triển khai vận động cán viên chức, sinh viên, học viên nghiêm chỉnh chấp hành chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước thông qua kế hoạch công tác, chương trình hành động nhằm hướng tới mục tiêu nâng cao lự, đảm bảo chất lượng để thực tầm nhìn, sứ mạng nhà trường, thơng qua hoạt động thực tiễn kiểm nghiệm tính đắn hệ thống lý luận, góp phần cho lý luận hoàn thiện đồng việc đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển trường phổ thông hệ thống giáo dục quốc gia Việc tổng kết hoạt động thực tiễn nhà trường thực tốt góp phần đánh giá xác chủ trương, sách tạo số phát triển lực từ khoa, phòng, viện, trung tâm đến Hội đồng trường, Đảng ủy, Ban Giám hiệu Cán chủ chốt nhà trường người trực tiếp gắn bó mật thiết với cán bộ, cơng chức, viên chức, 142 LÊ HỒ SƠN người lao động người học, vậy, thực tốt việc tổng kết, đánh giá rút kết luận khách quan, học kinh nghiệm sâu sắc Đây vấn đề giúp cho đội ngũ cán chủ chốt nắm vững lý luận gắn liền với thực tiễn Để thực vấn đề đòi hỏi tổng kết thực tiễn cần xác định rõ trọng tâm, trọng điểm, tơn trọng quy luật khách quan, dám nhìn thẳng vào thật, lắng nghe ý kiến toàn thể tập thể nhà trường Cơng tác phân cơng, bố trí nhiệm vụ cụ thể gắn liền với chức danh giao phó, đổi tác phong, lề lối làm việc, thực nghiêm túc qui chế làm việc, qui chế phối hợp tổ chức hệ thống trị địn bẩy để nâng cao hiệu công tác Thứ tư, Đổi công tác quản lý cán chủ chốt Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế cần ý xếp, bố trí, sử dụng cán cách khoa học, hợp lí, tiêu chuẩn Cần kiên thay cán lực chuyên môn phẩm chất đạo đức cách mạng, thiếu tinh thần trách nhiệm Điều giúp kiện toàn máy cấp lãnh đạo cách hiệu nhất, “xương sống” hệ thống trị Bố trí sử dụng cán phải kết hợp với lực người cách đồng tạo nên liên kết chặt chẽ Đảng, quyền với cán viên chức người lao động Để thực có hiệu việc bố trí, sử dụng đội ngũ cán chủ chốt cần phải thực cách dân chủ, minh bạch, cơng tâm Kết hợp thăm dị ý kiến cá nhân cán bố trí với ý kiến tập thể, tránh áp đặt, gượng ép bố trí đội ngũ cán chủ chốt Cùng với đó, cần trọng cơng tác ln chuyển cán bộ, việc luân chuyển cần tuân thủ quy định, quy trình, thời gian, phù hợp với trình độ chuyên môn Thực tốt việc luân chuyển phát huy khả năng, sở trường công tác cán tránh tư tưởng cục số bệnh chủ nghĩa cá nhân Đây chủ trương đắn Đảng góp phần nâng cao chất lượng hiệu hoạt động nhà trường Thứ năm, Trong nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cần phải trẻ hóa đội ngũ cán Đại hội XII Đảng nêu rõ: “Đổi mới, trẻ hóa đội ngũ cán lãnh đạo quản lý, kết hợp độ tuổi, bảo đảm tính liên tục, kế thừa phát triển” [1, tr.36] Định hướng có ý nghĩa lớn đất nước bước vào thời kỳ hội nhập phát triển.Đây chủ trương lớn Đảng nhằm nâng cao chất lượng hoạt động, quản lý điều hành đất nước, đáp ứng yêu cầu ngày cao xã hội Trong năm vừa qua, công việc Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế trọng chưa liệt, điều ảnh hưởng khơng nhỏ đến q trình phát triển nhà trường thời đại cách mạng cơng nghiệp địi hỏi phải có đội ngũ cán động, nhạy bén với mới, am hiểu, tinh thơng cơng nghệ thơng tin, lúc đội ngũ cán có độ tuổi cao hồn cảnh khách quan lại chưa đáp ứng yêu cầu Để thực có hiệu vấn đề trẻ hóa đội ngũ cán bộ, thời gian tiếp theo, trường TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM, ĐẠI HỌC HUẾ ĐẨY MẠNH 143 Đại học Sư phạm, Đại học Huế cần tập trung xây dựng chiến lược tạo nguồn cán trẻ đơn vị, khoa, phòng, phát người có lực, nhiệt huyết, am hiểu pháp luật để đưa vào diện quy hoạch cán chủ chốt, cần quan tâm, tạo điều kiện giao nhiệm vụ cụ thể lĩnh vực để họ phát huy tài trí tuệ cho đất nước Thứ sáu, tái cấu trúc máy nhà trường theo hướng tinh gọn, hiệu Tái cấu trúc (re-organizational restructuring) thuật ngữ xuất phát từ lĩnh vực kinh tế Tái cấu trúc trình tổ chức, xếp lại máy làm việc quan, đơn vị nhằm tạo “trạng thái” tốt cho quan mục tiêu chung Thực Nghị TW khóa XII tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu [3, tr.49] Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế bước vào năm cuối thực kế hoạch chiến lược phát triển giai đoạn 2016- 2021, tầm nhìn 2030 Trong bối cảnh quản trị đại học quốc gia có thay đổi lớn theo hướng tự chủ, đổi toàn diện, điều chỉnh chiến lược phát triển nhà trường tất yếu khách quan, phù hợp với xu chung thời đại Nhà trường cần hướng tới tái cấu trúc máy để nâng cao hiệu hoạt động phát huy vai trò đội ngũ cán chủ chốt Đối với Phòng chức năng: giảm số phòng chức theo hướng tinh gọn giảm đầu mối quản lý hành từ 08 phịng xuống khơng q phòng, trước hết cần sáp nhập 02 phòng Đào tạo Đại học Đào tạo Sau đại học thành Phịng Đào tạo Đối với khoa, Bộ mơn trực thuộc khoa: Quy mô Khoa: 40 - 50 giảng viên; Quy mô Bộ môn: 10- 15 giảng viên Giải thể cấu trúc lại khoa/bộ môn năm liên tục không tuyển sinh đạt tiêu 30% (trừ số ngành khoa học bản) KẾT LUẬN Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt vấn đề cốt lõi phát triển trường đại học xu hội nhập Những năm qua, Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế trọng công tác xây dựng, quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán chủ chốt tất lĩnh vực;và có chuyển biến tích cực, đạt kết định Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt từ đến năm 2030 mục tiêu phấn đấu để đưa Trường Đại hoc Sư phạm, Đại học Huế trở thành trường đại học sư phạm hàng đầu đào tạo giáo viên nghiên cứu khoa học đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục khu vực Duyên hải miền Trung nước, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] [3] Đảng Cộng sản Việt Nam, (2016).Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng TW Đảng, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2018) Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Văn phịng TW Đảng Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2017) Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu, Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Văn phòng TW Đảng, Hà Nội LÊ HỒ SƠN 144 [4] [5] [6] [7] [8] Đảng Cộng Sản Việt Nam(2018) Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy, thứ tám, thứ chín, thứ mười, ban Chấp hành Đảng tỉnh Thừa Thiên Huế, Văn phòng Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế, Huế Đại học Huế (2015) Quyết định số 1743/QĐ- ĐHH Đại học Huế Quyết định việc ban hành Quy định kéo dài thời gian làm việc giảng viên đủ tuổi nghỉ hưu, Huế Đại học Huế (2017) Quyết định số 272/QĐ- ĐHH Đại học Huế việc ban hành Quy định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ, giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm, luân chuyển chế độ phụ cấp chức vụ công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý tại Đại học Huế, Huế Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế, (2018) Báo cáo thường niên năm 2017, Huế Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế (2018) Thống kê công chức, viên chức người lao động năm 2018, Huế Title: STRENGTHENING THE DEVELOPMENT FOR CORE OFFICERS AT UNIVERSITY OF EDUCATION, HUE UNIVERSITY Abstract: Building up a contingent of managers is an important duty and a vital task of the Communist Party It must be carried out cautiously, regularly and effectively, in order to build up the contingent of managers who have good quality, capacity, prestige, level of duty assigned In recent years, University of Education, Hue University always pays attention to the training, fostering and employing staff, especially the key staff, at the same time setting out appropriate guidelines and policies to improve the quality of the key staff in the next phase, this is a source of great motivation to promote the university in the process of international integration Keywords: Contingent, staff, key, university, lecturers ... khoa học môi trường học đường TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM, ĐẠI HỌC HUẾ ĐẨY MẠNH 141 Cơng tác quy hoạch cán chủ chốt nội dung trọng yếu chiến lược phát triển cán bộ, nhằm đảm bảo công tác quy hoạch cán. .. học nhà trường đạt thành tự quan trong, nhiên, xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cịn có số tồn tại, hạn chế sau: Thứ nhất, Đội ngũ cán chủ chốt Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế cấu chưa đồng bộ, ... cao hiệu cơng tác Thứ tư, Đổi công tác quản lý cán chủ chốt Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế cần ý xếp, bố trí, sử dụng cán cách khoa học, hợp lí,