Trường Đại học Sư phạm ĐHTN là trung tâm lớn đào tạo giáo viên và cán bộ khoa học trình độ Cao đẳng, Đại học và Sau đại học; là cơ sở bồi dưỡng và nghiên cứu khoa học có uy tín về các lĩnh vực khoa học cơ bản, khoa học giáo dục; phục vụ đắc lực sự nghiệp giáo dục cả nước và có vai trò đặc biệt quan trọng đối với vùng trung du, miền núi phía Bắc Việt Nam.Trải qua 48 năm xây dựng và phát triển, Trường Đại học Sư phạm – ĐHTN đã khẳng định được uy tín và vị thế của mình trong lĩnh vực đào tạo giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục ở khu vực trung du, miền núi phía Bắc và trong cả nước.Trong đó có phần đóng góp quan trọng của đội ngũ cán bộ chủ chốt của nhà trường.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I HỒNG VIỆT ANH N¢NG CAO CHấT LƯợNG ĐộI NGũ CáN Bộ CHủ CHốT TRƯờNG ĐạI HọC SƯ PHạM - ĐạI HọC THáI NGUYÊN - THựC TRạNG Và GIảI PHáP LUN VN TT NGHIP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH Người hướng dẫn: ThS Nguyễn Thị Ngọc Mai DANH MơC c¸c tõ viÕt t¾t BGH Ban giám hiệu CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa ĐHSP Đại học Sư phạm ĐHTN Đại học Thái Nguyên KH-CN Khoa học - Công nghệ XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC Ch¬ng Cơ sở lý luận vị trí, vai trò cán côngtác cán cách mạng vô sản * Nguyªn nhân hạn chế, khuyết điểm 41 - Công tác nâng cao chất lợng đội ngũ cán chủ chốt đợc coi trọng, ng y v BGH đặc biệt coi trọng việc nâng cao chất lợng chuyên môn, nhng công tác đào tạo, bồi dỡng lý luận trị, quản lý hành nhà nớc cha đợc quan tâm mức 41 - Mét bé phËn c¸n bé chđ chốt không vợt qua đợc sức ỳ thân, có xu hớng bảo thủ, thiếu tính tự chủ, động sáng tạo (đôi không tôn trọng quy luật khách quan) nên giáo điều, dập khuôn ¸p dơng c¸c chđ tr¬ng chÝnh s¸ch cđa cÊp ủ, quyền cấp cách cứng nhắc .41 2.3.2 Mét sè bµi häc kinh nghiƯm 41 Phần mở đầu 1.Lý chọn đề tài Trong trình lÃnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta xác định ngời vừa mục tiêu,vừa động lực, cán nhân tố định thành bại cách mạng Từ thực tế cho thấy, xây dựng đội ngũ cán có đủ phẩm chất trị, đạo đức cá nhân, đạo đức cách mạng trình độ, lực vấn đề quan trọng, chi phối trực tiếp tới bớc chuyển cách mạng nớc ta năm qua Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đà nói: "Cán gốc công việc" (1) "Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém"(2) Nắm vững t tởng Hồ Chí Minh công tác cán bộ, xuất phát từ yêu cầu chung, Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ơng Đảng cộng sản Việt Nam (khóa VIII) chiến lợc cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa đất nớc đà khẳng định: " Cán nhân tố định thành bại cách mạng gắn liền với vận mệnh đất nớc chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng"(3) Quá trình đẩy mạnh CNH, HĐH, hội nhập quốc tÕ đổi giáo dục cđa níc ta hiƯn đặt yêu cầu mới, cao công tác xây dựng, nâng cao chất lợng đội ngũ cán cấp, cú đội ngũ c¸n bé ë trường đại học sư phạm Sù thành bại đờng lối đổi mới, đặc biệt đổi giáo dục đào tạo thời gian tới sÏ phô thuéc rÊt lớn vào chất lượng đội ngũ cán giảng viên có chủ chốt trường đại học sư phạm MỈt khác, biến chuyển cỏc hot ng dy v học, nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế, thực tiễn sinh động, thớc đo mức độ đắn lý luận, đờng lối thâm nhập vào thực tiễn Vì vậy, xây dựng đội ngũ cán bộ, cán chủ chốt có đủ phẩm chất trị, đạo đức cách mạng trình độ, lực để thực tốt nhiệm vụ trị có vị trí Hồ Chí Minh toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị QG, Hà Nội, năm 1995, tr 269 Hồ Chí Minh toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị QG, Hà Nội, năm 1995, tr 273 Văn kiện HN lần thứ khóa VIII, NXbCTQG, năm 1996, tr 66 quan träng nµy hiƯn lµ nhiƯm vụ có ý nghĩa định mang tính chiến lỵc Trường Đại học Sư phạm - ĐHTN trung tâm lớn đào tạo giáo viên cán khoa học trình độ Cao đẳng, Đại học Sau đại học; sở bồi dưỡng nghiên cứu khoa học có uy tín lĩnh vực khoa học bản, khoa học giáo dục; phục vụ đắc lực nghiệp giáo dục nước có vai trị đặc biệt quan trọng vùng trung du, miền núi phía Bắc Việt Nam.Trải qua 48 năm xây dựng phát triển, Trường Đại học Sư phạm – ĐHTN khẳng định uy tín vị lĩnh vực đào tạo giáo viên cán quản lý giáo dục khu vực trung du, miền núi phía Bắc nước.Trong có phần đóng góp quan trọng đội ngũ cán ch cht ca nh trng Nhận thức sâu sắc vai trò đội ngũ cán ch cht, năm qua ng y v Ban giỏm hiu trng đà thờng xuyên quan tâm, chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán chủ chốt đáp ứng đợc yêu cầu số lợng, chất lợng, hợp lý cấu Tuy nhiên, trớc yêu cầu nhiệm vụ mới, đội ngũ cán chủ chốt ca trng bộc lộ mt s iu bất cập, hạn chế Vì vậy, nõng cao cht lng đội ngũ cán chủ chốt có chất lợng, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hãa đổi giáo dục lµ mét nhiƯm vơ vô quan trọng cấp thiết ảng trường Đại học sư phạm - Đại học Thái Nguyên giai đoạn Xuất phát từ yêu cầu thực tế v cán đà gắn bó nhiều năm v i trng, chọn đề tài Nâng cao chât lợng đội ngũ cán chủ chốt trng i học sư phạm - Đại học Thái Nguyên: thùc tr¹ng giải pháp để làm luận văn tốt nghiệp khoá häc Cao cÊp lý ln chÝnh trÞ 2- Mơc tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu Vận dụng kiến thức lý luận thực tiễn để đánh giá thực trạng chất lợng đội ngũ cán chñ chèt trường Đại học sư phạm - Đại học Thỏi Nguyờn năm qua, từ rút học kinh nghiệm, phơng hớng, giải pháp thiết thực cho việc nâng cao chất lợng đội ngũ cán chủ chèt thêi gian tíi 2.2 NhiƯm vơ nghiªn cøu Xuất phát từ mục tiêu trên, luận văn tập trung giải vấn đề sau: - Quan điểm lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam cán công tác cán - Khảo sát thực trạng chất lợng đội ngũ cán chñ chèt trường Đại học sư phạm Thái Nguyên giai on 2008-2013 - Đề số phơng hớng, giải pháp nhằm nâng cao chất lợng công tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt năm tới Đối tợng phạm vi nghiên cứu 3.1.Đối tợng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu thực trạng chất lợng đội ngũ cán chủ chốt trng i hc s phm năm qua, phơng diện: Phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức, trình độ, lực tổ chức thực chủ trơng đổi ca ng, Nh nc Đối tợng nghiên cứu gồm chức danh: + Bí th Đảng ủy; + Phó bí th Đảng ủy (thờng trực Đảng); + Hiệu trởng + Phã hiệu trưởng; + Trëng, phã phßng; + Trëng, phó khoa; + Trng, phó môn 3.2 Phạm vi nghiên cứu Khảo sát đánh giá thực trạng chất lợng đội ngũ cán chủ chốt trng i hc s phm Thỏi Nguyờn từ năm 2008 đến nm 2013 Phơng pháp nghiên cứu đề tài: 4.1.Cơ sở phơng pháp luận Dựa sở phơng pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin; quán triệt, vận dụng t tởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng cán công tác cán 4.2.Các phơng pháp cụ thể Luận văn sử dụng phơng pháp chính: - Phơng pháp lịch sử; - Phng pháp tng hp, phân tích, khái quát hóa, thống kê, so sánh; - Phng pháp điều tra xà hội học; - Phng pháp chuyên gia; - Phng pháp swot Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kiến nghị, Kết luận, Tài liệu tham khảo; luận văn gồm chơng: Chơng 1: Cơ sở lý luận vế vị trí, vai trò cán công tác cán cách mạng vô sản Chơng 2: Thực trạng chất lợng đội ngũ cán chủ chốt trng i hc s phm - i hc Thái Nguyên giai đoạn 2008- 2013 Chơng 3: Phơng hớng giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao chất lợng đội ngũ c¸n bé chđ chốt trường Đại học sư phạm -Đại hc Thái Nguyên tình hình Chơng Cơ sở lý luận vị trí, vai trò cán côngtác cán cách mạng vô sản 1.1 số khái niệm có liên quan - Cán bộ: công dân Việt Nam, đợc bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nớc, tổ chức trị - hội Trung ơng, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng (sau gọi chung cấp tỉnh), huyện, quận, thị xÃ, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện), biên chế hởng lơng từ ngân sách Nhà nớc.(14) - Cán chủ chốt: khái niệm mang tính ớc lệ thờng đợc sử dụng để cán có vị trí quan träng nhÊt tỉ chøc bé m¸y Trong hƯ thèng trị, trung ơng, cán có vị trí quan trọng đợc xem nh khách, cán chiến lợc, địa phơng sở, chức vụ quan trọng đợc gọi cán chủ chốt - Cho đến nay, cha có văn thức Đảng Nhà nớc xác định thèng nhÊt, thĨ vỊ chøc danh c¸n bé chđ chốt sở nhng đối chiếu với hoạt động thực tế trờng ĐHSP-ĐHTN đội ngũ cán chủ chốt bao gồm chức danh: + Bí th Đảng ủy; + Phó bí th Đảng ủy (thờng trực Đảng); + HiÖu trëng + Phã hiệu trưởng; + Trëng, phã phòng; + Trởng, phó khoa; + Trng, phó môn (1) , (2) Điều 4, Luật cán công chức, năm 2008 - Năng lực cán chủ chốt đánh giá cấp độ sau: + Năng lực trình độ chuyên môn + Năng lực hoạt động thực tiễn, lực tổ chức thực đờng lối, chủ trơng sách Đảng Chính quyền + Năng lực định quản lý: định quản lý vừa nội dung hoạt động vừa sản phẩm chủ yếu hoạt động lÃnh đạo quản lý 1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin Vai trò cán công tác cán nghiệp cách mạng C.Mác Ph.Ăng Ghen khẳng định: giai cấp vô sản đảng mình, muốn giành đợc quyền lÃnh đạo, giữ đợc quyền phải xây dựng đợc đội ngũ cán trung thành tài năng, đáp ứng nhiệm vụ cách mạng Từ kinh nghiệm lịch sử xà hội loài ngời từ thực tiễn trình truyền bá lý luận cách mạng vô sản phong trào công nhân, C.Mác Ph.Ăng ghen đà đa t tởng, quan điểm có giá trị trình lÃnh đạo Đảng Cộng sản tầm quan trọng việc xây dựng đội ngũ cán cách mạng Chính ông đà bắt tay vào việc tuyển chọn, xây dựng đội ngũ cán cho tổ chức cộng sản mang tính quốc tế đợc gọi Uỷ ban thông tin cộng sản Trong Điều lệ Liên đoàn ngời cộng sản- tổ chức trị tiên phong giai cấp vô sản giới đà nêu rõ nguyên tắc tổ chức đảng cách mạng giai cấp vô sản Đội tiên phong phải lựa chọn cho ngời công nhân giác ngộ nhất, tiêu biểu Ph.Ăng ghen đà rõ Cần phải sàng lọc ngời một, phơng pháp luận đặt móng cho việc xây dựng tổ chức Đảng, xây dựng đội ngũ cán Đảng V.I.Lênin, ngời kế thừa phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác đà coi trọng việc xây dựng đội ngũ nhà cách mạng chuyên nghiệp cho phong trào vô sản Do đó, trình lÃnh đạo cách mạng Nga, Lênin đặc biệt quan tâm tới việc xây dựng lực lợng cán nòng cốt Đảng cộng sản Bônsêvich Nga, ngời giúp Đảng đảo ngợc nớc Nga Lênin đánh giá cao vị trí, vai trò cán hàng ngũ Đảng khẳng định: lịch sử cha có giai cấp giành đợc quyền thống trị không đào tạo đợc hàng ngũ lÃnh tụ trị, đại biểu tiên phong có đủ khả tổ chức lÃnh đạo phong trào Và nh vậy, rõ ràng Cách mạng tháng Mời Nga thành công sở có đội ngũ cán đợc đào tạo nh Khi Đảng cha có quyền, vấn đề cán đà đợc quan tâm, có quyền, vấn đề cán trở nên quan trọng cấp bách Đảng phải gấp rút lựa chọn, đào tạo, bồi dỡng đội ngũ cán số lợng chất lợng đáp ứng yêu cầu thời kỳ Những vấn đề quan trọng cán công tác cán đà đợc V.I.Lênin bàn đến nhiều giai đoạn Đảng Cộng sản đà giành đợc Chính quyền tập trung thời kỳ sau quyền đợc thiết lập nớc, nớc Nga bớc vào thời kỳ ổn định xây dựng chế độ xà hội Cách mạng tháng Mời Nga mốc son chói lọi tiến trình lịch sử phát triển nhân loại, đa Đảng Bônsêvích Nga trở thành Đảng cầm quyền Sự nghiệp cách mạng đặt yêu cầu cấp bách phải xây dựng đội ngũ cán đảm đơng đợc nhiệm vụ xây dựng, kiến thiết đất nớc sau chiến tranh đấu tranh chống thù trong, giặc Theo tinh thần đó, Lênin Đảng Bônsêvích đà xây dựng đợc đội ngũ cán cách mạng giữ vững thành Cách mạng tháng Mời vĩ đại 1.3 T tởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta vai trò cán công tác cán Trong trình lÃnh đạo nghiệp cách mạng đất nớc, Chủ tịch Hồ Chí Minh đà kế thừa, phát triển, làm phong phú thêm nhiều quan điểm cán công tác cán chủ nghĩa Mác - Lênin; đồng thời kết hợp, phát huy 10 Trong năm gần đây, Trường thiết lập, phát triển quan hệ hợp tác đào tạo nghiên cứu khoa học với nhiều trường đại học tổ chức giáo dục - xã hội quốc tế Trung Quốc, Thái Lan, Nhật Bản, Pháp, Hoa Kỳ, như: Học viện Sư phạm Quảng Tây, Học viện Ngôn ngữ Quảng Tây, Học viện Khâm Châu - Quảng Tây, Học viện Ngoại ngữ Đông Phương - Quảng Tây, Đại học Dân tộc Quảng Tây, Đại học Sư phạm Quảng Tây, Học viện Kỹ thuật Hiện đại Quảng Tây (Trung Quốc), Đại học Ryukyu, Đại học Kanazawa (Nhật Bản), Đại học Công nghệ Troyes Đại học Savoe (Pháp), Đại học Hawaii Viện Anh ngữ (Hoa Kỳ), Trung tâm Văn hoá Khoa học (Nga), Đại học Kasetsart (Thái Lan), Hiệp hội Trường Đại học giáo dục định hướng nghề nghiệp (Hà Lan), Đại học SouphaNouvong (Lào) Trường thường xuyên gặp gỡ, trao đổi làm việc chuyên môn với Viện Anh ngữ Hoa Kỳ, Trung tâm Khoa học Văn hoá Nga, Đại sứ quán nước Pháp, Lào, Mỗi năm Trường tiếp hàng chục lượt khách nước ngồi đến làm việc, tìm kiếm hội hợp tác, phối hợp đào tạo, nghiên cứu khoa học Bên cạnh đó, Trường cử số lượng tương đương đoàn nước du học, tham gia hội thảo khoa học, tham quan học hỏi, Các hoạt động hợp tác quốc tế thực theo Quy định hành Hoạt động hợp tác quốc tế mang lại hiệu tích cực cho cơng tác đào tạo Từ chương trình hợp tác quốc tế dự án, nhiều cán bộ, sinh viên Trường đào tạo để nâng cao trình độ chun mơn ngoại ngữ nước Việc tham gia thực dự án, chương trình phối hợp nghiên cứu khoa học với nước tạo điều kiện cho giảng viên đổi phương pháp dạy học, đổi cách thức làm việc Một số chương trình đào tạo tiên tiến thực sở hợp tác với nước 35 Cùng với trường Đại học khác nước, Trường ĐHSP - ĐHTN tham gia triển khai Dự án Giáo dục đại học Việt Nam - Hà Lan Dự án triển khai Khoa Ngoại ngữ, lớp Tiếng Anh chuyên ngành thuộc khóa 41 42 Dự án thu hút 30 cán quản lý giảng viên tham gia với 170 sinh viên thụ hưởng chương trình giáo dục tiên tiến Từ việc thực dự án, Bộ chương trình đào tạo giáo viên Tiếng Anh hoàn thiện tiếp tục triển khai cho lớp sinh viên khóa sau trường Đại học khác có đào tạo ngành tiếng Anh Việc triển khai dự án giúp cho sinh viên có kỹ hoạt động nhóm tinh thần chủ động, tự giác, tích cực sáng tạo Các hoạt động cụ thể sinh viên phát huy tác dụng phát triển kỹ ngôn ngữ với rèn luyện kỹ ứng dụng, hợp tác chia sẻ Dự án triển khai trường giúp cho đội ngũ cán quản lý giảng viên nâng cao trình độ tiếp cận, phát triển chương trình quản lý giáo dục Đại học Kết cụ thể Dự án trang bị 01 phòng thư viện, 02 phòng thực nghiệm Phương pháp giảng dạy với thiết bị, học liệu đại tổng trị giá 75.000 EURO Các phòng thư viện thực nghiệm khai thác hiệu quả, phát huy tác dụng tốt việc đổi phương pháp dạy học trường Đại học Trong năm gần Trường thúc đẩy hoạt động hợp tác liên kết đào tạo cho sinh viên quốc tế Hiện có 141 lưu học sinh Lào lưu học sinh Trung Quốc học tập Trường 2.2.6.4 Triển khai chuyển giao công nghệ (giai đoạn 2006-2013) Trường huy động tối đa nguồn lực cho hoạt động nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ Kết hoạt động nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ thể số lượng, chất lượng cơng trình cơng bố tạp chí chun ngành cơng trình áp dụng vào thực tiễn Nội dung chương trình chuyển giao tập trung chủ yếu 36 vào lĩnh vực Khoa học Giáo dục Trường ưu tiên cho kế hoạch nâng cao lực chuyển giao công nghệ dạy học cho giáo viên phổ thông tỉnh trung du miền núi phía Bắc, đáp ứng việc đổi nội dung, PPGD Các kết nghiên cứu phương pháp giảng dạy áp dụng hiệu qua đợt tập huấn nâng cao lực cho giáo viên THPT năm 2007, 2008 đáp ứng yêu cầu đổi chương trình sách giáo khoa lớp 12 cho giáo viên tỉnh miền núi phía Bắc (Cao Bằng, Bắc Cạn Lạng Sơn, Hà Giang, Thái Nguyên, ) Năm 2009, trường tiến hành nhiều lớp bồi dưỡng nâng cao lực ứng dụng CNTT vào ĐMPPDH môn học trường PTTH thuộc tỉnh Thái Nguyên, Bắc Giang, Năm 2010 tiếp tục bồi dưỡng, tập huấn nâng cao lực cho giáo viên THPT đáp ứng đổi chương trình sách giáo khoa lớp 11 cho giáo viên tỉnh phía Bắc (Bắc Giang, Điện Biên, Sơn La, Lào Cai, ) Năm 2013, trường bắt đầu triển khai đề tài sở trọng điểm nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp cho chương trình ph thụng lp 10 2.2.6.5 Công tác sinh viên Nm tình hình diễn biến tư tưởng cán viên chức, học sinh sinh viên tham mưu giải vấn đề nảy sinh - Tổ chức học tập Nghị quyết, chủ trương sách Đảng Nhà nước; giáo dục trị tư tưởng, giáo dục pháp luật, giáo dục đạo đức, nếp sống, giáo dục truyền thống… - Phối hợp đơn vị tổ chức trường hoạt động kỷ niệm, thi tìm hiểu, hoạt động chun đề, ngoại khố, hoạt động xã hội từ thiện - Tổ chức, triển khai phong trào thi đua HSSV; tổ chức phong trào quần chúng đấu tranh phòng chống ma tuý, phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội 37 - Chủ trì tiếp đón sinh viên trúng tuyển vào học tập trung trường; phối hợp với phòng, khoa liên quan tổ chức hoạt động chuẩn bị điều kiện sinh hoạt học tập cho sinh viên; tổ chức lớpsinh viên theo chuyên ngành cử ban đại diện lớp; tổ chức khám sức khoẻ cho sinh viên, triển khai bảo hiểm y tế, bảo hiểm thân thể sinh viên, tổ chức “Tuần sinh hoạt công dân”; xử lý hồ sơ, làm thẻ sinh viên; xét điều kiện nội, ngoại trú, làm thẻ ký túc xá - Phối hợp với khoa tiến hành xét điểm rèn luyện phân loại xếp hạng HSSV theo học kỳ, năm học, khoá học theo quy chế hành Giải thủ tục hành chính, chuyển sinh viên bị thi hành kỷ luật mức đình học tập, buộc thơi học địa phương - Tổ chức xét, cấp học bổng, miễn giảm học phí kiến nghị xử lý HSSV khơng đóng đầy đủ học phí theo quy định Tổ chức xét chọn SV học nước theo hướng dẫn, tiêu phân bổ ĐHTN - Phối hợp với Đoàn niên, Hội SV đơn vị có liên quan tổ chức tạo điều kiện cho HSSV tham gia hoạt động văn hoá, văn nghệ, TDTT, câu lạc sở thích, hoạt động giải trí lành mạnh Định kỳ tổ chức tiếp xúc, đối thoại trực tiếp lãnh đạo nhà trường với HSSV, giao ban HSSV - Tổ chức công tác tư vấn SV (Tư vấn học tập, nghề nghiệp, quan hệ giao tiếp…) tiến hành giới thiệu tìm kiếm việc làm cho HSSV sau tốt nghiệp cho HSSV nghèo có khó khăn trình học tập Tổ chức việc quản lý sinh đến; SV nội, ngoại trú: + Tiếp nhận quản lý lưu học sinh nước đến học tập trường theo Quy chế hành + Tiếp nhận lưu học sinh từ nước trường tiếp tục học tập, HSSV từ trường khác chuyển trường; phối hợpvới phịng ban có 38 liên quan giải thủ tục hành cho HSSV chuyển trường, chuyển ngành học + Lập sổ theo dõi HSSV nội trú, phối hợp với ban quản lý KTX tổ chức hoạt động cho SV, đề xuất hình thức xử lý SV vi phạm Quy chế HSSV nội trú, vi phạm pháp luật kịp thời có ý nghĩa giáo dục + Chỉ đạo phịng cơng tác sinh viên phối hợp với Ban quản lý KTX nhận xét đánh giá trình tự học, rèn luyện HSSV nội trú, coi tiêu chí đánh giá kết rèn luyện HSSV theo quy định hành + Thực báo cáo, thống kê định kỳ theo kỳ học, năm học năm tài cơng tác HSSV, cơng tác HSSV nội, ngoại trú cho cấp + Chủ trì việc quản lý, cấp phát, lưu trữ lâu dài hồ sơ cấp phát tốt nghiệp hồ sơ giấy tờ khác cho HSSV: + Quản lý phôi tốt nghiệp, phôi chứng ĐHTN cấp phát; in ấn loại giấy chứng nhận, giấy báo điểm cho SV + Chỉ đạo phịng cơng tác sinh viên phối hợp với đơn vị theo dõi, quản lý người học theo hợp đồng đào tạo, tổ chức buổi cấp phát tốt nghiệp cho SV; quản lý tổ chức cấp phát loại hồ sơ, giấy chứng nhận cho SV theo quy định + Chỉ đạo phòng cơng tác sinh viên phối hợp với phịng đào tạo đơn vị liên quan để lấy thông tin xác cho loại hồ sơ, văn bằng, chứng ch, chng nhn cp phỏt cho SV 2.3 Nguyên nhân học kinh nghiệm 2.3.1 Nguyên nhân * Nguyên nhân thành tựu - Đảng ủy, BGH quán triệt quan điểm coi công tác nâng cao lực cho đội ngũ cán bộ, đặc biệt đội ngũ cán chủ chốt nhiệm vụ mấu 39 chốt công tác xây dựng Đảng, công tác tổ chức có ý nghĩa định trực tiếp tới việc triển khai chủ trơng, sách thời kỳ đổi - Đảng ủy, BGH đà có phối hợp chặt chẽ hiệu công tác đào tạo, nâng cao lực quản lý đội ngũ cán từ khâu quy hoạch, đào tạo, bố trí, sử dụng đội ngũ cán đến việc định chế độ sách khuyến khích đội ngũ cán có lực phát huy vai trò tích cực nghiệp đổi ngành giáo dục nhà trờng; đồng thời công tác cán trng HSP-HTN đà coi trọng công tác kiểm tra, xử lý nghiêm minh cán chủ chốt không đủ lực suy thoái đạo đức lối sống, ảnh hởng đến công việc chung - Bản thân đội ngũ cán chủ chốt trờng ý thức đợc vị trí, trách nhiệm phát triển ngành giáo dục trờng ĐHSP_ĐHTN; thêng xuyªn cã ý thøc trau dåi kiÕn thøc chuyªn môn, nâng cao trình độ mặt để đáp ứng kịp thời yêu cầu nghiệp đổi Đa số cán chủ chốt đà vận dụng cách linh hoạt kiến thức chuyên môn đợc trang bị trình dạy học, nghiên cứu khoa học - Xây dựng đội ngũ cán có lực, phẩm chất đạo đức cách mạng đà trở thành nhiệm vụ không của ban, ngành chức mà nhiệm vụ hệ thống trị nhân dân địa phơng Các đoàn thể trị xà hội, tổ hội trờng tham gia đóng góp ý kiến công tác quy hoạch cán bộ, phát đề xuất phơng hớng đào tạo cán có khả phục vụ tốt nghiệp cách mạng Đồng thời việc giám sát, kiểm tra đội ngũ cán không nhiệm vụ chuyên biệt thuộc công tác xây dựng Đảng mà đà phát huy đợc tinh thần dân chủ nhân công tác xây dựng đội ngũ cán sở 40 * Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm - Công tác nâng cao chất lợng đội ngũ cán chủ chốt đợc coi trọng, ng y v BGH đặc biệt coi trọng việc nâng cao chất lợng chuyên môn, nhng công tác đào tạo, bồi dỡng lý luận trị, quản lý hành nhà nớc cha đợc quan tâm mức - Một phận cán chủ chốt không vợt qua đợc sức ỳ thân, có xu hớng bảo thủ, thiếu tính tự chủ, động sáng tạo (đôi không tôn trọng quy luật khách quan) nên giáo điều, dập khuôn áp dụng chủ trơng sách cấp uỷ, quyền cấp cách cứng nhắc - Cán chủ chốt có tâm lí ngại va chạm, ngại đấu tranh đấu tranh xuôi chiều - Chính sách, tiền lơng cán chủ chốt cha phù hợp nên cán thiếu yên tâm, ảnh hởng tới nhiệt tình, tâm huyết đội ngũ 2.3.2 Một số học kinh nghiệm Thứ nhất, cấp ủy Đảng, quyền, đoàn thể trị xà hội phải quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng ta công tác cán xây dựng đội ngũ cán bộ, đặc biệt cán chủ chốt sở Phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ trị ngành mà phát hiện, lựa chọn cán đủ đức, đủ tài vào vị trí cán chủ chốt trờng Sự phát triển, chăm lo giáo dục, đào tạo đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán chủ chốt phải đợc coi nhiệm vụ có tính định đội ngũ có vai trò định tới việc nắm bắt triển khai chủ trơng, sách cấp uỷ quyền cấp để thực kế hoạch cửa đơn vị thời kỳ đổi Thứ hai, Phòng Hnh chớnh - tổ chức có trách nhiệm tham mu cho Đảng ủy công tác cán Công tác cán phải gắn với tổ chức nhiệm vụ tổ chức đổi chế sách Gắn đào tạo với quy hoạch, bố trí, sử dụng hợp lý có 41 hiệu đội ngũ cán Công tác đào tạo đội ngũ cán phải tuân theo định hớng lớn trọng tới nhng định hớng, nhiệm vụ cụ thể chuyên ngành để tạo hội cho đội ngũ cán phát huy kiến thức đà đợc trang đáp ứng kịp thời với nhu cầu thực tiễn đổi giáo dục Thực tiễn đà rõ tổ chức mạnh ngời mạnh khiến tổ chức mạnh Một tổ chức sạch, vững mạnh môi trờng rèn luyện, đào tạo cán bộ, tạo môi trờng để cán cèng hiÕn vµ trëng thµnh Mét tỉ chøc u kÐm làm h hỏng cán Do muốn có cán tốt phải chăm lo xây dựng tổ chức sở Đảng vững mạnh Các chi có nề nếp xây dựng Đảng, quyền đoàn thể vững mạnh, đà đào tạo bối dỡng giới thiệu cho huyện cán bộ, sinh viên u tú có tài năng, đạo đức triển vọng tốt Thứ ba, công tác cán phải gắn với phong trào cách mạng quần chúng: Lênin đà khẳng định: Quần chúng phải đợc quyền lựa chọn ngời lÃnh đạo có tinh tần trách nhiệm, quần chúng phải đợc quyền bÃi miễn họ, quần chúng phải có quyền biết kiểm tra bớc nhỏ hoạt động họ Phong trào cách mạng quần chúng môi trờng đào tạo rèn luyện cán bộ, nghiệp cách mạng dân, dân dân, ngày hội quần chúng Qua phong trào cách mạng quần chúng mà tuyển chọn, suy tôn ngời u tú, có tín nhiệm vào cơng vị lÃnh đạo, cán phong trào phản ¸nh biƯn chøng mèi quan hƯ c¸n bé víi phong trào phong trào với cán Thứ t, Đảng thống lÃnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán Sự lÃnh đạo cấp ủy tổ chức Đảng nhân tố định thành công công tác cán Trong lÃnh đạo toàn diện lựa chọn, đào tạo, sử dụng, đặc biệt quan tâm chế độ sách đội ngũ cán vật chất, tinh thần động lực quan trọng Cần có chế khuyến khích, động viên kịp thời cán cấp khoa có lực chuyên môn tốt, gắn bó, tâm huyết 42 góp phần vào phát triển mặt trờng Đồng thời phải có chế rõ ràng việc phát kịp thời xử lý nghiêm minh cán có biểu suy thoái đạo đức, yếu lực chuyên môn, lợi dụng chức quyền để mu lợi cá nhân làm quan cách mạng Thứ năm, thực nguyên tắc tập trung dân chủ công tác cán bộ, đào tạo, båi dìng, bè trÝ nhiƯm vơ cđa tõng tỉ chøc lĩnh vực khác Đảng ta thực nguyên tắc tập trung dân chủ công tác cán đảm bảo hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ Tạo môi trờng bình đẳng, dân chủ công tác đào tạo, bố trí sử dụng đội ngũ cán nói chung cán chủ chốt nói chung nguyên tắc nâng cao lực sử dụng có hiệu đội ngũ cán phát triển toàn diện đổi sở ng thời có sách khuyến khích, thu hút nhân tài, tạo điều kiện cho đội ngũ cán cơ hội tiền đề củng cố không ngừng phát huy lực chuyên môn t cách đậo đức cách mạng vị trí họ để phục vụ tốt cho nghiệp giáo dục đào tạo Việt Nam Chơng Phơng hớng giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao chất lợng đội ngũ cán chủ chốt trờng Đại học s phạm - Đại học Thái Nguyên 3.1 Phơng hớng chung - Nâng cao chất lợng đội ngũ cán chủ chốt phải đựơc đặt tổng thể nhiệm vụ đất nớc, phải đợc quán triệt nhiệm vụ có tính chiến lợc định tới việc thực mục tiêu thời kỳ - Nâng cao lực đội ngũ cán chủ chốt gắn liỊn víi viƯc tiÕp tơc thùc hiƯn NghÞ qut Trung ơng (lần 2) Khoá VIII Kết luận Hội nghị 43 Trung ơng (khoá IX) đẩy mạnh vận động xây dựng đổi mới, chỉnh đốn Đảng, xây dựng đội ngũ cán có đủ trình độ lực toàn diện phục vụ tốt nghiệp CNH, HĐH đợc xác định nhiệm vụ có tính chiến lợc Phơng hớng đặt cần xây dựng đội ngũ cán chủ chốt với yêu cầu cụ thể sau: - Xây dựng nâng cao chất lợng đội ngũ cán chủ chốt tình hình phải t c nhng tiờu chun sau: + Có phẩm chất trị tốt, vững vàng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin t tởng Hồ Chí Minh làm tảng t tởng kim nam hoạt động; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xà hội; kiên định nghiệp đổi theo định hớng xà hội chủ nghĩa mà Đảng ta khởi xớng lÃnh đạo, tuyệt đối trung thành với lợi ích nhân dân lao động + Xây dựng đội ngũ cán có kiến thức lực chuyên môn tốt, có khả hoàn thành tốt nhiệm vụ đợc giao Năng lực thể trình độ chuyên môn, t trị nhạy bén, có khả nắm bắt nhanh xử lý xác tình thực tế ; lấy hiệu quả, chất lợng công tác làm mục tiêu hoạt động + Có phẩm chất cá nhân tốt thể rõ ý chí tâm cao, nhạy bén trị, có tình cảm cách mạng, nhân ái, dám chịu trách nhiệm, không vơ vét công, đổ lỗi; có tinh thần đoàn kết mang tính nguyên tắc, có nếp sống lối sống lành mạnh, liêm khiết, có tinh thần dân chủ, kỷ luật, có tác phong quần chúng, không tham nhũng, có tinh thần kiên đấu tranh chống tham nhũng biểu tiêu cực khác; có trình độ nghiệp vụ; có sức khoẻ phù hợp với công tác đợc giao - Bồi dỡng cán cách đồng bộ, hợp lý, có đầy đủ, xây dựng đội ngũ cán trẻ đáp ứng nhanh nhạy trình chuyển giao hệ; uốn nắn kịp thời t tởng sai lệch để dìu dắt đội ngũ cán trẻ bớc vơn lên làm việc cách độc lập, tự chủ, có kết cao 44 3.2 Một số giải pháp 3.2.1 Xây dựng đội ngũ cán có phẩm chất trị, đạo đức cách mạng - Chú trọng giáo dục, rèn luyện nâng cao lĩnh trị, phẩm chất cách mạng cho cán bộ; tăng cờng giáo dục, rèn luyện lối sống sáng, đề cao tinh thần đoàn kết, chống chủ nghĩa cá nhân Quan tâm tạo điều kiện kiểm tra việc học, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, nắm tình hình thực tiễn Nâng cao tinh thần tự phê bình phê bình Đảng Nội dung giáo dục cần tiến hành với nội dung toàn diện, giáo dục lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, t tởng Hồ Chí Minh, đờng lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nớc, giáo dục kiến thức lực hoạt động thực tiễn - Nêu cao tính gơng mẫu cán bộ, giữ phẩm chất lối sống, đạo đức cách mạng, phong cách lÃnh đạo, phong cách làm việc Thờng xuyên lấy ý kiến nhận xét nhân dân t cách, đạo đức cán - Tạo d luận xà hội, phê phán, lên án tợng tiêu cực, đặc biệt tình trạng tham nhũng; kiên chống chủ nghĩa cá nhân, đồng thời với biểu dơng, nêu gơng ngời tốt, việc tốt - Coi trọng công tác kiểm tra, giám sát, xử lý kỷ luật nghiêm cán vi phạm Hoàn thiện chế quản lý để ngăn chặn tình trạng quyền, tham nhũng, lÃng phí 3.2.2 Phát huy vai trò hệ thống trị së - Tõng c¸n bé, tõng bé phËn khoa, phòng, ban cần xác định thực chức năng, nhiệm vụ mình; tiếp tục đổi nội dung phơng thức hoạt động cho phù hợp với giai đoạn cụ thể Nh tránh đợc lÃnh đạo chung chung, bao biện, làm thay, ỷ lại, chồng chéo - Phát huy cao hiệu lực quyền hiệu hoạt động đoàn thể; khai thác triệt để tiềm năng, nội lực cán công chức, giảng viên sinh viên 45 - Thờng xuyên ý chất lợng sinh hoạt chi vai trò đảng viên xây dựng chỉnh đốn Đảng 3.2.3 Đổi cách mạnh mẽ nhận thức vị trí, vai trò đội ngũ cán nghiệp đổi mới, Đổi cách mạnh mẽ nhận thức vị trí, vai trò đội ngũ cán chủ chốt nghiệp đổi Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp trờng đại học có đủ lực đáp ứng đồi hỏi cđa thêi kú míi lµ nhiƯm vơ cã ý nghÜa thành công trình đổi giáo dục Đối với thân đội ngũ cán chủ chốt trờng cần nhận thức rõ vai trò vị trí nghiệp giáo dục đào tạo thực sứ mng lịch sử trờng đại học s phạm Từ cán chủ chốt có kế hoạch học tập, đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn, kiến thøc qu¶n lý, kiÕn thøc thùc tiƠn 3.2.4 Coi träng nâng cao chất lợng công tác quy hoạch, bố trí sử dụng, đào tạo cán Quy hoch cỏn b tr di hn Ngày thực đờng lối đổi Đảng, phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, mở rộng quan hệ quốc tế, thực công nghiệp hoá, đại hoá đất níc có đổi giáo dục, xây dựng ngi XHCN, đòi hỏi phải có đội ngũ cán có đủ khả tiếp thu kiến thức lý giải đợc vấn đề xúc mà sống đặt Công tác quy hoạch phải đợc tiến hành tốt làm sở cho việc đào tạo, bồi dỡng cán cho thời kỳ Thực tế công tác cán cho thấy, quy hoạch cán công việc khó khăn, phức tạp, gắn liền với chế hoạt động xà hội, gắn với ngời lợi ích ngời Do đó, công tác quy hoạch phải thận träng, mang 46 tÝnh khoa häc, thËn träng, tõ kh©u tạo nguồn, tuyển chọn, đào tạo, bồi dỡng, phân định rạch ròi loại cán làm công tác quản lý nhà nớc, cán Đảng, cán đoàn thể, cán khoa học - kỹ thuật, Trên sở tạo đợc đội ngũ cán đồng bộ, đủ sức đáp ứng nhu cầu thực tiễn địa phơng, phong trào, tạo ổn định phát triển liên tục Nhng đặc điểm đội ngũ cán lÃnh đạo, quản lý chủ chốt thờng có thay đổi sau nhiệm kỳ đại hội bầu cử đề bạt, điều động, luân chuyển Cho nên công tác quy hoạch, đào tạo cán phải đợc tiến hành thờng xuyên để có đủ nguồn cán bổ sung thay kịp thời, có nh khắc phục đợc tình trạng hẫng hụt, thiếu cán có đủ phẩm chất đạo đức, tài đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ năm tới Xây dựng quy hoạch bảo đảm tính kế thừa, phát triển chủ động đội ngũ cán chủ chốt sở nâng cao chất lợng đội ngũ cán đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ trớc mắt nh lâu dài Do đó, cấp uỷ Đảng từ Đảng ủy trờng đến chi từ Ban giám hiệu đến phòng, ban, khoa, tổ chuyên môn cần xác định đầy đủ trách nhiệm vấn đề này, quán triệt đầy đủ cá quan điểm Đảng vấn đề quy hoạch nh việc bố trí, sử dụng cử cán kế cận đào tạo, bồi dỡng Để làm tốt công tác cần lu ý điểm sau: - Quy hoạch chức danh phải rõ ràng, bảo đảm tiêu chuẩn đặc thù công việc; tránh quy hoạch chung chung, thiếu cụ thể, cảm tình; ý đồng chất lợng số lợng, chất lợng đòi hỏi ngày đợc nâng cao - Bảo đảm tính kế thừa, phát triển đội ngũ cán kết hợp hài hoà cán cũ, cán mới, cán cao tuổi, cán trẻ, cán nữ với cán nam, cán trị với cán quản lý, cán khoa học với cán chuyên môn nghiệp vụ - Trong chiến lợc lâu dài cần tập trung đạo quy hoạch cán 47 nhiệm kỳ tới phải có lực trình độ, phẩm chất, tác phong, lối sống lành mạnh bảo đảm theo tiêu chuẩn quy định - Dự báo biến động đội ngũ cán chủ chốt thời gian tới nhiều biện pháp để thăm dò cán kế cận, cử đào tạo bồi dỡng tạo nguồn, đồng thời phải kiểm tra việc thực quy hoạch nh nhận xét, đánh giá cán chđ chèt, tõ ®ã ®iỊu chØnh, bỉ sung ngn danh sách cán nguồn cho phù hợp, đối tợng đáp ứng yêu cầu xÃ, thị trấn Trên số tiêu chuẩn cụ thể xác định cho tõng chøc danh c¸n bé chđ chèt Nhng tùu trung lại, dù cơng vị nào, cán phải có tài đức, đức gốc, nắm vững lĩnh vực chuyên môn phụ trách Đây nhân tố định chất lợng đội ngũ cán bảo đảm cho cán hoàn thành nhiệm vụ đợc giao nh định thành công hay thất bại trình đổi giáo dục Coi tiêu chuẩn đắn có sở xác để xem xét, đánh giá, lựa chọn, đề bạt, đào tạo, bồi dỡng, bố trí sử dụng cán Tiêu chuẩn cán thể yêu cầu phẩm chất lực cán nhằm hoàn thành nhiệm vụ Tiêu chuẩn cán phải đợc cụ thể hóa cho thích ứng với bớc phát triển cách mạng, với tình hình đặc điểm đội ngũ cán Dới tác động mặt trái chế thị trờng, vài cán thái hóa phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tham nhũng, buôn lậu, lÃng phí, quan liêu, nh NQTW6 (lần 2) rõ việc tiếp tục khẳng định đức gốc hoàn toàn đắn cần thiết Đức gốc nghĩa coi tài phụ đội ngũ cán tài không thực thành công nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc Hiểu đức bao gồm phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, phong cách lề lối làm việc Ngời cán có lính trị vững vàng thể thể thống đức tài Bản lĩnh trị vững vàng ngời có đức có tài 48 Quán triệt, thực nghiêm túc việc xây dựng tiêu chuẩn chức danh cán theo tinh thần Nghị Trung ơng khóa VIII theo hớng sau: + Có lĩnh trị vững vàng sở lập trờng giai cấp công nhân, tuyệt đối trung thành với lý tởng cách mạng, với chủ nghĩa Mác Lê nin t tởng Hồ Chí Minh, có lực dự báo định hớng phát triển, tổng kết thực tiễn, tham gia xây dựng đờng lối sách có ý thức khả đấu tranh bảo vệ quan điểm, đờng lối Đảng, sách pháp luật nhà nớc + Gơng mẫu đạo đức, lối sống, có tác phong dân chủ, khoa học, có khả tập hợp quần chúng, đoàn kết nội + Có kiến thức khoa học lÃnh đạo quản lý Đà học tập có hệ thống trờng Đảng, Nhà nớc đoàn thể nhân dân; trải qua hoạt động thực tiễn có hiệu Có chuyên môn nghiệp vụ để đảm đơng đợc nhiệm vụ đợc giao; có kiến thức học vấn, có lực, có trách nhiệm tham gia định tập thể, cấp trên; quan hệ tập thể lành mạnh, có văn hoá + Kiên đấu tranh bác bỏ quan điểm sai trái, lệch lạc, nêu cao tinh thần gơng mẫu, đặc biệt nhiệt tình công tác, sẵn sàng nhận nhiệm vụ đợc giao hoàn thành nhiệm vụ với kết cao 3.2.5 Cần có giải pháp tích cực chế độ sách đÃi ngộ thỏa đáng vật chất, tinh thần đội ngũ cán chủ chốt Để tạo sở vật chất tinh thần cho đội ngũ cán chủ chốt phát huy tốt lực tâm huyết nghiệp đổi giáo dục đào tạo Việt Nam cần có cải biến theo hớng tích cực chế độ đÃi ngộ cho đội ngũ - Cần có kế hoạch cử cán cấp khóa, cấp phòng đào tạo lớp trung cấp, cao cấp lý luận trị trung cấp quản lý Nhà nớc 3.2.6 Thực nghiêm túc việc đánh giá cán chủ chốt: Đổi mới, cải tiến cách thức lấy phiếu tín nhiệm, bổ nhiệm cán để chọn người Xây dựng thực tốt chế dộ miễn nhiệm, từ chức, thay 49 ... nhập Trường Cao đẳng Sư phạm Việt Bắc vào Trường Đại học Sư phạm Việt Bắc Năm 1994, Chính phủ định thành lập Đại học Thái Nguyên, Trường Đại học Sư phạm Việt Bắc trở thành trường thành viên Đại học. .. hớng giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao chất lợng đội ngũ cán chủ chốt trờng Đại học s phạm - Đại học Thái Nguyên 3.1 Phơng hớng chung - Nâng cao chất lợng đội ngũ cán chủ chốt phải đựơc đặt tổng thể... tác nâng cao chất lợng lực đội ngũ cán chủ chốt đà có thành tựu kinh nghiệm phong phú xây dựng đội ngũ cán chủ chốt Tuy nhiên trớc yêu cầu thời kỳ đổi mới, đội ngũ cán nói chung cán chủ chốt