NGUYÊN tắc BÌNH ĐẲNG TRƯỚC LUẬT HÌNH sự VIỆT NAM

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN VIỆT HÙNG NGUYÊN TẮC BÌNH ĐẲNG TRƯỚC LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN VIỆT HÙNG NGUYÊN TẮC BÌNH ĐẲNG TRƯỚC LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật hình Mã số : 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH Lê Văn Cảm HÀ NỘI - 2013 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGUYÊN TẮC BÌNH ĐẲNG TRƯỚC LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm "bình đẳng" góc độ triết học, ý nghĩa xã hội pháp luật bình đẳng 1.1.1 Khái niệm "bình đẳng" góc độ triết học 1.1.2 Các ý nghĩa xã hội pháp luật bình đẳng 17 1.2 Bình đẳng cơng dân trước pháp luật với tư cách nguyên tắc hiến định pháp luật Việt Nam 26 1.2.1 Khái niệm nguyên tắc bình đẳng công dân trước pháp luật 26 1.2.2 Các đặc điểm nguyên tắc bình đẳng công dân trước pháp luật 29 1.3 32 Khái niệm nội dung nguyên tắc bình đẳng trước luật hình Việt Nam 1.3.1 Khái niệm nguyên tắc bình đẳng trước luật hình Việt Nam 32 1.3.2 Các nội dung nguyên tắc bình đẳng trước luật hình Việt Nam 33 Chương 2: KHÁI QUÁT LỊCH SỬ VÀ SỰ THỂ HIỆN CỦA NGUYÊN 37 TẮC BÌNH ĐẲNG TRƯỚC LUẬT HÌNH SỰ TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 2.1 Khái quát hình thành phát triển nguyên tắc bình đẳng trước luật hình Việt Nam từ sau Cách mạng tháng 37 năm 1945 đến trước pháp điển hóa lần thứ (1999) 2.1.1 Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng năm 1945 đến trước 37 ban hành Bộ luật hình Việt Nam năm 1985 2.1.2 Giai đoạn từ sau ban hành Bộ luật hình Việt Nam năm 38 1985 đến ban hành Bộ luật hình năm 1999 2.2 Sự thể nguyên tắc bình đẳng trước luật hình luật hình Việt Nam hành 39 2.2.1 Sự thể nguyên tắc bình đẳng trước luật hình 39 nguyên tắc xử lý hình 2.2.2 Sự thể nguyên tắc bình đẳng trước luật hình 44 quy định khác Bộ luật hình 2.3 Thực tiễn áp dụng nguyên tắc bình đẳng trước luật hình Việt Nam 62 Chương 3: 71 HỒN THIỆN BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ NGUYÊN TẮC BÌNH ĐẲNG TRƯỚC LUẬT HÌNH SỰ VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC NÀY 3.1 Sự cần thiết phải hồn thiện ngun tắc bình đẳng trước luật 71 hình Việt Nam giai đoạn 3.1.1 Về mặt trị - xã hội 71 3.1.2 Về mặt lập pháp 72 3.2 74 Nội dung hoàn thiện nguyên tắc bình đẳng trước luật hình Việt Nam 3.2.1 Nhận xét chung 74 3.2.2 Nội dung hoàn thiện cụ thể 76 3.3 77 Các giải pháp bảo đảm thực nguyên tắc bình đẳng trước luật hình Việt Nam giai đoạn 3.3.1 Áp dụng án lệ 77 3.3.2 Tăng cường công tác hướng dẫn, giải thích pháp luật hình 80 3.3.3 Tăng cường lực pháp luật, ý thức pháp luật nâng cao trách nhiệm nghề nghiệp cán áp dụng pháp luật 81 3.3.4 Tăng cường hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao đạo đức, ý thức trách nhiệm cán quần chúng nhân dân bảo vệ pháp chế 82 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Số liệu thống kê phân tích góc độ nhân thân người 41 bảng 2.1 phạm tội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài "Bình đẳng" có ý nghĩa quan trọng phát triển xã hội loài người - vấn đề Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm, thể đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước Bình đẳng có vai trị to lớn hoạt động xây dựng pháp luật, áp dụng pháp luật, ý thức pháp luật toàn đời sống pháp luật xã hội Trong giai đoạn nay, Nhà nước ta thực công xây dựng Nhà nước pháp quyền trình hội nhập với giới tính cấp bách ngun tắc lại cần đặt Đó bình đẳng chủ thể (cá nhân, tổ chức) trước pháp luật nói chung cá nhân trước pháp luật hình nói riêng Ngun tắc bình đẳng pháp luật nói chung ngun tắc bình đẳng trước luật hình Việt Nam coi ngun tắc "Hiến định" thể nguyên tắc bình đẳng quy định Hiến pháp Tại lời nói đầu Bộ luật hình năm 1999, Nhà nước ta khẳng định pháp luật hình cơng cụ sắc bén hữu hiệu để đấu tranh phòng ngừa tội phạm, góp phần đắc lực vào việc bảo vệ độc lập, chủ quyền thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp công dân, tổ chức Để thực nhiệm vụ trên, Bộ luật hình quy định nguyên tắc xử lý có nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật Nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật quy định trực tiếp khoản Điều Bộ luật hình Điều đó, phản ánh bình đẳng trước pháp luật khơng phân biệt nam, nữ, dân tộc, tín ngưỡng, tơn giáo, thành phần, địa vị xã hội Đây nội dung mà Bộ luật hình năm 1985 chưa quy định Sự bình đẳng nguyên tắc bình đẳng việc vận dụng dấu hiệu cấu thành tội phạm hành vi phạm tội, hình phạt biện pháp tư pháp khác người phạm tội, chống biểu phân biệt đối xử người phạm tội có địa vị xã hội khác "dân xử nặng, quan xử nhẹ" Ngồi ra, đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm, bản, quan bảo vệ pháp luật Tịa án ln ln tn thủ ngun tắc luật hình nói chung, ngun tắc bình đẳng trước luật hình nói riêng, bảo đảm tội phạm xử lý nghiêm minh, không để lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vô tội Thực tiễn khoa học pháp lý thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử cho thấy, trình hình thành phát triển, nguyên tắc luật hình Việt Nam nói chung, ngun tắc bình đẳng trước luật hình nói riêng bước hồn thiện, góp phần xử lý kiên hành vi phạm tội, nâng cao ý thức pháp luật người dân Tuy nhiên, thực tiễn xây dựng áp dụng cho thấy, nguyên tắc bình đẳng trước luật hình luật hình Việt Nam áp dụng thực tế cịn có trường hợp chưa tn thủ cách nghiêm túc, để xảy nhiều sai sót q trình xây dựng áp dụng ngun tắc này, gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức công dân, gây xúc nhân dân; đồng thời đặt nhiều vấn đề vướng mắc địi hỏi khoa học luật hình nước ta phải nghiên cứu giải như: khái niệm bình đẳng góc độ triết học ý nghĩa xã hội - pháp lý, khái niệm nội dung nguyên tắc bình đẳng trước luật hình Việt Nam, đánh giá thực tiễn áp dụng nguyên tắc bình đẳng trước luật hình thời gian vừa qua Trong đó, xét mặt lý luận, xung quanh vấn đề nhiều ý kiến khác nhau, chí trái ngược Mặt khác, xét mặt lập pháp hình sự, việc quy định nguyên tắc nói chung, ngun tắc bình đẳng trước luật hình nói riêng luật hình chưa thực đầy đủ đồng với quy phạm pháp luật hình khác Vì lý đó, việc nghiên cứu đề tài "Ngun tắc bình đẳng trước Luật hình Việt Nam" mang tính cấp thiết, khơng mặt lý luận, mà cịn đòi hỏi thực tiễn Đây lý lựa chọn đề tài luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu Nguyên tắc bình đẳng trước luật hình vấn đề quan trọng nhạy cảm nhà khoa học pháp lý hình ngồi nước quan tâm nghiên cứu Trước hết, Liên Xô cũ có cơng trình "Những ngun tắc luật hình Xô viết" (Nxb Khoa học, Mátxcơva, 1988) GS TS Kêlina X G GS TS V N Kudriaxev; tác giả A B Xaratơv có cơng trình "Về nguyên tắc luật hình xã hội chủ nghĩa" (Tạp chí Pháp luật, số 4, 1969); tác giả Bơlđưev K., có cơng trình "Sự hình thành ngun tắc pháp luật hình tồn Liên bang Xơ Viết" (Tạp chí Tư tưởng Xơ viết, số 20, 1972); tác giả Melesko Iu.B, có cơng trình "Về khái niệm chất nguyên tắc luật hình sự" (Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 6, 1973); v.v Các cơng trình nói đề cập ngun tắc luật hình nói chung, ngun tắc bình đẳng trước luật hình nói riêng Đối với nguyên tắc bình đẳng trước luật hình xã hội chủ nghĩa, tác giả bước đầu làm rõ khái niệm số nội dung nguyên tắc, chưa sâu phân tích nguyên tắc cách tồn diện có hệ thống Ngồi ra, nguyên tắc bình đẳng trước Luật hình ghi nhận số sách báo pháp lý, chẳng hạn tác giả Ashworth (người Anh) có sách "Principles of Criminal Law" (Các nguyên tắc luật hình sự) (Nxb Oxford University Press, Inc., 1995) Cơng trình đề cập khái quát đến 10 vấn đề nguyên tắc sách liên quan đến hình thành pháp luật hình sự, nguyên tắc việc áp dụng quan lập pháp, Tòa án, quan cải cách pháp luật Chương "General Principles Of Criminal Law" (Các nguyên tắc chung luật hình sự), sách: Criminal Law (Luật hình sự) (Published in Sydney by the Federation Ress, 1996) ba tác giả David Brown, David Farrier, Neal Cuốn sách đề cập đến nguyên tắc chung Luật hình Chương "Principles of Criminal Law" (Các nguyên tắc Luật hình sự) sách: Swedish Law in the New Millennium (Luật hình Thụy Điển giai đoạn mới, GS Michael Bogdan chủ biên (Norstedts Juridik, Printed in Sweden by Elanders Gotab, Stockholm, 2000) Chương sách đề cập đến lý luận chung nguyên tắc luật hình sự, đồng thời phân tích nguyên tắc luật hình Thụy Điển (nguyên tắc bình đẳng trước luật hình sự, nguyên tắc pháp chế, nguyên tắc nhân đạo, nguyên tắc trách nhiệm chứng minh; v.v ) Ở Việt Nam, chưa có cơng trình đề cập trực tiếp đến nguyên tắc bình đẳng trước luật hình Xét riêng góc độ khoa học luật hình thỡ "Sách chuyên khảo Sau đại học: Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung)" GS TSKH Lê Văn Cảm (Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội, 2005), tác giả đề cập nguyên tắc bình đẳng trước luật hình mức độ khái quát nội dung, ý nghĩa thể nguyên tắc bình đẳng trước luật hình Việt Nam, đồng thời tác giả xây dựng mơ hình lý luận ngun tắc Bộ luật hình (sửa đổi) với ngun tắc khác; v.v Ngồi ra, đề cập với tư cách nguyên tắc Chương nguyên tắc luật hình Việt Nam giáo trình dành cho hệ đào tạo đại học như: 1) GS TSKH Lê Văn Cảm (chủ biên), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2001 (tái năm 2003 2007); 2) GS TS Võ Khánh Vinh (chủ biên), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Công an nhân dân, Hà 11 giải vụ việc tương tự xảy tương lai, hệ thống pháp luật chưa điều chỉnh cách kịp thời quan hệ xã hội phát sinh thực tiễn sống Thực chất sử dụng án lệ công việc hướng dẫn áp dụng thống pháp luật Tòa án nhân dân tối cao toàn hệ thống quan xét xử từ xuống khách quan, đắn, đầy đủ kịp thời Án lệ có vai trị quan trọng việc giải thích pháp luật lấp khoảng trống chưa có luật điều chỉnh Trong thực tiễn có nhiều tình pháp lý nhà làm luật chưa dự liệu xảy ra, trường hợp này, Tịa án khơng có chức lập pháp phải giải thích yêu cầu Tòa án vận dụng pháp luật để xét xử Những án án lệ Thẩm phán sử dụng giải vụ án có nội dung tương tự, sở để nhà lập pháp sử dụng làm tài liệu, sở thực tiễn xây dựng sửa đổi văn pháp luật Án lệ không cứng nhắc Tịa án tối cao phản ứng cách linh hoạt hướng dẫn Tòa án cấp vận dụng pháp luật, để đáp ứng thay đổi nhanh chóng xã hội Khi xét xử vụ án, Thẩm phán Tòa án cấp buộc phải tham khảo án lệ liên quan Tòa án cấp Như vậy, Thẩm phán chọn lọc lập luận phù hợp, thuyết phục cho án Là sở để quan tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng có niềm tin trước phán Tòa án, kháng cáo, khiếu nại có vững chắc, rõ ràng thấy Thẩm phán có sai lầm lựa chọn dẫn chiếu án lệ khơng Tịa án nhân dân tối cao giám sát Tòa án cấp việc thực án lệ đảm bảo tính thống pháp luật xét xử Các Quyết định giám đốc thẩm Tòa án nhân dân tối cao trở thành án lệ khuôn mẫu cụ thể, rõ ràng, dễ nhận biết vấn đề pháp lý đặt vụ án Phát triển án lệ Tịa án nhân dân tối cao giúp chuẩn hóa việc viết án, 85 định Tòa án Viện dẫn án lệ xét xử trở thành hoạt động thường xuyên ngành Tòa án sở để đánh giá lực, trách nhiệm, ý thức tuân thủ pháp luật hướng dẫn ngành Phát triển án lệ giúp ngăn ngừa tư chủ quan Thẩm phán áp dụng pháp luật, nâng cao chất lượng xét xử kỹ xét xử Thẩm phán Thông qua việc tham khảo án lệ, Thẩm phán đưa phán cách có sở hơn, có Vì vậy, số án, định thiếu giảm đáng kể kéo theo số án bị Tòa án cấp hủy hay sửa giảm Điều có nghĩa chất lượng xét xử cải thiện Mặt khác, tham khảo án lệ thân Thẩm phán tự nâng cao trình độ hiểu biết áp dụng pháp luật Tích lũy nhiều kinh nghiệm thực tiễn hoạt động xét xử Với trợ giúp án lệ vụ việc giải nhanh chóng hơn, tiết kiệm cơng sức Thẩm phán cá nhân, quan, tổ chức tham gia tranh tụng, sử dụng tình tương tự Tòa án giải án có hiệu lực pháp luật để làm giải vụ việc có tính chất tương tự Phát triển án lệ đồng thời cơng khai hố án định Toà án cấp để người biết để tham khảo, đánh giá tính thực tế án, tự điều chỉnh, thương lượng, thỏa thuận giải tranh chấp nảy sinh thực tiễn sống Áp dụng án lệ tăng cường tính độc lập Tịa án tăng cường tranh tụng Tòa án Khi áp dụng án lệ Tịa án khơng cịn phải hồn tồn phụ thuộc, chờ đợi vào giải thích luật thức từ quan lập pháp Mặt khác, toàn ngành Tịa án, tổng thể, phải tìm cách thức xây dựng hệ thống án lệ cách thống Việc trao quyền giải thích luật xét xử vụ kiện tập thể phát triển thành án lệ cho phép Thẩm phán độc lập hơn, xét xử đắn thống 86 Với hệ thống án lệ phát triển, thân bị can luật sư chủ động viện dẫn đến án lệ bảo vệ quyền lợi Điều làm phong phú thực tiễn tranh tụng Tòa án Bản thân Thẩm phán phải tự tìm hiểu, nắm bắt tốt án lệ tồn ngành, nhiều lĩnh vực 3.3.2 Tăng cường cơng tác hướng dẫn, giải thích pháp luật hình Bộ luật hình năm 1999 hành cơng cụ pháp luật sắc bén, hữu hiệu Nhà nước để đảm bảo pháp chế, củng cố trì trật tự xã hội, trật tự pháp luật, góp phần quan trọng cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm, bảo vệ cách hữu hiệu khách thể luật hình bảo vệ nhằm bảo vệ lợi ích Nhà nước, xã hội, quyền lợi ích đáng cơng dân Tuy nhiên, lực, trình độ chun mơn ý thức pháp luật, ý thức trách nhiệm đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm nhân dân nhân tố vô quan trọng để đảm bảo hoạt động áp dụng pháp luật Tuy nhiên, dừng lại chưa thể có điều kiện tốt để Thẩm phán Hội thẩm nhân dân phát huy lực chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp Chỉ sở hệ thống pháp luật mà trước hết hệ thống pháp luật hình hồn chỉnh, Thẩm phán Hội thẩm nhân dân có điều kiện phát huy khả làm việc Khó nói đến hiệu thực hoạt động áp dụng pháp luật mà pháp luật nước ta cịn nhiều thiếu sót chặt chẽ Do đó, việc quan có thẩm quyền hướng dẫn áp dụng thi hành quy định Bộ luật hình năm 1999 yếu tố có ý nghĩa quan trọng để góp phần xử lý người, tội, hành vi, mức độ pháp luật, không bỏ lọt tội phạm, tránh làm oan người vô tội Đây vấn đề phức tạp nên cần giải thích, hướng dẫn để giúp người áp dụng pháp luật nhận thức xác đắn thực tiễn 87 3.3.3 Tăng cường lực pháp luật, ý thức pháp luật nâng cao trách nhiệm nghề nghiệp cán áp dụng pháp luật Đại hội IX Đảng cộng sản Việt Nam xác định định hướng "Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, có lực" Đẩy mạnh cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao kiến thức pháp luật, lực chuyên môn cán thực thi pháp luật giải pháp nằm định hướng phát triển xã hội Việt Nam giai đoạn Cần quan tâm đến đặc thù chương trình chất lượng đào tạo đội ngũ cán áp dụng pháp luật Với khối lượng kiến thức lớn cần trang bị cho người hoạt động pháp luật, cần chia chương trình đào tạo đào tạo kỹ nghề nghiệp nhiều cấp độ khác nhau, nhằm trang bị kiến thức pháp luật với kỹ nghề nghiệp, bồi dưỡng định kỳ nghiệp vụ theo chuyên đề Nhiều chương trình đào tạo kỹ chuyên ngành mẻ hoạt động đào tạo luật Việt Nam, cần đầu tư, nghiên cứu để hồn thiện chương trình đào tạo Nghị 08-NQ/TW Bộ Chính trị Ban chấp hành trung ương Đảng đề ngày 2/1/2002 "Về số nhiệm vụ trọng tâm cải cách tư pháp thời gian tới" nhiệm vụ trọng tâm cải cách tư pháp "xây dựng đội ngũ cán tư pháp vững mạnh" Để thực nhiệm vụ trên, năm qua thi hành tốt Chỉ thị số 10/2002/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ kế hoạch triển khai thực loạt đề án như: Đề án tăng cường lực đội ngũ cán tư pháp; Xây dựng phương án nâng cao chất lượng đào tạo sử dụng cử nhân luật; Đề án thống chương trình giáo trình đào tạo luật; Đề án thành lập Học viện tư pháp nhằm thống công tác đào tạo nghề cho chức danh tư pháp; Đề án xây dựng tiêu chuẩn chức danh tư pháp; Đề án thành lập trường Thẩm phán Bên cạnh lực chuyên môn, nhân tố quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động áp dụng pháp luật nói chung, vấn 88 đề ý thức pháp luật đạo đức nghề nghiệp Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ ảnh hưởng đạo đức đến chất lượng cơng tác: "Có đức mà khơng có tài, làm việc khó Có tài mà khơng có đức người vơ dụng" Áp dụng quy định pháp luật để giải vấn đề trách nhiệm hình hoạt động chun mơn liên quan trực tiếp đến biện pháp xử lý người phạm tội Tâm lý mong xử nhẹ tâm lý phổ biến người phạm tội Vì vậy, cán thực thi pháp luật thường phải va chạm với loại "nhu cầu" trái pháp luật Có giữ vững tinh thần pháp luật hay không, trường hợp phụ thuộc nhiều vào ý thức pháp luật, phẩm chất đạo đức, lĩnh nghề nghiệp cán thực thi pháp luật 3.3.4 Tăng cường hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao đạo đức, ý thức trách nhiệm cán quần chúng nhân dân bảo vệ pháp chế Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung cho cán công dân nhằm nâng cao ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật họ yêu cầu quan trọng việc nâng cao pháp chế xã hội chủ nghĩa Trong năm qua, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tăng cường nhiều hình thức biện pháp phù hợp với đối tượng theo hướng tập trung sở, đến tận người dân, góp phần quan trọng nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, người dân, qua đội ngũ cán bộ, cơng chức, nhân dân có ý thức nắm vững pháp luật, lực vận dụng, thi hành pháp luật nâng cao bước rõ rệt Ngày 9/12/2003, Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị số 32-CT/TW tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân Bộ Tư pháp có biện pháp đạo tích cực địa phương, ban ngành nên công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ngày trọng vào chiều sâu diện rộng đến tận sở, phù hợp với đối tượng Hội đồng Phối 89 hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật Chính phủ đạo triển khai bốn đề án Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật năm (20032007) như: phổ biến, giáo dục pháp luật cho tín đồ tơn giáo, cho đồng bào dân tộc thiểu số, vùng biên giới Bộ Tư pháp giúp Hội đồng tổ chức thành cơng hội nghị triển khai Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật năm (2003-2007), tổng kết năm thực Chỉ thị 02, Quyết định 03 Thủ tướng Chính phủ tăng cường cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật Các quan tư pháp Cơng an, Viện kiểm sát, Tịa án có nhiều hình thức sáng tạo để tun truyền giáo dục pháp luật thông qua xét xử lưu động Trên sở lý luận thực tiễn việc thực nguyên tắc bình đẳng trước luật hình sự, quan chức cần đẩy mạnh thực việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hình thơng qua hình thức sau đây: - Trang bị kiến thức, hiểu biết pháp luật hình cho cán bộ, nhân dân; - Bồi dưỡng tâm lý, thái độ nhận thức pháp luật đấu tranh phịng, chống tội tội phạm; - Hướng dẫn hình thành thói quen xử tích cực lối sống làm việc tuân theo pháp luật, không thực hành vi vi phạm pháp luật 90 KẾT LUẬN Nguyên tắc bảo đảm quyền bình đẳng trước Luật hình Việt Nam nguyên tắc xử lý Bộ luật hình sự, có ý nghĩa quan trọng việc giải vụ án hình khách quan, xác, góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người vi phạm pháp luật hình đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự, đồng thời góp phần nâng cao hiệu thực công cải cách tư pháp giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền Nghiên cứu đề tài có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Khi nghiên cứu, luận văn giải nhiệm vụ: Nghiên cứu sở lý luận nguyên tắc như: Khái niệm, vị trí, ý nghĩa nguyên tắc Những nội dung nguyên tắc Nghiên cứu pháp luật số quốc gia giới quy định nội dung nguyên tắc Đồng thời nghiên cứu lịch sử hình thành phát triển nguyên tắc từ năm 1945 đến để đánh giá trình áp dụng hồn thiện ngun tắc Phân tích, đánh giá thực trạng áp dụng nguyên tắc quy định pháp luật thực tiễn xét xử Tòa án Qua thấy kết đạt tồn cần khắc phục trình hồn thiện pháp luật Trên sở kết nghiên cứu đánh giá thực trạng áp dụng nguyên tắc, tìm nguyên nhân làm hạn chế hiệu nguyên tắc, luận văn đưa giải pháp nâng cao hiệu áp dụng nguyên tắc Từ nghiên cứu cho thấy nguyên tắc bảo đảm quyền bình đẳng trước Luật hình có ý nghĩa quan trọng trình xử lý hành vi vi phạm pháp luật hình cơng cải cách tư pháp: 91 Trong q trình giải vụ án hình sự, nguyên tắc bắt buộc Tịa án phải đảm bảo cho cơng dân không phân biệt địa vị xã hội, thành phần có quyền bình đẳng trước pháp luật hình tòa án Đây định hướng, yêu cầu pháp luật hình trình giải vụ án, để giải vụ án hình khách quan, xác phải ln đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp Luật hình ln có hai hoạt động song song hoạt động xử lý người tội xem xét đặc điểm độ tuổi, lỗi,mức độ vi phạm để có hình phạt tưng xứng với đối tựng phạm tội Do đó, để đảm bảo giải vụ án nhanh chóng, kịp thời, xác ngun tắc u cầu Tịa án phải bảo đảm quyền bình đẳng Cơng cải cách tư pháp xác định Tịa án có vị trí trung tâm, hoạt động xét xử giữ vai trị trọng tâm vấn đề áp dụng luật hình thể cách rõ nét sâu sắc hoạt động xét xử án Mặc dù đến năm 1985, Bộ luật hình Việt Nam đời nguyên tắc ghi nhận chưa thức trở thành điều luật độc lập So sánh quy định pháp luật hình nước ta với số nước giới Liên bang Nga, Trung Quốc thấy: Mặc dù có quốc gia hình thức có quy định chương riêng nguyên tắc bản, có quốc gia khơng nghi nhận nguyên tắc thành chương riêng, nội dung nguyên tắc bảo đảm quyền bình đẳng trước luật hình quốc gia ghi nhận, chứng tỏ nguyên tắc có ý nghĩa quan trọng q trình giải vụ án hình nguyên tắc thừa nhận chung quốc gia có khoa học pháp lý tiến Trong thời gian vừa qua, nguyên tắc phát huy hiệu định trình giải vụ án phương châm, định hướng cho trình xây dựng áp dụng pháp luật, nhiên nhiều yếu tố làm hạn 92 chế hiệu áp dụng nguyên tắc Quy định pháp luật nhiều thiếu sót, bất cập Những người tiến hành tố tụng cịn hạn chế chun mơn, nghiệp vụ tha hóa đạo đức nghề nghiệp Trong thời gian tới, để góp phần nâng cao hiệu thực nguyên tắc bình đẳng trước luật hình sự: Một là, thơng qua việc tổng kết thực tiễn xét xử hàng năm, Tòa án nhân dân tối cao nên xây dựng hệ thống án lệ Hai là, tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật hình sự, ghi nhận nguyên tắc bình đẳng nguyên tắc riêng Vì nhiều lý do, đề tài chưa có điều kiện sâu nghiên cứu cách triệt để toàn diện tất vấn đề thực tiễn xây dựng áp dụng pháp luật đặt Những kết khiêm tốn đề tài hy vọng đóng góp phần nhỏ bé mặt lý luận thực tiễn việc hoàn thiện nâng cao hiệu nguyên tắc bình đẳng trước luật hình sự, góp phần thực thành công công cải cách tư pháp mà Đảng Nhà nước ta đề giai đoạn 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO X.X Alếchxâyép (1986), Pháp luật sống chúng ta, (người dịch: Đồng Ánh Quang, người hiệu đính: Nguyễn Đình Lộc), Nxb Pháp lý, Hà Nội Ban Chỉ đạo thi hành Bộ luật hình (2000), Tài liệu tập huấn chuyên sâu Bộ luật hình năm 1999, Nhà in Bộ Công an, Hà Nội Ban Soạn thảo Bộ luật hình - Bộ Tư pháp (2012), Đề cương số 7724/ĐC-BSTBLHS(SĐ) ngày 24/9 định hướng sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình sự, Hà Nội Phạm Văn Beo (2009), Luật hình Việt Nam - Quyển (Phần chung), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Lê Cảm (2000), "Chế định nguyên tắc luật hình Việt Nam", Luật học, (3) Lê Cảm (Chủ biên) (2001), Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, (Tái năm 2007) Lê Cảm, Nguyễn Ngọc Chí, Trịnh Quốc Toản (Đồng chủ trì), Trịnh Tiến Việt (Thư ký) (2006), Bảo vệ quyền người pháp luật hình pháp luật tố tụng hình giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam, Đề tài khoa học cấp Đại học Quốc gia Hà Nội, Mã số: QL.04.03, Hà Nội Lê Cảm (Chủ biên), Phạm Mạnh Hùng, Trịnh Tiến Việt (2005), Trách nhiệm hình miễn trách nhiệm hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội Lê Văn Cảm (2005), Sách chuyên khảo Sau đại học: Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 10 Nguyễn Ngọc Chí (1997), "Chế định miễn trách nhiệm hình luật hình Việt Nam", Khoa học (KHXH), (4) 94 11 Nguyễn Ngọc Chí (Chủ biên) (2001), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 12 Chính phủ (199), Tờ trình Quốc hội Dự án sửa đổi Bộ luật hình sự, Hà Nội 13 Chính phủ (2008), Tờ trình số 155/TTr-CP ngày 09/10 Dự án Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình năm 1999, Hà Nội 14 Nguyễn Đăng Dung, Vũ Công Giao, Lã Khánh Tùng (Đồng chủ biên) (2009), Giáo trình Lý luận pháp luật quyền người, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên xã hội chủ nghĩa, Nxb Sự thật, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn qc lần thứ VIII, Nxb Chính trị qc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Quy định số 94-QĐ/TWngày 11/10 Bộ Chính trị xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm, Hà Nội 21 Phạm Hồng Hải (2000), "Một số điểm Phần chung Bộ luật hình năm 1999", Nhà nước pháp luật, (6) 22 Phạm Hồng Hải (2002), "Tiếp tục hồn thiện sách hình phục vụ trình đổi xu hội nhập nước ta nay", Nhà nước pháp luật, (6) 23 Nguyễn Văn Hào (1962), Bộ hình luật Việt Nam, Xuất bảo trợ Bộ Tư pháp, Sài Gòn 95 24 Hiến pháp Việt Nam năm (1946, 1959, 1980 1992) (1995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Nguyễn Ngọc Hòa (1991), Tội phạm luật hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 26 Nguyễn Ngọc Hòa (Chủ biên) (1997), Luật hình Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 27 Nguyễn Ngọc Hòa (2001), "Bộ luật hình năm 1999 với việc quy định đặc điểm nhân thân dấu hiệu định tội", Luật học, (6) 28 Nguyễn Ngọc Hịa (Chủ biên) (2001), Trách nhiệm hình hình phạt, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 29 Nguyễn Ngọc Hòa (2004), Cấu thành tội phạm: Lý luận thực tiễn, Nxb Tư pháp, Hà Nội 30 Nguyễn Ngọc Hịa (2005), "Chính sách xử lý tội phạm luật hình Việt Nam", Luật học, (3) 31 Nguyễn Ngọc Hịa (Chủ biên) (2005), Giáo trình luật hình Việt Nam, Tập I, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 32 Nguyễn Ngọc Hòa (2005), Tội phạm cấu thành tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 33 Hội Luật gia Việt Nam (2008), Hình phạt tử hình luật quốc tế, Nxb Hồng Đức, Hà Nội 34 Phạm Mạnh Hùng (1995), "Về chế định tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội", Tòa án nhân dân, (8) 35 Đinh Thế Hưng, Trần Văn Biên (2010), Bình luận Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sửa đổi, bổ sung 2009, Nxb Lao động, Hà Nội 36 Trần Minh Hưởng (Chủ biên) (2009), Bình luận khoa học Bộ luật hình sửa đổi, bổ sung năm 2009, Nxb Lao động, Hà Nội 37 Josef Thesing (2002), Nhà nước pháp quyền, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 96 38 Đỗ Mười (1995), "Xây dựng Nhà nước pháp quyền nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị", Thơng tin Khoa học pháp lý, (12) 39 Hồ Trọng Ngũ (2002), Một số vấn đề sách hình ánh sáng Nghị Đại hội IX Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Dương Ngọc Ngưu (2009), "Giới thiệu Dự án Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình sự", Kỷ yếu Hội thảo khoa học, ủy ban Tư pháp Quốc hội tổ chức Thành phố Hồ Chí Minh 41 Nguyễn Niên (Chủ biên) (1986), Những vấn đề lý luận tội phạm luật hình Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 42 Cao Thị Oanh (Chủ biên) (2010), Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Giáo dục, Hà Nội 43 Đỗ Ngọc Quang (1999), Giáo trình Tội phạm học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 44 Đinh Văn Quế (2000), Bình luận khoa học Bộ luật hình 1999 - Phần chung, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 45 Đinh Văn Quế (2000), Tìm hiểu hình phạt định hình phạt luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Đinh Văn Quế (2001), "Một số vấn đề nguyên tắc xử lý quy định Bộ luật hình năm 1999", Tịa án nhân dân, (11) 47 Hoàng Thị Kim Quế (Chủ biên) (2005), Giáo trình Lý luận chung Nhà nước pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 48 Quốc hội (1985), Bộ luật hình sự, Hà Nội 49 Quốc hội (1988), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 50 Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội 51 Quốc hội (2001), Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 52 Quốc hội (2001), Luật Tổ chức Quốc hội, Hà Nội 97 53 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 54 Quốc hội (2009), Bộ luật hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 55 Quốc triều hình luật (1995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 56 Hồ Sĩ Sơn (2009), Nguyên tắc nhân đạo luật hình Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 57 Kiều Đình Thụ (1996), Tìm hiểu luật hình Việt Nam, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 58 Trần Quang Tiệp (2003), Lịch sử luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 59 Tịa án nhân dân tối cao (2004), Báo cáo công tác ngành Tòa án năm 2003 phương hướng nhiệm vụ cơng tác Tịa án năm 2004, Hà Nội 60 Trịnh Quốc Toản (2010), Các hình phạt bổ sung luật hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Khoa Luật, Đại học ¦Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 61 Trịnh Quốc Toản (2011), Hình phạt bổ sung luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 62 Trịnh Quốc Toản (2003), "Chương XVI - Quyết định hình phạt", Trong sách: Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Lê Cảm chủ biên, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 63 Trường Đại học Luật Hà Nội (1998), Giáo trình Luật hình Việt Nam, tập I, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 64 Trường Đại học Tổng hợp Hà Nội (1994), Giáo trình Lý luận chung Nhà nước pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 65 Đào Trí Úc (Chủ biên) (1995), Tội phạm học, luật hình tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 66 Đào Trí Úc (1999), "Bản chất vai trị nguyên tắc luật hình Việt Nam", Nhà nước pháp luật, 67 Đào Trí Úc (2000), Luật hình Việt Nam (Quyển I - Những vấn đề chung), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 98 68 Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp (1995), Hình phạt luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 69 Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp (2006), Từ điển Luật học, Nxb Tư pháp Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 70 Viện Ngôn ngữ học (1994), Từ điển tiếng Việt, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 71 Trịnh Tiến Việt (2012), "Những kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định Phần chung Bộ luật hình trước yêu cầu đất nước", Thông tin Khoa học pháp lý, (1+2) 72 Trịnh Tiến Việt (2012), Hoàn thiện quy định Phần chung Bộ luật hình trước yêu cầu đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 73 Võ Khánh Vinh (1991), "Cân nhắc nhân thân người phạm tội định hình phạt", Tồ án nhân dân, (8) 74 Võ Khánh Vinh (1994), Nguyên tắc cơng luật hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 75 Võ Khánh Vinh (1994), "Chương VIII - Hình phạt hệ thống hình phạt", Trong sách: Tội phạm học, luật hình luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 76 Võ Khánh Vinh (Chủ biên) (2003), Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 77 Võ Khánh Vinh (2003), Lợi ích xã hội pháp luật, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 78 Trương Quang Vinh (2003), "Bàn khái niệm tội phạm Bộ luật hình Việt Nam năm 1999", Luật học, (3) 79 Nguyễn Như Ý (Chủ biên) (2010), Đại Từ điển tiếng Việt, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 99 ... định Bộ luật hình năm 1999 2.2 SỰ THỂ HIỆN NGUYÊN TẮC BÌNH ĐẲNG TRƯỚC LUẬT HÌNH SỰ TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH 2.2.1 Sự thể nguyên tắc bình đẳng trước luật hình nguyên tắc xử lý hình. .. luật hình luật hình Việt Nam hành 39 2.2.1 Sự thể nguyên tắc bình đẳng trước luật hình 39 nguyên tắc xử lý hình 2.2.2 Sự thể nguyên tắc bình đẳng trước luật hình 44 quy định khác Bộ luật hình. .. hình áp dụng pháp luật hình 38 1.3 KHÁI NIỆM VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA NGUYÊN TẮC BÌNH ĐẲNG TRƯỚC LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.3.1 Khái niệm nguyên tắc bình đẳng trước luật hình Việt Nam Nguyên tắc bình