Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo hệ cao đẳng chính quy tại trường cao đẳng kinh tế công nghiệp hà nội

Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho Ban giám hiệu, Các nhà quản lý trong việc nghiên cứu thực hiện việc nâng cao chất lượng đào tạo tại các trường Cao

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

NGUYỄN THỊ HƯỜNG

GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO

HỆ CAO ĐẲNG CHÍNH QUY TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG

KINH TẾ CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

Ngành: Quản trị kinh doanh

Mã số : 8.34.01.01

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH

GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN XUÂN TRUNG

HÀ NỘI - 2018

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng cá nhân tôi Các số liệu, kết quả nghiên cứu trong luận văn là hoàn toàn trung thực và chưa được công bố trong bất kỳ công trình khoa học nào khác.Các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được ghi rõ nguồn gốc

TÁC GIẢ

NGUYỄN THỊ HƯỜNG

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

Chương 1 6

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO VÀ 6

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO TRONG 6

CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG 6

1.1 Khái niệm chất lượng đào tạo và nâng cao chất lượng đào tạo 6

1.2 Các tiêu chí và phương pháp đánh giá chất lượng đào tạo 8

1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo và nâng cao chất lượng đào tạo 12

Chương 2 21

PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO 21

HỆ CAO ĐẲNG CHÍNH QUY 21

TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI 21

2.1 Tổng quan về trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội 21

2.2 Đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo hệ cao đẳng của trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội 24

2.3 Đánh giá việc nâng cao chất lượng đào tạo 58

Chương 3 62

GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO 62

HỆ CAO ĐẲNG CHÍNH QUY 62

TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI 62

3.1 Định hướng và mục tiêu nâng cao chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội 62

3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo hệ cao đẳng chính quy tại trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội 64

KẾT LUẬN 77

DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CĐKTCN: Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp

BGD&ĐT: Bộ Giáo dục và đào tạo

GDTC&QPAN: Giáo dục thể chất và quốc phòng an ninh HTDN&HTVLSV: Hợp tác doanh nghiệp và hỗ trợ việc làm sinh viên

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 2.1: Quy mô đào tạo của Nhà trường qua các năm học 23

Bảng 2.2: Quy mô đào tạo theo ngành học 24

Bảng 2.3: Kết quả đào tạo của Nhà trường qua các năm học 24

Bảng 2.4 Tổng hợp đánh giá công tác tổ chức và quản lý toàn trường 26

Bảng 2.5 Đánh giá công tác bố trí môn học trong năm 26

Bảng 2.6 Đánh giá tính phù hợp của mục tiêu đào tạo 29

Bảng 2.7 Đánh giá tính phù hợp của chương trình với mục tiêu đào tạo 29

Bảng 2.8 Đánh giá tính cân đối giữa lý thuyết và thực hành 30

Bảng 2.9 Kết quả tổng hợp về đánh giá những kỹ năng cơ bản nhận được từ chương trình đào tạo 30

Bảng 2.10 Kết quả tổng hợp về đánh giá của người sử dụng lao động 31

Bảng 2.11 Kế hoạch tuyển sinh 33

Bảng 2.12 Đánh giá hiệu quả các phương pháp dạy học 35

Bảng 2.13 Đánh giá mức độ sử dụng phương tiện dạy học của giảng viên 36

Bảng 2.14 Kết quả học tập của sinh viên qua các năm 38

Bảng 2.15 Đánh giá công tác thi, kiểm tra 38

Bảng 2.16 Đánh giá về sự phù hợp của nội dung và hình thức kiểm tra 39

Bảng 2.17 Đánh giá về sự phù hợp về thời lượng và thời điểm kiểm tra 40 Bảng 2.18 Quy mô đội ngũ giảng viên theo trình độ đào tạo 41

Bảng 2.19 Tỷ lệ giảng viên/sinh viên qua các năm học 44

Bảng 2.20 Cơ cấu giảng viên theo trình độ ngoại ngữ, tin học 45

Bảng 2.21 Đánh giá mức độ cập nhật thông tin mới vào bài giảng 46

Bảng 2.22 Đánh giá năng lực chuyên môn của giảng viên 46

Bảng 2.23 Sự hài lòng về giảng viên của sinh viên 46

Bảng 2.24 Đánh giá chất lượng giáo trình, tài liệu môn học 48

Bảng 2.25 Đánh giá số lượng giáo trình, tài liệu môn học 49

Bảng 2.26 Đánh giá về đầu tư cho cơ sở vật chất 51

Bảng 2.27 Đánh giá về chất lượng phòng học lý thuyết 51

Bảng 2.28 Đánh giá về thiết bị phòng thực hành 52

Bảng 2.29 Đánh giá về chất lượng phòng thư viện 52

Bảng 2.30 Kết quả xếp loại rèn luyện sinh viên 54

Bảng 2.31 Đánh giá công tác xét điểm rèn luyện của sinh viên 54

Bảng 2.32 Đánh giá công tác quản lý sinh viên 55

Bảng 2.33 Mức độ quan tâm của doanh nghiệp theo các tiêu chí khi 56

tuyển dụng lao động 56

Bảng 2.34 Tổng hợp phiếu điều tra đánh giá các kỹ năng của người lao động từ phía người sử dụng lao động 57

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.1: Tổ chức bộ máy quản lý của Nhà trường 22

Biểu đồ 2.1 : Tỷ lệ đánh giá mức độ công bằng kiểm tra của sinh viên 40

Biểu đồ 2.2 Cơ cấu trình độ giảng viên của Nhà trường năm học 2015/2016 42

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trên thế giới nói chung và ở Việt Nam nói riêng, muốn xây dựng đất nước một cách bền vững và phát triển thì nguồn nhân lực luôn đóng vai trò cốt lõi Nhu cầu về nhân lực, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao ngày càng được các doanh nghiệp chú trọng Chất lượng nguồn nhân lực thì phụ thuộc và được quyết định bởi sự nghiệp giáo dục và đào tạo Vì vậy hoạt động đào tạo phải không ngừng được nâng cao về chất lượng

Tại đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XI cũng khẳng định trong ba đột phá chiến lược phát triển trong những năm tới của Việt Nam thì nâng cao chất lượng nguồn nhân lực có ý nghĩa quan trọng và quyết định

Như chúng ta đã biết thì đối với mỗi cơ sở giáo dục, việc nâng cao chất lượng đào tạo cũng là vấn đề mang tính sống còn, ngoài việc đáp ứng nhu cầu của xã hội, thì chất lượng đào tạo là yếu tố quyết định việc thu hút sinh viên đăng

ký học Cơ sở giáo dục muốn tồn tại phải có sinh viên theo học trong khi hiện tại các trường Đại học, Cao đẳng trong hệ thống giáo dục với đa dạng các ngành nghề, loại hình đào tạo ngày càng tăng lên nhanh chóng Các trường này cạnh tranh nhau trong việc tuyển sinh đầu vào cũng như mở rộng các ngành học trong khi hàng năm số lượng sinh viên phổ thông lại có xu hướng giảm Nguyên nhân chính là do quá trình đào tạo còn dàn trải, nặng về lý thuyết mà không gắn với thực tiễn công việc, không theo xu hướng và nhu cầu của xã hội

Trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp ( CĐKTCN ) Hà nội là trường cao đẳng đào tạo sinh viên cao đẳng và học sinh hệ trung cấp khối ngành kinh tế trực thuộc Bộ Công Thương Trường CĐKTCN Hà nội được đánh giá là trường cao đẳng có số lượng học sinh – sinh viên đông và chất lượng đào tạo tốt trong khối ngành kinh tế.Tuy nhiên, tại thời điểm hiện tại, để có thể cạnh tranh nguồn sinh viên đầu vào chất lượng ngay từ khâu tuyển là rất khó Việc tuyển sinh đầu vào của trường gặp không ít khó khăn, chất lượng đầu ra cũng chưa đáp ứng yêu cầu ngày càng khắt khe của thị trường lao động Xác định được những khó khăn đó

mà nhà trường coi việc đổi mới và nâng cao các chương trình đào tạo, chất lượng đào tạo là nhiệm vụ hàng đầu trong những năm sắp tới

Từ nhận định khách quan đó và căn cứ nhu cầu của xã hội, vị trí hiện tại của

trường mà tôi quyết định lựa chọn đề tài:“Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo

hệ cao đẳng chính quy tại trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội” để

làm đề tài luận văn thạc sĩ của mình

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Nghiên cứu về chất lượng đào tạo nói chung và chất lượng đào tạo cao đẳng nói riêng ở Việt Nam hiện nay đã có nhiều công trình khoa học được công bố, luận văn xin liệt kê một số công trình nghiên cứu như sau:

- Luận văn thạc sĩ của tác giả Phạm Công Hòa: “Nghiên cứu chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên”, (2011);

- Luận văn thạc sĩ của tác giả Nguyễn Hoàng Tùng: “Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo hệ Trung cấp nghề Hệ thống điện tại Trường Cao đẳng nghề Điện”, (2012);

- Luận văn thạc sĩ của tác giả Nguyễn Thị Lan: “ Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng Công nghệ Băc Hà”, (2013);

- Luận văn thạc sĩ của tác giả Nguyễn Thị Hồng Thái: “ Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề tại trường cao đẳng nghề Long Biên”, (2014)

Các công trình nêu trên là cơ sở khoa học rất có giá trị để cho học viên định hướng nghiên cứu, tuy nhiên các công trình chưa đề cập cụ thể tới chất lượng đào tạo hệ cao đẳng chính quy tại trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội trong khoảng thời gian 2011-2016

Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn nêu trên, việc nghiên cứu và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nói chung và nâng cao chất lượng đào tạo hệ cao đẳng nói riêng là hết sức cần thiết Từ những lý do trên nên tôi chọn nghiên cứu đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo hệ cao đẳng chính quy tại trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội” - làm luận văn tốt nghiệp Luận văn thạc sĩ này sẽ tập trung nghiên cứu về thực trạng chất lượng đào tạo hệ cao đẳng chính quy tại trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội với hi vọng đề xuất một số giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao chất lượng đào tạo hệ cao đẳng chính quy tại trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

 Mục đích nghiên cứu:

Trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng đào tạo hệ cao đẳng chính quy tại trường CĐKTCN Hà Nội, luận văn đề xuất giải pháp góp phần nâng cao chất lượng đào tạo tại trường

 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Hệ thống hóa các vấn đề lý luận và thực tiễn về chất lượng đào tạo, quản lý chất lượng đào tạo, nâng cao chất lượng đào tạo khối các trường Cao đẳng, Đại học

- Đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo của Trường CĐKTCN Hà Nội, rút ra các ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của thực trạng

- Đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng đào tạo tại trường CĐKTCN Hà Nội

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Chất lượng đào tạo hệ cao đẳng chính quy tại trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội và các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo của Nhà trường

- Phạm vi nghiên cứu:

+ Về không gian: Trường Cao đảng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội

+ Về thời gian: Nghiên cứu thực trạng chất lượng đào tạo tại trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội trong giai đoạn từ 2011-2016, đề xuất giải pháp đến 2030

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng hoạt động đào tạo của trường CĐKTCN Hà Nội Nghiên cứu và đánh giá chất lượng đào tạo tại trường CĐKTCN Hà Nội dựa trên việc phân tích các số liệu thu thập được trong 5 năm học gần nhất, từ năm học 2011 - 2012 đến năm học 2015 - 2016 và các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo của trường trong những năm tiếp theo

Trong quá trình nghiên cứu, tôi sử dụng cả phương pháp định lượng và định tính bằng cách tổng hợp nhiều phương pháp theo trình tự như sau:

- Thu thập tài liệu, số liệu, thông tin:

+ Thu thập tài liệu thứ cấp như: sách, báo, đề tài,…từ các thư viện; từ

mạng internet; trang web của trường Cao đẳng KTCN Hà Nội; trang web của các trường đại học, cao đẳng khác; trang web của Bộ GD&ĐT, Bộ Công Thương;…

+ Thu thập tài liệu sơ cấp như: điều tra, khảo sát, quan sát thực tế,…

Để thực hiện việc phân tích và đánh giá chất lượng đào tạo của Trường CĐKTCN Hà Nội, tác giả đã tiến hành khảo sát và phỏng vấn các cán bộ giảng viên, sinh viên của Nhà trường và một số cán bộ thuộc các doanh nghiệp đã và đang sử dụng lao động là sinh viên đã tốt nghiệp của Trường CĐKTCN Hà Nội Riêng đối tượng tham gia khảo sát là sinh viên, tác giả khảo sát đối với sinh viên năm cuối của các chuyên ngành mà Nhà trường đang thực hiện đào tạo

Về quy mô khảo sát, căn cứ trên quy mô của Nhà trường mà tác giả tiến hành lựa chọn số lượng đối tượng để khảo sát Đối với sinh viên, quy mô khảo sát là 50 người, chiếm tỷ lệ 10% trong tổng số sinh viên năm cuối Đối với cán bộ giảng viên, tác giả khảo sát 40 người, chiếm trên 15% tổng số cán bộ, giảng viên Còn đối với các doanh nghiệp, tác giả khảo sát 30 doanh nghiệp trên địa bàn Hà Nội Như vậy, quy mô khảo sát với tỷ lệ khảo sát trên tổng số đối tượng là phù hợp và

có thể cho kết quả nghiên cứu tương đối chính xác

Thời gian tiến hành khảo sát là tháng 04 năm 2017

- Phân tích thông tin: luận văn sử dụng các phương pháp sau để phân tích thông tin: tổng hợp, so sánh, thống kê, nghiên cứu văn bản,…

Trong khuôn khổ luận văn, tác giả sử dụng công cụ là các phiếu điều tra dưới dạng các bảng hỏi, kết hợp với phỏng vấn trực tiếp, dựa trên các đánh giá rồi tổng hợp ý kiến đưa vào phiếu điều tra Các phiếu điều tra được thiết kế dưới dạng các bảng hỏi phù hợp với mục tiêu thu thập thông tin Dữ liệu thu được thông qua bảng hỏi có thể kiểm soát được mà không cần sự có mặt của người nghiên cứu Ngoài ra, dữ liệu rõ ràng, thuận tiện cho công tác phân tích thông tin Bảng hỏi được xây dựng thể hiện mục đích, phạm vi, nội dung câu hỏi và dạng câu trả lời sử dụng thể thu thập thông tin từ người trả lời Bảng hỏi sử dụng từ ngữ thích hợp để vấn đề cần hỏi trở nên thú vị đối với người tham gia điều tra Đồng thời tác giả là viên chức trong trường nên tỷ lệ thu về phiếu điều tra đạt 100% hợp lệ

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

Luận văn góp phần hệ thống hóa, bổ sung những vấn đề lý luận cơ bản về chất lượng, chất lượng đào tạo và nâng cao chất lượng đào tạo trong các trường cao đẳng

Luận văn đã phân tích thực trạng chất lượng đào tạo hệ cao đẳng chính quy tại trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội đồng thời đề ra một số các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo hệ cao đẳng chính quy tại trường

Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho Ban giám hiệu, Các nhà quản lý trong việc nghiên cứu thực hiện việc nâng cao chất lượng đào tạo tại các trường Cao đẳng, đại học nói chung và trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội nói riêng

7 Kết cấu của Luận văn

Ngoài phần mục lục, mở đầu, kết luận và danh mục các tài liệu tham khảo thì cấu trúc của luận văn gồm 3 chương như sau:

Chương 1: Cơ sở lý luận về chất lượng đào tạo và nâng cao chất lượng đào tạo trong các trường Cao đẳng

Chương 2: Phân tích thực trạng chất lượng đào tạo hệ cao đẳng chính quy tại trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội

Chương 3: Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo hệ cao đẳng chính quy tại trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO VÀ

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO TRONG

CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG 1.1 Khái niệm chất lượng đào tạo và nâng cao chất lượng đào tạo

1.1.1 Khái niệm về chất lượng đào tạo

Chất lượng luôn là vấn đề quan trọng, là một phạm trù phức tạp mà con người thường gặp trong lĩnh vực hoạt động của mình Việc phấn đấu nâng cao chất lượng được xem là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất của bất kỳ cơ

sở tham gia hoạt động nào Tùy theo đối tượng sử dụng, khái niệm chất lượng có

ý nghĩa khác nhau

Nói đến chất lượng của một đối tượng là nói đến giá trị và giá trị sử dụng cao của đối tượng đó Quan điểm và nhận thức của mỗi người về chất lượng khác nhau Một đối tượng có thể được đánh giá là có chất lượng hoặc không có chất lượng tùy thuộc vào nhận thức của chủ thể đánh giá Vậy chất lượng là gì? Thuật ngữ “chất lượng” có nhiều quan điểm khác nhau trong cách tiếp cận và từ đó đưa

ra nhiều định nghĩa khác nhau Nhưng ta có thể hiểu: Chất lượng là một thuật

ngữ dùng để mô tả các đặc tính, phẩm chất và giá trị của một đối tượng nào đó

Chất lượng không chỉ là một đặc tính đơn lẻ mà là toàn bộ các đặc tính quyết định mức độ đáp ứng các yêu cầu đặt ra [6]

Với các cơ sở giáo dục, đào tạo, chất lượng đào tạo được coi là yếu tố sống còn, quyết định sự “tồn tại” của cơ sở đào tạo đó [2] Chất lượng đào tạo là yếu

tố quan trọng nhất và ảnh hưởng trực tiếp đến mọi mặt hoạt động của cơ sở đào tạo vì vậy, để đáp ứng tốt nhu cầu của xã hội, nâng cao khả năng cạnh tranh thì việc không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo là việc làm phải được diễn ra thường xuyên, liên tục và có sự điều chỉnh kịp thời cho phù hợp với xu thế và nhu cầu của các doanh nghiệp sử dụng lao động Đây là công tác không chỉ của riêng của nhà quản lý mà là của cả tập thể từ lãnh đạo đến nhân viên của cơ sở đào tạo

Chất lượng đào tạo là một chỉ tiêu tổng hợp của nhiều yếu tố cấu thành nên

nó Chất lượng đào tạo thể hiện ở quá trình đào tạo, kết quả của hoạt động đào

tạo và thể hiện ở sau quá trình đào tạo [6] Đối với một cơ sở đào tạo thì chất lượng đào tạo thể hiện ở năng lực nhận thức của người học, thái độ của người học, kiến thức và kỹ năng mà người học tích lũy được sau khi được đào tạo Yếu tố

quan trọng nhất thể hiện ở chất lượng đào tạo là kỹ năng làm việc của người được

đào tạo, khả năng thích ứng của người đó đối với công việc cũng như với các đồng nghiệp, đối tác, khách hàng trong điều kiện môi trường ngày càng biến động

Vì vậy, đánh giá một cách tổng quan thì ta có thể coi: Chất lượng đào tạo

là sự tổng hợp của các yếu tố tạo nên năng lực của người được đào tạo, thể hiện

ở thái độ, kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp và khả năng đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động [7]

1.1.2 Nâng cao chất lượng đào tạo

Như đã phân tích trước đó, chất lượng đào tạo giai đoạn hiện nay mang ý

nghĩa sống còn đối với mỗi cơ sở đào tạo Để mỗi cơ sở đào tạo có thể tồn tại thì

vấn đề tiên quyết tại thời điểm hiện tại là phải nâng cao chất lượng đào tạo Để

làm được việc này, mỗi cơ sở đào tạo cần có cái nhìn khách quan, qua đó đánh giá đúng và đủ các yếu tố then chốt gây ảnh hưởng trực tiếp hay gián tiếp đến chất lượng đào tạo tại đơn vị mình

Nâng cao chất lượng đào tạo liên quan đến tiến trình thay đổi toàn diện và lâu dài quá trình dạy và học tại cơ sở đào tạo

Chất lượng có thể xem là kết quả của những việc làm theo đúng những phương pháp và cách thức đúng nhất Vì thế, nâng cao chất lượng đào tạo là phải làm theo đúng phương pháp và cách thức tốt hơn trước Nâng cao chất lượng đào tạo cơ bản nhất là nâng cao chất lượng dạy và học [11]

Hiện nay, việc thực hiện đầy đủ các mục tiêu và nhiệm vụ dạy học là điều kiện cần nhưng chưa đủ để gọi là dạy tốt, học tốt Một điều kiện nữa hết sức quan trọng trong việc nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đó là phải thực hiện những nhiệm vụ đó trong thời gian ngắn nhất, với chi phí thấp nhất và đạt hiệu quả cao nhất

Do vậy, khi đề cập đến vấn đề nâng cao chất lượng đào tạo, với quan niệm

về chất lượng và hiệu quả dạy học thì công tác đào tạo, bồi dưỡng sẽ bao gồm việc đảm bảo chất lượng trong việc thực hiện nhiều nhiệm vụ khác nhau của một

cơ sở đào tạo, bao gồm: nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên, trợ giảng, chuyên gia và cán bộ quản lý công tác đào tạo; cung cấp tài chính, cải thiện điều kiện phục vụ và dịch vụ, quản lý chất lượng quá trình dạy học [12] Trong những nhiệm vụ đó, quản lý chất lượng đội ngũ giảng viên và chất lượng giờ lên lớp của giảng viên có vai trò quyết định

1.2 Các tiêu chí và phương pháp đánh giá chất lượng đào tạo

1.2.1 Các tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo

Đối với một cơ sở đào tạo như một trường Cao đẳng thì việc vận dụng các tiêu chí đánh giá đúng đắn và khoa học sẽ là tiền đề để đánh giá chính xác chất lượng đào tạo và là cơ sở để nâng cao chất lượng đào tạo Việc đánh giá chất lượng đào tạo của các cơ sở đào tạo, tác giả vận dụng dựa trên các cơ sở sau:

- Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng trường Cao đẳng, ban hành kèm theo

Quyết định số 08/VBHN-BGDĐT, ngày 04 tháng 03 năm 2014 về việc: “Ban

hành Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường Cao đẳng”

- Văn bản hợp nhất Quyết định số 66/2007/QĐ-BGDĐT ngày 01 tháng 11

năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường cao đẳng, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 12 năm 2007

- Thông tư số 37/2012/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 10 năm 2012 của Bộ

trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết

định số 66/2007/QĐ-BGDĐT ngày 01 tháng 11 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ

Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học;

- Quyết định số 67/2007/QĐ-BGDĐT ngày 01 tháng 11 năm 2007 của Bộ

trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung cấp chuyên nghiệp, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng

01 năm 2013 (Chi tiết Phụ lục 1 kèm luận văn) Các tiêu chuẩn đó là: Sứ mạng

và mục tiêu của trường Cao đẳng (Điều 4); Tổ chức và quản lý (Điều 5); Chương trình đào tạo (Điều 6); Hoạt động đào tạo (Điều 7); Đội ngũ cán bộ quản lý, giảng viên và nhân viên (Điều 8); Người học (Điều 9); Nghiên cứu khoa học; ứng dụng, phát triển và chuyển giao công nghệ (Điều 10); Thư viện, trang thiết bị

học tập và cơ sở vật chất khác (Điều 11); Tài chính và quản lý tài chính (Điều 12); Quan hệ giữa Nhà trường và xã hội (Điều 13)

 Tác giả sử dụng các phiếu điều tra, khảo sát theo các tiêu chí đánh giá

dựa trên một số tiêu chuẩn đánh giá chất lượng đào tạo đã được ban hành cụ thể trong các quy định để đánh giá chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng Kinh tế

Công nghiệp Hà Nội (Các biểu mẫu từ Phụ lục 2 đến Phụ lục 6 kèm luận văn)

1.2.2 Các phương pháp đánh giá chất lượng đào tạo

1.2.2.1 Phương pháp đánh giá quá trình đào tạo

Phương pháp này sẽ đánh giá toán bộ các giai đoạn của quá trình đào tạo

bao gồm: Xác định nhu cầu đào tạo, lập kế hoạch đào tạo, tổ chức thực hiện đào

tạo và đánh giá kết quả đào tạo

- Xác định nhu cầu đào tạo: bao gồm đánh giá nhu cầu đào tạo và xác định

nhu cầu cụ thể cho đào tạo Đánh giá nhu cầu đào tạo là quá trình thu thập và phát triển thông tin để làm rõ nhu cầu cải thiện những kiến thức, kỹ năng thực hiện công việc của người được đào tạo Đánh giá chính xác nhu cầu đào tạo sẽ loại trừ được những chương trình đào tạo không thích hợp, để nhận biết những nhu cầu đào tạo thích hợp còn chưa được đáp ứng và để xác định mục tiêu đào tạo cho các chương trình được vạch ra Hiện nay, việc đánh giá nhu cầu đào tạo

là yêu cầu bắt buộc đối với mỗi cơ sở đào tạo

Hiện có 3 loại hình đào tạo theo nhu cầu của xã hội bao gồm:

- Đào tạo theo nhu cầu hiện tại của thị trường:

- Đào tạo đáp ứng nhu cầu tương lai của thị trường:

- Đào tạo theo nhu cầu ảo của thị trường

Bên cạnh đó, hiện nay cũng có 3 nhóm nhu cầu đào tạo chính:

- Nhu cầu của Nhà nước

- Nhu cầu của doanh nghiệp

- Nhu cầu của người học

- Căn cứ vào những nhu cầu trên mà cơ sở đào tạo cần phải xác định được

nhu cầu đào tạo của thị trường, từ đó xác định chỉ tiêu tuyển sinh, điều chỉnh cơ cấu và quy mô của các ngành nghề đào tạo, xây dựng chương trình đào tạo cho phù hợp với những đặc điểm đó

- Lập kế hoạch đào tạo: Sau khi đã đánh giá việc xác định nhu cầu đào tạo

thì lập kế hoạch đào tạo là giai đoạn tiếp theo Trong công tác đánh giá quá trình lập kế hoạch đào tạo thì việc đánh giá chất lượng của chương trình đào tạo là vô cùng quan trọng Đánh giá chương trình đào tạo thể hiện ở chỗ đánh giá xem chương trình đào tạo có phù hợp hay không, có khả thi hay không và có hấp dẫn người học hay không,

- Quá trình tổ chức thực hiện đào tạo: Đây là quá trình đánh giá chất lượng

giảng dạy và chất lượng học tập tại chính cơ sở đào tạo, bao gồm:

Đánh giá hiệu quả và chất lượng giảng dạy của giảng viên

Đánh giá chất lượng học tập là đánh giá kết quả học tập và lĩnh hội kiến thức của người học

- Kết quả đào tạo: yếu tố mà mọi đối tượng đều quan tâm khi đề cập đến

chất lượng đào tạo chính là sản phẩm cuối cùng của quá trình đào tạo Việc đánh giá sản phẩm đào tạo có thể thông qua việc nghiên cứu khả năng hoàn thành chương trình học của người học qua các kỳ thi, các bài kiểm tra kiến thức, kỹ năng và các văn bằng, chứng chỉ Đây là việc đánh giá hiệu quả trong suốt quá trình đào tạo, là công việc đánh giá theo truyền thống của các trường, trung tâm,

cơ sở đào tạo hiện nay

 Ưu điểm và nhược điểm của phương pháp này:

- Ưu điểm: Phương pháp đánh giá chất lượng đào tạo này đã đánh giá được

toàn bộ quá trình đào tạo của người học bắt đầu từ khâu đầu vào (tuyển sinh) và đầu ra (tốt nghiệp) Việc đánh giá được thực hiện liên tục trong suốt khóa đào tạo, thể hiện bằng kết quả điểm của học viên, bằng cấp của học viên Bên cạnh

đó cũng đánh giá tỷ lệ xin được việc làm sau đào tạo Chất lượng đào tạo được xã hội chấp nhận, thị trường lao động chấp nhận

- Nhược điểm: Phương pháp đánh giá này chưa có các tiêu chí đánh giá cụ

thể, còn chung chung, dàn trải, lặp đi lặp lại

1.2.2.2 Phương pháp đánh giá kết quả của hoạt động đào tạo

Đây là phương pháp đánh giá chất lượng đào tạo bằng việc đánh giá kết quả sau cùng của hoạt động đào tạo Phương pháp này sẽ đánh giá người học trên 3

yếu tố bao gồm: trình độ kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp, thái độ và hành vi của

người học sau khi kết thúc quá trình đào tạo

- Đánh giá trình độ kiến thức: Kiến thức ở đây có thể hiểu nôm na đó là

những cái mà người học học được, tiếp thu được trong suốt quá trình học Đây là yếu tố mang tính lý thuyết nhiều hơn Yếu tố này nhằm đánh giá khối lượng kiến thức, sự hiểu biết về chuyên môn mang của người được đào tạo Quá trình đánh giá trình độ kiến thức của người học thường thông qua một trong ba hoặc kết hợp

các phương pháp sau: thi kiểm tra viết, phỏng vấn hoặc thi trắc nghiệm Đánh giá

trình độ kiến thức phụ thuộc rất nhiều vào tiêu chuẩn đề ra đối với kiến thức phải đạt được của bộ tiêu chuẩn kiến thức

- Đánh giá kỹ năng nghề nghiệp: Nếu như đánh giá trình độ kiến thức sẽ

mang nhiều tính lý thuyết thì chỉ tiêu này sẽ gắn với thực tế nhiều hơn Chỉ tiêu này hoàn toàn phụ thuộc vào kỹ năng của người đánh giá, mà ở đây là người thầy Tuy vẫn có phần đánh giá về kết quả sản phẩm nhưng phụ thuộc rất nhiều vào quan điểm đánh giá của hội đồng đánh giá về chất lượng của công việc được giao và các tiêu chí đặt ra đối với công việc đó

- Đánh giá thái độ/hành vi: Thái độ và hành vi là cái nội tại bên trong của

người được đào tạo Tuy nhiên, xét một cách cụ thể thì thái độ và hành vi đề cập trong cách đánh giá sau quá trình đào tạo chính là các phản ứng, ứng xử của người học đối với ngành học, môn học, người dạy của mình trong suốt quá trình học; thái độ của người học đối với cơ sở vật chất, tài liệu giáo trình phục vụ quá trình đào tạo Chỉ tiêu này cũng cho chúng ta biết được một phần sự ảnh hưởng của các yếu tố trên đến kết quả của quá trình học tập của người học

 Ưu điểm và nhược điểm của phương pháp này:

- Ưu điểm: Phương pháp này mang tính truyền thống, được đa số các cơ sở

giáo dục đào tạo hiện nay sử dụng trong việc đánh giá chất lượng đào tạo, dễ thực hiện, dễ đánh giá, được đa số người dạy cũng như người học chấp nhận

- Nhược điểm: Phương pháp này mang nhiều yếu tố chủ quan, khép kín và

chủ yếu tiến hành tại chính cơ sở đào tạo nên sử dụng phương pháp này để đánh giá chất lượng đào tạo vẫn chưa thể hiện đúng được chất lượng của quá trình đào tạo và còn thiếu chính xác Phương pháp này chỉ đánh giá được kết quả đào tạo, chưa đánh giá được đầy đủ mà chỉ thể hiện một công đoạn của sản phẩm đào tạo,

một kỹ năng tay nghề sau đào tạo, chưa đánh giá đến hiệu quả đào tạo

Thông qua việc nghiên cứu 2 phương pháp đánh giá chất lượng đào tạo trên,

tác giả nhận thấy phương pháp thứ nhất “Phương pháp đánh giá kết quả đào tạo”

là phương pháp phù hợp với nghiên cứu của tác giả Tác giả sẽ sử dụng phương pháp này để làm công cụ nghiên cứu cho luận văn của mình Tuy nhiên, như đã trình bày ở trên, phương pháp này còn có mặt hạn chế, đôi khi còn mang tính chủ quan, cảm tính do chỉ tiến hành khép kín tại Trường CĐKTCN Hà Nội Vì vậy khi

áp dụng phương pháp này, tác giả sẽ cân nhắc để mở rộng đánh giá một cách khách quan, nhiều chiều, qua phỏng vấn kiểm chứng kết quả đối với người học, người quản lý đào tạo, người sử dụng lao động và chuyên gia Đồng thời có thể vận dụng và tham khảo thêm các cách đánh giá của phương pháp đã nêu trên nhằm đảm bảo cho quá trình đánh giá được khoa học, chính xác và khả thi

1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo và nâng cao chất lượng đào tạo

Trong thực tế, hoạt động đào tạo cũng như mọi hoạt động khác đều phải chịu những sự tác động của các yếu tố môi trường mà cơ sở đào tạo đang hoạt động Việc hiểu biết và nắm chắc các yếu tố môi trường sẽ giúp cho cơ sở đào tạo nhận biết được các điểm mạnh, điểm yếu cũng như nắm bắt được các thời cơ, thách thức để cơ sở đó có thể hoạt động một cách hiệu quả và có chất lượng

Có nhiều cách phân loại các nhân tố môi trường liên quan đến chất lượng đào tạo, nhưng về cơ bản môi trường đào tạo có thể được chia thành hai nhóm nhân tố,

đó là nhóm nhân tố bên ngoài và nhóm nhân tố bên trong tổ chức [10] Nhóm nhân

tố bên ngoài bao gồm môi trường vĩ mô và môi trường ngành, là các yếu tố khách quan; nhóm nhân tố bên trong là môi trường vi mô, môi trường nội tại, chính là các nhân tố liên quan đến hệ thống nội bộ của tổ chức, là nhân tố chủ quan của tổ chức

1.3.1 Các nhân tố bên ngoài

Nhân tố thuộc môi trường bên ngoài thường có tác động một cách gián tiếp đến hoạt động của một tổ chức Những nhân tố này thường tác động ở tầm vĩ mô, khách

quan Môi trường bên ngoài bao gồm môi trường vĩ mô và môi trường ngành

* Môi trường vĩ mô

Môi trường vĩ mô ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo của một cơ sở bao

gồm: Chính sách của Nhà nước về hoạt động đào tạo, tình hình kinh tế, dân số,

văn hóa, xã hội, khoa học công nghệ cũng như hệ thống Pháp luật

- Chính sách của Nhà nước về hoạt động đào tạo:

Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đã đưa ra định hướng đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo của nước ta Mục tiêu là nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng cho nhu cầu phát triển nền kinh tế đất nước

Để cụ thể hóa nội dung trên, Nhà nước ta đã đưa ra các chính sách nhằm thúc đẩy, nâng cao chất lượng đào tạo và nhiều chính sách có tác động một cách gián tiếp đến chất lượng đào tạo, có thể kể đến các chính sách như dưới đây:

 Chính sách phát triển nguồn nhân lực quốc gia

 Chính sách về trợ cấp xã hội, cấp học bổng cho người học

 Chính sách ưu tiên cộng điểm cho đối tượng dự thi vào các trường Đại học, Cao đẳng theo từng khu vực

 Chính sách về việc miễn giảm học phí cho các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn

 Chính sách về nguồn kinh phí cho hoạt động giáo dục đào tạo

- Bên cạnh đó, còn rất nhiều chính sách khác có tác động khá rõ đến chất

lượng đào tạo như chính sách về thị trường lao động (Cung, cầu lao động), các chính sách về tiền lương, tiền công…

- Hệ thống chính trị pháp luật của đất nước:

Ở Việt Nam, các cơ sở đào tạo phải tuân theo các cơ chế, chính sách và quy định của pháp luật về định hướng phát triển giáo dục đào tạo của Đảng và Nhà nước Nhìn chung, các cơ sở đào tạo hoạt động được là vì điều kiện xã hội cho phép cũng như theo quy định của pháp luật

Sự ổn định chính trị tạo ra môi trường thuận lợi đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nói chung và hoạt động của các cơ sở đào tạo nói riêng Khi chính trị và luật pháp ổn định, định hướng giáo dục đào tạo đúng đắn tạo ra sự ổn định trong hoạt động của các cơ sở đào tạo và là cơ sở để nâng cao chất lượng đào tạo

- Điều kiện về kinh tế:

Yếu tố liên quan đến điều kiện kinh tế có thể gây ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo của các cơ sở đào tạo bao gồm: Tốc độ tăng trưởng kinh tế, tỷ lệ lạm phát, tỷ lệ thất nghiệp, các chính sách tiền tệ, tài khóa,… Tùy vào mức độ ưu tiên của Nhà nước trong một giai đoạn hoặc trong năm tài khóa là phát triển kinh tế hay giảm tỷ lệ lạm phát mà gây nên những ảnh hưởng ở các mức độ khác nhau đến một tổ chức trong đó có các cơ sở đào tạo đặc biệt là các cơ sở đào tạo phải

tự chủ về mặt kinh tế Nếu nền kinh tế tăng trưởng nhanh và ổn định thì việc tuyển sinh đầu vào, tổ chức hoạt động đào tạo sẽ gặp thuận lợi về mọi mặt Qua

đó, chất lượng đào tạo cũng có được sự ảnh hưởng một cách tích cực và được nâng cao hơn

Ngược lại, khi kinh tế đang ở trong giai đoạn suy thoái, tăng trưởng kinh tế thấp, thiếu ổn định thì rất dễ gây nên những tác động tiêu cực đến các cơ sở đào tạo Kinh phí đầu tư cũng bị hạn chế do thiếu nguồn kinh phí dẫn đến chất lượng đào tạo tại các cơ sở cũng bị ảnh hưởng theo

Trong những năm gần đây, dù theo các báo cáo kinh tế thì năm nào kinh tế Việt Nam cũng tăng trưởng, tuy nhiên trên thực tế việc thu hút lao động trong các doanh nghiệp đang có chiều hướng suy giảm ở tất cả các loại hình doanh nghiệp Trong điều kiện đó, hoạt động giáo dục đào tạo của các trường Đại học và Cao đẳng cũng chịu những sự tác động tiêu cực khi hàng năm có rất nhiều người được đào tạo ra mà không tìm được việc làm hoặc phải làm trái nganh trái nghề đặc biệt là nhân lực trong các lĩnh vực kinh tế, tài chính và ngân hàng

 Như vậy, khi kinh tế tăng trưởng hay suy thoái đều có ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động đào tạo cũng như chất lượng đào tạo của các cơ sở đào tạo, từ đó gây ảnh hưởng gián tiếp đến chất lượng nguồn nhân lực của xã hội

- Các yếu tố về văn hóa - xã hội:

Việt Nam là một đất nước có truyền thống hiếu học, đây là một nét văn hóa tốt của người Việt Nam Có nhiều địa phương và nhiều gia đình có truyền thống hiếu học và luôn khuyến khích, tạo điều kiện cho con em mình được học cao [9] Tuy nhiên, có một thực tế rằng hiện nay tình hình coi trọng bằng cấp đã gây ra hiện tượng mất cân đối trong hoạt động đào tạo Tình trạng thừa thầy, thiếu thợ trở nên trầm trọng, người học vẫn chuộng học đại học hơn là các bậc đào tạo thấp

hơn hoặc đào tạo nghề Chính yếu tố này đã gây nên những khó khăn trong hoạt động tuyển sinh đầu vào cũng như nâng cao chất lượng đào tạo của các trường cao đẳng và trung cấp

có chất lượng, từ đó làm cơ sở cho việc nâng cao chất lượng đào tạo

- Khoa học - công nghệ:

Các cơ sở đào tạo ở Việt Nam cần phải áp dụng khoa học công nghệ vào hoạt động đào tạo nếu muốn đủ năng lực để cạnh tranh trên thị trường đào tạo, cung ứng lao động, nâng cao chất lượng đào tạo Bên cạnh đó phải bồi dưỡng, nâng cao trình độ của đội ngũ cán bộ giảng dạy, kỹ thuật viên tham gia hoạt động đào tạo để

có thế nắm bắt được những công nghệ mới và thích ứng tốt trước những sự thay đổi của môi trường công nghệ Tuyển dụng nhân sự mới theo kịp sự phát triển của khoa học công nghệ mới hiện đại Nhà quản lý cần phải sắp xếp lại lực lượng lao động của tổ chức và phải tổ chức đào tạo mới, đào tạo lại nguồn nhân lực

tổ chức, …) là nơi sử dụng các sản phẩm đào tạo; các cơ sở đào tạo đang trong quá trình hoàn thiện, chưa xuất hiện; các ngành nghề khác nhau để người học có thể lựa

chọn và áp lực cạnh tranh giữa các cơ sở đào tạo với nhau, trong đó sẽ tập trung đi

sâu phân tích 2 yếu tố đó là áp lực từ khách hàng(nơi sử dụng các sản phẩm đào

tạo) và áp lực cạnh tranh giữa các cơ sở đào tạo với nhau

- Nhân tố áp lực cạnh tranh nội bộ giữa các cơ sở đào tạo với nhau:

Trong những năm gần đây, ngành giáo dục đào tạo ngày càng được xã hội hóa

và tự chủ về mặt kinh tế thì sự cạnh tranh giữa các cơ sở đào tạo với nhau ngày càng mạnh mẽ Trong bất cứ môi trường nào, sự cạnh tranh tạo ra sự phát triển,

do đó mà các cơ sở đào tạo luôn phải cố gắng để nâng cao khả năng cạnh tranh của đơn vị mình nếu không muốn bị tụt lại phía sau so với các cơ sở khác cùng ngành [8] Để cạnh tranh được thì chỉ có cách là nâng cao chất lượng đào tạo thể hiện từ việc tuyển sinh đầu vào đến sản phẩm đầu ra; nâng cao uy tín, hình ảnh

và thương hiệu của đơn vị đối với công chúng Đối với các cơ sở đào tạo, cạnh tranh không chỉ ở việc thu hút người học, bổ sung và nâng cao năng lực đào tạo của đơn vị mà còn cạnh tranh cả ở khâu tiếp thị cho sản phẩm đào tạo đầu ra của mình, thể hiện không chỉ ở các con số tỷ lệ sinh viên tốt nghiệp trong các báo cáo thống kê hàng năm mà còn thể hiện cụ thể ở tỷ lệ sinh viên sau khi ra trường kiếm được việc làm tốt và ổn định

- Áp lực từ phía khách hàng, là nơi sử dụng sản phẩm:

Khách hàng là mục tiêu của mọi doanh nghiệp, tổ chức trong nền kinh tế thị trường

“Khách hàng là thượng đế”, vì khách hàng là người mua và tiêu dùng sản

phẩm, dịch vụ đầu ra của doanh nghiệp, tổ chức Đối với một cơ sở đào tạo thì sản phẩm đầu ra (tỷ lệ người tốt nghiệp ra trường) có trình độ cao và có được việc làm, có chỗ đứng trong xã hội là quan trọng Điều này thể hiện và minh chứng rõ nét nhất cho sự “uy tín” và “chất lượng” của cơ sở đào tạo đối với người sử dụng lao động Do đó, các cơ sở đào tạo phải bảo đảm rằng sản phẩm của mình tạo ra phải phù hợp và đáp ứng được nhu cầu của thị trường lao động

1.3.2 Các nhân tố bên trong

Các nhân tố bên trong là các yếu tố tác động trực tiếp, gần nhất đến chất lượng đào tạo của cơ sở đào tạo Để nâng cao chất lượng đào tạo thì cần phải nghiên cứu kỹ lưỡng và hoàn thiện các yếu tố này Các yếu tố bên trong cơ sở

đào tạo bao gồm: Người dạy (yếu tố người thầy), người học (yếu tố người trò), chương trình đào tạo, phương pháp giảng dạy, hệ thống đánh giá kết quả học tập,

cơ sở vật chất và trình độ quản lý

- Người dạy (yếu tố người thầy)

Nói đến chất lượng đào tạo thì không thể không nói đến yếu tố người thầy,

yếu tố có tính chất quyết định đến chất lượng đào tạo Có câu “Không thầy đố

mày làm nên” thể hiện tầm quan trọng của người thầy đối với hoạt động giáo dục

đào tạo Chất lượng người thầy quyết định chất lượng giáo dục, thầy giỏi thì trò giỏi và ngược lại Chính vì vậy, các cơ sở đào tạo muốn nâng cao chất lượng đào tạo thì cần phải có một đội ngũ cán bộ giảng dạy có đủ phẩm chất và năng lực Các trường cần phải có chính sách đào tạo, phát triển, tuyển dụng người làm thầy thật tốt, đáp ứng tốt nhất và đầy đủ nhiệm vụ của cơ sở đào tạo đặt ra [1]

Tuy nhiên, tình trạng cào bằng trong cách đánh giá, các chế độ đãi ngộ đối với đội ngũ giảng viên còn diễn ra phổ biến gây ra bức xúc, người giảng viên không còn tâm huyết với công việc của mình, không khuyến khích người thầy học nâng cao trình độ nên chất lượng đào tạo do đó cũng bị ảnh hưởng nghiêm trọng

- Người học (yếu tố người trò)

Ngoài yếu tố người thầy thì yếu tố người trò cũng là một yếu tố quan trọng

có tính chất quyết định đến chất lượng đào tạo Yếu tố người học thể hiện ở chất lượng của đầu vào tuyển sinh, tinh thần và thái độ của người học trước và trong quá trình học

Với chất lượng đầu vào thì chất lượng nguồn tuyển sinh và phương thức tuyển sinh là hai yếu tố quan trọng nhất Hiện nay, nguồn tuyển sinh của các trường đại học, trừ các trường có thương hiệu lâu năm và các trường Cao đẳng, Trung cấp gặp nhiều khó khăn Phương thức tuyển sinh cũng có sự ảnh hưởng lớn đến chất lượng người học ở chỗ nếu có phương pháp kiểm tra, đánh giá đúng, khoa học và hợp lý về nguồn tuyển sinh đầu vào thì sẽ tuyển được đúng đối tượng có chất lượng và ngược lại

Hiện nay, các trường cao đẳng, chất lượng tuyển sinh sẽ không cao bởi ít

có cơ hội thu hút sinh viên giỏi của các trường phổ thông, đa số phải tuyển các

em thi trượt đại học hoặc học lực trung bình thì mới có thể đủ chỉ tiêu đào tạo Chính

vì thế mà chất lượng đầu vào của các trường cao đẳng cũng thường không cao

- Chương trình đào tạo

Chương trình đào tạo thể hiện trình độ đào tạo; đối tượng đào tạo, điều kiện nhập học và điều kiện tốt nghiệp; mục tiêu đào tạo, các chuẩn kiến thức, kỹ năng của người học sau khi tốt nghiệp; khối lượng kiến thức lý thuyết, thực hành, thực tập; kế hoạch đào tạo theo thời gian thiết kế; phương pháp và hình thức đào tạo; cách thức đánh giá kết quả học tập; các điều kiện thực hiện chương trình Chương trình đào tạo được cấu trúc từ các học phần thuộc hai khối kiến thức: giáo dục đại cương và chuyên ngành

Một chương trình đào tạo được thiết kế khoa học, chính xác và phù hợp với điều kiện của người học sẽ góp phần nâng cao chất lượng đào tạo và ngược lại [15] Bên cạnh đó, giáo trình và các tài liệu giảng dạy lại vừa không đầy đủ, vừa thiếu tính cập nhật Điều này cũng ảnh hưởng rất nhiều đến chất lượng đào tạo

- Phương pháp giảng dạy

Là một trong những yếu tố quan trọng và ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng đào tạo Một phương pháp giảng dạy khoa học, phù hợp sẽ tạo điều kiện để giảng viên, và người học phát huy hết khả năng của bản thân trong việc truyền đạt, lĩnh hội kiến thức và phát triển tư duy Một phương pháp giảng dạy khoa học sẽ làm thay đổi vai trò của người thầy đồng thời tạo nên sự hứng thú, say mê và sáng tạo của người học

Vì vậy, để nâng cao chất lượng đào tạo, việc đổi mới phương pháp giảng dạy đối với các cấp đào tạo tại Việt Nam là việc làm cấp thiết và cần tiến hành một cách đồng bộ Việc áp dụng các phương pháp giảng dạy mới đòi hỏi phải có những tài liệu dạy và học mới Những tài liệu này phải gắn với các phương pháp kiểm tra mới nhằm khuyến khích không chỉ khả năng nhớ mà cả khả năng hiểu, các kỹ năng thực hành và sáng tạo của học viên [11]

- Hệ thống đánh giá học tập

Trong Nhà trường hiện nay, việc dạy học không chỉ chủ yếu là dạy cái gì

mà còn dạy học như thế nào Để đánh giá được đúng, chính xác, khách quan kết

quả học tập, năng lực sau đào tạo của học viên thì việc xây dựng một hệ thống

đánh giá học tập sao cho phù hợp với phương pháp giảng dạy mới cũng là một

bài toán cần phải tính đến Một hệ thống kiểm tra đánh giá đúng thực tế, chính xác và khách quan, sát với phương pháp giảng dạy sẽ giúp người học tự tin, hăng say, nâng cao năng lực sáng tạo trong học tập

- Điều kiện cơ sở vật chất

Đây cũng là một yếu tố bên trong quan trọng, ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo Cơ sở vật chất không chỉ là phòng học, bàn ghế, trường lớp khang trang

mà còn là các trang thiết bị phục vụ cho việc dạy và học Yếu tố này thể hiện cơ

sở vật chất có đầy đủ hay không, có tiên tiến và hiện đại hay không, có đáp ứng được nhu cầu dạy và học hay không, có được thường xuyên đầu tư, nâng cấp, bảo trì, bảo dưỡng hay không,… Cơ sở vật chất được đáp ứng đầy đủ các yêu cầu như trên thì việc nâng cao chất lượng đào tạo được thực hiện thuận lợi và ngược lại Thiếu giảng viên thì có thể mời được nhưng thiếu cơ sở vật chất phục

vụ cho việc dạy học thì không phải là bổ sung được ngay

Trình độ quản lý của cơ sở đào tạo thể hiện ở năng lực của ban lãnh đạo cơ

sở đó Nếu người quản lý có tâm và có tầm thì sẽ đề ra được những chủ trương đúng đắn, khả thi và có hiệu quả, làm cho cơ sở đào tạo hoạt động vững mạnh Ngược lại, định hướng và chủ trương sai lầm sẽ dẫn đến bế tắc, làm giảm chất lượng của hoạt động đào tạo [15]

 Từ những nghiên cứu cơ sở lý luận, phân tích trên chúng ta cần xem xét

kỹ lưỡng đến các nhân tố tác động đến chất lượng đào tạo, nhằm trả lời câu hỏi: Những nhân tố nào ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo của Trường CĐKTCN Hà Nội?

TIỂU KẾT CHƯƠNG 1

Chương 1 của Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý thuyết về chất lượng đào tạo, nâng cao chất lượng đào tạo Tổng hợp, phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo

Trên cơ sở nghiên cứu các phương pháp đánh giá chất lượng đào tạo, các tiêu chuẩn để đánh giá, tác giả đã lựa chọn phương pháp đánh giá chất lượng đào tạo phù hợp với thực trạng chất lượng đào tạo tại trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội, kết hợp các tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo để từ đó phân tích thực trạng chất lượng đào tạo hiện nay tại trường sẽ được trình bày trong nội dung chương 2 của Luận văn

Chương 2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO

HỆ CAO ĐẲNG CHÍNH QUY TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI 2.1 Tổng quan về trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển Nhà trường

Trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội là trường công lập trực thuộc Bộ Công Thương, được thành lập trên cơ sở trường Trung học Kinh tế theo

quyết định số: 1206/QĐ-BGD&ĐT ngày 14/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục

sử dụng lao động đánh giá cao về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ

2.1.2 Chức năng và nhiệm vụ của Nhà trường

- Chức năng của Nhà trường: Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình

độ Cao đẳng và các trình độ thấp hơn trong các lĩnh vực kinh doanh và quản lý

- Nhiệm vụ chủ yếu của Nhà trường:

Một là, đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao đẳng và các trình độ thấp

hơn trong các lĩnh vực kinh doanh và quản lý; đào tạo lại, bồi dưỡng đội ngũ cán

bộ, công chức, viên chức quản lý kinh tế, kỹ thuật chuyên ngành;

Hai là, tuyển sinh và tổ chức hoạt động đào tạo theo các quy định hiện

hành

Ba là, xây dựng, đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giảng viên theo tiêu chuẩn

quy định của Nhà nước

Bốn là, tổ chức nghiên cứu khoa học; Thực hiện các hoạt động dịch vụ khoa

học, kỹ thuật, chuyển giao công nghệ

Năm là, phát triển các quan hệ hợp tác quốc tế; liên kết, liên thông về đào

tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực; nghiên cứu, triển khai khoa học và công nghệ chuyên ngành với các cơ quan, tổ chức, cá nhân ở trong và ngoài nước

2.1.3 Tổ chức hoạt động đào tạo

2.1.3.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy của Nhà trường

Tổ chức bộ máy của Nhà trường được thành lập theo điều lệ trường Cao đẳng công lập do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành gồm: Ban giám hiệu, Các phòng chức năng, Các khoa chuyên môn và các trung tâm

Sơ đồ 2.1: Tổ chức bộ máy quản lý của Nhà trường

BAN GIÁM HIỆU

TRUNG TÂM TUYỂN SINH VÀ

TƯ VẤN NGHỀ KHO A KINH TẾ

KHO A GDTC

&Q PAN

PHÒ NG THANH TRA GIÁM THỊ

Hiện nay, cơ cấu tổ chức bộ máy của Nhà trường gồm: Ban Giám hiệu, 7 Phòng chức năng, 7 Khoa chuyên môn và 3 Trung tâm

2.1.3.2 Các Chuyên ngành đào tạo của Nhà trường

Nhà trường đào tạo các ngành cả hệ cao đẳng và trung cấp nhưng trong khuôn khổ nghiên cứu của đề tài thì tác giả chỉ đề cập đến các chuyên ngành học

và các số liệu liên quan của hệ đào tạo cao đẳng chính quy

Nhà trường triển khai các hoạt động đào tạo dựa trên khung chương trình đào tạo đã được phê duyệt Phòng Quản lý đào tạo là đầu mối lập kế hoạch đào

tạo và triển khai các hoạt động giảng dạy cho các Khoa và Giảng viên Để đánh giá kết quả giảng dạy và học tập của sinh viên, Nhà trường áp dụng các quy chế hiện thời của Bộ Giáo dục & Đào tạo về đánh giá kết quả học tập và rèn luyện của người học Kinh phí để tổ chức đào tạo được Ngân sách Nhà nước cấp một phần và một phần từ nguồn thu từ người học [2]

2.1.4 Quy mô và kết quả đào tạo những năm gần đây

2.1.4.1 Quy mô đào tạo

Từ khi thành lập đến nay, quy mô đào tạo của Nhà trường liên tục được mở rộng cả về số lượng người học và ngành nghề đào tạo Đến nay Nhà trường đã và đang thực hiện đào tạo 9 chuyên ngành đào tạo Cao đẳng chính quy Trường Cao đẳng kinh tế Công nghiệp Hà Nội là một trường có uy tín Tuy nhiên, từ năm học 2013-2014 đến nay, việc tuyển sinh của Nhà trường gặp rất nhiều khó khăn, đây cũng là khó khăn chung của các trường Cao đẳng trên cả nước do có sự thay đổi

cơ chế và chính sách do Bộ Giáo dục & Đào tạo đưa ra Quy mô đào tạo của Nhà trường được thể hiện ở bảng tổng hợp dưới đây:

Bảng 2.1: Quy mô đào tạo của Nhà trường qua các năm học

Hiện nay, Nhà trường đang tiến hành đào tạo 9 trong tổng số 14 chuyên ngành được phép đào tạo là CKT, CKX, CTK thuộc ngành kế toán; CQN, CQS,

CTQ thuộc ngành quản trị kinh doanh; CTC, CTN thuộc ngành tài chính ngân hàng và CTU thuộc ngành công nghệ thông tin

Bảng 2.2: Quy mô đào tạo theo ngành học Chuyên

ngành

Năm học 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016

(Nguồn: Tổng hợp số liệu từ các báo cáo của Nhà trường)

2.1.4.2 Kết quả đào tạo

Kết quả đào tạo được xác định bằng kết quả học tập của sinh viên Nhà trường, được tổng kết vào cuối mỗi năm học Đây là những con số được đánh giá thông qua tính điểm bình quân mỗi học phần của sinh viên trong một năm học Thông qua đó, nhà trường đưa ra các giải pháp và phương hướng cho các năm học tiếp theo để tiếp tục phát huy những kết quả đạt được và khắc phục những mặt còn tồn tại trong những năm học trước

Bảng 2.3: Kết quả đào tạo của Nhà trường qua các năm học

Tỷ lệ (%)

Số lượng

Tỷ lệ (%)

Số lượng

Tỷ lệ (%)

Số lượng

Tỷ lệ (%)

(Nguồn: Số liệu tổng hợp từ báo cáo đào tạo hàng năm của Nhà trường)

2.2 Đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo hệ cao đẳng của trường Cao đẳng Kinh tế Công nghiệp Hà Nội

vận dụng bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng trường Cao đẳng, ban hành kèm

theo Quyết định số 08/VBHN-BGDĐT, ngày 04 tháng 03 năm 2014 “Ban hành

Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường Cao đẳng” Trong

quyết định 08/VBHN-BGDĐT nêu ra 10 tiêu chuẩn để đánh giá, mỗi tiêu chuẩn lại có nhiều tiêu chí đánh giá khác nhau Tuy nhiên, do phạm vi của một Luận văn Thạc sỹ và do đối tượng nghiên cứu tại trường Cao đẳng CĐKTCN Hà Nội, tác giả lựa chọn một số tiêu chuẩn trong quyết định 08/VBHN-BGDĐT để đánh giá Các tiêu chuẩn đó là: Tổ chức và quản lý; Chương trình đào tạo; Hoạt động đào tạo; Đội ngũ cán bộ quản lý, giảng viên và nhân viên; Người học;Thư viện, trang thiết bị học tập và cơ sở vật chất khác;

Đây là các tiêu chuẩn có liên quan trực tiếp đến đánh giá chất lượng đào tạo của trường CĐKTCN Hà Nội Các tiêu chuẩn còn lại có tác động một cách gián tiếp nên trong phạm vi của Luận văn tác giả không phân tích và đánh giá sâu

2.2.1 Đánh giá thực trạng về công tác tổ chức quản lý

Công tác tổ chức và quản lý là điều kiện tiền đề đảm bảo cho các hoạt động khác của trường khi thực hiện có thể được các mục tiêu, kế hoạch đào tạo đề ra [15] Đây cũng là một trong các yếu tố quyết định đến chất lượng đào tạo Công tác tổ chức quản lý bao hàm việc sắp xếp tổ chức bộ máy hoạt động trong Nhà trường, cơ cấu tổ chức gồm có các phòng, ban, khoa, tổ, chính quyền, đoàn thể Công tác tổ chức và quản lý cũng bao hàm việc quy định theo chức năng, nhiệm

vụ cho mỗi bộ phận, việc xây dựng kế hoạch và đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch đã đề ra của mỗi bộ phận cấu thành tổ chức

Việc đánh giá công tác tổ chức và quản lý của Nhà trường được tiến hành một năm một lần khi kết thúc năm học và thường vào rơi khoảng tháng 7, tháng 8 hàng năm Mục đích tiến hành là để phục vụ cho đánh giá, tổng kết năm học Việc đánh giá dựa trên các tư liệu theo dõi, tổng hợp của phòng chức năng

và phiếu đánh giá đại diện của các phòng ban, các khoa, các giảng viên, sinh viên của Nhà trường

Kết quả đánh giá chung công tác tổ chức và quản lý của Nhà trường ở mức tốt và rất tốt, thể hiện qua các nhóm chỉ số đánh giá sau:

Bảng 2.4 Tổng hợp đánh giá công tác tổ chức và quản lý toàn trường

Tổng

số (%)

Tỷ lệ đánh giá theo các mức độ (%) Kém TB Khá Tốt Rất tốt

2 Hệ thống văn bản để tổ chức, quản lý 100 - - 30 61 9

3 Sự phân định về trách nhiệm, quyền hạn 100 - - 25 75 -

4 Chiến lược và kế hoạch phát triển 100 - 16 13 50 21

5 Hoạt động của tổ chức Đảng, đoàn thể 100 - 13 22 43 22

(Nguồn: Tác giả tổng hợp từ các phiếu khảo sát tháng 4 năm 2017_PL03)

- Về công tác tổ chức và quản lý của phòng Quản lý đào tạo:

Phòng Quản lý đào tạo là đơn vị chủ trì, phối kết hợp với các phòng, các khoa liên quan để xây dựng kế hoạch đào tạo theo từng Học kỳ và cả năm học

Kế hoạch đào tạo sẽ quy định các môn học của từng Học kỳ và cả năm, phân công giảng viên giảng dạy phù hợp với trình độ chuyên môn, đảm bảo tính hợp

lý về tỷ lệ giữa giảng viên có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm giỏi với giảng viên trẻ mới vào nghề cho từng lớp học, từng ngành học

Trên cơ sở đánh giá các mặt được hoặc chưa được của kế hoạch đào tạo của năm trước, Nhà trường sẽ rút kinh nghiệm để hoàn thiện kế hoạch đào tạo năm sau tốt hơn

Đánh giá chung công tác bố trí môn học, phân công giảng viên theo kế hoạch đào tạo hàng năm của trường CĐKTCN Hà Nội trong thời gian qua đạt ở mức khá và tốt Có tới 55% ý kiến khi được hỏi đã đánh giá mức độ tốt, 25% đánh giá mức độ khá, trong khi đó đánh giá ở mức độ trung bình chỉ có 12,5%, kết quả cụ thể trong bảng dưới đây:

Bảng 2.5 Đánh giá công tác bố trí môn học trong năm

Giám hiệu thì đội ngũ cán bộ quản lý của Trường CĐKTCN p Hà Nội hầu hết được tuyển chọn từ đội ngũ giảng viên nên chưa được đào tạo qua các chương trình đào tạo về quản lý; một số khác lại chưa tham gia giảng dạy, năng lực tư vấn về đào tạo còn yếu Trình độ quản lý giáo dục chưa được đào tạo, chủ yếu do kinh nghiệm được truyền từ các thế hệ đi trước, nên công tác quản lý chưa được bài bản

Đội ngũ cán bộ quản lý của trường hiện nay bao gồm 56 người là các thành viên trong Ban Giám hiệu Nhà trường, các trưởng, phó phòng, khoa và tổ bộ môn đều tốt nghiệp đại học trong đó trên 96% có trình độ sau đại học

- Về chức năng quản lý đào tạo: Trường CĐKTCN Hà Nội đã xây dựng

được những mục tiêu đào tạo rõ ràng Các chương trình đào tạo của các chuyên ngành được xây dựng dựa trên các chương trình khung của Bộ Giáo dục & Đào tạo Tuy nhiên, một số chương trình hiện còn chưa phù hợp, chưa hợp lý hoặc đã lâu chưa được cập nhật

- Về công tác tổ chức và giám sát quá trình đào tạo: Nhà trường thực hiện

đúng theo các quy định, quy chế đào tạo của Bộ Giáo dục & Đào tạo và Bộ Công Thương cũng như quy chế nội bộ của Nhà trường Tuy nhiên việc kiểm tra đánh giá hiện nay chưa được chú trọng, dẫn đến kết quả đào tạo thiếu chính xác và khách quan Đặc biệt, khi đánh giá kết thúc quá trình đào tạo, thể hiện ở các kỳ thi kết thúc học phần luôn tạo điều kiện cho sinh viên với mục đích có bảng điểm tốt để dễ xin việc sau này

Cho đến thời điểm hiện tại, Nhà trường vẫn chưa tổ chức đánh giá chất lượng sinh viên sau khi ra trường, chưa xây dựng được các tiêu chí đánh giá chất lượng sinh viên của trường sau khi tốt nghiệp Vì vậy, Nhà trường cũng chưa thể đánh giá một cách khách quan về chất lượng sản phẩm đầu ra sau đào tạo của mình, dẫn đến chưa có kết quả đánh giá từ phía các đơn vị sử dụng lao động do Nhà trường đào tạo Việc thiếu thông tin phản hồi dẫn đến đào tạo chưa sát với nhu cầu thực tế của xã hội

Bên cạnh đó, Nhà trường cũng chưa có bất cứ quy định nào về việc báo cáo đánh giá chất lượng đào tạo, chưa xây dựng bộ tiêu chuẩn kỹ năng nghề nghiệp cho sinh viên để làm cơ sở đánh giá chất lượng sau quá trình đào tạo

2.2.2 Đánh giá thực trạng về chương trình đào tạo

2.2.2.1 Đánh giá về công tác xác định mục tiêu đào tạo

Đối với mỗi khoá học, mỗi ngành học Nhà trường luôn có những mục tiêu đào tạo cụ thể Mục tiêu đào tạo của trường được xây dựng ngay từ đầu mỗi khóa học trên cơ sở những yêu cầu về kiến thức và kỹ năng phục vụ cho các công cụ

cụ thể tại các doanh nghiệp sử dụng lao động hiện nay, trong đó tập trung vào các kiến thức cơ bản cũng như các kỹ năng khác có liên quan đến công việc để đảm bảo cho sinh viên có được sự đa dạng vững vàng về kiến thức và kỹ năng để có thể tìm được chỗ đứng trong doanh nghiệp

Phương pháp xác định mục tiêu của trường có một số đặc điểm sau:

 Mục tiêu đào tạo của trường luôn cố gắng truyền đạt cho sinh viên những kiến thức, kỹ năng cần thiết có thể phục vụ tốt cho công việc trong tương lai, để sau khi tốt nghiệp sinh viên có thể thích nghi với môi trường làm việc tại các doanh nghiệp một cách tốt nhất, điều mà các doanh nghiệp hiện nay đang rất cần chứ không phải chỉ những gì Nhà trường có

 Nhà trường luôn cố gắng hết sức để tạo dựng và duy trì các mối quan hệ với các doanh nghiệp nhằm tạo uy tín với các đơn vị về chất lượng đào tạo của trường Tuy nhiên, nhu cầu của các doanh nghiệp hiện nay rất lớn, quy mô ngành nghề rộng nên quá trình đào tạo tại trường chưa thể đáp ứng hết được nhu cầu của các doanh nghiệp

Đánh giá về sự phù hợp của mục tiêu đào tạo của Nhà trường đối với khả năng nhận thức của sinh viên, các yêu cầu của nghề nghiệp và hoạt động giảng dạy; qua thăm dò trên hai nhóm đối tượng: giảng viên và sinh viên trong trường; tổng hợp kết quả như sau:

Bảng 2.6 Đánh giá tính phù hợp của mục tiêu đào tạo

Chương trình đào tạo của trường được xây dựng trên cơ sở mục tiêu đã đề ra

Để thực hiện việc xây dựng chương trình đào tạo, Nhà trường đã thành lập hội đồng khoa học để cùng phối hợp với các khoa, tổ bộ môn để xây dựng chương trình khung và sau đó lập chương trình chi tiết phục vụ giảng dạy

Đánh giá về nội dung chương trình đào tạo của Nhà trường, tác giả đã thăm

dò kết quả trên ba nhóm tiêu chí cụ thể, kết quả như sau:

- Đánh giá của cán bộ quản lý và giảng viên trực tiếp giảng dạy về sự phù

hợp giữa chương trình đào tạo với mục tiêu đào tạo:

Việc đánh giá tính phù hợp của chương trình đào tạo so với mục tiêu đào tạo được dựa trên các tiêu chí như: khối lượng, thời gian (số tiết) của mỗi học phần nằm trong khung chương trình đào tạo so với thời gian đào tạo toàn khóa; kết cấu giữa thời gian lý thuyết và thời gian thực hành trong chương trình đào tạo; phương pháp thực hiện chương trình đào tạo, các kết quả kiểm tra đánh giá sau đào tạo Kết quả tổng hợp về đánh giá chi tiết trong bảng dưới đây:

Bảng 2.7 Đánh giá tính phù hợp của chương trình với mục tiêu đào tạo

Kết quả cho thấy, chương trình đào tạo là khá phù hợp với mục tiêu đào tạo của từng ngành học cả về khối lượng, thời gian, nội dung và kiến thức chuyên sâu, cụ thể: có 52,5% ý kiến đánh giá ở mức tốt; 37,5% đánh giá ở mức khá; 5% đánh giá ở mức trung bình; 5% đánh giá ở mức rất tốt

- Đánh giá của sinh viên:

 Về tỷ lệ cân đối giữa lý thuyết và thực hành của chương trình đào tạo:

Bảng 2.8 Đánh giá tính cân đối giữa lý thuyết và thực hành

(Nguồn: Tác giả tổng hợp từ các phiếu khảo sát tháng 4 năm 2017_PL02)

Đánh giá chung về tỷ lệ cân đối giữa lý thuyết và thực hành của chương trình đào tạo theo từng ngành học hiện nay, có 14% sinh viên đánh giá ở mức độ tốt; có tới 52% ý kiến của người học đánh giá ở mức độ khá; 30% đánh giá ở mức độ trung bình; chỉ có 4% đánh giá ở mức độ kém

 Về khả năng cung cấp những kỹ năng cơ bản cho người học:

Đánh giá về việc cung cấp kỹ năng cơ bản cho người học của chương trình đào tạo được xác định thông qua các nội dung môn học mà người giảng viên truyền đạt cho sinh viên về cả ý thức nghề nghiệp cũng như những kỹ năng nghề nghiệp như kỹ năng thu thập và đánh giá thông tin, lưu trữ, khai thác và xử lý thông tin, kỹ năng tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao theo từng chuyên ngành, kỹ năng phân tích, tổng hợp các báo cáo, thống kê Kết quả cụ thể được chi tiết trong bảng dưới đậy:

Bảng 2.9 Kết quả tổng hợp về đánh giá những kỹ năng cơ bản nhận được từ

chương trình đào tạo

Khá 9 18,0

(Nguồn: Tác giả tổng hợp từ các phiếu khảo sát tháng 4 năm 2017_PL02)

Kết quả trên cho thấy, nhìn chung trong việc trang bị cho sinh viên những

kỹ năng tổng hợp thì chương trình đào tạo chỉ ở mức độ trung bình, gần 2/3 số sinh viên được hỏi (64%) cho rằng các kỹ năng cơ bản mà người học nhận được chưa đáp ứng được những nhu cầu mà người học cần

- Đánh giá của người tuyển dụng về sự phù hợp giữa nội dung chương trình

đào tạo của người lao động với công việc thực tiễn:

Người sử dụng lao động chủ yếu quan tâm tới khả năng làm việc thực tế của người học sau khi ra trường Vì thế, vấn đề mà các nhà tuyển dụng quan tâm nhất chính là tỷ lệ các môn học lý thuyết và thực hành, số lượng các môn học đại cương và chuyên ngành Kết quả khảo sát cho thấy: Việc đánh giá của người tuyển dụng đối với chương trình đào tạo một mặt dựa vào kết cấu, nội dung của chương trình đào tạo, mặt khác dựa vào kỹ năng làm việc thực tế của sinh viên khi

ra trường trong đó các kỹ năng có thể đáp ứng được nhu cầu công việc được quan tâm hơn, đặc biệt là các kỹ năng thích nghi với môi trường làm việc, tính chủ động, sáng tạo trong công việc, kỹ năng nghiên cứu tài liệu, kỹ năng tổ chức công việc, kỹ năng thuyết trình và phản biện Kết quả cụ thể như sau:

Bảng 2.10 Kết quả tổng hợp về đánh giá của người sử dụng lao động

(Nguồn: Tác giả tổng hợp từ các phiếu khảo sát tháng 4 năm 2017_PL05)

Về cơ bản, các nhà tuyển dụng đánh giá chương trình đào tạo của Nhà trường là hợp lý, đáp ứng được yêu cầu của công việc tại doanh nghiệp Có 13,33% số ý kiến được hỏi cho rằng chương trình đào tạo của trường tốt, 66,67% đánh giá ở mức khá, còn lại 20% đánh giá ở mức độ trung bình

Hiện nay, tất cả các ngành học của Trường CĐKTCN Hà Nội đều có chương trình đào tạo riêng, được xây dựng mới hoặc kế thừa và bổ sung cho phù hợp với điều kiện giảng dạy của Nhà trường

Tuy nhiên, vì trước đây Nhà trường tự xây dựng một số chương trình đào tạo, dựa trên sự tham khảo các ngành nghề đào tạo tương tự từ các cơ sở đào tạo khác, không qua quá trình thẩm định nên nhiều chương trình được xây dựng chưa đảm bảo chất lượng về mặt nội dung Việc chưa xây dựng được tiêu chuẩn kỹ năng nghề nghiệp dẫn đến khi xây dựng các chương trình giáo trình chuẩn còn gặp nhiều vấn đề bất cập

Các chương trình đào tạo hiện tại được xây dựng dựa trên cơ sở chương trình khung của BGD&ĐT nhưng đa phần chưa sát với thực tế công việc của thị trường lao động Nguồn kinh phí để phục vụ cho việc nghiên cứu xây dựng, đổi mới chương trình đào tạo tuy đã được quan tâm nhưng vẫn còn rất hạn chế Hàng năm Nhà trường chỉ cấp một khoản kinh phí rất nhỏ để sửa chữa một vài chương trình theo chỉ tiêu đặt ra Vì vậy, các cán bộ giảng viên cũng không mấy mặn mà trong việc đóng góp sửa đổi nội dung chương trình đào tạo một cách mạnh mẽ về lượng và về chất để có thể đáp ứng được yêu cầu thực tế

Ngoài ra, các chương trình chưa kịp xây dựng mới, chưa được cập nhật một cách thường xuyên, còn mang nhược điểm lớn đó là nặng về tính lý thuyết, nội dung dàn trải, thiếu trọng tâm và thiếu tính thực hành thực tiễn, chưa đưa vào nội dung tham chiếu làm căn cứ Hiện nay, Nhà trường đang cho sửa đổi một số chương trình và áp dụng theo một số chương trình đào tạo mới

2.2.3 Đánh giá thực trạng về hoạt động đào tạo

Để đánh giá về hoạt động đào tạo thì cần phải đánh giá từ khâu xác định nhu cầu đào tạo, xác định đối tượng đào tạo, đánh giá về chất lượng đầu vào (khâu tuyển dụng), về phương pháp giảng dạy và đánh giá về công tác kiểm tra đánh giá kết quả học tập của sinh viên

2.2.3.1 Công tác xác định nhu cầu đào tạo

Nhu cầu đào tạo của Trường CĐKTCN hàng năm đang được xác định dựa trên các căn cứ sau:

- Số liệu tuyển sinh các năm trước: Lấy số liệu tuyển sinh thực tế của 5 năm

học gần nhất, đối chiếu với số liệu tuyển sinh dự kiến của năm tương ứng để ước lượng con số tuyển sinh của năm tiếp theo

- Các nguồn lực sẵn có về cơ sở vật chất hoặc đội ngũ cán bộ giảng viên

Bảng 2.11 Kế hoạch tuyển sinh Năm học Số lượng tuyển sinh

dự kiến (người)

Số lượng tuyển sinh thực tế (người)

Tỷ lệ % hoàn thành kế hoạch

(Nguồn: Phòng Tổ chức - Hành chính – trường CĐKTCN Hà Nội)

Quy mô đào tạo của Trường từ năm học 2013/2014 trở về trước liên tục tăng qua các năm, tuy nhiên kể từ năm học 2013/2014 cho đến nay quy mô đào tạo của Nhà trường ngày càng giảm Đây cũng là xu thế chung của các trường đào tạo hệ cao đẳng Năm học 2015/2016 là năm có số lượng tuyển sinh nhập học thấp nhất trong những năm qua (chỉ tuyển được 376 sinh viên ~ 23,5% kế hoạch), giảm hơn 56% so với năm học 2012/2013 là năm có quy mô đào tạo và tuyển sinh lớn nhất trong các năm (Đạt 2.800/3.500 ~ 80,0% kế hoạch)

Công tác tuyển sinh của trường đang gặp rất nhiều khó khăn trong những năm gần đây cũng do một nguyên nhân là do sự thay đổi trong quy chế đào tạo liên thông của sinh viên Cao đẳng Do thông tư 55 của BGD&ĐT đưa ra các quy định về điều kiện được liên thông của sinh viên Cao đẳng chặt hơn nên trường cũng khó khăn hơn trong công tác tuyển sinh hệ liên thông Bên cạnh việc tuyển không đủ chỉ tiêu, quy mô đào tạo của Nhà trường cũng liên tục giảm do hàng năm lượng sinh viên ra trường nhiều hơn so với số lượng tuyển sinh thực tế

2.2.3.2 Xác định đối tượng đào tạo

Hoạt động đào tạo hiện tại của trường gồm có hai loại đối tượng chính đó là đối tượng đào tạo mới (tuyển mới) và đối tượng đào tạo lại (sinh viên chưa đủ điều kiện tốt nghiệp)

Về cơ bản, việc xác định đối tượng đào tạo được thực hiện tốt, Nhà trường

đã chủ động trong việc xây dựng các kế hoạch đào tạo, chương trình đào tạo, tổ

chức thi tuyển, đánh giá sinh viên, nên về cơ bản đảm bảo được mục tiêu về chất lượng đã đề ra với các nhóm đối tượng

2.2.3.3 Đánh giá chất lượng đầu vào

Hàng năm công tác tuyển sinh của trường được thực hiện theo đúng quy chế của BGD&ĐT, hình thức tuyển sinh là thi tuyển hoặc xét tuyển dưới sự giám sát của Hội đồng tuyển sinh Nhà trường Toàn bộ quá trình tuyển sinh được thực hiện và kiểm tra, kiểm soát một cách nghiêm túc, đảm bảo tính khách quan, minh bạch, đúng quy định

Tuy nhiên, trong những năm gần đây, do khó khăn về nguồn đầu vào cho công tác tuyển sinh, cùng với sự cạnh tranh gay gắt từ phía các trường Đại học và các trường Cao đẳng trên cả nước mà công tác tuyển sinh của trường buộc phải lới lỏng hơn trước để có thể tuyển được sinh viên, điều này là một phần nguyên nhân làm giảm chất lượng đầu vào

Nếu như từ năm học 2013/2014 trở về trước khi chưa có quy chế mới của

Bộ Giáo dục thì nguồn tuyển sinh đầu vào của Nhà trường tương đối lớn, Nhà trường có thể dễ dàng sàng lọc chất lượng sinh viên đầu vào thông qua việc tổ chức và giám sát thi tuyển với điểm đầu vào cao Tuy nhiên, từ năm học 2013/2014 trở lại đây khi có sự thay đổi về cơ chế, chính sách tuyển sinh được quy định từ Bộ, từ chỗ lấy điểm đầu vào rất cao thì nay sinh viên chỉ cần đạt điểm sàn là có thể nhập học Bên cạnh đó, hiện nay Nhà trường còn sử dụng đến

cả hình thức xét học bạ làm căn cứ xét tuyển đầu vào

Vì vậy, chất lượng đầu vào của trường từ chỗ được đảm bảo cả về số lượng cũng như chất lượng thì nay đã bị giảm sút rất nhiều Điều đó gây ra những ảnh

hưởng tiêu cực đến chất lượng đào tạo của trường

2.2.3.4 Đánh giá về phương pháp giảng dạy

Hiện nay, phương pháp giảng dạy của trường tuy đã có nhiều thay đổi theo hướng tích cực so với giai đoạn trước đây, đã bớt dần việc “thầy ghi, thầy đọc, trò chép” và đang cố gắng chuyển dần sang hướng làm tăng tính chủ động cho sinh viên trong suốt quá trình học, song phương pháp giảng dạy này cũng chỉ diễn ra một cách cục bộ, chưa đồng bộ cho tất cả các môn học

- Đối với các môn học lý thuyết, phương pháp giảng dạy chủ yếu được áp