tiểu luận tình huống công tác xử lý khiếu lại tại trường trung học cơ sở a, huyện b, tỉnh c

TRƯỜNG CÁN Bộ QUẢN LÝ GIÁO DỤC THÀNH PHĨ HƠ CHÍ MINH TIỂU LUẬN TÌNH HUỐNG CƠNG TÁC XỬ LÝ KHIẾU NẠI TẠI TRƯỜNG THCS A, HUYỆN B, TỈNH TRA VINH ( Chưong trình bồi dưỡng nghiệp cộng tác viên tra) Họ tên người thực hiện: Kim Chan Ta Na Chức vụ: Phó Hiệu trưởng Đơn vị cơng tác: Trường PT DTNT THCS THPT huyẹn Tiểu cần Tiểu Cằn, tháng 11 năm 2018 MỤC LỤC Trang Phần MỞ ĐẦU Phần NỘI DUNG Mơ tả tình Xác định mục tiêu xử lý tình Phân tích tình Đề xuất giải pháp Tổ chức thực giải pháp để đạt mục tiêu đề Kiến nghị, đề xuất 12 Phần KẾT LUẬN 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO 15 Phần MỞ ĐẦU Trà Vinh tỉnh có đông đồng bào dân tộc Khmer sinh sống, quan tâm Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, nghiệp giáo dục đào tạo ngày phát triển, hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú phát triển rộng khắp, sở giáo dục dạy học tiếng dân tộc ngày tăng số lượng nâng dần chất lượng Thực Nghị định số 82/2010/NĐ-CP ngày 15/7/2010 Chính phủ quy định việc dạy học tiếng nói, chữ viết dân tộc thiểu sô sở giáo dục phổ thông trung tâm giáo dục thường xuyên Thông tư 50/2011/TTLT-BGDĐTBNV-BTC ngày 03/11/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài việc hướng dẫn thực điều 3, 4, 5, 6, 7, điều Nghị định số 82/2010/NĐCP Sở Giáo dục Đào tạo Trà Vinh triển khai dạy học tiếng dân tộc sở giáo dục, cụ thể giáo viên dạy tiếng dân tộc thiểu số đảm bảo số dạy theo định mức 04 tiết/tuần giáo viên hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc 0,3 so với mức lương tối thiểu chung chế độ phụ cấp khác theo quy định Tuy nhiên, có số sở giáo dục phổ thông chưa thực theo quy định chưa kịp thời Do đó, giáo viên dạy tiếng dân tộc chưa hưởng chế độ theo quy định hành dẫn đến tình trạng khiếu nại với cấp quản lý Vì vậy, cơng tác kiểm tra có tác dụng lập lại trật tự cơng cho người dạy tiếng dân tộc thiểu số sở giáo dục phổ thông trung tâm giáo dục thường xuyên Bản chất hoạt động tra giáo dục tiến hành kiểm tra việc thực quy định sách pháp luật quan tổ chức cá nhân hoạt động lĩnh vực giáo dục liên quan đến giáo dục Thanh tra giúp cho lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo, Phòng Giáo dục Đào tạo huyện, thành phố kiểm tra việc thực tốt quy định sách, pháp luật quan tổ chức cá nhân lĩnh vực giáo dục cụ thể giải khiểu nại, tố cáo, tiếp công dân liên quan đến cơng tác ngành, q trình giải có nhiều vụ việc nhạy cảm ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích người, giải vừa đảm bảo quyền người tôn trọng vừa đảm bảo luật pháp Sau tơi xin nêu tình xãy ra: “Công tác xử lỷ khiếu nại trường THCS A, huyện B, tỉnh Trà Vinh” việc hiệu trưởng chưa thực chi trả chế độ phụ cấp công việc 0,3 cho giáo viên dạy tiếng dân tộc theo thông tư số 50/2011/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 03/11/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài việc hướng dẫn thực điều 3, 4, 5, 6, 7, điều Nghị định số 82/2010/NĐ-CP ngày 15/7/2010 Chính phủ quy định việc dạy học tiếng nói, chữ viết dân tộc thiểu số sở giáo dục phổ thông trung tâm giáo dục thường xuyên Đây khiếu nại giáo viên dạy tiếng dân tộc Trường THCS A thuộc Phòng Giáo dục Đào tạo huyện B, tỉnh Trà Vinh phụ cấp trách nhiệm cơng việc Tơi chọn tình để phân tích nêu biện pháp giải cụ thể, để trao đổi kinh nghiệm làm tốt nhiệm vụ thời gian tới Phần NỘI DUNG Mô tả tình Ngày 10 tháng 10 năm 2017, Trường THCS A thuộc Phòng Giáo dục Đào tạo huyện B, tỉnh Trả Vinh nhận đơn khiếu nại giáo viên Thạch Thìa Ri, sinh năm 1970, giảng dạy tiếng dân tộc Trường THCS A thuộc Phòng Giáo dục Đào tạo huyện B, tỉnh Trà Vinh Giáo viên Thạch Thìa Ri khiếu nại với Trường THCS A thuộc Phòng Giáo dục Đào tạo huyện B việc hiệu trường Trường THCS A không chi trả chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc 0,3 so với mức lương tối thiểu chung chế độ phụ cấp khác theo quy định Nội dung đơn khiếu nại giáo viên Thạch Thìa Ri gởi đén Trường THCS A thuộc Phòng Giáo dục Đào tạo huyện B có nội dung sau: Đầu năm học 2017-2018, họp hội đồng đầu năm để chuẩn bị phân công nhân cho năm học mới, năm trường THCS A tổ chức dạy tiếng dân tộc Khmer, họp Hiệu trưởng trường THCS A có thơng báo giáo viên Thạch Thìa Ri phân công dạy tiếng dân tộc đơn vị trường THCS A khơng thuộc vùng có kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn Cho nên giáo viên Thạch Thia Ri không hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc 0,3 so với mức lương tối thiểu chung chế độ phụ cấp khác theo quy định Giáo viên Thạch Thia Ri tốt nghiệp Đại học ngành sư phạm Ngữ văn Khmer công tác trường THCS A (ở xã A, huyện B, tỉnh Trà Vinh), nhiệm vụ phân công giảng dạy môn ngữ vãn Khmer Giáo viên Thạch Thìa Ri giảng dạy theo phân công hiệu trưởng trường THCS A Do xã A không thuộc vùng kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, giáo viên Thạch Thia Ri nhàm lẫn thân không hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc 0,3 so với mức lương tối thiểu Nhưng sau giáo viên Thạch Thìa Rỉ nắm thông tin giáo viên dạy tiếng dân tộc hưởng chế độ I I phụ công việc 0,3 theo thông tu số 50/2011/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 03/11/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài việc hướng dẫn thực điều 3, 4, 5, 6, 7, điều Nghị định số 82/2010/NĐ-CP Lúc này, giáo viên Thạch Thìa Ri viết đơn khiếu nại với hiệu trường trường THCS A yêu cầu hưởng đầy đủ chế độ sách theo quy định giáo viên dạy tiếng dân tộc (được hưởng phụ cấp 0,3) Mặc dù nhiều lần hiệu trưởng trường THCS A két hợp với đoàn thể khác đứng giải khiếu nại chưa thỏa đáng Giáo viên Thạch Thìa Ri khẳng định không hưởng phụ cấp 0,3 theo quy định, khiếu nại lên cấp đến hưởng chế độ mói thơi Sau đó, giáo viên Thạch Thìa Rì tiếp tục gởi đơn lên Phòng Giáo dục Đào tạo huyện B, tỉnh Trà Vinh với nội dung khiếu nại trên, Trưởng phòng nhận đơn khiếu nại giáo viên Thạch Thia Ri tiến hành bước xử lí Xác định mục tiêu xử lý tình Khi thụ lý đơn giáo viên Thạch Thia Ri, mục tiêu đặt trước mắt Phòng Giáo dục Đào tạo huyện B giải đơn khiếu nại nêu là: Đối với quan quản lý giáo dục: Nhằm lập lại trật tự kỷ cương lĩnh vực giáo dục Đề giải pháp vừa mang tính giáo dục, thuyết phục vừa kiên răn đe giúp người khiếu nại có nhận thức, hiểu biết chấp hành chủ trương, đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước lĩnh vực giáo dục đào tạo; Qua đó, góp phần nâng cao ý thức, hiểu biết chủ trương, sách giáo dục dân tộc có liên quan đén cho cán bộ, giáo viên toàn ngành Sâu rộng tạo nên chuyển biến bản, mạnh mẽ chất lượng, hiệu giáo dục đào tạo nói chung giáo dục dân tộc nói riêng; đáp ứng ngày tốt công đổi giáo dục Việt Nam, nhu cầu học tập nhân dân em đồng bào dân tộc phía đơn vị quản lí đương sự, việc xử lí tốt việc góp phần xây dựng lòng tin cán bộ, giáo viên, tăng cường khối đoàn kết nội bộ, đoàn kết dân tộc kết luận tra với quy trình xử lí rõ ràng, chuẩn xác Đối với người khiếu nại: - Sẽ giải cách thỏa đáng yêu cầu người khiêu nại Nếu quyền lợi đáng qua việc tra, quan có thẩm quyền có I kết luận kiến nghị để đảm bảo quyền lợi đơn - Qua quy trình kiểm tra, xác minh giúp thân giáo viên Thạch Thìa Ri nâng cao nhận thức việc chấp hành quy định Đảng, sách pháp luật Nhà nước, ngành Từ hiểu biết đắn vấn đề tránh việc giáo viên lại tiếp tục khiếu nại (như làm lâu nay) khiếu nại sang nhiều quan khác, gây tổn thất đến uy tín ngành Đồng thời hạn chể việc khiếu kiện xảy số trường hợp khác tương tự giáo viên Thạch Thìa Ri Phân tích tình huổng Trong thời gian qua, ngành giáo dục tỉnh Trà Vinh triển khai cơng tác phổ biển Giáo dục pháp luật, sách giáo dục dân tộc đến sở giáo dục phổ thơng nhiều hình thức, qua ý thức chấp hành pháp luật, quán triệt ché độ sách cán bộ, nhà giáo chế độ sách dân tộc bước nâng lên góp phần quan trọng vào việc ổn định môi trường giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện hệ trẻ Tuy nhiên phủ nhận rằng, công tác phổ biến Giáo dục pháp luật ngành hạn chế, thể nhận thức số đơn vị vị trí, vai trị, tầm quan trọng công tác chưa mức; chương trình, nội dung phổ biến giáo dục pháp luật, sách giáo dục dân tộc cịn dàn trải, nặng lý luận chưa thống sở giáo dục; hình thức phương pháp phổ biến chế độ sách cho giáo viên dạy tiếng dân tộc chưa toàn diện; hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật đơn điệu, thiếu hấp dẫn nên sổ giáo viên chưa hiểu hết văn dẫn đến nhiều đơn khiếu nại I Công tác giải khiếu nại kết hợp với lồng ghép phổ biến giáo dục pháp luật phận cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, nhiệm vụ thường xuyên ngành giáo dục lãnh đạo cấp uỷ Đảng, đạo trực tiếp lãnh đạo quan quản lý giáo dục sở giáo dục cấp, Việc giải khiếu nại kịp thời cần thiết, phải dựa hệ thống văn pháp luật hành tạo điều kiện để giáo viên ngành giáo dục sử dụng pháp luật làm phương tiện, cơng cụ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, Nhà nước xã hội, nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật giáo viên ngành giáo dục Đổi chiếu với tình thực tế xảy trên, qua kiểm tra, xác minh nhận thấy giáo viên Thạch Thia Ri làm đơn khiếu nại chế độ phụ cấp công việc 0,3 (dạy tiếng dân tộc) trường THCS A có nguyện vọng hưởng phụ cấp dạy tiếng dân tộc Bởi vì, thân giáo viên Thạch Thia Ri tốt nghiệp Đại học sư phạm Ngữ văn Khmer phân công hiệu trưởng trường THCS A dạy tiếng dân tộc, dạy 19 tiết/tuần, thực dạy tiét/tuần/lóp, trường THCS A khơng thuộc vùng kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn Cho nên, giáo viên Thạch Thia Ri hưởng phụ cấp công việc 0,3 so với mức lương tối thiểu chung chế độ phụ cấp khác theo quy định Rõ ràng, việc khiếu kiện giáo viên Thạch Thìa Ri xuất phát từ số nguyên nhân sau: - Thứ nhất, giáo viên Thạch Thia Ri nắm rõ quy định chế độ sách giáo viên dạy tiếng dân tộc - Thứ hai, giáo viên Thạch Thìa Ri nghĩ trước thân giáo viên dạy tiếng dân tộc xã không thuộc vùng kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn khơng hưởng phụ cấp cơng việc 0,3 so với mức lương tối thiểu chung ngồi chế độ phụ cấp khác theo thơng tư số 50/2011/TTLT-BGDĐT- BNV-BTC ngày 03/11/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài việc hướng dẫn thực điều 3, 4, 5, 6, 7, điều Nghị định số 82/2010/NĐ-CP ngày 15/ 7/2010 Chính phủ quy định việc dạy học tiếng nói, chữ viết dân tộc thiểu số sở giáo dục phổ thông trung tâm giáo dục thường xuyên Đây mấu chốt cho khiếu nại, lãnh đạo nhà trường chưa quán triệt hết nội dung thông tư Bên cạnh đó, giáo viên Thạch Thia Ri chưa nắm rõ chế độ sách dành cho giáo viên dạy tiếng dân tộc - Thứ ba, giáo viên Thạch Thia Ri có so sánh với giáo viên dạy tiếng dân tộc trường khác có tổ chức dạy tiếng dân tộc không thuộc vùng kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn trường Thạch Thia Ri dạy dạy đầy đủ số tiết theo quy định Ông cho việc dạy tiếng Khmer tiếng dân tộc thiểu số Điều xuất phát từ chỗ ông hiểu rõ ché độ sách theo thông tư số 50/2011/TTLT-BGDĐT-BNVBTC ngày 03/11/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài việc hướng dẫn thực điều 3, 4, 5, 6, 7, điều Nghị định số 82/2010/NĐ-CP nên giáo viên Thạch Thìa Ri khiếu nại đến quan có thẩm quyền để giải Đe xuất sổ giải pháp Đối với trường hợp khiếu nại giáo viên Thạch Thìa Ri, lãnh đạo Phịng Giáo dục Đào tạo huyện B, tỉnh Trà Vinh có số hướng giải sau: - Phương án 1: tạo điều kiện để người khiếu nại thực nguyện vọng hưởng đầy đủ chế độ sách cho người dạy tiếng dân tộc Lãnh đạo Phòng Giáo dục Đào tạo huyện B thành lập Đoàn kiểm tra xác minh hiệu trường trường THCS A công tác quản lý phân công giáo viên đứng lớp, chế độ phụ cấp cho giáo viên Đồng thời, động viên giáo viên Thạch Thìa Ri, an tâm cơng tác giảng dạy Nếu Phịng Giáo dục Đào tạo đạo trường làm thủ tục chi trả năm học tới Nếu thực điều việc khiếu nại tất yếu chấm dứt - Phương án 2: tạo điều kiện để người khiếu nại thực nguyện vọng hưởng đầy đủ chế độ sách cho người dạy tiếng dân tộc Lãnh đạo Phịng Giáo dục Đào tạo huyện B thành lập Đoàn kiểm ưa xác minh lại giáo viên Thạch Thìa Ri có đủ điều kiện để hưởng phụ cấp công việc 0,3 so với mức lương tối thiểu chung chế độ phụ cấp khác, đáp ứng đầy đủ điều kiện theo thông tư số 50/2011/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 03/11/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài cho giáo viên Kiên A Thạch Thia Ri bắt đầu hưởng chế độ theo quy định Nếu thực điều việc khiếu nại tất yếu chấm dứt - Phương án 3: đáp ứng cho người khiếu nại thực nguyên vọng hưởng đầy đủ chế độ sách cho người dạy tiếng dân tộc theo quy định thì Lãnh đạo Phịng Giáo dục Đào tạo huyện B thành lập Đoàn kiểm tra xác minh rà sốt lại văn có liên quan Điều lệ trường trung học xem xét giáo viên Thạch Thia Ri có đủ điều kiện để hưởng phụ cẩp công việc 0,3 so với mức lương tối thiểu chung chế độ phụ cấp khác theo khoản 1, Điều thông tư số 50/2011/TTLT-BGDĐT-BNV- BTC ngày 03/11/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài giáo viên Thạch Thìa Ri hưởng chế độ theo quy định truy lãnh lại số tiền phụ cấp kể từ ngày hiệu trưởng phân công dạy tiếng dân tộc nhập vào bảng lương để giáo viên Thạch Thia Ri hưởng hàng tháng chế độ sách khác Nếu thực điều việc khiếu nại giáo viên tất yếu chấm dứt Trong ba phương án trên, tơi chọn phương án có tính khả thi cao Tổ chức thực gỉâỉ pháp để đạt mục tiêu đề Để giải đơn khiếu nại giáo viên Thạch Thìa Ri ta cần thực quy trình theo Luật khiếu nại năm 2011; Nghị định số 75/2012/NĐ- CP ngày 03/10/2012 Chính phủ quy định cụ thể thơng tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 tra Chính phủ; Nghị định số 82/2010/NĐ-CP ngày 15/7/2010 Chính phủ thông tư số 50/2011/TTLT- BGDĐT-BNV-BTC ngày 03/11/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính; Luật viên chức số 58/2010/QH12; Thông tư số 12/2011/TT- BGDĐT ban hành điều lệ trường trung học sở, trung học phổ thông; Thông tư số 28/2009/TT-BGDĐT ngày 21/10/2009, gồm bước tiến hành sau: Bước 1: Tiếp nhận phân loại đơn - Tiếp nhận đơn: Phòng Giáo dục Đào tạo huyện B đọc kỹ đơn khiếu nại - Nội dung khiếu nại thuộc thực chế độ sách cán bộ, cơng chức, viên chức (có liên quan đến chế độ phụ cấp công việc dạy tiếng dân tộc) - Đơn khiếu nại giáo viên Thạch Thìa Ri đủ điều kiện thụ lý do: + Đơn dùng chữ viết tiếng Việt có ghi rõ ngày, tháng, năm viết đơn, họ, tên, địa chỉ, chữ ký + Đơn khiếu nại gởi cho quan có thẩm quyền (Phịng Giáo dục Đào tạo) - Thẩm quyền giải Lãnh đạo Phòng Giáo dục Đào tạo - Số người khiếu nại giáo viên Thạch Thia Ri Bước 2: Thụ ỉý giải khiếu nại Áp dụng Điều 11, Luật khiếu nại số 02/2011/QH13, thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận khiếu nại tiến hành thụ lý hồ sơ khiếu nại thông báo việc thụ lý cho giáo viên Thạch Thia Ri theo mẫu 01-KN Bước 3: Kiểm tra li vic thc hin cỏc ch chớnh sỏch ãôããã - Đồn kiểm tra Phịng Giáo dục Đào tạo kiểm tra việc thực chế độ sách hiệu trưởng trường THCS A - Kiểm tra văn có liên quan đến thực chế độ sách cho giáo viên dạy tiếng dân tộc Bước 4: Xử lý kết kiểm tra Qua nghiên cứu hồ sơ khiếu nại giáo viên Thạch Thìa Ri, Đồn kiểm tra Phòng Giáo dục Đào tạo B nhận thấy Hiệu trưởng trường THCS A chưa thực việc chi trả chế độ sách cho giáo viên theo quy định Bước 5: Lập kế hoạch xác minh Căn vào Luật khiếu nại năm 2011, Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 Chính phủ quy định cụ thể thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 tra Chính phủ, tiến hành xác minh nội dung khiếu nại giáo viên Thạch Thia Ri ghi rõ quan, đơn vị, cá nhân cần phải làm việc, điều kiện, phương tiện phục vụ việc xác minh, dự kiến thời gian thực công việc Bước 6: Công bổ Quyết định xác minh nội dung khiếu nại Sau nghiên cứu hồ sơ khiếu nại có đủ thủ tục Trưởng Phịng Giáo dục Đào tạo B Quyết định xác minh nội dung khiếu nại gởi trực tiếp cho giáo viên Thạch Thia Ri người bị khiếu nại Việc công bố định xác minh nội dung khiếu nại lập thành biên có chữ ký giáo viên Thạch Thìa Ri, người bị khiếu nại người có trách nhiệm xác minh Bước 7: Làm việc trực tiếp vói giáo viên Thạch Thìa Ri Giáo viên Thạch Thia Ri cung cấp thông tin họ tên, địa chỉ, tài liệu, chứng liên quan đến nội dung khiếu nại Nội dung làm việc lập thành biên bản, có chữ ký bên (theo mẫu 05-KN) Bước 8: Làm việc trực tiếp với người bị khiếu nại Người bị khiếu nại cung cấp thông tin, tài liệu, chứng liên quan đến nội dung bị khiếu nại; giải trinh hành vi hành bị khiếu nại Nội dung làm việc lập thành biên (mẫu 05-KN) Bước 9: Tiếp nhận, xử lý thông tin, tài liệu, chứng I Sau tiếp nhận thông tin, tài liệu lập giấy biên nhận (theo mẫu 07KN) Các tài liệu, thông tin thu thập rõ nguồn gốc (có xác nhận quan, đơn vị, cá nhân cung cấp); đối chiếu với trùng khớp Bước 10: Báo cáo kết xác minh nội dung khiếu nại Qua kết xác minh nội dung khiếu nại giáo viên Thạch Thìa Ri, Đồn kiểm tra xác minh trực tiếp báo cáo kết nội dung khiếu nại văn (theo mẫu 11-KN) quy định Khoản 4, Điều 29 Luật khiếu nại gồm: Đối tượng xác mình: Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng, Chủ tịch cơng đồn, Tổ trưởng chun mơn giáo viên trường THCS A (Cán quản lý, giáo viên có liên quan); Thời gian tiến hành xác minh: Sau có định xác minh; Người tiến hành xác minh: Đoàn kiểm tra Phòng Giáo dục Đào tạo người phân công xác minh nội dung khiếu nại; Nội dung xác minh: Yêu cầu chi trả phụ cấp công việc dạy tiếng dân tộc 0.3 so với mức lương tối thiểu chung chế độ phụ cấp khác Kết xác minh: Thực theo yêu cầu ơng Thạch Thìa Ri giáo viên dạy tiếng dân tộc Kết luận: Do yêu cầu ông Thạch Thìa Ri hưởng phụ cấp theo Nghị định số 82/2010/NĐ-CP ngày 15/7/2010 Chính phủ quy định việc dạy học tiếng nói, chữ viết dân tộc thiểu số sở giáo dục phổ thông trung tâm giáo dục thường xuyên Thông tư số 50/2011/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 03/11/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài việc hướng dẫn thực điều 3, 4, 5, 6, 7, điều Nghị định số 82/2010/NĐ-CP Bước 11: Tổ chức đổi thoại Tổ chức đối thoại: Giữa người xác minh nội dung khiếu nại với Đoàn kiểm tra nhằm làm rõ nội dung nghi vấn có liên quan đến nội dung khiếu nại Sau báo cáo kết xác minh nội dung khiếu nại ơng Thạch Thìa Ri chưa đồng ý với kết 1 xác minh Đồn kiểm tra tổ chức đối thoại với thành phần gồm: người có trách nhiệm xác minh nội dung khiếu nại, người khiếu nại, người bị khiếu nại Sau đối thoại kết đổi thoại lập thành biên bản, ghi rõ thời gian, địa điểm, thành phần tham gia; nội dung, ý kiến người tham gia; nội dung thống (mẫu 14KN) Bước 12: Ban hành, gửi, công khai Quyết định giải khiếu nại Trưởng Phòng Giáo dục Đào tạo Quyết định kết giải khiếu nại cho giáo viên Thạch Thia Ri theo mẫu 15-KN Quyết định giải khiếu nại gửi cho người khiếu nại, thủ trưởng cấp ưên trực tiếp người giải khiếu nại BƯỚC 13: Lập, quản lý hồ sơ giải khiếu nại Người có trách nhiệm xác minh lập hồ sơ giải khiếu nại theo trình tự: - Mở hồ sơ giải khiếu nại (tính từ ngày thụ lý giải khiếu nại); - Thu thập, phân loại tài liệu (lập mục lục để quản lý); - Đóng hồ sơ giải khiếu nại (tính từ ngày gửi định giải khiếu nại công khai định giải khiếu nại); - Hồ sơ giải khiếu nại bao gồm tài liệu quy định Khoản 1, Điều 34 Luật khiếu nại; bàn giao cho phận lưu trữ Phòng Giáo dục Đào tạo Kiến nghị, đề xuất Xuất phát từ tình trên, để hạn chế định có nội dung khơng quy định ngành, pháp luật, đồng thời hạn chế đơn thư khiếu nại, tố cáo gởi lên quan quản lý cấp trên, xin kiến nghị số nội dung sau: - Đối với giáo viên Thạch Thia Ri: Thực tốt quy chế chuyên môn, thường xuyên nắm bắt kịp thời chế độ sách để tham mưu với nhà trường thực tốt kết luận - Đối với Phòng Giáo dục Đào tạo huyện B: Thường xuyên tổ chức kiểm tra trách nhiệm Hiệu trưởng thực I Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo Có thể kiểm tra theo kế hoạch, kiểm tra thường xuyên kiểm tra đột xuất Việc kiểm tra trách nhiệm thủ trưởng đơn vị trực thuộc Phòng Giáo dục Đào tạo vừa yêu cầu khách quan công tác quản lý vừa biện pháp quan trọng nâng cao hiệu thực thi pháp luật Công tác phải tiến hành thường xuyên, liên tục, thơng qua nâng cao nhận thức trách nhiệm hiệu trưởng, Thủ trưởng đơn vị giải khiếu nại, tố cáo Các vấn đề vướng mắc, bất cập chế quản lý, sách pháp luật vấn đề thiếu sót, khuyết điểm phát hiện, chấn chỉnh xử lý kịp thời T Phần KẾT LUẬN - Kết luận vụ khiếu nại giáo viên Thạch Thìa Ri hưởng đầy đủ phụ cấp cơng việc 0,3 so với mức lương tối thiểu chung chế độ phụ cấp khác theo khoản 1, Điều Thông tư Liên tịch số 50/2011/TTLT- BGDĐT-BNV-BTC ngày 03/11/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài truy lãnh lại số tiền phụ cấp kể từ ngày hiệu trưởng phân công dạy tiếng dân tộc nhập vào bảng lương để giáo viên Thạch Thia Ri hưởng hàng tháng chế độ sách khác - Lãnh đạo nhà trường thường xuyên sinh hoạt nội dung quy định chế độ sách giáo dục có giáo dục dân tộc Đặc biệt sách dạy học tiếng Khmer số chế độ sách khác ảnh hưởng trực tiếp đến giáo viên mà trực tiếp quản lý Kính thưa q thầy, cơ! Tiểu luận thực thời gian ngắn, vừa vận dụng kiến thức từ chuyên đề quý thầy cô giảng dạy lớp vận dụng kinh nghiệm thực tiễn công tác quan để hồn thành Kính mong q thầy, chia góp ý, xây dựng để sau để làm tốt nhiệm vụ cộng tác viên tra í " IỉI TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013, Nghị “ đổi bản, toàn diện Giáo dục Đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” Luật khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011 Luật tra Chính phủ số 56/2010/QH12 ngày 15/11/2010 Thơng tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3/2011 Bộ giáo dục Đào tạo ban hành Điều lệ trường trung học sở, trung học phổ thông trường phổ thông nhiều cấp học Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải khiếu nại hành Luật viên chức số 58/2010/QH12 ngày 15/11/2010 Nghị định số 82/2010/NĐ-CP ngày 15/7/2010 Chính phủ quy định việc dạy học tiếng nói, chữ viết dân tộc thiểu số sở giáo dục phổ thông trung tâm giáo dục thường xuyên Thông tư số 50/2011/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 03/11/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài việc hướng dẫn thực điều 3, 4, 5, 6, 7, điều Nghị định số 82/2010/NĐ-CP ngày 15/7/2010 Chính phủ quy định việc dạy học tiếng nói, chữ viết dân tộc thiểu số sở giáo dục phổ thông trung tâm giáo dục thường xuyên ... tơi xin nêu tình xãy ra: ? ?C? ?ng t? ?c xử lỷ khiếu nại trường THCS A, huyện B, tỉnh Trà Vinh” vi? ?c hiệu trưởng chưa th? ?c chi trả chế độ phụ c? ??p c? ?ng vi? ?c 0,3 cho giáo viên dạy tiếng dân t? ?c theo thông... B đ? ?c kỹ đơn khiếu nại - Nội dung khiếu nại thu? ?c th? ?c chế độ sách c? ?n bộ, c? ?ng ch? ?c, viên ch? ?c (c? ? liên quan đến chế độ phụ c? ??p c? ?ng vi? ?c dạy tiếng dân t? ?c) - Đơn khiếu nại giáo viên Thạch Thìa... trọng c? ?ng t? ?c chưa m? ?c; chương trình, nội dung phổ biến giáo d? ?c pháp luật, sách giáo d? ?c dân t? ?c cịn dàn trải, nặng lý luận chưa thống sở giáo d? ?c; hình th? ?c phương pháp phổ biến chế độ sách cho