Giải quyết khiếu nại về hình thức kỷ luật giáo viên tại trường THPT

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LỶ GIÁO DỤC T.P HỔ CHÍ MINH —ooOoo— TIẺƯ LUẬN CƯÓI KHÓA Lớp bổi dưỡng cộng tác viên tra giáo dục tỉnh Lâm Đồng năm 2017 Tên tiểu luận: “Giải khiếu nại hình thức kỷ luật giáo viên trường THPT A, Huyện D, Tỉnh C ' Họ tên HV: TRƯƠNG VĂN ĐIÊU ĐỜn vị công tác: Trường THPT Đức Trọng, Huyện Đức Trọng, Lâm Đồng Lâm Đồng, tháng 12/2017 MỤC LỤC A MỞ ĐẦU Trang2 B NỘI DUNG .3 I Mơ tả tình .3 II- Mục tiêu xử lý tình .5 III Phân tích tình Nguyên nhân tình Hậu tình IV Đe xuất phương án giải Phương án Phương án V Tổ chức thực Thụ lý, chuẩn bị xác minh nội dung khiếu nại Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại 10 Ban hành, gửi, công khai Quyết định giải khiếu nại .12 VI Đe xuất kiến nghị 12 Đối với Nhà trường 12 Đối với giáo viên 12 Đối với Sở Giáo Dục .13 c KẾT LUẬN .13 D TÀI LIỆU THAM KHẢO .15 A MỞ ĐẦU Thực Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XI)về đổi mói bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hố, đại hố điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Ngành giáo dục tích cực bước đổi nội dung chương trình, đổi phương pháp dạy học, đổi công tác quản lý giáo dục, đổi công tác thành tra, kiểm tra, nhằm nâng cao chất lượng toàn diện giáo dục đào tạo Thực tốt công tác thành tra, kiểm tra thực tốt chức quản lý giáo dục Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo chức thiết yếu quan quản lý giáo dục, công cụ sắc bén góp phần tăng cường hiệu lực hiệu giáo dục Trong tiểu luận đề cập tới chức giải khiếu nại quan quản lý giáo dục Khiếu nại quyền công dân ghi nhận Hiến pháp, phương tiện để cơng dân sử dụng bảo vệ lợi ích mình, Nhà nước Luật khiếu nại Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 11 tháng 11 năm 2011 cụ thể hố quyền đó, đồng thời thể rõ quan điểm, đường lối Đảng xây dựng Nhà nước dân, dân, dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, đáp ứng địi hỏi xúc thực tiễn cơng tác giải khiếu nại Khiếu nại việc công dân, quan, tổ chức cán bộ, công chức, đề nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại định hành chính, hành vi hành quan hành nhà nước, người có thẩm quyền quan hành nhà nước định kỷ luật cán bộ, công chức có cho định hành vi trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp Sau năm thực hiện, Luật khiểu nại đến vào đời sống kinh tế, xã hội, công tác giải khiếu nại có nhiều tiến bộ, vụ việc khiếu nại thuộc thẩm quyền từ Trung ương đến địa phương giải theo trình tự, thủ tục, thời gian luật định góp phần thiết lập kỷ cương Mặc dù đạt kết định vụ việc khiếu kiện kéo dài, vụ viêc dồn từ Quan cấn lên auan cấn khôns eiảm &âv tình tranơ tải giải khiếu nại quan hành Nhà nước quan Trung ương Từ thực tiễn vấn đề nêu trên, xin giới thiệu tình cụ thể giải khiếu nại Phòng Giáo dục Đào tạo huyện X thời gian gần Đó tình huống: “Giải khiếu nại hình thức kỷ luật giáo viên trường THPT A, Huyện D, Tỉnh C” để trao đổi, học tập, rút kinh nghiệm cơng tác giải khiếu nại ngày hồn thiện công tác kiểm tra giáo dục B NỘI DUNG I Mơ tả tình “Giải khiếu nại hình thức kỷ luật giáo viên trường THPT A, Huyện D, Tỉnh c ” Nãm học 2016-2017 trường THPT A tién hành kỷ luật giáo viên B vi phạm quy định dạy thêm với mức Khiển trách cắt thi đua năm học 20162017 Tháng 10 năm 2016 sau nhận đơn nặc danh phụ huynh học sinh phản ánh việc giáo viên A nhà trường dùng “ chiêu - trị” để ép học sinh học thêm với vi phạm quy định dạy thêm Nội dung đơn sau: Kính gửi: BGH Q Thầy Cơ giáo nhà trường THPT A, phụ huynh nhà trường, xin phản ảnh việc ép học sinh học thêm vi phạm quy định dạy thêm thầy B Thầy B giáo viên mơn Tốn trường THPT A, nhiều năm gần cỏ tiếng ép học sinh lớp dạy nhà học thêm Đầu năm học 2016-2017 học lớp Thầy dạy, trình độ thầy dạy khơng tót nên tơi khơng cho học thêm với Thầy mà cho học thêm với cô giáo T dạy trường, nhiều phụ huynh khác lớp sợ Thầy trù dập nên cho học thêm với Thầy B cho học thêm cô T , Thầy B nhiều lần nói ý tứ chuyện nhiều học sinh lớp việc học thêm với cô giáo T, mà lớp Thầy đối xử thiếu công với học sinh không học thêm với Thầy cụ thể: thầy kiểm tra cũ với câu hỏi khó thể thái độ thương - ghét mặt, điểm kiểm tra 15p Thầy đề bạn học thêm với Thầy điểm cao(?), tìm nhiều cách để trừ điểm, dạy sơ sài thái độ khơng nhiệt tình Các em khơng học thêm với Thầy đến tiết thầy dạy học căng thẳng Trong vấn đề dạy thêm nhà Thầy B tổ chức lớp học buổi tối từ 17h30 trở đi, ca học Thầy chia theo Mỗi tuần học buổi, Thầy đăng ký lớp dạy thêm với Nhà trường thực chất Thầy dạy tới lớp, ca học có lớp hai phòng gần số lượng lớp từ 35-40 em, Thầy tiến hành dạy lớp lúc tập lớp qua dạy lớp kia, tập lớp quay lại lớp dạy lặp lại Mục đích qua mặt đồn kiểm tra, có đồn kiểm tra Thầy cho lớp nghỉ lấy lý lớp em học xong lại làm tập thêm Như Thầy vi phạm quy định dạy thêm, dạy lúc lớp, tổng số học sinh lúc Thầy dạy lên đến gần 80 em Trên phản ánh Phụ huynh tới Nhà trường, tha thiết đề nghị BGH nhà trường THPT A có biện pháp để ngăn chặn Thầy B dùng “ chiêu - trò” ép buộc học sinh học thêm với thầy việc dạy thêm sai quy định Đe tiết học Thầy, số học sinh khác thoải mái, thân thiện công hơn, chấn chỉnh việc dạy thêm theo quy định ngành Thân chào! Vì sợ Thầy B trù dập nên không dám ký ghi rõ họ tên Sau nhận đơn, đơn nặc danh, song với nhận định nội dung phản ánh vẩn để có tính nhạy cảm, nội dung phản ánh vấn đề có tính nhạy cảm có thật mà khơng giải gây xúc nhân dân, ảnh hưởng tới uy tín trường Vì vậy, Ban Giám Hiệu, Ban chấp hành cơng đồn ban tra nhân dân nhà trường xác minh giải sớm tốt Nhà trường tiến hành đầy đủ bước theo quy định giải đơn thư phản ánh theo pháp luật, xác minh địa phương, học sinh có học thêm với thầy B kết luận thầy B có vi phạm dạy thêm lúc dạy lớp, Thầy B nhận lồi có tường trình kèm theo hứa khắc phục khơng tái phạm( vấn đề ép học sinh học thêm Thầy B không công nhận) Nhà trường nhắc nhở thầy B vấn đề dùng “ chiêu trò” để ép học sinh học thêm đổi lớp dạy thầy( chưa đủ sở để kết luận), vi phạm dạy thêm Thầy B cữ nghĩ Nhà trường nhắc nhở bỏ qua sau hội đồng kỷ luật nhà trường họp định mức kỷ luật : khiển trách cắt thi đua năm học 2016-2017 Thầy B khơng đồng ý khiếu nại với Hiệu trưởng( người định) thầy cho đơn phản ánh nặc danh nên nhà trường khơng có nhiệm vụ giải quyết( không đủ sở) mà tham khảo nhắc nhở II- Mục tiêu xử lý tình - Đe xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường THPT A đồn kết, trí cao cơng tác đáp ứng với nhu cầu đổi phát triển ngành Thì việc giải tình cần hướng tới mục tiêu sau: - Qua việc xử lý tình huống, trường THPT A phải rõ cho giáo viên B thấy rõ vi phạm việc dạy thêm học thêm Nhận thức đạo đức nghề nghiệp đối xử công với em học sinh, tất em học sinh thân yêu - Giữ nghiêm quy định quy định dạy thêm học thêm, cần làm cho cán bộ, giáo viên, nhân viên thấy trách nhiệm với nhà trường thực kỷ cương nề nếp dạy học, tránh dư luận xấu vấn đề nhạy cảm - Giải tình phải đảm bảo hợp tình, hợp lý nguyên nhân tình Qua việc xử lý bước đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên nhà trường nói riêng cán bộ, giáo viên nhân viên ngành nói chung thấy tính nghiêm minh việc chấp hành luật pháp quy định ngành, từ tự nhìn nhận, tự đánh giá lại cơng việc thân để có điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp - Sau giải xong vụ việc Thầy B, tập thể trường THPT A phải có đồn kết thống III Phân tích tình ỉ Ngun nhân tình - Thầy B khiếu nại định Hội đồng kỷ luật thầy B cho đơn phản ánh phụ huynh học sinh đơn nặc danh, thầy nghĩ BGH nhà trường nhắc nhở không kỷ luật - Vấn đề quản lý dạy thêm học thêm trường THPT A lỏng lẻo - Do thấy lợi ích kinh tế trước mắt nên thầy B bất chấp quy định ngành, quy định cấp - Thầy B cho hội đồng kỷ luật nhà trường làm sai quy định pháp luật, xử lý tình khơng có tình có lý - Ban tra nhân dân hoạt động chưa hiệu quả, chưa bao quát tất hoạt động vấn đề nhạy cảm Dạy thêm - Học thêm nhà trường để kịp thời phát xử lý Hậu tình - Tạo dư luận xấu xã hội cộng đồng dân cư địa bàn hình ảnh giáo viên ngơi trường có bề dày lịch sử thành tích - Gây đồn kết nội tốn nhiều thời gian để giải quyết, xử lý khơng tốt dẫn đến việc khiếu nại cấp làm phức tạp vấn đề, xấu hình ảnh ngành - Làm ảnh hưởng tới việc dạy học bình thường trường - Nếu việc không giải dứt điểm, thông tin lan rộng, tạo dư luận lớn nhân dân, làm trật tự kỉ cương trường ngành IV Đe xuất phương án giải Căn vào hồ sơ việc Quyết định kỷ luật Hội đồng kỷ luật, nghiên cứu kĩ nội dung khiếu nại xin đề xuất phương án sau: ỉ Phương án 1: Hội đồng kỷ luật nhà trường cho triệu tập giáo viên B, đại diện Cơng đồn, Ban tra nhân dân, Đại diện HPH Hiệu trưởng thay mặt Hội đồng kỷ luật giải thích vi phạm giáo viên B dạy thêm học thêm theo quy định ngành Đồng thời nói rõ Điều 42 Nghị định sổ 120/2006/NĐ-CP ngày 2010-2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật phòng chống tham nhũng quy định đơn thư nặc danh Hội đồng kỷ luật, Cơng đồn, Ban tra nhân dân thuyết phục giáo viên B rút đơn khiếu nại giữ nguyên mức xử lý kỷ luật giáo viên B - Ưu điểm: + Thực nghiêm quy định dạy thêm học thêm, làm cho phụ huynh, học sinh xã hội thấy tâm ngành xử lý vấn nạn Dạy thêm - Học thêm 4- Xây dựng lòng tin phụ huynh học sinh nhân dân địa phương với Nhà trường + Có tính răn đe cao tồn thể cán bộ, giáo viên nhà trường địa phương + Góp phần làm chuyển biện nhận thức phận giáo viên, phụ huynh việc tuân thủ quy đinh dạy thêm học thêm - Nhược điểm: giáo viên B có mặc cảm định thời gian ngắn, dẫn đến việc thực nhiệm vụ chưa tồn tâm, hiệu khơng cao( Hội đồng kỷ luật giải thích khơng kỹ, khơng động viên giáo viên B có đơn lên cấp làm phức tạp việc) Phương án Hội đồng kỷ luật tiến hành họp xem xét lại mức xử lý kỷ luật giáo viên B giảm mức kỷ luật xuống mức phê bình trước tập thể HĐSP nhà trường - Ưu điểm: Giáo viên B bớt xúc phần khiếu nại đám ứng Giữ cho đồng nghiệp khỏi bị ảnh hưởng nhiều danh dự thi đua cuối năm học - Nhược điểm: Dư luận cho thầy B vi phạm mà nhà trường xử lý nhẹ chưa đủ tính răn đe chưa với vi phạm, gây lòng tin nhân dân Sự tái phạm giáo viên B giáo viên khác xẩy Nhà trường chưa thực nghiêm quy định ngành V Tổ chức thực *Phương án phù hợp nhất: Giữ nguyên mức kỷ luật giáo viên B đề cao tính thực thỉ pháp luật biện pháp mang tính răn đe, ngăn chặn vấn đề bực xúc ngành Đẩy lùi vấn nạn dạy thêm tràn lan Xây dựng lòng tin nhân dân địa phương thiết lập kỷ cương nề nếp dạy thêm - Với phương án Hiệu trưởng nhà trường cho mời giáo viên B, Ban tra nhân dân, BCH cơng đồn, Đại diện Hội PHHS, Đồn niên họp với Hội đồng xét kỷ luật Để Hội đồng kỷ luật giải thích, phân tích làm rõ vi phạm giáo viên B quy định pháp luật giải đơn phản ánh nặc danh có chửng cứ, xác minh thực tế việc, vấn đề nhạy cảm theo Nghị định số 120/2006/NĐ-CP ngày 20-10-2006 Chính phủ quy định “Đối với phản ánh, tố cáo không rõ họ, tên, địa người tố cáo nội dung tố cáo rõ ràng, chứng cụ thể, có sở để thẩm tra, xác minh quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền nghiên cứu, tham khảo thơng tin cung cấp để phục vụ cơng tác phịng chổng tham nhũng Do vậy, với mục đích nêu trên, đơn tố cáo xem xét nghiên cứu, tham khảo” Vì giáo viên B vi phạm quy định dạy thêm dù đơn nặc danh có chứng cứ, dư luận bất trình cá nhân) sai quy định Nên hình thức xử lý kỷ luật theo quy định, thuyết phục giáo viên B rút đơn khiếu nại Trường hợp thầy giáo B khơng đồng ý tiến hành sau: Hiệu trưởng trưởng ban Hội đồng kỷ luật nhà trường người Quyết định phải giải đơn cân theo Luật khiếu nại năm 2011, Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 Chính phủ quy định cụ thể Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 Thanh tra Chính phủ (có hiệu lực ngày 16/12/2013) Trong trình giải khiếu nại, Hiệu trưởng nhà trường - người giải khiếu nại phải đảm bảo khách quan, xác, cơng khai, dân chủ, kịp thời thẩm quyền, trình tự, thủ tục, thời hạn theo quy định pháp luật; bảo vệ quyền lợi ích đáng, hợp pháp tổ chức, đơn vị, cá nhân * Lập kế hoạch để thực phương án giải - Bước Tiếp nhận khiếu nại - Bước Thụ lý giải khiếu nại - Bước Giải khiếu nại - Bước Ra định công bố định giải khiếu nại - Bước Thi hành định hoàn chỉnh hồ sơ giải khiếu nại Căn theo quy trình giải khiếu nại trên, Hiệu trưởng trường THPT A tiến hành cụ thể sau: Thụ lý, chuẩn bị xác minh nội dung khiếu nại - Thụ lý giải khiếu nại: Gởi thông báo thụ lý giải khiếu nại cho người khiếu nại (mẫu Sốoi-KN) - Kiểm tra lại Quyết định bị khiếu nại Nội dung kiểm tra lại bao gồm: + Căn vào hồ sơ chứng thu thập + Nội dung biên họp Hội kỷ luật + Trình tự, thủ tục ban hành, thể thức kỹ thuật trình bày văn Quyết định việc giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại, Quyết định xác minh nội dung khiếunại Quyết định giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại thực theo mẫu số 03- KN ban hành kèm theo Thông tư 07/2013/TT-TTCP Quyết định việc xác minh nội dung khiếu nại thực theo mẫu số 04KN ban hành kèm theo Thông tư 07/2013/TT-TTCP Xác minh nội dung khiếu nại: Xây dựng kế hoạch, trình người Quyết định xác minh phê duyệt Kế hoạch xác minh nội dung khiếu nại gồm: - Căn pháp lý để tiến hành xác minh - Mục đích, yêu cầu việc xác minh - Nội dung xác minh - Các điều kiện, phương tiện phục vụ cho việc xác minh Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại Công bố định xác minh nội dung khiếu nại: Thành phần tham gia bao gồm: giáo viên phân cơng, Phó HT, BCH cơng đồn, Ban tra nhân dân nhà trường, đại diện HCMHS, Đại diện Đoàn niên Đoàn xác minh làm việc với Hội đồng xét kỷ luật, nghe đ/c Trưởng ban kỷ luật báo cáo việc vi phạm giáo viên B tiến trình xác minh xử lý kỷ luật giáo viên B, vãn áp dụng Kiểm tra toàn hồ sơ kỷ luật giáo viên B (Biên làm việc thực theo mẫu số 05-KN ban hành kèm theo Thông tư07/2013/TT-TTCP) Tổ chức đối thoại: Giữa đoàn xác minh nội dung khiếu nại với giáo viên B nhằm làm rõ nhírnp nơi dim? nơhi vấn có liên niian đến nơi dun& khiếu nai - Hội đồng xét kỷ luật trường thành lập đủ thành phần quy định chưa? Có cần mời thêm không? - Trong họp Hội đồng xét có khách quan dân chủ khơng? - Bản tường trình thầy B việc dạy thêm có khơng? - Chứng tập hợp qua phản ánh nhân dân địa phương nơi thầy B ở, ý kiến học sinh tham gia lớp học thêm thầy B Biên đối thoại thực theo mẫu số 14-KN kèm theo Thông tư 07/2013/TTTTCP Tiếp nhận, xử lý thông tin, tài liệu, chứng: thực sau thụ lý bổ sung suốt trình xác minh nội dung khiếu nại (Giấy biên nhận theo mẫu số 07- KN kèm theo Thông tư07/2013/TT-TTCP) Báo cáo kết xác minh nội dưng khiếu nại (mẫu số 11-KN kèm theo Thơng tư07/2013/TT-TTCP) Trong nêu rõ: qua tài liệu thu thập được, làm việc với người khiếu nại nhà trường, qua đối chất trực tiếp giáo viên B người định Đồn xác minh kết luận: - Trình tự, thủ tục xét kỷ luật quy định có đầy đủ việc( việc thật) - Việc vi phạm quy đinh dạy thêm thầy B thầy B thừa nhận tường trình - Xử lý Hội đồng kỷ luật nhà trường theo văn pháp luật quy định xử lý vi phạm lĩnh vực dạy thêm- học thêm Áp dụng tính chất mức độ vi phạm giáo viên B Ban hành, gửi, công khai Quyết định giải khiếu nại lập hồ sơ giải khiếu nại - Ban hành định giải khiếu nại (mẫu số 16-KN) Hiệu trưởng nhà trường thông qua kết xác minh Đoàn xác minh tiến hành định thông báo tới thầy giáo B công bố HĐSP nhà trường “Giữ nguyên mức xử lý kỷ luật giáo viên B” - Gửi định giải khiếu nại, - Công khai định giải khiếu nại - Lập, quản lý hồ sơ giải khiếu nại VI Đề xuất kiến nghị Đôi vơi giáo viên: - Phát huy tốt vai trò “Mồi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo” - Tìm hiểu nắm vững quy định pháp luật trong: dạy thêm- học thêm; luật khiếu nại, tố cáo - Nghiêm chỉnh chấp hành quy định dạy thêm ngành, tạo môi trường học tập lành mạnh khơng lợi ích kinh tế làm xấu hình ảnh người thầy, đặt mục tiêu “ Tất học sinh thân yêu” 2 Đối vói nhà trường: - Tăng cường cơng tác tun truyền phố biến luật tố cáo, khiếu nại, quy định dạy thêm học thêm cho cán bộ, giáo viên nhà trường - Làm tốt công tác kiểm tra nội bộ, kiểm tra việc dạy thêm- học thêm giao viên quản lý Thông tin quán triệt học sinh, phụ huynh việc học thêm em theo quy định ngành - Chỉ đạo phận: Ban tra nhân dân, BCH cơng đồn, Ban kiểm tra nội tăng cường công tác giám sát nhắc nhở giáo viên thực quy định ngành dạy thêm Đối với Sở Giáo Dục: - Tăng cường nhiều biên pháp để chấn chỉnh việc dạy thêm - học thêm tất sở giáo dục địa bàn tỉnh - Tổ chức nhiều đựt kiểm tra đột xuất dạy thêm - học thêm, để kịp thời chỉnh đốn răn đe c KÉT LUẬN Tình “Giải khiếu nại hình thức kỷ luật giáo viên trường THPT A, Huyện D, Tỉnh c ”, Là dư luận, phản ánh có thật Phụ huynh học sinh địa phương nơi công tác Những “ chiêu - trị” nhiều thầy giáo nhằm ép học sinh học thêm để tăng thu nhập cá nhân, việc dùng nhiều “ chiêu thức” Dạy thêm số giáo viên nhằm qua mặt đoàn kiểm tra ngành, cấp quyền nhân dân địa phương, phụ huynh học sinh diễn tinh vi Việc làm “ sâu” làm nghiêm minh việc thực thi pháp luật, quy định ngành Giáo Dục, quan trọng hình ảnh người Thầy đáng kính, sáng, gương nhân cách bị méo hơn, Từ câu chuyện trên, rút nhiều kết luận học quý báu công tác: quản lý, xử lý kỷ luật giải khiếu nại Thứ nhất', với vai trò quản lý cần làm tốt công việc kiểm tra nội tất lĩnh vực, để kịp thời phát chấn chỉnh nội quan Tuyên truyền, quán triệt kỹ quy định ngành lĩnh vực Xử lý tình kịp thời, vơ tư, có tình có lý Phối họp với tổ chức xã hội để nắm bắt dư luận tình hình đơn vị Thứ hai', lãnh đạo Nhà trường phải xác định giải khiếu nại, tố cáo cơng việc nặng nề, khó khăn Nên việc phân công cán phụ trách phải người, việc, cho cán giải khiếu nại, tố cáo có điều kiện dành nhiều thời gian sức lực để tập trung vào chuyên môn Cán giải khiếu nại, tố cáo phải người vừa có phong cách lao động khoa học, thận trọng vừa có khả nắm bắt vấn đề, xử lý tình nhanh nhạy, xác, có khă chủ động đề xuất biện pháp giải có hiệu vấn đề phát sinh Thường xuyên tiếp cận, nghiên cứu, tập hợp cách có hệ thống vãn luật khiếu nại tố cáo, văn luật có liên quan đến ngành giáo dục Ngoài ra, thường xuyên học tập, trau dồi, rèn luyện kỹ giải khiếu nại, tố cáo vô cần thiết Có vậy, việc xử lý đon thư khiếu nại, tố cáo trôi chảy, đến với người có thẩm quyền giải kịp thời, quy định, tránh tình trạng tồn đọng kéo dài, xử lý chậm chạp làm nẩy sinh khiếu kiện phức tạp * Cộng tác viên tra nhà quản lý giáo dục phải ý thức “Giải khiếu nại cần đảm bảo xác, khách quan, cơng khai, dân chủ, kịp thời thẩm quyền, trình tự, thủ tục, thời hạn theo quy định pháp luật; góp phần bảo vệ lợi ích Nhà nước, tập thể, quyền lợi ích hợp pháp cho quan, tổ chức cá nhân” Trong thời gian ngắn để chuẩn bị tiểu luận hiểu biết cịn có hạn, cịn nhiều vấn đề thiếu sót, thân em phải học hỏi đúc rút thêm công tác, mong quý Thầy Cô TRƯỜNG CÁN Bộ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TP HỒ CHÍ MINH động viên, góp ý, tiếp tục chia sẻ để em làm tốt cơng tác CHÚC Q THẦY CƠ MỘT NĂM MỚI ĐÀY MAY MÁN VÀ HẠNH PHÚC! TRÂN TRỌNG! D TÀI LIỆU THAM KHẢO 1- Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục năm 2017 2- Nghị 29, Kì họp thứ khóa XI đổi toàn diện giáo dục đàotạo 3- Luật giáo dục, nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 2005 4- Chỉ thị 40 BCHTW ngày 15 tháng năm 2004 việc nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáodục 5- Luật khiếu nại, nhà xuất trị Quốc gia (2011) 6- Nghị định 04/2015/NĐ-CP ngày 9/1/2015 Chính phủ thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập 7- Thông tư số 40/2013/TT-BGD ĐT ngày 18 tháng 12 năm 2013 quy định tiếp công dân, giải khiếu nại, giải tố cáo Bộ Giáo dục Đào tạo 8- Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 Thanh tra Chính phủ quy định, quy trình giải khiếu nại hànhchánh 9- Thơng tư số: 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16 tháng năm 2012 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, quy định dạy thêm, học thêm ... giáo dục B NỘI DUNG I Mơ tả tình ? ?Giải khiếu nại hình thức kỷ luật giáo viên trường THPT A, Huyện D, Tỉnh c ” Nãm học 2016-2017 trường THPT A tién hành kỷ luật giáo viên B vi phạm quy định dạy thêm... kỷ luật giáo viên B” - Gửi định giải khiếu nại, - Công khai định giải khiếu nại - Lập, quản lý hồ sơ giải khiếu nại VI Đề xuất kiến nghị Đôi vơi giáo viên: - Phát huy tốt vai trò “Mồi thầy giáo, ... phương án giải - Bước Tiếp nhận khiếu nại - Bước Thụ lý giải khiếu nại - Bước Giải khiếu nại - Bước Ra định công bố định giải khiếu nại - Bước Thi hành định hoàn chỉnh hồ sơ giải khiếu nại Căn