Giải quyết đơn kiến nghị của phụ huynh về việc giáo viên trường mẫu giáo mang thít, vĩnh long có hành động bạo hành trẻ trong học đường

J r Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG CÁN Bộ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TP HỊ CHÍ MINH^ TIÊU LUẬN CƯỚI KHÓA Lớp bồi dưỡng nghỉệp vụ cộng tác viên Thanh tra giảo dục Năm - 2017 * TÊN TIÈU LUẬN s V V « Giải đơn kiến nghị phụ huynh việc giáo viên trường Mẩu giáo OV3 - Mang Thít - Vĩnh Long có hành động bạo hành trẻ học đường » Học viên: NGUYỀN TRÚC CHI Đơn vị: Trường Mầm non Thị Trấn Địa chỉ: khóm 2, thị trấn Cái Nhum, Mang Thít, Vĩnh Long MỤC LỤC A Mở đầu trang 02 B Nội dung Mơ tả tình 03 03 Xác định mục tiêu xử lý tình Phân tích tỉnh (phân tích nguyên nhân hậu quả) 06 08 Đề xuất giải pháp Tổ chức thực giải pháp để đạt mục tiêu đề 10 14 Kiến nghị, đề xuất c Kết luận 16 19 D Tài liệu tham khảo 21 trang trang trang trang trang trang trang trang trang A MỞ ĐẦU Giáo dục mầm non (GDMN) có vai trị quan trọng, đặt móng cho phát triển thể chất, trí tuệ, tình cảm, thẩm mỹ trẻ em Phát triển GDMN, tăng cường khả sẵn sàng học cho trẻ yếu tổ quan trọng việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho đất nước Tuy nhiên giáo dục mầm non cịn gặp nhiều khó khăn Nhận thức phụ huynh quyền lợi cho trẻ chăm sóc trường mầm non cịn mang tính chủ quan, thiếu tin tưởng vào đội ngũ giáo viên mầm non cho ràng cho trẻ nhà để cha mẹ người thân chăm sóc tốt Nãm học 2016 - 2017 Công tác đầu tư phát triển trường quan tâm Chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ nâng lên Tỷ lệ trẻ em ăn bán trú trường tăng so với nàm trước, ứng dụng cơng nghệ thơng tin chăm sóc, giáo dục trẻ đẩy mạnh, đổi phương pháp tổ chức hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ, quan tâm xây dựng môi trường giáo dục tạo hội cho trẻ vui chơi trải nghiệm Cơ sở vật chất tăng cường Đội ngũ giáo viên tích cực sáng tạo thực nhiệm vụ Công tác quản lý đổi mới, tăng tính tự chủ thực nhiệm vụ, phân cấp trách nhiệm quản lý trách nhiệm giải trình Bên cạnh kết đạt bộc lộ số khó khăn, hạn chế: Chất lượng giáo dục lớp chưa đồng đều, công tác huy động trẻ độ tuổi đến lớp bán trú cịn nhiều khó khăn Ngun nhân phụ huynh ngại cho trẻ đến trường, tâm lý bảo bộc trẻ, thiếu tin tưởng đội ngũ giáo viên mầm non Đội ngũ giáo viên định biên thấp so với quy định, chưa đáp ứng yêu cầu chăm sóc, giáo dục trẻ nhóm lớp Một số giáo viên trẻ chưa có kinh nghiệm, thiểu tế nhị xử lý tình nên để xảy sai sót q trình chăm sóc, giáo dục trẻ quan hệ với quần chúng đặc biệt với cha mẹ trẻ Với tâm vượt qua khó khăn, Các Trường Mầm non bước vào năm học 2017-2018 với giải pháp hiệu để đảm bảo an toàn tuyệt đối cho trẻ trường; Nâng cao chất lượng bữa ăn bán trú cho trẻ; Một nội dung Hiệu trưởng đặt biệt quan tâm cơng tác bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ giảng dạy xử lý tình huống, kỹ nàng giao tiếp ứng xử giáo viên với trẻ cộng đồng thực tốt vận động “ Mỗi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức tự học sáng tạo” góp phần tạo mơi trường giáo dục an toàn - thân thiện Liên quan nội dung đảm bảo an toàn cho trẻ nhà trường năm 2017 - 2018 từ tình có thật trường Mầu giáo OV3 mạnh dạn chọn đề tài “ Giải Ểkm kiến nghị phụ huynh việc giáo viên trường Mẩu giáo OV3 - Mang Thít Vĩnh Long có hành động bạo hành trẻ học đường ” để xem xét, giải với mong muốn vận dụng kiến thức bồi dưỡng nghiệp vu công tác viên tra học vào việc giải tình thực tế hình thành kỹ cần thiết, ban đầu người công tác viên tra B NỘI DUNG Mơ tả tình Ngày 16 tháng 11 năm 2017 trường MG OV3 nhận đơn từ phận tiếp cơng dân Phịng giáo dục Đào tạo Mang Thít chuyển cho Hiệu trưởng nội dung đơn tóm tắt sau: ĐƠN YÊU CẦU (về việc bảo vệ chãm sóc trẻ em) Tân Thiềng, ngày 15 tháng ỉ ỉ năm 2017 Kính gửi: Phòng giáo dục đào tạo huyện Mang Th.it Chúng gồm: Trương Phương Nam phụ huynh cháu: Trương Phương Vũ Nguyên, sinh ngày 26/7/2014 Lê Ngọc De phụ huynh cháu: Lê Hồ Minh Châu sinh ngày 04/9/2014 Cả cháu theo học trường Mau giáo OV3 chủng xỉn trĩnh bày việc sau: Trường hợp bẻ Lê Hồ Minh Châu thời gian học trường cháu Minh Châu thường hay bị trầy xước, thân tơi có đến trường gặp Hiệu trưởng trĩnh bày việc đến ngày 03/ỉ ỉ/ỉ cô Ht Phó hiệu trưởng Nhung (giáo viên chủ nhiệm) đến nhà xỉn lỗi hứa khắc phục tình trạng thời gian gần tơi thầy cháu có tình trạng hoảng hốt lo sợ Tôi cảm thấy không an tăm, lo lẳng vĩ kỉnh mong quí quan sớm can thiệp có biện pháp xử lý để cháu phụ huynh khác an tâm gửi cháu theo học trường Trường hợp bẻ Trương Phương Vũ Nguyên: Vào ngày 13/11/2017 vào khoản 2h30 thông lệ đem nước vào trường cho tơi uổng vừa thấy tơi tơi khóc nói: cha, cô đánh Tôi hỏi:Ai đánh con? Cháu trả lời Cô Ng hỏi tiếp bị đánh đâu? Cháu chưa kịp trả lời có Ng chạy nói lạì nói với cha Vậy? Cơ Ng nói em có lỡ đánh vào tay cháu, hỏi cháu cô Ng đánh đâu? Cháu trả lời cô lẩy tay đánh vào đầu, lần bị đánh hỏi Ng trả lời khơng biết rổi thơi Cháu cịn với mẹ bỏ cháu nhà tắm Khơng riêng trường hợp mà nhiều trường hợp khác cháu bị đánh phụ huynh khơng dám nói sợ bị ngược đãi sau đó, có trường hợp cháu sợ không dám học nên phụ huynh xin qua lớp kế bên để học Trước việc xảy trên, chủng làm đơn để gửi đến quý quan đề nghị quý quan sớm vào điều tra, can thiệp có biện pháp xử lý để chấm dứt hành động bạo hành trẻ em học đường Trân trọng cảm ơn ỉ Đồng kỉnh đơn Trương Phưng Nam (ký tên) Lê Ngọc Dễ(ký tên) Sau nhận đơn xác định đơn kiến nghị phụ huynh lớp với nhận định vấn đề có tính nhạy cảm, gây xúc nhân dân đặc biệt thời điểm mà thông tin truyền thông xôn xao vụ bạo hành trẻ trường mầm non tư thục Mầm Xanh, không giải kịp thời quy định ảnh hưởng lớn tới uy tín Ngành nhà trường Vì vậy, Hiệu trưởng huy động Ban chấp hành cơng đồn, Ban tra nhân dân mời Ban đại diện Cha mẹ trẻ tham gia xác minh giải vấn đề sớm tốt Ý thức trách nhiệm với nhà trường, với Ngành Lãnh đạo, Ban chấp hành cơng đồn trường, ban tra nhân dân mời trưởng ban đại diện cha mẹ trẻ họp bàn thống nhất: Một mặt xác minh việc qua học sinh, cha mẹ trẻ giáo viên lóp bên cạnh nhân dân địa phương; mặt yêu cầu cô giáo chủ nhiệm lớp cô Nh Ng tường trình việc văn Qua nhiều lượt xác minh cháu tuổi cho thấy giáo thật có dùng tay đánh vào lịng bàn tay bẻ Trương Phương Vũ Nguyên buổi trưa bé không chịu ngủ mà cho tay vào quần cùa để nghịch nhiều lần nhắc nhỡ cháu khơng bỏ thói quen nên kéo tay cháu đánh vào bàn tay cháu bảo không nghịch vò đầu cháu bảo ngủ đỉ, đến ngủ dậy cha cháu vào cháu khóc mét cha giáo viên nữ lại gặp phụ huynh nam nên giáo ngại khơng dám nói rõ việc xảy với phụ huynh mà nhận lỗi xin lỗi phụ huynh thôi, việc phụ huynh bảo cô giáo bỏ cháu nhà tắm thực chất khơng thể nhà tắm trẻ (chỉ có cái) từ trước bị hư cửa khơng mỡ hay đóng được, việc giáo đánh đầu, úp ca đầu trẻ khơng có đặc biệt bé sợ tắm gội đầu nên cô tắm cho cháu cháu thường khóc to kêu “ mét cha” khơng có trẻ nhìn thấy cô giáo đánh úp ca đầu cháu Đặt biệt trước gửi đơn đến PGD & ĐT phụ huynh Trương Phương Nam số người bạn (cơ thể có nhiều hình sâm nghệ thuật) lái xe mô tô nẹt pô, hụ máy rầm rộ xơng thẳng vào trường hỏi đánh hâm dọa cô giáo không đánh trước mặt nhiều trẻ giáo viên Đối với cháu Lê Hồ Minh Châu qua xác minh cho thấy cháu có dấu hiệu hiếu động độ nên cháu không lúc chịu ngồi hay đứng yên mà cháu chạy nhảy, leo trèo suốt ngày ãn trưa cháu không ngồi chổ để ãn, khơng riêng trường mà trẻ nhà mẹ bà ngoại cháu lúc cho cháu ăn mẹ bà ngoại phải dẫn khắp nơi sớm lúc nắm chặt tay ẩm buôn cháu chạy đường, bên cạnh mẹ bà ngồi cháu thường hâm dọa cháu không nghe lời cô giáo đánh, bỏ vào thùng rác phần Hiệu trường, phó hiệu trưởng cô giáo chủ nhiệm đến nhà chị Lê Ngọc Dễ trước ngày 01/11/2017 Hiệu trưởng vừa nhận định điều động từ p Hiệu trường trường Mầm non Thị Trấn làm Hiệu trưởng trường Mầu giáo OV3 sau khơng lâu Hiệu trưởng nghe phụ huynh chị Lê Ngọc Dễ nói với cô cho cháu nghỉ học, ý thức trách nhiệm cô Hiệu Trưởng muốn nắm bắt nhu cầu phụ huynh nhà trường xem điều khiến phụ huynh khơng hài lịng để điều chỉnh cho phù hợp đến nhà nghe phụ huynh nói cháu bị trầy xướt tay chân nên cô xin lỗi hứa khắc phục đề nghị phụ huynh nên cho cháu học, từ ngày cho đển nhận đơn kiến nghị cháu khơng có bị trầy xướt phần tường trình Ng, Nh hồn tồn phù hợp với mà nhà trường khảo sát Xác định mục tiêu xử lý tình Trên nguyên tắc “Việc kiến nghị giải kiến nghị phải thực theo quy định pháp luật; bảo đảm khách quan, công khai, dân chủ kịp thời”, Hiệu trưởng nhà trường đề mục tiêu xử lý tình sau: 2.1 Mục tiêu chung: Nhận định đắn đặt thù trẻ lứa tuổi mầm non vơ hiếu động, tị mị, ham hiểu biết sử dụng giác quan để khám phá thể giới xung quanh trẻ Ở lứa tuổi trẻ non nớt để tự bảo vệ mình, nên nguy xảy tai nạn với trẻ cao, thiếu quan tâm, định hướng đắn người lớn điều kiện sở vật chất để chăm sóc giáo dục trẻ khơng đảm bảo an tồn Đe xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường Mầu giáo OV3 hiểu rỏ Nội quy, quy định Ngành trường hoàn thành tốt nhiệm vụ phân công, đặt biệt đảm bảo thực cam kết đảm bảo an toàn cho trẻ thời gian trường Cũng cố lòng tin nhân dân phụ huynh để cha mẹ yên tâm gửi đến trường 2.2 Mục tiêu cụ thể: *» - Xác minh tính xác nội dung kiến nghị phụ huynh với yêu cầu trung thực, xác, dân chủ, nhanh chóng - Giúp hiệu trưởng giải phản ánh dứt điểm, nhanh chóng, hiệu quả, thấu tình, đạt lý vụ việc kiến nghị bảo vệ quyền lợi ích đáng người kiến nghị - Đảm bảo thực quy định pháp luật, phù hợp với thực tế hoạt động Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán quản lý, giáo viên, nhân viên, phụ huynh học sinh, từ thay đổi hành vi nếp sống phù hợp để xóa bỏ bạo lực học đường, giảm tối đa tai nạn thương tích cho trẻ nhà trường Ơn định dư luận phụ huynh học sinh nhân dân địa phương - Tăng cường kỉ luật, kỉ cương ngành giáo dục, làm lành mạnh hóa mơi trường giáo dục, lấy lại lịng tin nhân dân giáo đặt biệt giáo viên mầm non thời điểm mà dư luận xã hội xôn xao việc bạo hành trẻ em trường tư thục - Tuyên truyền đến giáo viên cha mẹ trẻ chủ trương sách quy định an tồn cho trẻ TT số: 13/2010/TT-BGDĐT ngày 15 tháng năm 2010, Điều lệ trường Mầm non, Kế hoạch phối họp nhà trường cha mẹ trẻ thực nhiệm vụ năm học 2017 - 2018, Quy định luật khiếu nại tố cáo Phương pháp chăm sóc giáo dục trẻ chuẩn bị tâm lý cho trẻ trước đến trường - Nâng cao chất lượng giáo dục, thường xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động giáo dục lóp nhà trường - Tăng cường, trọng công tác phối hợp giáo viên, nhà trường, phụ huynh cộng đồng để hiểu rõ tâm sinh lý trẻ độ - Làm sáng tõa mức độ sai phạm cô Ng trách nhiệm cô Nh (người dạy ) nhận hạn chế để khắc phục thời gian tới Phân tích tình 3.1 Nguyên nhân a Nguyên nhân khách quan: Trường MG OV3 trường vùng sâu điều kiện sở vật chất cịn khó khăn thiểu thốn, lớp học nằm rãi rác nhiều ấp xã (có lớp, điểm) điểm trường cách nháu khoản 1,5km nên phụ huynh tập trung gửi điểm gần nhà thuận tiện không quan tâm tuổi phải học lớp từ dẫn đến việc xếp lớp theo độ tuổi nhà trường gặp khó khăn Đa sổ phụ huynh khơng quan tâm nhiều đến chương trình giáo dục ý nghĩa việc cho trẻ đến trường mầm non; tâm lý bảo bộc mức số cha mẹ làm cho trẻ có suy nghĩ hành vi chưa phù hợp; ảnh hưởng khách quan từ vụ bạo hành trẻ em mạng xã hội tạo cho phụ huynh tâm lý bất an, dè chừng thiếu tin tưởng vào cô giáo mầm non; đặc câu hỏi có tính áp đặt sau học “ Hơm giáo có đánh không?”, “Cô giáo đánh đâu?”, ; tạo cho trẻ thói quen ỷ lại vào người lớn “Cơ giáo đánh cha (mẹ) thưa cho cô giáo nghỉ việc ln” “ Cơ đánh con nhó nói với cha mẹ xử cô giáo nhe” Trường Mầu giáo OV3 có hiệu trưởng phó hiệu trưởng quàn lý phụ trách điểm trường nên việc theo dõi cơng việc gặp khơng khó khăn dẫn đến thiếu kiểm ưa đôn đốc nhắc nhở hàng ngày, việc xếp trẻ theo độ tuổi không đủ số trẻ lớp đông thể phải ghép độ tuổi; Phụ huynh không đồng ý hổ trợ thuê nhân viên phục vụ bán trú giáo viên phải đảm nhiệm tất công việc ngày với 32 trẻ 2-3-4 tuổi; lớp ghép độ tuổi nên nhận thức hành vi trẻ hoàn toàn khác Cùng lúc giáo viên phải sử dụng nhiều phương pháp để giáo dục trẻ cho phù hợp độ tuổi dẫn đến thiếu sót chăm sóc trẻ Giáo dục mầm non cịn nhiều bất cập chế độ làm việc giáo viên, sách dành cho giáo viên mầm non chưa tương xứng với cơng sức bỏ ra; khơng có biên chế cho nhân viên phục vụ bán trú lớp vượt định mức quy định số trẻ; chưa có biện pháp chế tài phụ huynh khơng tuân thủ nội quy nhà trường b Nguyên nhân khách quan: Lãnh đạo nhà trường tổ chuyên môn chưa quan tâm sâu sắc đến việc tuyên truyền quy định đảm bảo an toàn cho trẻ trường mầm non, việc tuyên truyền giáo dục đạo đức nhà giáo cho cán giáo viên chưa thường xuyên, liên tục, việc xử lý giải vướng mắt băn khoăn phụ huynh chưa đến nơi đến chốn, chưa khắc phục triệt để việc xảy tai nạn thương tích cho trẻ nhà trường để làm cho phụ huynh thấy bất an dẫn đến đơn kiến nghị vượt cấp Giáo viên chủ nhiệm lớp chưa nhận thức hết vai trị trách nhiệm trẻ phụ huynh vấn đề đảm bào an toàn cho trẻ nhà trường chưa tạo môi trường học tập vui chơi thân thiện an toàn Một số phụ huynh chưa hiểu rỏ quy định pháp luật kiến nghị phản ánh, cấp có thẩm quyền giải kiến nghị, phản ánh cha mẹ trẻ yêu cầu cách thức làm việc sai phạm giáo viên Hiệu trưởng; Chưa hiểu hết vai trò chức Ban đại diện cha mẹ trẻ thân phụ huynh để thực việc phối hợp với lãnh đạo nhà trường, giáo viên chủ nhiệm xây dựng môi trường học tập vui chơi cho trẻ an toàn thân thiện đồng thời phổi hợp với giáo viên có phương pháp giáo dục trẻ phù hợp để trẻ không cảm thấy trường học cô giáo đáng sợ từ đỏ trẻ thích đến trường Giáo viên chưa ý thức cử hành vi cô giáo đồ chơi lớp, môi trường hoạt động trẻ, hoạt động học tập vui chơi thú vị điều ảnh hưởng đến tinh thần tâm lý của trẻ Hành vi xúc phạm thân thể nhân phẩm, trẻ vi phạm Luật trẻ em; thiếu tinh thần trách nhiệm, có hành động thiếu kiềm chế, thái độ đổi với phụ huynh thiếu thân thiện Chưa phối hợp với phụ huynh để tháo gỡ khó khăn khắc phục thói quen khơng cần thiết trẻ Việc kiểm tra lãnh đạo công tác chăm sóc trẻ cịn mang tính hình thức chưa đủ tính đe 3,2 - Hậu quả: Làm lịng tin nhân dân đặt biệt cha mẹ trẻ vào bậc học mầm non, ảnh hưởng công tác vận động trẻ đến trường theo đề án phổ cập mầm non trẻ nãm tuổi - Việc làm không quy định Ng kết chăm sóc trẻ cô Ng cô Nh gây ảnh hưởng xấu mặt xã hội, làm uy tín cùa nhà trường, ngành, nhà giáo Thể tất trách quản lý Hiệu trưởng việc đảm bảo an toàn cho trẻ trường - Ảnh hưởng đến tâm lý phát triển tự nhiên trẻ, số trẻ sợ cô giáo đánh phạt đến trường, số trẻ chủ quan vào bao bọc cha mẹ trở nên ngổ nghịch không cần tiếp thu giáo dục thầy cô, gặp phải vấn đề khó khăn cần nói với cha mẹ người thân - Nếu việc không giải dứt điểm, thông tin lan rộng, tạo dư luận lớn nhân dân, làm lòng tin lãnh đạo, nhân dân nhà trường đặc biệt vai trò quản lý hiệu trưởng, đồng thời làm trật tự kỷ cương tạo điều kiện cho sai phạm lúc lớn Đề xuất giải pháp Từ việc phân tích nguyên nhân khách quan chủ quan xảy tình nêu trên, để triển khai giải tình đạt hiệu quy định pháp luật, phù hợp với thực tế mục tiêu đề ra, đề xuất giải pháp để giải sau: 4.1 Căn pháp lý đề xuất giải pháp: Việc đề xuất giải pháp giải tình quy định pháp luật gồm: Luật lao động; Luật giáo dục; Luật viên chức; Nghị định 27/2012/NĐ-CP ngày 06 tháng 04 năm 2012 Chính phủ Quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức; Thông tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 Thanh tra Chính phủ (có hiệu lực từ ngày 15/12/2014) quy định quy trình xử lý đon khiếu nại, đon tổ cáo, đơn kiến nghị phản ánh; Vãn hợp số 04/VBHN- BGDĐT ngày 24/12/2015 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Điều lệ trường Mầm non; Thông tư số: 13/2010/TT-BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo ngày 15 tháng năm 2010 Ban hành quy định xây dụng trường học an tồn, phịng chống tai nạn, thương tích sở giáo dục mầm non Các phương án xây dựng lựa chọn để giải tình cần phải mục tiêu xác định Do đỏ đề xuất phương án giải sau: 4.2 Các giải pháp đề xuất a) Giải pháp 1: Hiệu trưởng kết khảo sát tường trình Ng tường trình Nh xác định thật bé Lê Hồ Minh Châu có bị trầy xướt ngày học trường cô Ng có dùng tay đánh trẻ khơng phối hợp tốt với phụ huynh để đảm bảo an toàn cho trẻ vi phạm cam kết đảm bảo an toàn cho trẻ nhà trường theo TT số: 13/2010/TT-BGDĐT vi phạm luật trẻ em để làm thành lập Hội đồng kỷ luật để kỷ luật Ng hình thức khiển trách, Nh viết kiểm điểm * Ưu điểm: Xử lý dứt điểm vi phạm cô Ng, nhắc nhỡ cô Nh ổn định dư luận làm dịu bất bình nhân dân; Làm học đắt giá cho giáo viên khác nhà trường * Hạn chế: Trước mắt Ng cảm thấy bất bình, hụt hẩn cơng sức tâm huyết trẻ sau bao năm giảng dạy đặc biệt lớp mầm non bị tải công việc, thời gian, sổ trẻ lại dạy lóp có độ tuổi chưa có chế độ ưu đãi sai sót thời (chưa phải mức độ thương tích gì, trẻ bị trầy xướt chạy nhảy va vấp bàn ghế, cô Ng dùng bàn tay đánh vào lịng bàn tay trẻ khơng để lại thương tích gì) lại bị kỷ luật, bất bình khơng xảy với giáo viên mà tập thể giáo viên phản ứng tương tự gây tâm lý hoan mang cho giáo viên tồn trường khơng biết đến lượt bị kỷ luật mức độ rủi ro tai nạn trầy xướt đổi với trẻ hoạt động nhà trường khó để đảm bảo 100% khơng xảy Đồng thời vi phạm cô điều không rơi vào lổi vi phạm phải chịu hình thức kỳ luật khiển trách áp dụng viên chức theo Điều 10 chương Nghị định số: 27/2012/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2012 b) Giải pháp : Căn đơn kiến nghị, kết khảo sát tường trình giáo viên giải không kỷ luật phải chuyển giáo viên đến điểm khác dạy đưa giáo viên nơi khác đến dạy lớp giáo viên * Ưu điểm: Với giải pháp làm dịu lo lắng hai phụ huynh ông Trương Phương Nam bà Lê Ngọc Dễ có giáo viên khác dạy khơng sợ bị giáo viên ngược đãi sau gửi đơn Nhà trường giải sai phạm giáo đồng thời răn đe giáị viên cịn lại * Hạn chế: Tuy nhiên giải pháp bộc lộ nhiều hạn chế Khi chuyển đổi giáo viên phải chuyển giáo viên khác đến, người sai mà có người bị phạt Phương án gặp số ý kiến đề nghị không nên thay đổi giáo viên từ phía cha mẹ trẻ lớp Mặt khác động viên giáo viên khác đổi chỗ cho Ng Nh việc khó tâm lý ngại thay đổi người Việc lại giáo viên thay đổi gặp khó khăn nghịch đường lại cô phải xa Việc quan trọng không giải mục tiêu đảm bảo an tồn cho trẻ đổi lóp chưa nắm tâm lý, thói quen trẻ lúc kết ngược lại với mục tiêu mong muốn c) Giải pháp 3: Xác định sai phạm cô Nh thiếu trách nhiệm để trẻ bị thương trường, cô Ng đánh trẻ mức độ thương tích khơng, vi phạm cam kết đảm bảo an toàn cho trẻ trường học Từ Hiệu trưởng thành lập hội đồng kỷ luật xử lý với hình thức nhắc nhờ văn đồng thời làm kiểm điểm cam kết với Hiệu trưởng thời gian tới có giải pháp phù hợp đảm bảo tuyệt đối an toàn cho trẻ lớp khơng đánh phạt trẻ hình thức phối hợp với phụ huynh kịp thời trẻ có hành vi khơng phù họp để phụ huynh với giáo viên giáo dục trẻ tốt Lưu ý nhắc nhở giáo viên tái phạm tùy mức độ hình thức kỷ luật thấp nhẩt khiển trách Hiệu trưởng phổi hợp với Ban đại diện cha mẹ trẻ tuyên truyền vận động đến phụ huynh Trương Phương Nam Lê Ngọc Dễ hiểu rõ vai trị trách nhiệm việc phối hợp với nhà trường giáo viên để chuẩn bị tốt tâm cho trẻ đến trường, để trẻ dể dàng thích nghi với mơi trường giáo dục trường giúp trẻ phát triển toàn diện thể chất tinh thần đặt biệt phát triển thầm mỹ tình cảm xã hội * Ưu điểm: Giải pháp theo tơi có nhiều ưu điểm trước tiên giải đề nghị nguyên đơn thứ hai nhắc nhở giáo viên tinh thần trách nhiệm nhà trường, phụ huynh đặc biệt trẻ Tạo điều kiện để giáo viên phấn đấu sửa sai, thể tính khách quan, công bằng, nghiêm minh, pháp luật * Hạn chế: Với hình thức sử lý nguyên đon cho hiệu trưởng nưong tay bênh vực giáo viên khơng hài lịng với kết quả, thiếu tính rãn đe 5 Tổ chức thực giải pháp để đạt mục tiêu đề Qua phân tích, ưu điểm, hạn chế giải pháp đề xuất nêu trên, để giải tối ưu tình huống, chọn giải pháp thứ vỉ giải pháp vừa phù họp với quy định pháp luật, họp lý với tình xảy ra, tạo đồng thuận thành viên hội đồng kỷ luật xử lý Để giải tình huống, cân quy định pháp luật đơn kiến nghị quy định Thông tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 Thanh ưa Chính phủ (có hiệu lực từ ngày 15/12/2014) quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị phản ánh, tổ chức triển khai thực theo bước công việc sau: 5.1 Bước 1: Tiếp nhận đon kiến nghị Hiệu trưởng thụ lý đơn, yêu cầu báo cáo, giải trình, xác minh, đối thoại trực tiếp trường, để giải kiến nghị đồng thời Hiệu trưởng định thành lập đoàn xác minh, đối thoại; đoàn xác minh có trách nhiệm xây dựng kế hoạch làm việc, phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên để xác minh, đổi thoại 5.2 Bước 2: Thụ lý giải kiến nghị Thông báo việc thụ lý vãn đến ông Trương Phương Nam bà Lê Ngọc Dễ đơn kiến kiến nghị có người đứng tên với 02 nội dung nên Hiệu trường phải định giải kiến nghị cho người Kiểm tra hành vi giáo viên bị đơn cô L.T.M.Ng trách nhiệm liên đới cô N.T, H Nh theo nội dung kiến nghị đơn 5.3 Bước 3: Xác minh nội dung kiến nghị - Hiệu trường Quyết định giao nhiệm vụ xác minh nội dung kiến nghị cho Ban chấp hành cơng đồn, ửa nhân dân mời Trưởng ban đại diện cha mẹ trẻ tham gia xác minh, định thực theo Mau số 03-KN ban hành kèm theo Thơng tư 07/2013/TT-TTCP quy định quy trình giải khiếu nại hành ngày 31 tháng 10 năm 2013 - Thời hạn xác minh từ ngày 20/11/2017 đến hết ngày 27/11/2017- Làm việc trực tiếp với người kiến nghị xác định nhân thân ông Trương Phương Nam cha ruột cháu Trương Phương Vũ Nguyên bà Lê Ngọc Dễ mẹ ruột cháu Lê Hồ Minh Châu Yêu cầu Nguyên đơn cung cấp thông tin, tài liệu, chứng liên quan đến nội dung kiến nghị - Làm việc trực tiếp với cô N.T, H Nh cô L.T.M.Ng yêu cầu cô cung cấp thông tin, tài liệu, chứng liên quan đến nội dung đơn - Nội dung làm việc lập thành biên bản, ghi rõ thời gian, địa điểm, thành phần, nội dung có chữ ký bên (Biên làm việc thực theo Mầu số 05-KN ban hành kèm theo Thơng tư 07/2013/TT-TTCP quy định quy trình giải khiếu nại hành ngày 31 tháng 10 năm 2013.) - Xác minh thực tế qua đối tượng: Trẻ lớp (trẻ tuổi), Các phụ huynh lớp, giáo viên dạy điểm, trạng thái tâm lý, hành vi trẻ theo đơn Kết xác minh xác định nguyên nhân sai phạm giáo viên chưa có giải pháp thích hợp để giáo dục trẻ có hành vi đặc biệt khác, chưa nắm bắt trạng thái tâm lý “trẻ lên 3” để xây dựng phương pháp giáo dục phù hợp hiệu mà không làm xúc phạm thân thể, nhân phẩm trẻ, giáo viên phải làm việc điều kiện khó khăn lớp đông, trẻ nhiều độ tuổi, điều kiện làm việc chưa đáp ứng nhu cầu, phụ huynh bảo bộc mức chưa tích cực chủ động phối họp với giáo viên việc chăm sóc giáo dục trẻ 5.3 Bước 4: Chuẩn bị định giải khiếu nại Tham khảo ý kiến họp Hội đồng tư vấn, Hiệu trưởng yêu cầu người có trách nhiệm xác minh báo cáo kết xác minh nội dung kiến nghị, vấn đề cịn có ý kiến khác cần xin ý kiến tư vấn; thành viên Hội đồng tư vấn thảo luận tham gia ý kiến Các ý kiến tham gia ghi Biên họp Hội đồng tư vấn Biên có chữ ký Chủ tịch, Thư ký Hội đồng tư vấn gửi cho Hiệu trưởng 5.5 Bước 5: Quyết định giải kiến nghị, gửi, công khai định giải kiến nghị Trong vòng ngày từ ngày 28/11 đển hét ngày 30/11/2017 Hiệu trưởng định giải kiến nghị gửi định giải kiến nghị phụ huynh cho cá nhân ông Trương Phương Nam bà Lê Ngọc Dễ trưởng phịng Giáo dục Đào tạo Mang Thít nơi chuyển đơn giải lần cho đơn vị trường 6 Kiến nghị, đề xuất Qua tình việc giải quyết, để thực tốt công tác thời gian tới, xin nêu lên đề xuất kiến nghị cụ thể sau: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục mầm non tồn xã hội, giáo dục mầm non khơng nhiệm vụ riêng ngành giáo dục hay giáo mầm non mà cần có vào cuộc, chung tay góp sức hệ thống trị nhân dân nước, có Kế hoạch tăng cường phổ biến kiến thức cho bậc cha mẹ, nhằm hỗ trợ cha mẹ trẻ cộng đồng chung tay chăm sóc giáo dục trẻ theo hướng tích cực Tăng cường xã hội hóa giáo dục mầm non, mở rộng trường lớp, tăng cường nguồn nhân lực cho bậc học mầm non để giảm tải công việc giáo viên, hạn chế tối đa tình trạng tải số lượng trẻ lớp, bổ sung biên chế nhân viên phục vụ bán trú để đảm nhiệm công việc chăm sóc vệ sinh cho trẻ hàng ngày lớp học bán trú, để giáo viên chuyên tâm xây dựng thực kế hoạch chăm sóc giáo dục, xây dựng môi trường học tập hiệu quả, an toàn thân thiện đánh giá trẻ thực chất 6.1 Đối với CO’ quan chủ quản - Tiếp tục quan tâm công tác quy hoạch mạng lưới gắn với điều kiện đảm bảo chất lượng quy định pháp luật - Tham mưu lành đạo huyện việc xóa dồn ghép điểm lẻ phù hợp, đáp ứng nhu cầu đưa trẻ đến trường nhân dân, tuân thủ theo Điều lệ trường mầm non - Tích cực tham mưu ban hành chế sách đặc thù địa phương để hổ trợ cho giáo viên dạy lớp ghép, lớp tải số lượng học sinh theo điều lệ - Tăng cường công tác giáo dục đạo đức lối sống, kỹ nghề nghiệp, lực xử lý tình cho giáo viên - Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ, thực đúng, đầy đủ kịp thời sách cho đội ngũ cán giáo viên, nhân viên; tham mưu quyền địa phương có chế sách họp đồng, giải tình trạng thiếu giáo viên - Tăng cường sở vật chất, trang thiết bị dạy học, đồ dùng đồ chơi hiên góp phần giảm thiểu tai nạn thương tích chấm dứt bạo hành trẻ nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ sở GDMN 6.2 Đối vói đơn vị - Tăng cường cơng tác kiểm tra giám sát việc thực kế hoạch chăm sóc giáo dục trẻ ưong nhà trường, chế độ sinh hoạt hoạt động giáo dục ngày - Tổ chức bồi dưỡng nâng cao kỹ tổ chức hoạt động, phương pháp tổ chức giáo dục lấy trẻ làm trung tâm - Tuyên truyền đến đội ngủ văn Quy phạm phám luật liên quan đến viên chức, nhà giáo, trẻ em, ; Điều lệ trường mầm non; Thông tư 13 đảm bảo an toàn cho trẻ trường mầm non; Quy định đạo đức nhà giáo; vận động thầy cô giáo gương đạo đức tự học sáng tạo, trường học thân thiện học sình tích cực - Tích cực tun truyền đến phụ huynh nộí dung chương trình chăm sóc giáo dục trẻ trường mầm non, yêu cầu cần phối hợp nhà trường, gia đình xã hội đặt biệt phối họp cha mẹ trẻ giáo viên chủ nhiệm để có giải pháp hiệu cơng tác chăm sóc giáo dục trẻ để đạt mục tiêu quan trọng giúp trẻ phát triển toàn diện thể chất, nhận thức, ngơn ngữ, thẫm mỹ tình cảm xã hội tạo tiền đề cho trẻ vào trường phổ thông , chuẩn bị tốt tâm cho trẻ vào lớp - Tích cực vận động hổ trợ từ nguồn lực xã hội quyền địa phương, thỏa thuận với cha mẹ trẻ để họp đồng nhân viên phục vụ bán trú hồ trợ lởp lớp đông, lớp ghép 6.3 Đổi vói cá nhân - Tích cực học tập bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, học hỏi chia kinh nghiệm lẫn công tác chăm sóc giáo dục trẻ đồng nghiệp ngồi nhà trưởng, tạo lịng tin lãnh đạo nhân dân - Thường xuyên nghiên cứu văn quy định ngành trường, thực nghiêm phong trào, kế hoạch, cam két Hiệu trưởng thực nhiệm vụ theo quy định pháp luật - Phối hợp thường xuyên liên tục với cha mẹ trẻ cơng tác chăm sóc giáo dục trẻ để phụ huynh hiểu rõ nội dung chương trình, phối hợp giáo dục kỹ cho trẻ - Thực việc theo dõi đánh gỉả khả trẻ đủng thực chất, hiệu quả, kịp thời để có giải pháp rèn luyện phù hợp quy định - Thường xuyên kiểm tra phát khắc phục yếu tố có nguy thương tích: Đồ dùng chăm sóc, dạy trẻ xếp gọn gàng, an tồn khơng có đồ chơi dễ gây tai nạn thương tích Bàn, ghế chắn, mặt bàn khơng trồi đinh, góc bàn nhẵn Giường, tủ, giá, kệ chắn, kê xếp hợp lý, an toàn, thuận tiện cho trẻ sử dụng Đồ dùng, đồ chơi phù hợp với độ tuổi trẻ, quan sát tới trẻ lúc, nơi, không làm việc riêng, khơng bỏ lớp Có hồ sơ, sổ sách ghi chép, giám sát lý do, cách phòng chống, xử lý tai nạn thương tích xảy c KẾT LUẬN Qua giải tình cho thấy, nguyên nhân dẫn đến tình trạng giáo viên chưa thực tốt việc đảm bảo an toàn cho trẻ trường học, phổi hợp giáo viên cha mẹ trẻ chưa tốt, ơng Trương Phương Nam q bảo bọc con, nóng vội có hành vi nóng giận mức làm ảnh hưởng tâm lý trẻ làm cho giáo viên cảm thấy bất an chăm sóc giáo dục trẻ trường, phụ huynh chưa hiểu rõ quy định kiến nghị, phản ánh nến gửi đơn vượt cấp Vì vậy, để khơng xảy vấn đề tương tự phía quan chủ quản, lãnh đạo đơn vị nhân cần thực nghiêm túc vàn quy phạm pháp luật liên quan đến bậc học mầm non, đến trê em, có đạo sâu sát từ xuống dướỉ, thường xuyên kiểm tra đánh giá chất lượng hiệu công việc nhau, phát huy vai trò lãnh đạo người đứng đầu việc kiểm tra nhắc nhở giáo viên việc chăm sóc đảm bảo an toàn cho trẻ lớp, trường phụ trách Khi xảy vụ việc cần nắm đầy đủ, trọn vẹn thông tin vụ việc, phân tích nguyên nhân, đề giải pháp giải thấu tình, đạt lý, đảm bảo quy định pháp luật thực tiễn hoạt động cá nhân, đơn vị Việc giải đạt hiệu quà nêu trên, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý quan đơn vị, phát huy vai trò, lực cộng tác viên tra trình tham mưu, đề xuẩt thủ trưởng giải đảm bảo vận dụng kiến thức kỹ cộng tác viên tra bồi dưỡng vào thực tiễn giải công việc quan đơn vị công tác thực chức trách, nhiệm vụ cộng tác viên tra theo quy định pháp luật theo nhiệm vụ lãnh đạo phân công./ D.TÀI LIỆU TAM KHẢO Quốc hội ( 2005, 2009), Luật giáo dục số: 38/2005/QH11 ngày 14 tháng năm 2005 Quốc hội (2010), Luật Viên chức Luật số: 58/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010 Quốc hội (2011), Luật Khiếu nại sổ: 02/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011 Quốc hội (2016), Luật trẻ em số 102/2016/QH13, ngày 05 tháng năm 2016 Chính phủ 2012, Nghị định số: 27/2012/NĐ-CP quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức Thanh tra Chính phủ 2013, Thơng tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 Quy định quy trình quy đỊnh quy trình giải khiểu nại hành Thanh tra Chính phủ 2014, Thơng tư số 07/2014/TT-CP Quy định quy trình xử lý đon khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị phản ánh Bộ Giáo dục Đào tạo (2010), Thông tư số: 13/2010/TT-BGDĐT ngày 15 tháng năm 2010 Ban hành quy định xây dựng trường học an tồn, phịng chổng tai nạn, thương tích sở giáo dục mầm non Bộ Giáo dục Đào tạo (2008), Quyết định số: 14/2008/QĐ-BGDĐT Ban hành Điều lệ trường mầm non 10 Bộ Giáo dục Đào tạo (2014), Quyết định số: số: 05/VBHN-BGDĐT Ban hành Điều lệ trường mầm non 11 Bộ Giáo dục Đào tạo (2015), Văn hợp sổ: 04/VBHN- BGDĐT Ban hành Điều lệ trường mầm non 12 Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Thông tư số 48/2011/TT- BGDĐT quy định Chế độ làm việc giáo viên mầm non 13 Trường Cán Quản lý giáo dục TPHCM (2013) Tài liệu học tập, bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục; ... trường Mầu giáo OV3 mạnh dạn chọn đề tài “ Giải Ểkm kiến nghị phụ huynh việc giáo viên trường Mẩu giáo OV3 - Mang Thít Vĩnh Long có hành động bạo hành trẻ học đường ” để xem xét, giải với mong... Bước 5: Quyết định giải kiến nghị, gửi, công khai định giải kiến nghị Trong vòng ngày từ ngày 28/11 đển hét ngày 30/11/2017 Hiệu trưởng định giải kiến nghị gửi định giải kiến nghị phụ huynh cho... tới có giải pháp phù hợp đảm bảo tuyệt đối an toàn cho trẻ lớp khơng đánh phạt trẻ hình thức phối hợp với phụ huynh kịp thời trẻ có hành vi khơng phù họp để phụ huynh với giáo viên giáo dục trẻ