Thực trạng nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào việt nam giai đoạn 2015 – 2020

MỤC LỤC 1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Với sách mở cửa hội nhập kinh tế giới với Hiệp định EVFTA ký kết tạo “động lực to lớn” thu hút nguồn vốn FDI vào Việt Nam năm gần Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội như: giải nhu cầu việc làm, đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng sống, tăng thu nhân sách Nhà nước,… Chính vậy, nhóm lựa chọn đề tài “Thực trạng nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Việt Nam giai đoạn 2015 – 2020” Mục đích nghiên cứu Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam từ năm 2015 đến năm 2020 Đánh giá thực trạng đưa số giải pháp nhằm thúc đẩy việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vàoViệt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Phạm vi nghiên cứu: + Phạm vi thời gian: giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2020 + Phạm vi không gian: Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu: số liệu viết chủ yếu kế thừa tổng hợp từ nghiên cứu, báo điện tử, trang web kinh tế thống Kết cấu thảo luận Phần Cơ sở lý thuyết Phần 2: Thực trạng thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước FDI vào Việt Nam giai đoạn 2015 đến 2020 Phần Đánh giá chung Phần Cơ sở lý thuyết 2 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trị vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) 1.1.1 Khái niệm Theo Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) FDI thực nhằm thiết lập mối quan hệ lâu dài với doanh nghiệp đặc biệt khoản đầu tư mang lại khả tạo ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp Theo Tổ chức thương mại Thế giới (WTO): Theo tổ chức thương mại giới WTO FDI xảy nhà đầu tư từ nước ( nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác ( nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với cơng cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước sở kinh doanh Khi đó, nhà đầu tư thường gọi công ty mẹ, tài sản gọi công ty hay chi nhánh công ty Theo Luật Đầu tư Việt Nam (2005) Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư (Mục – Điều 3) Đầu tư trực tiếp nước việc nhà đầu tư nước đưa vốn vào Việt Nam tiền mặt tài sản để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định luật Từ khái niệm trên, đưa kết luận: “Đầu tư trực tiếp nước ngồi q trình di chuyển vốn mang tính chất dài hạn từ quốc gia sang quốc gia khác Trong nhà đầu tư nước ngồi tiến hành đầu tư tỷ lệ vốn định trực tiếp tham gia quản lý sản xuất kinh doanh, nhằm thu lợi ích lâu dài kinh tế, trị, văn hóa – xã hội.” 1.1.2 Đặc điểm - Được thực chủ yếu nguồn vốn tư nhân, chủ đầu tư tự định đầu tư, tự chịu trách nhiệm kết sản xuất kinh doanh, khơng có ràng buộc trị, khơng để lại gánh nặng nợ nần cho kinh tế - Chủ đầu tư nước trực tiếp điều hành tham gia điều hành dự án, doanh nghiệp đầu tư theo tỉ lệ góp vốn 3 - Vốn đầu tư trực tiếp thể nhiều hình thức khác : tài sản hữu hình( tiền, máy móc thiết bị, nhà xưởng, tài ngun, ), tài sản vơ hình ( bí kỹ thuật, phát minh, nhãn hiệu hàng hóa, kiểu dáng cơng nghiệp, ) 1.1.3 - Vai trị Đối với chủ đầu tư + FDI tạo điều kiện thu hút nhu cầu Khi nhu cầu loại sản phẩm nước suy giảm trở nên bão hòa, việc cân nhắc để lựa chọn thị trường nước ngồi – nơi có nhu cầu tiềm ẩn sản phẩm thơng qua FDI giải pháp có tính khả thi + Tận dụng lợi nước tiếp nhận đầu tư : chi phí sử dụng đất, lao động rẻ, sử dụng nguyên liệu thô để sản xuất chỗ nhằm giảm chi phí vận chuyển phải nhập nguyên vật liệu, sử dụng cơng nghệ hữu nước ngồi ( thơng qua mua lại doanh nghiệp ) nhờ giảm chi phí sản xuất, nâng cao lợi nhuận + Ứng phó với hạn chế thương mại, hàng rào bảo hộ mậu dịch nước Trong số trường hợp , nhà đầu tư sử dụng FDI chiến lược phòng ngự cơng Mặt khác, FDI giúp chủ đầu tư có điều kiện đổi cấu sản xuất, áp dụng công nghệ , nâgn cao lực cạnh tranh + Ngồi ra, thực FDI nhà đầu tư có hội để tận dụng lợi thay đổi tỷ giá, bành trướng sức mạnh kinh tế, tài , nâng cao uy tín, mở rộng thị trường tiêu thụ - Đối với nước nhận đầu tư  Lợi ích thu hút FDI : +) Bổ sung cho nguồn vốn nước : Khi kinh tế muốn tăng trưởng nhanh hơn, cần nhiều vốn Nếu vốn nước không đủ, kinh tế muốn có vốn từ nước ngồi, có vốn FDI +) Tiếp thu cơng nghệ bí quản lý : Thu hút FDI từ công ty đa quốc gia giúp nước có hội tiếp thu cơng nghệ bí quản lý kinh doanh mà cơng ty tích lũy phát triển qua nhiều năm khoản chi phí lớn +) Tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu : Khi thu hút FDI từ công ty đa quốc gia, không doanh nghiệp có vốn đầu tư cơng ty đa quốc gia, mà doanh 4 nghiệp khác nước có quan hệ làm ăn với doanh nghiệp tham gia q trình phân cơng lao động khu vực Chính vậy, nước thu hút đầu tư có hội tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu thuận lợi cho đẩy mạnh xuất +) Tăng số lượng việc làm đào tạo nhân cơng : Vì mục đích FDI khai thác điều kiện để đạt chi phí thấp, nên xí nghiệp có vốn đầu tư nước thuê mướn nhiều lao động địa phương Thu nhập phận dân cư địa phương cải thiện đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế địa phương Trong trình th mướn đó, đào tạo kỹ nghề nghiệp, mà nhiều trường hợp mẻ tiến nước phát triển thu hút FDI, doanh nghiệp cung cấp Điều tạo đội ngũ lao động có kỹ cho nước thu hút FDI +) Nguồn thu ngân sách lớn : Đối với nhiều nước phát triển, nhiều địa phương, thuế doanh nghiệp có vốn đầu tư nước nộp nguồn thu ngân sách quan trọng  Hạn chế FDI : FDI có hạn chế định Thơng thường luồng vốn FDI vào nước có mơi trường kinh tế - trị ổn định, mơi trường đầu tư hấp dẫn 1.2 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 1.2.1 Khái niệm Thu hút vốn đầu tư hoạt động, sách quyền, cộng đồng doanh nghiệp dân cư để nhằm quảng bá, xúc tiến, hỗ trợ, khuyến khích nhà đầu tư bỏ vốn thực mục đích đầu tư phát triển Thực chất thu hút vốn đầu tư làm gia tăng ý, quan tâm nhà đầu tư để từ dịch chuyển dịng vốn đầu tư vào địa phương ngành Nội dung thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước  Lập kế hoạch huy động vốn 1.2.2 Trong công việc hay lĩnh vực việc lập kế hoạch vô cần thiết quan trọng, vậy, việc lập kế hoạch để huy động vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi lại vơ cấp thiết cần có sách kịp thời để điều chỉnh Về kế hoạch thu hút FDI, chưa có quy hoạch tổng thể thu hút FDI phạm vi nước, việc thu hút FDI thực dựa sở định hướng, quy hoạch phát triển ngành, vùng danh mục dự án gọi vốn FDI địa phương danh mục quốc gia Thiếu quy hoạch tổng thể thu hút FDI vừa qua dẫn đến 5 việc cho phép FDI đầu tư vào vùng đất nhạy cảm Việc FDI lúc đổ xô , ạt đầu tư vào lĩnh vực vào bất động sản giai đoạn 1996 – 1998, vào sắt thép ) gây cân đối cung – cầu, chậm triển khai khơng triển khai gây lãng phí nguồn lực Có quy hoạch tổng thể thu hút FDI giúp cho việc xác định FDI giai đoạn tới “ hợp lý”, có quy hoạch có tính đến kết nối với quy hoạch khác, đảm bảo thu hút FDI phù hợp với giai đoạn phát triển kinh tế, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước phát triển, ngăn chặn dự án tiềm ẩn rủi ro tương lai Khi đó, vốn đầu tư nước đầu tư nước đảm bảo có hiệu quả, khơng bị lãng phí nguồn lực từ góc độ chung Trong quy hoạch tổng thể thu hút FDI đó, tính tới việc thu hút đầu tư chiều sâu ( không thiên số lượng dự án, chọn dự án doanh nghiệp Việt chưa đủ lực thực hiện, lựa chọn dự án có cơng nghệ cao, có khả giúp phát triển lĩnh vực, ngành nghề cụ thể) Quy hoạch xác định rõ tỷ lệ đầu tư hài hòa đối tác nước ngồi Việt Nam, khơng để đối tác chiếm đa phần thị trường FDI Việt Nam Quy hoạch rào cản kỹ thuật để hạn chế dự án xấu từ quốc gia có tranh chấp chủ quyền kinh tế với Việt Nam Xây dựng quy hoạch rõ ràng giúp việc nâng cao hiệu nguồn lực FDI cho kinh tế Hy vọng với Dự thảo Luật Quy hoạch trình Quốc hội kỳ cho ý kiến, thông qua làm sở để xây dựng quy hoạch tổng thể thu hút FDI  Chính sách thu hút vốn FDI Chính sách thu hút vốn FDI chia làm loại : Chính sách thu hút FDI, sách nâng cấp FDI sách khuyến khích mối liên kết tập đoàn xuyên quốc gia( TNC ) với doanh nghiệp nước Chính sách thu hút FDI hình thành ưu đãi thuế, đất đai, chế thuận lợi việc chu chuyển vốn, xuất nhập khẩu, kinh doanh thị trường nước bảo đảm luật pháp quyền sở hữu vốn tài sản, sở hữu trí tuệ nhà đầu tư Chính sách nâng cấp FDI hình thành theo định hướng ưu tiên thu hút FDI dự án công nghệ cao, dịch vụ đại, xây dựng khu kinh tế đặc biệt với ưu đãi cao so với dự án FDI thông thường Trong số trường hợp, có nước cịn 6 áp dụng hình thức trợ cấp Chính phủ cho nhà đầu tư để họ thực dự án có quy mô lớn, tác động lan tỏa rộng, thuộc danh mục ưu tiên cao Chính sách khuyến khích mối liên kết TNC quốc tế với doanh nghiệp nước hình thành phần sách cơng nghiệp, dịch vụ quốc gia, nhằm làm cho doanh nghiệp nước hưởng lợi từ FDI nhờ vào mối quan hệ hợp tác phân công công nghệ thị trường tiêu thụ với TNC Chính sách khuyến khích TNC quốc tế hợp tác với sở đào tạo (nhất bậc đại học dạy nghề trình độ cao), tổ chức , nghiên cứu khoa học nước để nâng cao trình độ lực sở, tổ chức  Các hình thức thu hút vốn FDI Theo Luật đầu tư 2005, hình thức chủ yếu đầu tư trực tiếp nước ngồi có định nghĩa sau : • Doanh nghiệp liên doanh( Joint Venture Enterprise ) : Doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp thành lập Việt Nam hợp đồng liên doanh ký bên bên Việt Nam với bên bên nước nước để đầu tư, kinh doanh Việt Nam Đây hình thức sử dụng rộng rãi giới từ trước tới Hình thức phát triển Việt Nam giai đoạn đầu thu hút hút FDI Hình thức có ưu điểm góp phần giải tình trạng thiếu vốn, nước sở tranh thủ nguồn vốn lớn để phát triển kinh tế lại chia sẻ rủi ro, đổi công nghệ, đa dạng hóa sản phẩm, tạo hội cho người lao động có hội làm việc học tập kinh nghiệm quản lý nước ngồi Về phía nhà đầu tư, hình thức cơng cụ để thâm nhập vào thị trường nước cách hợp pháp hiệu quả, tạo thị trường mới, góp phần tạo điều kiện cho nước sở tham gia hội nhập vào kinh tế quốc tế • Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ( Enterprise with one hundred percent owned capital) : Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước ngoài, nhà đầu tư nước thành lập Việt Nam, tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết kinh doanh Về hình thức pháp lý, hình thức này, theo Luật doanh nghiệp 2005, có loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần Hình thức có ưu điểm nước sở không cần bỏ vốn, tránh rủi ro kinh doanh, thu tiền thuê đất, thuế, giải việc làm cho người lao động Mặt 7 khác độc lập quyền sở hữu nên nhà đầu tư nước chủ động đầu tư để cạnh tranh, họ thường đầu tư công nghệ mới, phương tiện kỹ thuật tiên tiến, nhằm đạt hiệu kinh doanh cao, góp phần nâng cao trình độ tay nghề người lao động Tuy nhiên có nhược điểm nước sỏ khó tiếp nhận kinh nghiệm quản lý cơng nghệ, khó kiểm sốt đối tác đầu tư nước ngồi khơng có lợi nhuận • Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh : Hình thức hợp đơng hợp tác kinh doanh hình thức đầu tư ký kết hai bên nhiều bên nhằm hợp tác kinh doanh quy định quyền lợi trách nhiệm phân chia kết kinh doanh( phân chia lợi nhuận, phân chia sản phẩm ) cho bên mà không thành lập pháp nhân Về mặt pháp lý, hợp doanh thực thể kinh doanh hoạt động theo pháp luật nước sở tại, chịu điều chỉnh pháp luật nước sở Về mặt kinh doanh, bên thực hoạt động kinh goanh sở ký kết hợp đồng hợp tác mà khơng hình thành pháp nhân Kết kinh doanh phân chia theo tỷ lệ góp vốn theo thỏa thuận bên Nghĩa vụ tài nước sở bên hợp doanh thực cách riêng rẽ • Đầu tư nước theo hợp đồng Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao (BOT ), Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao – Kinh doanh ( BTO ) hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao( BT ) : Là văn ký kết quan nhà nước quản lý có thẩm quyền Việt Nam nhà đầu tư nước ngồi để xây dựng kinh doanh cơng trình kết cấu hạ tầng thời hạn định Hết thời hạn, nhà đầu tư nước chuyển giao khơng bồi hồn cơng trình cho Nhà nước Việt Nam Cả ba hình thức đầu tư BOT, BTO , BT có đặc điểm sau : - Nhà đầu tư nước ký kết với quan nhà nước có thẩm quyền - Được hưởng nhiều ưu đãi Chính phủ Việt Nam tiền thuê đất, thời gian đầu tư - dài tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước thu hồi vốn Khi giấy phép đầu tư hết hạn, nhà đầu tư nước ngồi phải chuyển giao khơng bồi hồn cơng trình cho Chính phủ Việt Nam tình trạng hoạt động bình thường • Đầu tư thơng qua mơ hình cơng ty mẹ ( Holding company): 8 Mơ hình cơng ty mẹ - cơng ty mơ hình liên kết kinh tế tập đoàn kinh tế giới áp dụng để tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh Là hình thức cơng ty sở hữu vốn công ty khác mức độ đủ để kiểm sốt hoạt động Xét hình thức cơng ty mẹ có quyền quản lý cơng ty con, xét địa vị pháp lý pháp nhân độc lập, riêng biệt , hoạt động hồn tồn bình đẳng thị trường theo quy định pháp luật Quan hệ công ty mẹ với công ty công ty với quan hệ kinh tế dựa sở hợp đồng kinh tế thực mục tiêu kinh doanh • Hình thức cơng ty cổ phần : Công ty cổ phần dạng pháp nhân có trách nhiệm hữu hạn, thành lập tồn độc lập chủ thể sở hữu Các nhà đầu tư trở thành cổ đơng thức cơng ty thực mua cổ phần cơng ty phát hành • Hình thức chi nhánh cơng ty nước ngồi : Hình thức chi nhánh pháp nhân độc lập Nếu trách nhiệm công ty giới hạn phạm vi tài sản nước sở trách nhiệm chi nhánh, theo quy định số nước, không giới hạn phạm vi tài sản chi nhánh mà mở rộng đến phần tài sản công ty mẹ nước ngồi • Hình thức đầu tư mua lại sáp nhập (M&A) : Hình thức sáp nhập mua lại hình thức đầu tư mà nhà đầu tư chủ yếu tiến hành đầu tư thông qua việc mua lại sáp nhập doanh nghiệp có nước Doanh nghiệp sáp nhập, mua lại kế thừa quyền nghĩa vụ doanh nghiệp bị sáp nhập mua lại, trừ trường hợp bên có thỏa thuận riêng Hình thức mua cổ phần mua lại tồn doanh nghiệp có ưu điểm để thu hút vốn thu hút vốn nhanh, giúp phục hồi hoạt động doanh nghiệp bên bờ vực phá sản Nhược điểm dễ gây tác động đến ổn định thị trường tài Về phía nhà đầu tư, hình thức giúp họ đa dạng hóa hoạt động đầu tư tài chính, san sẻ rủi ro hình thức địi hỏi thủ tục pháp lý rắc rối thường bị ràng buộc, hạn chế từ phía nước chủ nhà +) Nếu nước nhận đầu tư khơng có quy hoạch đầu tư chi tiết , cụ thể khoa học dễ dẫn tới tình trạng đầu tư tràn lan, tài nguyên thiên nhiên nguồn lực khác bị khai thác cạn kiệt , khó bố trí đầu tư theo ngành vùng lãnh thổ +) Nếu việc thẩm định dự án đầu tư khơng chặt chẽ, nước thu hút vốn đầu tư cịn trở thành nơi nhập máy móc, thiết bị, cơng nghệ lạc hậu 9 +) Nếu sách, pháp luật cạnh tranh nước tiếp nhận vốn đầu tư khơng đầy đủ dẫn tới tình trạng doanh nghiệp nước chèn ép doanh nghiệp nước Phần 2: Thực trạng thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước FDI vào Việt Nam giai đoạn 2015 đến 2020 2.1 2.1.1 Những nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn FDI vào Việt Nam Vị trí địa lý Một nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng thu hút vốn đầu tư nước nước phát triển thị trường xung quanh, khai thác có hiệu nguồn nhận lực thúc đẩy doanh nghiệp tập Việt Nam xác định rằng, vị trí địa lý giúp tiết kiệm đáng kể chi phí vận chuyển, dễ dàng mở rộng trung hóa Việt Nam nước nằm khu vực Đông Nam Á, tiếp giáp lúc địa đại dương, liền kề vành đai sinh khống Thái Bình Dương Địa Trung Hải, đường di cư, lưu trú nhiều loài động thực vật, mà tài nguyên phong phú đa dạng Đây lớn để Việt Nam thu hút FDI, nằm khu vực Đông Nam Á quốc gia tiếp giáp với khu vực thuận lợi cho việc di chuyển, giao thơng thuận lợi, dễ dàng mở rộng thị trường dễ giao thương, trao đổi, mua bán Việt Nam có vị trí địa lý thuận lợi giao thương với giới, vừa trung tâm nối khu vực, vừa cửa ngõ để thâm nhập nên kinh tế khu vực phía Tây Bán đảo Đơng Dương Với vị trí địa lý cho thuận lợi, Việt Nam quốc gia thu hút vốn FDI mạnh từ nước khu vực Đơng Nam Á nước ngồi khu vực Hơn nữa, Việt Nam nằm ngã tư đường hàng hải, hàng không quốc tế, với tuyến đường bộ, đường sắt xuyên Á Là cửa ngõ hướng biển Lào, Đông Bắc Campuchia Thái Lan, Tây Nam Trung Quốc Vị trí địa lý thuận lợi, nằm trung tâm, gúp Việt Nam có điều kiện, dễ dàng giao lưu với nước khu vực giới, mở rộng đầu tư thu hút đầu tư từ nước thuận lợi  Vị trí địa lý thuận lợi có ý nghĩa to lớn quan trọng việc phát triển ngành kinh tế, vùng lãnh thổ đặc biệt toại điều kiện mở cửa, hội nhập, thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngồi Nhờ vị trí địa lý thuận lợi, giúp cho Việt Nam dễ dàng việc thu hút vốn FDI, có thêm mối quan hệ hội nhập với nước khu vực giới 2.1.2 Đặc điểm tự nhiên 10 10  Năm 2016: Hàn Quốc đầu tư lớn với tổng vốn đầu tu tỷ USD, chiếm 29.6 %, tổng vốn đăng kí, tiếp đến Nhật Bản tỷ USD chiếm11,3%, Xin-ga-po 2.4 tỷ USD chiếm 9%, Đài Loan 2,2 tỷ USD chiếm 8%  Năm 2017,Trong quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tư Việt Nam năm 2017, Nhật Bản nhà đầu tư lớn với tổng vốn cấp mới, vốn tăng thêm vốn góp mua cổ phần đạt 9,2 tỷ USD, chiếm 24,8% tổng số vốn đăng ký; tiếp đến Hàn Quốc 8,7 tỷ USD, chiếm 23,5%; Xin-ga-po 5,9 tỷ USD, chiếm 15,9%; Trung Quốc 2,1 tỷ USD, chiếm 5,8%; Quần đảo Virgin thuộc Anh 1,7 tỷ USD, chiếm 4,4%…  Năm 2018 , Nhật Bản nhà đầu tư lớn với tổng vốn cấp mới, tăng thêm vốn góp mua cổ phần đạt 8,9 tỷ USD, chiếm 24,6% tổng vốn đăng ký; tiếp đến Hàn Quốc 7,3 tỷ USD, chiếm 20,1%; Xin-ga-po 5,2 tỷ USD, chiếm 14,4%; Đặc khu Hành Hồng Cơng (TQ) 3,2 tỷ USD, chiếm 8,9%; Trung Quốc 2,5 tỷ USD, chiếm 7%  Trong quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tư Việt Nam năm 2019, Hàn Quốc quốc gia dẫn đầu với tổng vốn đăng ký cấp mới, tăng thêm góp vốn mua cổ phần đạt 8,3 tỷ USD, chiếm 21,4% tổng vốn đăng ký; Đặc khu hành Hồng Cơng (TQ) đạt 8,2 tỷ USD, chiếm 21%; Xin-ga-po đạt 4,4 tỷ USD, chiếm 11,4%; Nhật Bản đạt 4,2 tỷ USD, chiếm 10,7%; Trung Quốc đạt 4,1 tỷ USD, chiếm 10,6% Riêng năm 2020:  Số liệu vừa cơng bố, tính đến ngày 20/12/2020, tổng vốn đầu tư nước vào Việt Nam, bao gồm vốn đăng ký cấp mới, vốn đăng ký điều chỉnh giá trị góp vốn, mua cổ phần nhà đầu tư nước đạt 28,5 tỷ USD, giảm 25% so với năm 2019 Trong đó, có 2.523 dự án cấp phép với số vốn đăng ký đạt 14,6 tỷ USD, giảm 35% số dự án giảm 12,5% số vốn đăng ký so với năm trước; có 1.140 lượt dự án cấp phép từ năm trước đăng ký điều chỉnh vốn đầu tư với số vốn tăng thêm đạt 6,4 tỷ USD, tăng 10,6% Bên cạnh đó, cịn có 6.141 lượt góp vốn 24 24 mua cổ phần nhà đầu tư nước ngồi với tổng giá trị góp vốn 7,5 tỷ USD, giảm 51,7%  Trong tổng số lượt góp vốn, mua cổ phần nhà đầu tư nước ngồi có 1.695 lượt góp vốn, mua cổ phần làm tăng vốn điều lệ doanh nghiệp với giá trị góp vốn 3,2 tỷ USD 4.446 lượt nhà đầu tư nước mua lại cổ phần nước mà không làm tăng vốn điều lệ với giá trị 4,3 tỷ USD  Trong năm 2020, nhà đầu tư nước đầu tư vào 19 ngành, lĩnh vực, lĩnh vực cơng nghiệp chế biến, chế tạo dẫn đầu với tổng vốn đầu tư đạt 13,6 tỷ USD, chiếm 47,7% tổng vốn đầu tư đăng ký; lĩnh vực sản xuất, phân phối điện, với tổng vốn đầu tư 5,1 tỷ USD, chiếm 18%; sau lĩnh vực hoạt động kinh doanh bất động sản, bán buôn bán lẻ với tổng vốn đăng ký tương ứng gần 4,2 tỷ USD 1,6 tỷ USD…  Như lũy ngày 20/12/2020, nước có 33.070 dự án đầu tư nước ngồi cịn hiệu lực với tổng vốn đăng ký 384 tỷ USD; vốn thực ước đạt 231,86 tỷ USD, 60,4% vốn đăng ký hiệu lực Trong đó, đứng đầu đầu tư từ Hàn Quốc với tổng vốn đăng ký 70,6 tỷ USD, chiếm tỷ trọng 18,4% tổng số vốn đăng ký Tiếp theo Nhật Bản - 60,3 tỷ USD, chiếm 15,7%; sau Singapore, Đài Loan Hồng Kơng  Một số dự án lớn đầu tư năm 2020 kể đến Dự án Nhà máy Điện khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) Bạc Liêu thuộc Trung tâm Nhiệt điện LNG Bạc Liêu (Singapore), vốn đầu tư đăng ký tỷ USD; Dự án Tổ hợp Hoá dầu miền Nam Việt Nam (Thái Lan) Bà Rịa - Vũng Tàu, điều chỉnh tăng vốn đầu tư 1,386 tỷ USD; Dự án Khu trung tâm đô thị Tây hồ Tây (Hàn Quốc) Hà Nội, điều chỉnh tăng vốn đầu tư thêm 774 triệu USD…  Ngồi ra, cịn kể đến Dự án Pegatron Việt Nam (Đài Loan), vốn đầu tư 481 triệu USD, Hải Phòng;Dự án Nhà máy Sản xuất lốp xe Radian Jinyu (Trung Quốc), tổng vốn đầu tư 300 triệu USD Tây Ninh… 25 25 Phần Đánh giá chung 3.1 Thành tựu đạt tiếp nhận nguồn vốn FDI Theo Bộ Kế hoạch Đầu tư, chặng đường 30 năm thu hút FDI “đã đạt nhiều kết quan trọng” Theo đó, khu vực FDI ngày phát triển, trở thành khu vực động kinh tế Theo đối tác đầu tư, có 109 quốc gia vùng lãnh thổ có đầu tư Việt Nam, Singapore dẫn đầu với tổng vốn đầu tư gần 8,1 tỷ USD, chiếm 30,6% tổng vốn đầu tư vào Việt Nam Hàn Quốc đứng thứ hai với tổng vốn đầu tư 3,7 tỷ USD, chiếm 14 % tổng vốn đầu tư Trung Quốc đứng vị trí thứ ba với tổng vốn đầu tư đăng ký 2,4 tỷ USD, chiếm 9,1% tổng vốn đầu tư Tiếp theo Nhật Bản, Đài Loan, Thái Lan… Nếu xét theo số lượng dự án Hàn Quốc đứng vị trí thứ với 573 dự án, Trung Quốc đứng vị trí thứ hai với 311 dự án, Nhật Bản đứng thứ ba với 251 dự án, Hong Kong (Trung Quốc) đứng thứ tư với 164 dự án… Theo địa bàn đầu tư, nhà đầu tư nước đầu tư vào 60 tỉnh, thành phố nước; tỉnh Bạc Liêu tiếp tục dẫn đầu với 01 dự án lớn có vốn đầu tư tỷ USD, chiếm 15,1% tổng vốn đầu tư đăng ký; Thành phố Hồ Chí Minh đứng thứ hai với tổng vốn đăng ký đạt 3,8 tỷ USD, chiếm 14,4% tổng vốn đầu tư; Thành phố Hà Nội đứng thứ ba với 3,2 tỷ USD, chiếm 12,2% tổng vốn đầu tư; tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, tỉnh Bình Dương, thành phố Hải Phịng,… 3.1.1 Đối với kinh tế  Tăng trưởng kinh tế Theo đánh giá, đầu tư nước ngồi đóng góp trung bình 20% vào GDP năm nguồn vốn bổ sung quan trọng cho vốn đầu tư phát triển Việt Nam với tỷ trọng khoảng 23,7% tổng vốn đầu tư toàn xã hội 2015 2016 2017 2018 2019 2020 GDP 6,68% 6,21% 6,81% 7,08% 7,02% 4,8% FDI (trên tổng GDP) 23,3% 23,4% 23,8% 23,4% 24,9% 21,4% 26 26 Theo: Tổng cục Thống kê Bên cạnh đó, số lượng dự án cấp phép nhờ vốn FDA tăng mạnh qua năm cho thấy thành Việt Nam nỗ lực kêu gọi vốn FDA đầu tư vào Việt Nam Việt Nam tăng cường hội nhập với kinh tế giới, có cải thiện sách liên quan đến thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài, số kiện điển sau: + Năm 2015: Việt Nam kết thúc đàm phán hiệp định tự thương mại (FTA) với Liên minh kinh tế Á - Âu, Liên minh Châu Âu, Hàn Quốc đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), đưa tổng số FTA mà Việt Nam tham gia lên 14 + Năm 2016: Việt Nam đăng cai tổ chức thành công hội nghị cấp cao ACMECS - 7, CLMV - 8, WEF Mekong, tích cực tham gia diễn đàn khu vực quốc tế + Năm 2017: Việt Nam tổ chức thành công Tuần lễ APEC 2017, đưa Việt Nam trở thành tâm điểm ý giới + Năm 2018: Quốc hội phê chuẩn Hiệp định Đối tác Tồn diện tiến xun Thái Bình Dương (CPTPP), Hiệp định thương mại tự lớn thứ ba giới + Năm 2019: Việt Nam EU ký Hiệp động thương mại tự (EVFTA) Hiệp định Bảo hộ đầu tư (IPA) Đầu tư nước đóng vai trị động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam  Xuất nhập 27 27 Trong giai đoạn 2015 - 2019, với tốc độ tăng trưởng tổng kim ngạch xuất Việt Nam có đóng góp lớn từ doanh nghiệp khu vực FDI, trung bình hàng năm khu vực FDI đóng góp 69,98% tổng kim ngạch xuất nước Nếu năm 2015 giá trị xuất hàng hóa khu vực FDI đạt 110,59 tỷ USD chiếm 68,3% kim ngạch xuất nước đến năm 2019 giá trị xuất hàng hóa khu vực FDI đạt tới 181,35 tỷ USD chiếm 68,8% kim ngạch xuất nước Đặc biệt năm 2017, giá trị xuất hàng hóa khu vực FDI chiếm tỷ trọng cao 72,2% kim ngạch xuất nước Năm 2015, Kim ngạch xuất khu vực có vốn đầu tư nước ngồi ước tính đạt 115,1 tỷ USD, tăng 13,8%; khu vực nước ước tính đạt 47,3 tỷ USD, giảm 3,5% Đóng góp vào mức tăng chung chủ yếu nhóm hàng khu vực có vốn đầu tư nước với tỷ trọng cao: Điện thoại loại linh kiện chiếm 99,7%, điện tử máy tính linh kiện chiếm 98,2%, máy móc thiết bị, dụng cụ, phụ tùng khác chiếm 89,5%, giày dép chiếm 79,7%; hàng dệt may chiếm 60,4% Năm 2016, kim ngạch xuất khu vực có vốn đầu tư nước ngồi (kể dầu thô) đạt 125,9 tỷ USD, tăng 10,2% (Nếu khơng kể dầu thơ, kim ngạch hàng hóa xuất đạt 123,5 tỷ USD, tăng 11,8%) Năm 2017, kim ngạch xuất khu vực có vốn đầu tư nước ngồi (kể dầu thơ) đạt 155,24 tỷ USD, tăng 23% Nếu loại trừ yếu tố giá, kim ngạch hàng hóa xuất năm 2017 tăng 17,6% so với năm 2016 28 28 Năm 2018, kim ngạch xuất khu vực có vốn đầu tư nước ngồi (kể dầu thô) đạt 39,34 tỷ USD, tăng 23,2% Nếu loại trừ yếu tố giá, kim ngạch hàng hóa xuất quý I tăng 22,1% so với kỳ năm 2017 Năm 2019, kim ngạch xuất khu vực có vốn đầu tư nước ngồi (kể dầu thơ) đạt 134,73 tỷ USD, tăng 5% chiếm 69,3% Có 26 mặt hàng đạt kim ngạch xuất tỷ USD, chiếm 89,8% tổng kim ngạch xuất Cục Đầu tư nước cho biết, kim ngạch xuất khu vực đầu tư nước tăng trở lại sau giảm liên tiếp 10 tháng đầu năm 2020 Xuất kể dầu thô đạt gần 223 tỷ USD, tăng 9,7% so với kỳ, chiếm 72,2% kim ngạch xuất  Thu ngân sách Nhà nước Đối với Việt Nam, thu hút nguồn vốn FDI góp phần đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển xã hội tăng trưởng kinh tế, đóng góp đáng kể vào ngân sách nhà nước FDI có tác động tích cực đến cân đối lớn kinh tế cân đối ngân sách, cải thiện cán cân vãng lai, cán cân tốn quốc tế thơng qua dịch chuyển vốn vào Việt Nam mở rộng nguồn thu ngoại tệ gián tiếp qua khách quốc tế, tiền thuê đất, tiền mua máy móc nguyên vật liệu, Điều khẳng định vị trí, vai trị quan trọng khu vực FDI đầu tư phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Bảng 1: Thu ngân sách Nhà nước từ FDI giai đoạn 2015 - 2019 Năm 2020, dự toán thu NSNN khu vực doanh nghiệp FDI 2.200 tỷ đồng; đến hết tháng 2, ngành Thuế thu 384 tỷ đồng, tăng 6,7% so với kỳ năm trước 29 29 Tại nhiều địa phương, đóng góp ngân sách daonh nghiệp FDI chiếm tỷ trọng lớn như: Vĩnh Phúc chiếm 93.5%, Bắc Ninh chiếm 72%, Đồng Nai chiếm 63%, Bình Dương 50% Tổng hợp từ năm gần cho thấy, tiêu biểu khu vực doanh nghiệp FDI có số nộp ngân sách đạt cao số doanh nghiệp như: Chi nhánh Công ty cổ phần Acecook Việt Nam; Công ty TNHH sản xuất phụ tùng ô tô xe máy, Chi nhánh Công ty TNHH Lavie Hưng Yên, Công ty TNHH thành viên Kinh Đô Miền Bắc, Chi nhánh Công ty TNHH Lixil Việt Nam Hưng Yên  Thị trường bất động sản Đối với nguồn vốn FDI nhiều năm trở lại, lĩnh vực bất động sản đứng thứ thu hút nguồn vốn đầu tư FDI (chỉ sau lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo) Các nhà đầu tư nước gạo cội thị trường bất động sản Việt Nam đánh giá số nước Đông Nam Á, Việt Nam kinh tế phát triển nhanh dân số lớn thứ ba với 100 triệu người Bên cạnh tăng trưởng kinh tế dân số ổn định, kiểm soát tốt dịch bệnh, tốc độ thị hóa, tầng lớp trung lưu ngày tăng … đưa Việt Nam trở thành điểm đến hấp dẫn luồng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, tảng cho tăng trưởng dài hạn lĩnh vực bất động sản Việt Nam Từ biểu đồ, thấy, dịng vốn FDI rót vào BĐS tăng mạnh theo năm Đặc biệt kể từ năm 2018, số lượng dự án bất động sản có vốn nước ngồi tăng mạnh, q sau cao quý trước Các đối tác giới không ngừng đầu tư vào bất động sản Việt Nam: 30 30 Điển Cơng ty TNHH Phát triển THT (Hàn Quốc) đổ thêm 774 triệu USD vào dự án Star Lake City (Hà Nội), trở thành nhà đầu tư nước ngồi rót vốn lớn vào thị trường bất động sản nước ta từ đầu năm đến Hay CTCP Twin-Peaks (thuộc Tập đoàn CapitalLand từ Singapore) vừa định tăng vốn đầu tư thêm 246 triệu USD cho dự án văn phòng 29 Liễu Giai – Hà Nội Cịn Tập đồn Keppel Land (Singapore) thâu tóm lúc lơ đất Nhà Bè Địa ốc Phú Long… Thành phố Hà Nội, Hồ Chí Minh, Hải Phịng, Bình Dương, Bà Rịa – Vũng Tàu,… điểm nóng hút vốn đầu tư trực tiếp nước nhà đầu tư nước ngồi "nhịm ngó" đầu tư vào lĩnh vực bất động sản Trong đó, bất động sản Hà Nội Tp Hồ Chí Minh điểm hút mạnh vốn ngoại Trong tương lai, với điều kiện thuận lợi vị trí, thuế quan, nguồn lao động, Việt Nam thu hút nhiều nguồn vốn FDI vào lĩnh vực BĐS 3.1.2 Đối với đời sống xã hội  Cơ hội việc làm chất lượng nguồn nhân lực Nguồn vốn FDI đổ vào Việt Nam nhanh chóng tạo nguồn thu hút lao động lớn với nước có lợi nguồn lao động trẻ dồi rẻ Sự phát triển khu công nghiệp tạo hội việc làm cho hàng trăm nghìn người lao động Việt Nam, đặc biệt khu vực ngoại tỉnh Không tạo hội làm việc cho người lao động từ 30 tuổi trở lên mà giải nhu cầu việc làm cho số lượng lớn cho học sinh tốt nghiệp lớp 12 sinh viên trường Cao đẳng, Trung cấp Đại học Các khu công nghiệp ngoại thành thu hút khối lượng lao động lớn sau học tập thành phố quay trở lại quê để lao động làm giảm bớt cạnh tranh việc làm, nhiều tệ nạn, vấn đề xã hội thành phố giảm thiểu Quy mô nhân lực kinh tế có gia tăng rõ nét tất ngành, lĩnh vực, ước năm 2020 có khoảng 54,6 triệu người (tăng so với mức 53,2 triệu người năm 2015).Số lượng công ăn việc làm trực tiếp gián tiếp gia tăng đáng kể.Lao động làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tăng từ 330.000 năm 1995 lên khoảng 6,1 triệu lao động vào năm 2019 Tốc độ tăng lao động khu vực bình quân 8%/năm cao nhiều tăng trưởng lao động toàn kinh tế thành phần kinh tế khác Riêng khu công nghiệp tạo việc làm cho 282.000 lao động, doanh nghiệp FDI sử dụng 257.000 lao động Riêng công ty Samsung Việt Nam sử dụng 100.000 lao động vào dây chuyền sản xuất cơng ty vệ tinh Thời kì đầu nguồn vốn FDI vào Việt Nam, lao động phổ thông thường tập trung vào số ngành sản xuất dệt may, da giày,… xong với xu công nghiệp hóa, kinh tế mở cửa tiếp nhận cơng nghệ 4.0 giới đòi hỏi nguồn lao động có trình độ 31 31 cao tiếp thu, phát triển công nghệ đưa vào Việt Nam Nhiều tập đồn kinh tế lớn có sản phẩm hàm lượng công nghệ cao đến từ nước như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Hịa Kỳ,… điển hình Samsung, xây dựng Trung tâm Nghiên cứu phát triển lớn với 2000 kỹ sư tuyển dụng Việt Nam Đây môi trường đào tạo tốt, thuận lợi cho người lao động Việt Nam nâng cao tay nghề kiến thức cơng nghệ  Thu nhập bình quân đầu người Đầu tư trực tiếp nước đóng góp gần 20% GDP nguồn vốn bổ sung quan trọng cho vốn đầu tư phát triển Việt Nam với tỷ trọng khoảng 23,7% tổng vốn đầu tư toàn xã hội Nguồn vốn FDI vào Việt Nam đặc biệt khu vực lớn chưa khai thác tốt Hải Dương, Bắc Giang, Hải Phòng, Thái Nguyên,… tạo hội việc làm với đưa mức lương thu hút người lao động Thu thâp số liệu từ Tổng cục Thống kê cho thấy thu nhập bình qn đầu người có xu hướng tăng với tốc độ tương đối ổn định, riêng năm 2020 tác động dịch Covid 19 làm giảm xuống tăng triệu đồng so với năm 2019 Năm Thu nhập bình quân đầu người (triệu đồng/năm) 2015 2016 2017 2018 2019 2020 45 50 53.5 58.5 62 63 +2 +5 +3.5 +5 +3.5 +1 ( Theo Tổng cục Thống kê Việt Nam )  Chất lượng sống Các doanh nghiệp có nguồn vốn FDI trọng đến môi trường làm việc, suất lao động, chế độ bảo hiểm cho người lao động Chính vậy, người lao động Việt Nam không nhận mức lương trung bình khoảng triệu đồng/tháng, tháng cao điểm lên tới 10 triệu đồng/tháng lao động phổ thơng mà cịn hưởng chế độ khác như: có xe oto đưa đón hàng ngày, tham gia khóa học đào tạo, ưu tiên mua hàng giá ưu đãi, đăng ký chế độ nhà công ty, … Đối với lao động có trình độ cao sinh viên trường cao đẳng, đại học có hội thực tập, làm việc mơi trường nước ngồi Việt Nam, rèn luyện tính kỷ luật tiếp cận ứng dụng công nghệ nước phát triển Người lao động hưởng lợi gián tiếp từ đóng góp doanh nghiệp FDI vào ngân sách Nhà nước, với tỉ lệ thị hố tăng từ 35,7% năm 2015 lên khoảng 39,3% năm 2020, người lao động có hội tiếp cận với hệ thống giao thông, bệnh viện, trường học dễ dàng hơn.Về trực tiếp, với thực tế thu nhập bình quân đầu người tăng người lao 32 32 động chi tiêu cho nhu cầu thiết yếu đời sống, tham gia tích cực vào hoạt động mua sắm, chi tiêu cho giáo dục trọng đến sức khỏe cá nhân gia đình Thực nhiều giải pháp cấu lại lao động, giải việc làm cho người lao động nước đưa người lao động làm việc theo hợp đồng nước Tỉ lệ thất nghiệp lực lượng lao động độ tuổi trì mức thấp giảm dần Tỉ lệ lao động qua đào tạo cải thiện, đạt khoảng 64,5% năm 2020, có cấp, chứng dự báo đến năm 2020 đạt 24,5%, tăng so với năm 2015 (19,9%) Tỉ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đến năm 2020 đạt khoảng 90,7%, tăng mạnh so với năm 2015 (76,5%), vượt mục tiêu đề (80%).Nằm giai đoạn Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 – 2020, tỉ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều nước giảm từ 9,88% cuối năm 2015 xuống 3,75% cuối năm 2019 giảm 3% vào cuối năm 2020 Chất lượng dân số bước cải thiện đẫn đến tuổi thọ trung bình đến năm 2020 ước đạt khoảng 73,7 tuổi, tăng so với năm 2015 (73,3 tuổi)  Đóng góp cộng đồng Nguồn thu từ doanh nghiệp FDI vào Ngân sách Nhà nước ngày có xu hướng tăng, từ Nhà nước tăng cường cải thiện, đầu tư sở hạ tầng, hoạt động phúc lợi, …người dân người hưởng lợi từ Tỷ trọng thu ngân sách nhà nước từ khu vực đầu tư nước ngồi tăng đáng kể: năm 2018, đóng góp gần 298 nghìn tỷ đồng, chiếm 20,9% tổng thu Ngân sách Nhà nước Doanh nghiệp FDI tạo việc làm cho khoảng 4,51 triệu lao động trực tiếp 5-6 triệu lao động gián tiếp Các doanh nghiệp FDI đóng góp, ủng hộ, tài trợ trực tiếp cách tích cực cho nhiều dự án đầu tư cơng trình phúc lợi cơng cộng, hoạt động văn hóa xã hội địa phương doanh nghiệp hoạt động Đặc biệt ủng hộ quỹ “nối vòng tay nhân ái”, xóa nhà cấp dột nát đợt phát động ủng hộ người nghèo, ủng hộ đồng bào bị thiên tai lũ lụt, … Các chương trình ủng hộ doanh nghiệp FDI lớn trao tặng học bổng, quỹ khuyến học Tập đoàn Samsung, chương trình tặng xe đạp “Canon - Nâng bước chân em đến trường” 3.2 Những hạn chế tiếp nhận vốn đầu tư FDI Nhờ việc thu hút vốn đầu tư nước , Việt Nam đạt thành tựu lớn phát triển kinh tế , xã hội Tuy nhiên bên cạnh cịn tồn số hạn chế Đầu tiên, hiệu tổng thể nguồn vốn FDI chưa cao Trong công nghiệp - xây dựng, dự án FDI chủ yếu tập trung vào lắp ráp, giá trị gia tăng thấp, có dự án sở hạ tầng Trong dịch vụ, dự án bất động sản quy mô lớn cao song nhiều số 33 33 dự án chậm triển khai, gây lãng phí đất đai, vay vốn nước FDI vào dịch vụ trung gian, giáo dục đào tạo, y tế, chăm sóc sức khỏe,…còn hạn chế FDI tập trung chủ yếu địa bàn có điều kiện thuận lợi sở hạ tầng, nguồn nhân lực, thị trường tiêu thụ sản phẩm gây cân đối vùng miền, không đạt mục tiêu hướng FDI vào địa bàn khó khăn Tiếp đến, tỷ lệ lao động tham gia làm việc khu cơng nghiệp cịn thấp, chủ yếu sử dụng lao động nữ, lao động trẻ Ðiều làm cân đối giới độ tuổi nguồn nhân lực lãng phí nhân lực độ tuổi nhu cầu doanh nghiệp, ảnh hưởng đến nguồn nhân lực cho ngành khác phát triển Số lượng việc làm tạo chưa tương xứng, đời sống người lao động chưa cao, tranh chấp đình cơng có xu hướng gia tăng Q trình tiếp tục hỗ trợ nhà đầu tư sau cấp phép yếu, phối hợp ban, ngành việc giải vướng mắc, khó khăn nhà đầu tư chậm Một số dự án cấp phép chưa đảm bảo tính bền vững, gây ô nhiễm môi trường, tiêu tốn lượng, tài nguyên chưa ý đầy đủ tới an ninh quốc phịng Quy trình mơi trường Việt Nam áp dụng chuẩn nước phát triển song việc thẩm định mang tính hình thức, tập trung nhiều vào khâu tiền kiểm, dẫn đến nhiều dự án triển khai vi phạm nghiêm trọng môi trường, gây tác động tới sức khỏe người dân hệ sinh thái khu vực Cơ sở hạ tầng kỹ thuật Việt Nam chưa đầu tư đồng bộ, chưa theo kịp nhu cầu phát triển, chưa phát huy tối đa hiệu đầu tư Do việc việc phát triển sở hạ tầng chưa đầu tư kịp thời mức, dự án FDI tăng nhanh kéo theo số lượng lao động tăng gây áp lựa lên hạ tầng xã hội, dẫn đến nhiệu hệ an ninh trật tự, ô nhiếm môi trường Chưa trọng đầu tư cho doanh nghiệp nước, doanh nghiệp phụ trợ Vì mà đa số nguyên liệu đầu vào doanh nghiệp FDI dùng chủ yếu phải nhập từ nước ngồi , từ làm cho tỉ lệ nội địa hóa thấp Cuối cùng, số doanh nghiệp FDI có hiểu áp dụng thủ thuật chuyển giá tinh vi nâng khống giá trị góp vốn giá trị mua nguyên vật liệu đầu vào, bán thành phẩm,… tạo nên tình trạng lỗ giả, lãi thật, gây thất thu ngân sách làm cho đa số bên Việt Nam phải rút khỏi liên doanh, doanh nghiệp trở thành 100% vốn nước 3.3 Một số giải pháp nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam 34 34 Thứ nhất, tập trung hoàn thiện hệ thống pháp luật chế sách phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế cam kết, góp phần tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, để thu hút nguồn lực thành phần kinh tế, nước cho đầu tư phát triển Phát triển đồng quản lý có hiệu loại thị trường( bất động sản, vốn dịch vụ, lao động, khoa học công nghệ,….) Nước ta ngày hội nhập sâu vào kinh tế quốc tế Luật Đầu tư chung Luật Doanh nghiệp thống có hiệu lực Đó quan trọng cho việc áp dụng, ban hành, thực sách khuyến khích đầu tư Cần tập trung nghiên cứu ban hành định chung sách ưu đãi thu hút đầu tư áp dụng cho nhà đầu tư nước nước ngoài, phù hợp với pháp luật lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế đất nước, cụ thể như: - - - Xây dựng quy định vay vốn rõ ràng, tạo điều kiện để doanh nghiệp nước doanh nghiệp FDI dễ dàng tiếp cận thị trường vốn, thị trường tín dụng trung dài hạn Thí điểm việc cổ phần hóa doanh nghiệp FDI đa dạng hóa hình thức đầu tư cho phép thành lập cơng ty cổ phần có vốn đấu tư nước ngồi, cơng ty hợp doanh, thực hình thức mua lại, sát nhập cho phép nhà đầu tư nước ngồi tham gia vào q trình xếp lại DNNN Giảm dần tỷ lệ kết hối ngoại tệ, tiến tới xoá bỏ việc kết hối bắt buộc có điều kiện, bước thực mục tiêu hoán chuyển ngoại tệ giao dịch vãng lai Có sách bổ sung đảm bảo việc bán ngoại tệ cho doanh nghiệp FDI thực nghĩa vụ kết hối để đáp ứng nhu cầu hợp lý doanh nghiệp Xây dựng quy chế quản lý hoạt động tài doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, xây dựng chuẩn mực định giá tài sản, đánh giá tài sản doanh nghiệp FDI nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo quản lý Nhà nước Thứ hai, tiếp tục cải cách hành nữa, xử lý kịp thời vướng mắc vấn đề cấp phép điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư, nâng cao trình độ đội ngũ cán công chức nhằm đảm bảo thực theo quy định Luật Đầu tư quy định phân cấp quản lý đầu tư FDI Tăng cường chế phối hợp quản lý đầu tư nước Trung ương địa phương Bộ, ngành liên quan Đơn giản hóa cơng khai quy trình thủ tục hành đầu tư nước ngồi, thực chế “một cửa” việc giải thủ tục đầu tư, đảm bảo thống quy trình thủ tục địa phương đồng thời phù hợp với điều kiện cụ thể Thứ ba, tập trung nguồn lực để đầu tư nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông, cảng biển,… nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư trình tiến hành hoạt động đầu tư Việt Nam 35 35 Đầu tư sở hạ tầng việc quan trọng để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Đầu tư cải tạo, nâng cấp sở hạ tầng cần khối lượng vốn đầu tư lớn nên đầu tư dàn trải mà phải đầu tư có trọng điểm, bước vào nhu cầu phát triển có tính tới khả cân đối nguồn vốn cho phát triển sở hạ tầng Hơn nữa, đầu tư phát triển sở hạ tầng phải đảm bảo tính đồng bộ, trước, đón đầu Thứ tư, Nhà nước cần đầu tư phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng tốt yêu cầu doanh nghiệp Đồng thời, tăng cường hoạt động kiểm tra giám sát doanh nghiệp có vốn FDI nhằm đảm bảo cơng cho doanh nghiệp nước giữ vững mối quan hệ thân thiện với nước đầu tư Đặc biệt, cần tạo hành lang pháp lý thống nhất, đảm bảo việc quản lý có hiệu thành phần doanh nghiệp… Đào tạo nhân lực đáp ứng yêu cầu khu công nghiệp, khu chế xuất Để đảm bảo khu công nghiệp, khu chế xuất phát triển có hiệu phải đẩy mạnh đào tạo cơng nhân kỹ thuật lành nghề Cần tổ chức sở dạy nghề bên cạnh khu công nghiệp, khu chế xuất Tiếp tục hồn thiện sách đào tạo, phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa – đại hóa, đặc biệt phát triển nguồn nhân lực khu vực nông nghiệp, nông thơn; sách thu hút giáo viên, giảng viên cho trường dạy nghề Cần có sách ưu tiên, thu hút học sinh vào học nghề khó thu hút học sinh nghề có mức lương thấp, nghề nặng nhọc,… Phát triển, sàng lọc đào tạo nguồn nhân lực sẵn có, tận dụng tối đa nguồn lực vốn có ln đóng vai trị quan trọng chiến lực phát triển nhân lực doanh nghiệp, đưa sách bồi dưỡng, thu hút nguồn nhân lực trở lên chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu công việc Chú trọng công tác đào tạo cán bộ, người đứng đầu ngành, lĩnh vực quan trọng Quán triệt cán đạo đức công vụ, tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp Thường xuyên cử cán làm công tác xúc tiến đầu tư tham gia khóa học, tập huấn để nâng cao lực, trình độ, kỹ năng, văn hóa cơng sở 36 36 Kết luận Nguồn vốn đầu tư nước ngồi đóng vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội quốc gia nói chung Việt Nam nói riêng Bên cạnh nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) kim nam xuyên suốt chặng đường phát triển kinh tế xã hội nước ta Nguồn vốn ngày đóng vai trị quan trọng tiến trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Nhận thức vai trị đầu tư trực tiếp nước ngoài, năm gần Chính phủ Việt Nam thúc đẩy cải thiện môi trường đầu tư tăng cường thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước nhằm phát triển kinh tế xã hội đất nước, bước đầu đạt kết đáng khích lệ Qua tìm hiểu nghiên cứu thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài(FDI) vào Việt Nam giai đoạn 2015 – 2020, thấy thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, Việt Nam đạt kết cao, mang lại cho người dân chất lượng sống tốt tiếp tục điểm đến nhà đầu tư lớn giới Tuy nhiên bên cạnh hiệu tích cực, phải thừa nhận cịn tồn khơng yếu hạn chế thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Từ nhóm 05 đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam giai đoạn 37 37 Tài liệu tham khảo Con số kiện.vn.trinhdochuyenmonkythuat Cục đầu tư nước ( 2008), 20 năm Đầu tư nước ngồi: Nhìn lại hướng tới, Nhà xuất tri thức Luattriminh.vn/diem – manh thu hut dau FDI tai viet nam Laodong.vn/thoi su/Vietnam Nhatnamland.vn/tintuc/Vietnam Theo vụ kết cầu hạ tầng đô thị Bộ Kế hoạch Đầu tư Cafef.vn 38 38 ... đề tài ? ?Thực trạng nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Việt Nam giai đoạn 2015 – 2020? ?? Mục đích nghiên cứu Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam từ năm 2015 đến năm 2020 Đánh... đất nước, bước đầu đạt kết đáng khích lệ Qua tìm hiểu nghiên cứu thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài( FDI) vào Việt Nam giai đoạn 2015 – 2020, thấy thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, ... hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn 2015 đến 2020 Trong giai đoạn 2015 - 2020, nguồn vốn FDI vào Việt Nam có xu hướng tăng số lượng dự án, số vốn đăng ký số vốn thực Tổng số