Việc làm trong quá trình công nghiệp hóa ở Bắc Ninh

- Khái quát những vấn đề cơ bản về lý luận lao động, việc làm và thất nghiệp, làm rõ những nhân tố tác động đến việc giải quyết việc làm trong quá trình công nghiệp hóa từ đó làm cơ sở[r]

(1)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ



VŨ BÁ HẢI

VIỆC LÀM TRONG QUÁ TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA Ở BẮC NINH

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ

(2)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ



VŨ BÁ HẢI

VIỆC LÀM TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HÓA Ở BẮC NINH

Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60 31 01

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ

Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS NGUYỄN ĐÌNH KHÁNG

(3)

MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài

Việc làm vấn đề xã hội có tính cấp thiết tồn cầu, mối quan tâm lớn tất quốc gia giới đặc biệt nước phát triển

Ở nước ta, vấn đề việc làm cho người lao động Đảng nhà nước ta đặc biệt quan tâm Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng rõ: “Giải việc làm yếu tố định để phát huy nhân tố người, ổn định phát triển kinh tế, làm lành mạnh hoá xã hội, đáp ứng nguyện vọng đáng yêu cầu xúc nhân dân

Tạo việc làm cho người lao động, mặt phát huy tiềm lao động nguồn lực to lớn cho phát triển kinh tế – xã hội, mặt khác điều kiện để xoá đói giảm nghèo có hiệu nhất, nâng cao đời sống nhân dân, góp phần giữ vững an ninh trị trật tự an toàn xã hội, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy nghiệp đổi đất nước

Bắc Ninh tỉnh nhỏ thuộc đồng Bắc bộ, tách từ tỉnh Hà Bắc cũ (1/1/1997) với diện tích tự nhiên 803,9 km2, dân số 976,700 người (2003) Sau năm tái lập tỉnh, Bắc Ninh với nước bước vào trình cơng nghiệp hố, đại hố Và từ năm 2000 đến nay, kinh tế Bắc Ninh tăng trưởng với nhịp độ cao, tương đối toàn diện, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực Tổng sản phẩm nội địa (GDP) hàng năm bình quân 13,9%, tỷ trọng GDP khu vực công nghiệp, xây dựng tăng nhanh từ 25, 6% (2000) lên 47,2% năm 2005, với q trình thị hóa diễn nhanh chóng

(4)

diện tích đất nơng nghiệp có hạn Điều cản trở trình CNH, HĐH tỉnh xúc ngày lớn việc làm Bắc Ninh

Vì vậy, nghiên cứu vấn đề việc làm tỉnh Bắc Ninh nhằm đánh giá thực trạng, tìm phương hướng giải pháp hữu hiệu để sử dụng hợp lý nguồn lao động địi hỏi cấp bách, có ý nghĩa thiết thực lý luận thực tiễn Do vậy, tơi chọn đền tài “Việc làm q trình cơng nghiệp hố Bắc Ninh” làm luận văn thạc sỹ

2 Tình hình nghiên cứu đề tài:

- Ở nước ta từ năm 90 kỷ XX trở lại có tác giả có cơng trình, viết xung quanh vấn đề tiêu biểu như:

- PTS Nguyễn Hữu Dũng, PTS Trần Hữu Trung (Chủ biên): Về sách giải việc làm Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia HN 1997 Các tác giả trình bày tổng quát phương pháp luận phương pháp tiếp cận sách việc làm, làm rõ thực trạng vấn đề việc làm Việt Nam Từ khuyến nghị, định hướng số sách cụ thể việc làm cơng CNH, HĐH

- TS Nguyễn Hữu Dũng: Giải vấn đề lao động việc làm q trình thị hóa, cơng nghiếp hóa nơng nghiệp nơng thơn – Tạp chí Lao động xã hội, số 247 ( từ 16 – 30/9/2004) Tác giả đề cập đến thực trạng lao động việc làm nông thôn trinh CNH, HĐH thị hóa, đồng thời đưa phương hướng giải pháp để giải việc làm nông thôn

(5)

lâm – thủy sản theo hướng sản xuất hàng hóa từ chương trình quốc gia, quốc tế

- GS.TS Phạm Đức Thành: Vấn đề giải việc làm Việt Nam, Tạp chí Kinh tế phát triển, số 64- 2002 Trong tác giả đánh giá thực trạng việc làm thất nghiệp sở đề quan điểm biện pháp giải việc làm cho người lao động

- TS Nguyễn Tiệp: Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ nông thôn: Các giải pháp tạo thêm việc làm, Tạp chí Lao động cơng đồn, số 309 (6/2004) Trong tác giả đề cập đến phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ nông thôn phù hợp với yêu cầu CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn việc phát triển góp phần tăng mức cầu lao động địa bàn nông thôn

- TS Nguyễn Bá Ngọc, KS Trần Văn Hoan (Chủ biên): Toàn cầu hóa: cơ hội thách thức lao động Việt Nam, Nxb Lao động xã hội, Hà nội 2002 Các tác giả trình bày tác động tồn cầu hóa đến người lao động, phân tích hội thách thức lao động Việt Nam bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế Từ đề giải pháp cho lao động Việt Nam xu tồn cầu hóa

- TS Vũ Đình Thắng: Vấn đề việc làm cho người lao động nơng thơn Tạp chí Kinh tế phát triển, số 3/2002 Tác giả đánh giá tầm quan trọng kết đạt giải việc làm nông thôn cách phát triển ngành phi nông nghiệp vơi phương châm: “Ly nông bất ly hương”

- GS.TS Đỗ Thế Tùng: ảnh hưởng kinh tế tri thức với vấn đề giải việc làm Việt Nam, Tạp chí Lao động cơng đồn, số 6/2002 Tác giả phân tích đánh giá ảnh hưởng kinh tế tri thức việc làm

(6)

luận văn khoa học để tìm giải pháp đồng bộ, hữu hiệu cho giải việc làm tỉnh Bắc Ninh thời kỳ CNH phát triển mạnh mẽ Vì vậy, đề tài luận văn cần thiết tỉnh Bắc Ninh

3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích

Góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn vấn đề giải việc làm Bắc Ninh, phân tích thực trạng, đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm giải việc làm cho người lao động tỉnh Bắc Ninh

3.2 Nhiệm vụ đề tài:

- Khái quát vấn đề lý luận lao động, việc làm thất nghiệp, làm rõ nhân tố tác động đến việc giải việc làm q trình cơng nghiệp hóa từ làm sở cho việc phân tích tình hình giải việc làm tỉnh Bắc Ninh

- Phân tích, đánh giá thực trạng giải việc làm tỉnh Bắc Ninh từ năm 1997 đến

- Đề xuất giải pháp nhằm giải việc làm tỉnh Bắc Ninh

4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu

Đề tài tập trung vào vấn đề có tính trọng điểm: giải việc làm cho người lao động địa tỉnh Bắc Ninh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa từ năm 1997 – 2007, sở xây dựng số giải pháp chủ yếu để giải việc làm cho người lao động tỉnh Bắc Ninh thời gian tới

5 Phương pháp nghiên cứu

(7)

của khoa học kinh tế trị như: phương pháp trừu tượng hóa khoa học, kết hợp logic với lịch sử, phân tích, tổng hợp, so sánh, kết hợp với khảo sát thực tiễn

6 Những đóng góp chủ yếu luận văn

Làm rõ sở lý luận vấn đề lao động, việc làm thất nghiệp Phân tích, đánh giá thực trạng giải việc làm tỉnh Bắc Ninh từ năm 1997 đến

Đề xuất giải pháp chủ yếu có tính khả thi nhằm giải việc làm tỉnh Bắc Ninh q trình cơng nghiệp hóa

7 Bố cục luận văn

(8)

NỘI DUNG

Chương

MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA Ở NƯỚC TA

1.1 Việc làm nhân tố ảnh hưởng tới việc làm trình cơng nghiệp hố

1.1.1 Khái qt lao động, việc làm thất nghiệp

1.1.1.1 Khái quát lao động

Ngày có nhiều khác khái niệm lao động suy đến lao động hoạt động có mục đích, có ý thức người tác động vào giới tự nhiên nhằm cải biến vật tự nhiên thành sản phẩm phục vụ cho nhu cầu đời sống người Do đó, lao động hoạt động đặc thù người, phân biệt người xã hội loài người với loài động vật xã hội loài vật khác

(9)

C.Mác khẳng định: “Lao động điều kiện tồn người không phụ thuộc vào hình thái kinh tế – xã hội nào, tất yếu tự nhiên vĩnh cửu làm môi giới cho trao đổi chất người với tự nhiên, tức cho thân sáng tạo người” [9, tr 61] Và Ph.Ăngghen nhấn mạnh rằng: “Lao động nguồn gốc cải Lao động vậy, đôi với giới tự nhiên cung cấp vật liệu cho lao động đem biến thành cải Nhưng lao động cịn vơ lớn lao nữa, lao động điều kiện toàn đời sống loài người, đến mức mà ý nghĩa đó, phải nói: lao động sáng tạo thân người” [8, tr 641] Như khẳng định rằng, lao động phạm trù vĩnh viễn, đời, tồn phát triển với xuất hiện, tồn phát triển xã hội loài người, lao động làm thay đổi thân người Nói đến vai trị lao động, nhà kinh tế học thuộc trường phái cổ điển Anh – William Petty phải thừa nhận rằng: “Lao động cha, đất đai mẹ cải”

Lịch sử phát triển xã hội loài người chứng minh rằng, bốn nguồn lực là: lao động, tài nguyên thiên nhiên, vốn khoa học cơng nghệ nguồn lực lao động có vai trị quan trọng nhất, “nguồn lực nguồn lực”, “chìa khố” cho phát triển quốc gia Ngày nay, khoa học công nghệ phát triển cao chi phối lĩnh vực kinh tế – xã hội, xét cho khơng thể thay vai trị định lao động Hơn nữa, nguồn lao động nhân tố sáng tạo công nghệ, thiết bị sử dụng chúng vào trình phát triển kinh tế

(10)

Bộ phận nguồn lao động lực lượng lao động Trên giới có nhiều quan niệm khác lực lượng lao động, song nhìn chung thống với quan niệm Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) là: “Lực lượng lao động phận dân số độ tuổi có khả lao động pháp luật quy định, thực tế làm việc người thất nghiệp”

Điểm khác nước quan niệm lực lượng lao động độ tuổi quy định Có nước quy định tuổi bước vào bước sớm hơn, có nước lại muộn Tuy nhiên nước ta, độ tuổi lao động pháp luật quy định đủ từ 15 tuổi đến 60 tuổi nam từ 15 đến 55 tuổi nữ Quy định độ tuổi lao động nước ta trùng với quan niệm ILO

Đặc trưng nguồn lao động tiêu số lượng chất lượng như: số lượng, độ tuổi, giới tính, trình độ học vấn, số người học, số người làm việc, khả tiếp thu người lao động, ý thức kỷ luật, sức khoẻ…

Vai trò nguồn lực lao động thể khía cạnh sau:

(11)

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Phạm Thị Vân Anh(2006), Phát triển làng nghề Bắc Ninh tiến trình CNH, HĐH nơng nghiệp nơng thơn, Luận văn thạc sỹ Kinh tế, Hà Nội

2 Ban đạo điều tra lao động việc làm Bắc Ninh(2003), Thực trạng lao động – việc làm tỉnh Bắc Ninh năm 2003, Bắc Ninh

5 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn(1999), Đề án chiến lược lao động phát triển nguồn nhân lực nông nghiệp nông thôn thời kỳ CNH, HĐH(1991-2000), Hà Nội

6 Chương trình Khoa học cấp Nhà nước KX04 – 04(1995), Luận khoa học cho sách giải việc làm nước ta chuyển sang kinh tế nhiều thành phần, Hà Nội

7 C.Mác(1988), Bộ T- bản, tập thứ nhất, phần 2, Nxb Sù thËt, Hà Nội

8 C.Mác, Ăngghen(1994), Tồn tập, tập 20, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

9 C.Mác, Ăngghen(1993), Toàn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 C.Mác, Ăngghen(2000), Tồn tập, tập 46, phần II, Nxb Chính trị quốc gia,

HN

11 Cục Thống kê Bắc Ninh(2000), Niên giám thống kê năm 2000, Bắc Ninh

(12)

18 Cục Thống kê Bắc Ninh(2007), Bắc Ninh số liệu thống kê chủ yếu năm 2007, Bắc Ninh

19 Đảng Cộng sản Việt Nam(1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

20. Đảng Cộng sản Việt Nam(2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

21. Đảng Cộng sản Việt Nam(2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

22 Đảng Cộng sản Việt Nam(1999), Văn kiện Hội nghị lần thứ II, Ban chấp hành TƯ khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

23. Đinh Đăng Định(2004), Một số vấn đề lao động, việc làm đời sống người lao động Việt Nam nay, Nxb Lao động, Hà Nội

24 V.I Lênin(1977), Toàn tập, tập 38, Nxb Tiến bộ, Matxcơva

25 Hoàng Văn Long(2003), “Giải việc làm thời kỳ đẩy mạnh đô thị hóa Đà Nẵng”, Tạp chí Lao động – xã hội, số 218, tr16-17

26. Lê Du Phong, Nguyễn Văn Áng, Hồng Văn Hoa(2005), Ảnh hưởng thị hóa đến nt ngoại thành Hà Nội Thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

27 Lê Du Phong(2007), Thu nhập, đời sống, việc làm người có đất bị thu hồi để xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, cơng trình cơng cộng phục vụ lợi ích quốc gia, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

(13)

29 Độ Thị Xuân Phương(2000), Phát triển thị trường sức lao động, gải việc làm(qua thực tế Hà Nội), Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

30 Sở Lao động – Thương binh xã hội tỉnh Bắc Ninh (2004), Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bắc Ninh đến năm 2010, Bắc Ninh

31 Nguyễn Sỹ(2006), “Bắc Ninh đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn”, Tạp chí Cộng sản, số 15

32 Lê Hà Trung(1993), Thế giới hậu chiến tranh, Quan hệ quốc tế, số 48, trang 31

33 Tổng cục Thống kê(2005), Tư liệu kinh tế - xã hội 64 tỉnh thành phố Việt Nam, Nxb Thống kê, Hà Nội

34 Trung tâm Thông tin Focotech(2004), Nhân lực Việt Nam chiến lược kinh tế 2001 – 2010, Nxb Hà Nội

35 Đỗ Thế Tùng(2000), Giáo trình Kinh tế trị, chương trình cao cấp, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

36 Phàm Hồng Tiến(2000), Vấn đề việc làm Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số 260, tr 32 – 38

37 UBND tỉnh Bắc Ninh(2005), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 – 2010 định hướng đến năm 2020, Bắc Ninh