Sự leo thang của Mỹ tại chiến tranh Việt Nam trong năm 1964 và 1965 là mối đe dọa lớn cho an ninh của Trung Quốc. Lãnh đạo Trung Quốc phản ứng lại bằng một chính sách ba hướng. Thứ nhất, tăng viện trợ quân sự và kinh tế cho miền Bắc Việt Nam ngay trong mùa hè năm 1964, đối phó với sự leo thang của Mỹ vào tháng 8.[
Chiến tranh Việt Nam kế hoạch Phòng Tuyến Ba Trung Quốc trước Cách mạng Sự leo thang Mỹ chiến tranh Việt Nam năm 1964 1965 mối đe dọa lớn cho an ninh Trung Quốc Lãnh đạo Trung Quốc phản ứng lại sách ba hướng Thứ nhất, tăng viện trợ quân kinh tế cho miền Bắc Việt Nam mùa hè năm 1964, đối phó với leo thang Mỹ vào tháng 8.[1] Thứ hai, lính thủy đánh Mỹ đổ vào miền Nam Việt Nam ngày 8-3-1965, quyền Trung Quốc tỏ thái độ cho Washington biết họ muốn giới hạn chiến tranh Việt Nam Đông Dương, chuẩn bị sẵn sàng tham chiến bị Mỹ công.[2] Cuối cùng, nhà chức trách Trung Quốc đề thực chiến lược đầy tham vọng vào mùa hè năm 1964 nhằm bố trí lại, chí tân tạo thành phố xí nghiệp kinh tế quan trọng nằm sâu đại lục, kế hoạch Phòng Tuyến Ba Sau đổ lính thủy đánh Mỹ vào Việt Nam tháng 3-1965, Trung Quốc nhanh chóng bắt tay vào cơng tổng phòng Kế hoạch Phòng Tuyến Ba giai đoạn 1964-1966 kế hoạch phòng ngự liên hệ trọng tâm viết Ngoại trừ báo Barry J Naughton hai thập kỷ trước, công Phịng Tuyến Ba khơng nhận nhiều quan tâm giới nghiên cứu nước Naughton sâu vào khái niệm đặc trưng kế hoạch Phòng Tuyến Ba vào năm 1960–1970, làm bật hai giai đoạn khác kế hoạch Chiến tranh Việt Nam leo thang chất xúc tác cho giai đoạn đầu tiên, từ năm 1964 đến Cách mạng Văn hóa năm 1966 Mối đe dọa Liên Xơ Trung Quốc sau tranh chấp biên giới vào tháng 3-1969 thúc đẩy giai đoạn thứ hai, từ năm 1969 đến năm 1971.[3] Mặc dù vạch nguyên nhân kế hoạch Phòng Tuyến Ba mối đe dọa an ninh Trung Quốc, Naughton khơng có tài liệu đăng báo xuất nhiều vào năm gần đây, ông không đề cập đến kế hoạch tổng phòng ngự năm 1965 mối quan hệ chặt chẽ với kế hoạch Phòng Tuyến Ba Chứng Trung Quốc mở tranh sinh động chi tiết giai đoạn đầu Phòng Tuyến Ba, kế hoạch phòng ngự năm 1965, mối liên hệ mật thiết chúng với an ninh Trung Quốc Nhìn chung, đề xướng Phịng Tuyến Ba tương đồng với nhiều đề xướng trước sau tỉnh phía Tây, khác mục đích Kế hoạch năm lần thứ (19531957) nguồn đầu tư Liên Xô năm 1950 tập trung phát triển cơng nghiệp nặng cơng nghiệp quốc phịng Thiểm Tây, Ninh Hạ, Cam Túc, Thanh Hải.[4] Khác với đề xướng mở mang phía Tây vào cuối thập niên 1990, cho phát triển đất nước đồng hơn, Phòng Tuyến Ba thập niên 1960 đầu 1970 tập trung vào tỉnh phía Tây với mục đích chiến lược quân sự.[5] Chính vị trí địa lý cách trở lợi phịng thủ tỉnh này, kinh tế lạc hậu, yếu tố định sách Bắc Kinh Mục đích chủ yếu đằng sau cơng Phịng Tuyến Ba việc tái bố trí từ tỉnh phòng tuyến (duyên hải giáp biên) sang thành phố xây dựng xí nghiệp công nghiệp nằm sâu đại lục, tức khu vực Phòng Tuyến Ba Các tỉnh lại Trung Quốc hình thành phịng tuyến hai.[6] Khi lính thủy đánh Mỹ đổ vào Việt Nam vào mùa xuân năm 1965, kế hoạch Phòng Tuyến Ba mở rộng với “Phòng Tuyến Ba cấp tỉnh” kế hoạch phòng ngự theo đòi hỏi đặc biệt Tuy nhiên kế hoạch bị hỗn lại Cách mạng Văn hóa nổ (1966-1976), viết dừng lại đề cập đến thời điểm Sự trở lại kế hoạch Phòng Tuyến Ba sau xung đột biên giới Trung-Xô năm 1969 lại vấn đề khác; đó, khơng nhắc đến viết Những đặc điểm chung kế hoạch Phòng Tuyến Ba Kế hoạch Phòng Tuyến Ba đề năm 1964 1965 nhằm đáp lại mối đe dọa trước mắt ngày lớn từ phía Mỹ tái bố trí khu công nghiệp thành phố chiến lược dễ bị công khu vực cách bờ biển Trung Quốc 700 km cách biên giới phía Tây 1000 km (xem đồ) Kế hoạch bao gồm việc xây thành phố nhà máy Bao phủ khoảng 30% diện tích quốc gia, kế hoạch Phòng Tuyến Ba trải dài từ Tứ Xuyên tới Vân Nam Quý Châu phía Tây Nam, tới Cam Túc, Thanh Hải, Ninh Hạ Tây Bắc, tới Hà Nam, Hồ Bắc, Hồ Nam, Sơn Tây Thiểm Tây phía đơng trung tâm Trung Quốc Riêng Vân Nam, nhiều khu vực thuộc phòng tuyến ba Những người đề kế hoạch khuyến khích mười tỉnh xây dựng cơng trình vùng cao nguyên thung lũng có núi bao quanh, cao nguyên Vân Nam-Quý Châu, núi Đại Biệt (Hồ Bắc), núi Thái Hàng (Hà Nam-Sơn Tây-Hà Bắc), núi Ô Tiếu (Cam Túc), núi Lữ Lương khu vực phía nam Đại Đồng (đều thuộc Sơn Tây).[7] Tuy nhiên, thực hiện, Phòng Tuyến Ba phát triển Tây Nam Tây Bắc.[8] Chi phí cho chiến lược tái bố trí lớn, thống kê từ nhiều nguồn có khác Một vài nguồn cho mười năm trước lãnh tụ Mao Trạch Đông qua đời năm 1976, Trung Quốc bỏ 200 tỉ NDT vào cơng trình Phịng Tuyến Ba.[9] Một nguồn khác chi tiết với số liệu khác (xem bảng) Số liệu cho thấy mức đầu tư vào kế hoạch Phòng Tuyến Ba tăng lên giai đoạn 1965-1980, lại giảm tỉ trọng so với tổng mức đầu tư nước Việc giảm dần mức ưu tiên kế hoạch Phịng Tuyến Ba báo trước việc chấm dứt thức, Đặng Tiểu Bình trở thành lãnh tụ Trung Quốc cuối năm 1970 Mặc dù lãnh đạo kế hoạch Phòng Tuyến Ba vào thập niên 1960, Đặng bãi bỏ kế hoạch vào tháng 1-1979 gộp vào kế hoạch cải cách kinh tế chung nước vào năm 1983.[10] Chỉ cuối năm 1964 đến năm 1965, 300 xí nghiệp quy mơ vừa lớn khởi cơng xây dựng xong khu vực Phịng Tuyến Ba, 49 nhà máy khác dời đến từ tỉnh phịng tuyến một.[11] Nhìn chung, từ năm 1965 đến 1979, 125 xí nghiệp quy mơ lớn (sản xuất tơ, khí hạng nặng hạng nhẹ, trang bị máy móc, sản xuất thép…) xây dựng xong Một tài liệu cho năm 1979 sản lượng xí nghiệp xây dựng tổng sản lượng xí nghiệp quy mơ lớn năm 1965 Vốn đầu tư dành cho việc phát triển ngành lượng (than, dầu mỏ, khí thiên nhiên, thủy điện nhiệt điện) nhằm cung cấp lượng cho xí nghiệp đời thành phố lân cận.[12] Hơn nữa, 8.000 km đường sắt 250.000 km đường xây dựng phục vụ cho việc thiết lập trì Phịng Tuyến Ba.[13] Mặc dù đạt nhiều thành tựu dài hạn phát triển nội tại, Cách mạng Văn hóa tác động xấu đến kế hoạch Phòng Tuyến Ba Hệ thống trị cấp chia phe phái, trừng lãnh đạo có kinh nghiệm, thâm hụt ngân sách, phong tỏa đường sắt, hỗn loạn nội tạo nên tình khó khăn cho việc tái bố trí thành phố xí nghiệp Theo báo cáo, phủ trung ương thâm hụt lượng lớn tiền đầu tư phân bổ sai lãng phí năm đầu Cách mạng Văn hóa.[14] Tranh chấp Trung-Xô vào tháng 3-1969 Đại hội IX Đảng vào tháng 4-1969 khiến tình hình bớt hỗn loạn, dẫn đến giai đoạn thực thứ hai Phòng Tuyến Ba, kéo dài đến cuối năm 1970.[15] Theo tài liệu, đỉnh cao việc xây dựng Phòng Tuyến Ba giai đoạn 1969-1971, đe dọa từ Liên Xô nguy cấp lúc hết.[16] Căn nguyên chiến lược Phòng Tuyến Ba Giới lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc ủng hộ kế hoạch tái bố trí chiến lược nhiều lý Lâm Bưu, người kế thừa Mao Trạch Đông, đề xuất ý tưởng từ tháng 11962, lấy lý lo ngại công Quốc Dân Đảng từ Đài Loan đảo eo biển Đài Loan vào đại lục Quốc Dân Đảng với hậu thuẫn hải quân Mỹ Lâm lo ngại yếu đuối đất nước sau thảm họa Đại Nhảy Vọt dẫn đến bị công.[17] Mối quan hệ Trung-Xô xấu dần sau Hiệp ước Chống thử nghiệm hạt nhân Mỹ-Liên Xô-Anh vào tháng 8-1963, tác động đến an ninh Trung Quốc đến mức họ định “củng cố sức phịng ngự phía Bắc”.[18] Tuy nhiên nhà máy công nghiệp Nhật Bản Liên Xô xây dựng Mãn Châu bị đe dọa Liên Xô Dấu hiệu cho thấy viện trợ quân tăng cao Mỹ cho Nam Việt Nam sau lật đổ Tổng thống Ngơ Đình Diệm ngày 1-11-1963 buộc Trung Quốc quan tâm đến bất ổn gia tăng biên giới phía nam Ngay từ tháng 6-1964 - trước kiện Vịnh Bắc Bộ vào tháng 8-1964 dẫn đến leo thang Washington không chiến - Bắc Kinh thông báo tăng cường viện trợ quân kinh tế cho Hà Nội.[19] Đầu tháng 9-1964, Thủ tướng Chu Ân Lai cảnh báo, “nếu Mỹ muốn mở rộng chiến tranh chống phá Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (tức Bắc Việt) đưa thêm quân, tức gây chiến cạnh Trung Quốc, không đơn giản ngồi yên.”[20] Mối đe dọa cho an ninh Trung Quốc đến từ Liên Xô Mỹ mà giới lãnh đạo Trung Quốc cảm nhận rõ lúc họ bắt đầu xác định ưu tiên kế hoạch dân quân Kế hoạch năm lần thứ ba, năm 1966.[21] Mặc dù viện trợ cho Hà Nội, giới lãnh đạo Trung Quốc lo ngại trước yếu huyệt đất nước Mùa xuân 1964, Mao bày tỏ lo ngại khả xảy chiến quy mô lớn Đơng Á khả trì sức mạnh quân Trung Quốc Một báo cáo từ Cơ quan hoạch định chiến tranh Tổng tham mưu Quân đội giải phóng nhân dân Trung Quốc ngày 25-4 vấn đề cấu phòng ngự - việc tập trung dân cư trung tâm công nghiệp mức vào tỉnh biên giới duyên hải dễ bị công - đề nghị di dời thành phố cơng trình cơng nghiệp qn quan trọng có tính chiến lược vào sâu đại lục.[22] Những năm 1950, 85% sản lượng thép sản xuất Mãn Châu tỉnh duyên hải.[23] Theo báo cáo Chu Ân Lai tháng 3-1965, 87% sản lượng công nghiệp 90% hệ thống tài nằm khu vực phịng tuyến hai.[24] Đưa thiếu cân đối cơng trình kinh tế, tài chính, quốc phịng, Hội nghị trung ương Đảng Kế hoạch năm lần thứ (1966-1970) từ 15-5 đến 17-6-1964, Mao kiên tán thành đề nghị ngày 25-4, “trong thời đại hạt nhân, khơng có chuyện Trung Quốc khơng có hậu tuyến.”[25] Lối tư chiến lược ảnh hưởng tới lời khuyên Trung Quốc cho Bắc Việt trước chiến tranh leo thang vào đầu tháng 8-1964 Ngày 1-7, Chu Ân Lai nói với Nguyễn Kim, phó chủ tịch Ủy ban Kế hoạch Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, việc cần thiết phải xây dựng “phòng tuyến thứ hai thứ ba” Việt Nam, “không nơi đất bằng, mà cịn vùng đồi núi.” Tóm lược chủ trương Mao ủng hộ, Chu cho “nền kinh tế q tập trung khơng thích hợp thời chiến, [bởi vậy] cần trải đều.” Tuy nhiên, Chu kết luận “điều lưu ý trước tiên” không gián đoạn sản xuất nông nghiệp, sở cho kinh tế.[26] Kế hoạch sau kiện Vịnh Bắc Bộ, tháng 8-1964 đến tháng 2-1965 Sự leo thang Mỹ chiến tranh không Bắc Việt Nam lúc tiếp sau kiện Vịnh Bắc Bộ ngày 2-8, nghị Quốc hội Mỹ năm ngày sau cho phép Tổng thổng Lyndon B Johnson mở rộng chiến, làm cho chiến lược Phòng Tuyến Ba cần thiết hết Ngay ngày 10-8-1964, Mao thị cho tham mưu trưởng quân đội La Thụy Khanh phó tham mưu Dương Thành Vũ “thi hành bước một” báo cáo 25-4.[27] Mặc dù cố làm dịu lo ngại Tổng bí thư Việt Nam Lê Duẩn ngày 13-8 khẳng định không ai, kể Washington, Bắc Kinh, hay Hà Nội, muốn kéo dài tranh chấp, vài ngày sau Mao lại cảnh báo hội nghị Ban bí thư trung ương Đảng “chúng ta phải chuẩn bị cho khả đế quốc Mỹ tiến hành chiến tranh tổng lực” Việt Nam.[28] Tuần lễ sau đó, nhà kinh tế Lý Phú Xuân Bạc Nhất Ba, với La Thụy Khanh, cung cấp cho Mao báo cáo gồm số điểm liên quan đến biện pháp đề án Phòng Tuyến Ba Trước hết, họ đề nghị Hội đồng nhà nước thành lập ủy ban đặc biệt với Lý chủ tịch, Bạc La phó nhằm giám sát việc tái bố trị xây dựng kinh tế Họ đề nghị quyền trung ương huy động đủ loại nhân lực hệ thống tổ chức nhằm nghiên cứu chi tiết việc hồn thành cơng trình xây dựng hoãn dự án kinh tế trước mắt 15 thành phố có dân số triệu phịng tuyến một, chuyển dịch tồn phần xí nghiệp cơng nghiệp qn khí từ phịng tuyến đến Phịng Tuyến Ba, tạm ngưng xây dựng cơng trình hồ chứa nước nhân tạo vừa lớn, đưa viện chuyên viên nghiên cứu đến Phịng Tuyến Ba, xây xí nghiệp thành phố Phòng Tuyến Ba cách xa nơi có đồi núi che khuất, thiết lập ủy ban dân qn phịng khơng Lý, Bạc La dự kiến bước đầu kế hoạch Phòng Tuyến Ba kéo dài đến cuối năm Sau đó, báo cáo Lý-Bạc-La khuyến nghị Bộ Cơng An thi hành biện pháp dân phòng, tiếp tục lại việc xây hệ thống tàu điện ngầm Bắc Kinh, vừa tăng sức chứa vừa chống ném bom Cuối báo cáo đề nghị phải có thị gửi đến tỉnh nhằm thi hành biện pháp nói trên.[29] Ngày tháng Ban bí thư Đảng Cộng sản Trung Quốc ban hành thị đến tỉnh việc thành lập Phòng Tuyến Ba, bao gồm điều chỉnh lại dự án có phòng tuyến nhằm đáp ứng đòi hỏi chiến lược đất nước, tập trung vào công trình cơng nghiệp thành thị Phịng Tuyến Ba, phát triển xí nghiệp Phịng Tuyến Ba ngang với xí nghiệp có phịng tuyến nhằm trì sản xuất.[30] Lý Phú Xuân ước tính việc thực bảy đến mười năm.[31] Ngày 30-10, Ban bí thư Trung ương Đảng phê duyệt kế hoạch kinh tế sơ năm 1965 nhằm thực yêu cầu kế hoạch Phòng Tuyến Ba.[32] Trong thị gửi tới tỉnh vùng tự trị, Thủ tướng Chu Tổng tham mưu quân đội La đòi hỏi họ gửi quy hoạch xây dựng cho ba năm tới đến Bắc Kinh trước tháng 12 hạn chế bớt vốn đầu tư khu vực phòng tuyến hai Tuy nhiên, dự án xây dựng thi công phép tiếp tục đến hoàn thành.[33] Ngay biện pháp thực hiện, Mao bày tỏ lo lắng khả xung đột với Mỹ Liên Xơ Nguy Mỹ truy kích máy bay Bắc Việt vào lãnh thổ Trung Quốc để tạo cớ mà Washington gọi “nương náu hợp pháp”,[34] dường gia tăng khả leo thang tới chiến tranh hạt nhân, Mao lo ngại vào tháng 101965.[35] Tuy nhiên, không nguy gây hấn Mỹ làm Mao lo ngại, mà nguy bị Liên Xô công: “Nếu Liên Xô công chúng ta, Tây An tiền tuyến, bên Tân Cương, Hắc Long Giang, Nội Mông Cổ… Chúng ta cần phải chuẩn bị.”[36] Dù sau mối quan hệ Trung-Xơ trở nên xấu đi, hầu hết tính tốn kế hoạch hướng phía Mỹ, theo kiện xảy tháng sau chứng tỏ.[37] Cuối tháng 11-1964, Mao phê chuẩn báo cáo Lý Phú Xuân Trình Tử Hoa, thành viên ủy ban đặc biệt thành lập Hội đồng Nhà nước việc tái bố trí cơng trình, việc phối hợp dự án cơng nghiệp lượng Tây Nam.[38] Sau nhà chức trách Trung Quốc bắt đầu lên kế hoạch chi tiết cho việc xây dựng Phòng Tuyến Ba vùng Tổng bí thư Đặng Tiểu Bình dành nhiều thời gian từ ngày 2-121964 đến 13-1-1965 để đến quê Tây Nam chuyến tra để chọn địa điểm Chuyến thường hành trình cuốc đến vùng chưa kịp xây dựng đường sá Nhiệm vụ Đặng trở nên khó khăn sau ơng bị thương chân vấp ngã nên phải chống gậy.[39] Ngày 5-2-1965, Trung ương Đảng Hội đồng Nhà nước thức phê chuẩn việc thành lập Ủy ban kế hoạch Phòng Tuyến Ba Tây Nam Trung Quốc.[40] Trong thời gian đó, Chu trình cho Mao kế hoạch quốc gia việc tái bố trí cơng nghiệp qn sự, có thi hành hay khơng chưa rõ.[41] Trong suốt tháng hai, Mao thay phiên Lưu Thiếu Kỳ điều khiển số hội nghị trung ương việc thi hành chiến lược Phòng Tuyến Ba.[42] Ngày 20-2, La Thụy Khanh báo cáo việc xây dựng gấp nhà máy quân đội kế hoạch Phòng Tuyến Ba số lĩnh vực chuyên biệt, bao gồm vũ khí khơng qn, vũ khí mặt đất, đóng tàu điện tử.[43] Cuối cùng, ngày 26-2 Trung ương Đảng đưa thị đầu tiên, sau nhiều tháng lập kế hoạch, cho Ủy ban kế hoạch Phòng Tuyến Ba vùng Tây Nam bắt đầu làm việc.[44] Trong phần lớn tháng phần tháng 41965, Đặng Tiểu Bình lãnh đạo trung ương khác phải vùng Tây Nam Tây Bắc để thăm dò thêm.[45] Vùng Tây Bắc quan tâm sau Chu Ân Lai đề nghị mở rộng kế hoạch vùng khác.[46] Ảnh hưởng việc leo thang chiến tranh Việt Nam, tháng 3-1965 Kế hoạch Phòng Tuyến Ba tiến triển đặn vào đầu năm 1965, tình hình an ninh Trung Quốc tiếp tục xấu Sau thời gian tạm lắng chiến dịch ném bom Bắc Việt Nam bầu cử tổng thống Mỹ vào tháng 11-1964, Mỹ quay trở lại bỏ bom Việt Nam Dân Chủ Cộng Hịa sau đợt đột kích du kích Việt Cộng miền Nam Việt Nam vào sân bay trực thăng Mỹ Plâyku đầu tháng 2-1965.[47] Chính quyền Johnson thơng báo việc đưa lính thủy đánh Mỹ vào miền Nam Việt Nam ngày 1-3, 3.500 quân Mỹ đổ vào vịnh Đà Nẵng bảy ngày sau đó.[48] Trong tuần kế tiếp, thêm 35.000 lính vào mùa hè 45.000 đến 50.000 lính.[49] Bốn ngày sau đổ 8-3 lính thủy đánh Mỹ, Chu quay lại kế hoạch Phịng Tuyến Ba Ơng nhận thấy kế hoạch tiến triển chưa đủ nhanh để chuẩn bị cho chiến tranh mức độ nhỏ Trong báo cáo trước Ban bí thư trung ương Đảng, Chu miêu tả việc thực Phòng Tuyến Ba “chạy đua với thời gian” nhằm đặt đất nước vào tình trạnh sẵn sàng cho chiến tranh Ông nhấn mạnh phải tăng tốc xây dựng Phòng Tuyến Ba (đặc biệt cơng nghiệp quốc phịng), phát triển nơng nghiệp nhằm cân đối xuất nhập gạo (từ 1961, Trung Quốc phải nhập gạo hậu tàn khốc Đại nhảy vọt), phát triển công nghiệp nặng để hỗ trợ xí nghiệp quốc phịng Phịng Tuyến Ba nơng nghiệp nước Chu lệnh đưa cơng trình nhà máy thép phòng tuyến hai trở lại hoạt động biện pháp tạm thời nhằm chúng tham gia vào sản xuất ba đến bốn năm Chu lệnh phải di dời nhanh chóng nhà máy luyện kim, khí, hóa chất, dầu mỏ quốc phòng đến thành phố nằm gần nguồn nhiên liệu (than nhiệt điện) Phòng Tuyến Ba để không nơi thiếu hụt sản xuất Nhấn mạnh việc nhà máy Phòng Tuyến Ba phải xây dựng gần đồi núi, Chu cho vùng Tây Nam có nhiều ưu địa hình đồi núi thủy điện dồi Nhằm ổn định thị trấn xây dựng nằm dự án, Chu lệnh dự trữ lương thực gia tăng bón phân hóa học nơng nghiệp Ơng đề nghị xây dựng nhà máy hóa chất Tứ Xuyên nhằm khai thác mỏ khí thiên nhiên sẵn có.[50] Ngày hơm sau, 13-3, Chu mở rộng ý tưởng Phòng Tuyến Ba tầm quốc gia xuống tầm địa phương, cuộc họp với lãnh đạo tỉnh lệnh cho họ xây dựng “tiểu Phòng Tuyến Ba” địa phương họ Ông hứa hẹn Kế hoạch năm lần thứ ba (1966-1970) bổ sung nguồn ngân sách thích hợp, chí ơng cịn đưa kế hoạch 15 năm cho việc thi hành “tiểu Phòng Tuyến Ba” (1966-1980) Tuy nhiên Chu cảnh cáo khơng có thay đổi nơng nghiệp có liên quan đến kế hoạch “tiểu Phịng Tuyến Ba” Thay vào đó, trọng tâm đề trì sản lượng cao ổn định sào ruộng.[51] Ngày 14-3 Cơ quan cơng tác Bộ quốc phịng Hội đồng Nhà nước gửi thị tương ứng cho tỉnh việc tổ chức đề án lien quan đến “tiểu Phòng Tuyến Ba”.[52] Tuy nhiên tuần sau, Đặng Tiểu Bình chủ trì họp Ban bí thư Trung ương Đảng với mục đích chống lạm phát xảy ra, hậu chi phí gia tăng cơng “tiểu Phịng Tuyến Ba” tỉnh phòng tuyến hai.[53] Còn tỉnh thành xem việc thực “tiểu Phòng Tuyến Ba” cớ để xin thêm ngân sách Ngày 11-4, nhà hoạch định kinh tế Lý Tiên Niệm, Dư Thu Lý, Cốc Mục tổng vốn đầu tư toàn Trung Quốc năm 1965 không 17 tỉ NDT, khuyến nghị hủy bỏ dự án không cần thiết nước, kể hỗn số kế hoạch Phịng Tuyến Ba cốt yếu Tuy nhiên nhà máy quốc phịng ưu tiên.[54] Ngày 21-3 Trung ương Đảng định phê chuẩn đề nghị La Thụy Khanh báo cáo ngày 20-2 việc xây dựng số nhà máy quốc phòng chuyên trách Phòng Tuyến Ba.[55] Kế hoạch phòng ngự trung tâm, tháng đến tháng 5-1965 Một Chu xác định hướng phát triển chung cho Phòng Tuyến Ba “tiểu Phòng Tuyến Ba” vừa cho trước mắt vừa cho tương lai xa, ông nhà lãnh đạo khác chuyển sang việc lên kế hoạch phòng ngự chi tiết theo đài xung đột gia tăng Đông Dương Ngày 8-4 Cơ quan Thương mại Hội đồng Nhà nước đệ trình báo cáo đề biện pháp khẩn cấp hậu cần nhằm tăng cường khả chiến đấu Trung Quốc Báo cáo cảnh báo 467 số 847 kho chứa dầu Trung Quốc, chiếm nửa trữ lượng dầu đất nước (1,07 triệu số 2,13 triệu mét khối) nằm tỉnh phòng tuyến một, 284 kho chứa dầu (0,72 triệu mét khối, hay 34%) phịng tuyến hai, có 96 (0,34 triệu mét khối, hay 16%) đặt Phòng Tuyến Ba Báo cáo khẳng định mức tập trung kho chứa dầu dày đặc phòng tuyến một, kho mặt đất dễ bị công, việc thiếu đầu tư vào hạ tầng kho chứa dầu khiến dự trữ dầu Trung Quốc lâm vào “tình trạng đáng lo ngại” phải phục vụ cho phòng không hậu cần thời chiến Những tác giả báo cáo đề xuất việc nhanh chóng thành lập đơn vị phịng khơng kho chứa phịng tuyến một, nhanh chóng di dời dầu vào dự trữ sở ngầm vùng đồi núi xây dựng xong, đồng thời tăng khả trữ dầu Phịng Tuyến Ba Việc tái bố trí thành phố kho chứa dầu di dời phải xây dựng vùng thành khơng có giải pháp thay phép Vân Nam, Quảng Tây, Quý Châu, nơi dầu dự trữ dễ dàng cung cấp cho Bắc Việt hay làm nhiên liệu cho phương tiện vận chuyển chi viện quân trợ giúp Bắc Việt.[56] Trong họp mật ngày 10-4 với lãnh đạo đảng phủ khơng nêu rõ tên, Chu Ân Lai tóm lược tình hình an ninh Trung Quốc Mặc dù ông giải tỏa mối lo khả chiến tồn cầu mới, ơng cho khả đối đầu quân Trung-Mỹ cao sức cầm cự Trung Quốc với chiến đáng lo ngại.[57] Trong bối cảnh phẫn nộ vừa xảy điều họ tưởng có toan tính Liên Xô nhằm môi giới đưa đến thỏa hiệp Đông Dương với Mỹ thông qua tổng thống Pháp Charles de Gaulle,[58] Chu tiên đốn Mỹ Liên Xơ thông đồng chiến Việt Nam để đưa Trung Quốc trở lại thời kì 20 đến 30 năm trước Nhưng ông nhấn mạnh thông đồng Liên Xơ Mỹ có giới hạn Nếu Mỹ muốn bỏ bom chương trình hạt nhân Trung Quốc, ông khẳng định, dư luận quốc tế quay lưng với Mỹ ủng hộ Trung Quốc Chu kết thúc việc nhắc đến tiến độ hồn thành nhanh chóng cơng Phịng Tuyến Ba để Trung Quốc dựa vào ba phòng tuyến xảy chiến tranh.[59] Trong họp mở rộng Bộ trị ngày 12-4, lãnh đạo trung ương thông báo cho lãnh đạo tỉnh vùng tự trị tình hình an ninh giải thích đường lối “phịng ngự từ xa” vừa soạn thảo.[60] Đặng Tiểu Bình mở đầu họp cách nhắc lại lịch sử; theo đó, Trung Quốc khơng bị động Liên Xơ bị Đức công vào tháng 6-1941: “Chúng ta khơng muốn mắc phải sai lầm đó.”[61] Ơng trích dẫn lời Mao năm ngoái lăng mộ nhà Minh: “Stalin thiếu ba thứ xảy chiến tranh giới thứ hai: hầm trú bom, việc di dời nhà máy [về tuyến sau], lực lượng dân quân.”[62] Đặng khơng ngừng trích tỉnh lãng phí thời gian sau thông báo Chu tháng trước, nhấn mạnh việc cần thiết phải xây dựng “tiểu Phòng Tuyến Ba” Đồng ý với phê bình Mao việc thi hành Phịng Tuyến Ba q trì trệ hầu hết tỉnh biết đòi thêm ngân sách khơng sẵn sàng tập trung binh lính, Đặng kêu gọi việc xây dựng đơn vị dân quân tăng tốc thi hành kế hoạch Phòng Tuyến Ba nước “tiểu Phòng Tuyến Ba” tỉnh Ơng đặc biệt nhấn mạnh cơng nghiệp quốc phòng “tiểu Phòng Tuyến Ba” phải hoạt động độc lập trường hợp Mỹ nhảy vào.[63] Chuyển sang tình hình Việt Nam, Đặng nói đến khả chiến tranh Nhắc đến gia tăng ném bom Mỹ vào mục tiêu giao thông liên lạc sản xuất ngày gần Hà Nội Hải Phòng máy bay tầm cao Mỹ bầu trời Hải Nam, ông cho sớm để nói đến khả tham chiến Trung Quốc - có, mức độ Ông thiên khả chiến tranh giới hạn Việt Nam, cảnh báo Mỹ mở rộng cơng kích sang Triều Tiên, trường hợp xấu khẳng định đối đầu Mỹ Trung đất Trung Quốc Đặng bác bỏ khả Liên Xô trung thành với Hiệp ước đồng minh kí năm 1950 hỗ trợ Trung Quốc.[64] Ơng tun bố, “chúng ta phải chuẩn bị cho trường hợp xấu nhất.”[65] Sau tóm lược mức độ việc trợ cho Bắc Việt, Đặng đề cập đến nhiệm vụ cấp bách nước Ông kêu gọi động viên quần chúng nhân quân đội quy, thành lập đơn vị phịng khơng xí nghiệp cơng nghiệp mắt xích liên lạc, tuyên truyền giáo dục quốc phòng thành lập ủy ban phòng không cấp Mặc dù Đặng kêu gọi nhà máy không huy động nhiều tài nguyên cho việc chuẩn bị nhằm dự trữ tài nguyên quý cho sản xuất, ông yêu cầu việc rèn luyện tâm lý cho cơng nhân để họ có thái độ sẵn sàng Mỹ ném bom có hệ thống vào sở công nghiệp.[66] Chu Ân Lai tiếp tục nhắc nhở tăng cường sức phòng vệ đất nước đẩy cao tuyên truyền đến nước khác Theo ông, lý trị nên quan hệ ngoại giao cần cải thiện Mặc dù chuẩn bị cho quốc phịng, sản xuất cần tiếp tục trì để nguồn thu nhập ngoại tê chủ yếu từ xuất sản phẩm chất lượng cao dùng để viện trợ nước ngoài, tập trung vào Bắc Việt Nam, Bắc Triều Tiên Albania Về đối nội, Trung Quốc cần tăng tốc “từng tháng một” biện pháp Phòng Tuyến Ba tổ chức đơn vị phịng khơng dân qn, tránh khơng gây hoang mang cho dân chúng.[67] Cuối cùng, Lưu Thiếu Kỳ nói trách nhiệm viện trợ cho Bắc Việt, ông miêu tả tình Đông Dương giống nước cờ bí Nhắc lại phần lớn lời Đặng Chu, ông yêu cầu hành động biểu trưng, bắn rơi máy bay hay đánh chìm tàu chiến Mỹ, nhằm thúc tinh thần nhân dân Trung Quốc.[68] Lưu nói thêm việc tàu sân bay Mỹ bị nhận chìm eo biển Đài Loan gây tổn thất nặng nề cho quân đội Mỹ Ông đề cập đến khả công hạt nhân Mỹ vào Trung Quốc, cho liệu hầm trú bom thơng thường chống bom hạt nhân.[69] Tuy nhiên, rõ ràng chưa có kế hoạch phịng ngự đặc biệt nhằm đối phó với chiến tranh hạt nhân Trong diễn văn tổng kết, Chu Ân Lai tóm lược lại vấn đề Ơng u cầu tăng tốc xây dựng nước đồng thời nhấn mạnh cơng nghiệp quốc phịng, kế hoạch Phịng Tuyến Ba viện trợ nước ngồi sách liên quan mật thiết đến tranh chấp gia tăng Đông Dương Chu thông báo kế hoạch “phòng ngự từ xa” trước mắt kế hoạch Phòng Tuyến Ba lâu dài Trong trường hợp có mâu thuẫn hai kế hoạch, “phịng ngự từ xa” ưu tiên Chu cảnh báo dù phủ tiếp tục tăng, “thuốc súng” khơng đủ có chiến tranh diện rộng Bởi vậy, sản xuất quốc phòng phải quan tâm Đối với kế hoạch Phòng Tuyến Ba, ông cho việc hoàn thành đường sắt Côn Minh dự án quan trọng có vai trò di dời nhà máy sang vùng Phòng Tuyến Ba định vận chuyển hàng hóa xuống Bắc Việt Đối với cơng “tiểu Phịng Tuyến Ba”, ông ưu tiên hàng đầu cho tỉnh phía nam duyên hải.[70] Bốn ngày sau, 14-4, Trung ương Đảng phê chuẩn thị chi tiết “phòng ngự từ xa”.[71] Ngày 20-4 Hội đồng Nhà nước yêu cầu thi hành theo báo cáo ngày 8-4 việc tái bố trí [trong số trường hợp] xây kho chứa dầu hệ thống pháo phịng khơng để bảo vệ.[72]Một ngày sau, Hội đồng Nhà nước gửi thông tư cho tỉnh yêu cầu tái thành lập đơn vị dân quân phòng không, vốn bị giải thể sau kiện Đại nhảy vọt, chuẩn bị kế hoạch khẩn cấp nhằm đối phó với Mỹ.[73] Tuy nhiên, lãnh đão Trung Quốc tin việc tái bố trí quân kế hoạch cấp tỉnh không đủ để ngăn chặn Mỹ dài hạn Giữa tháng 5, Đặng đặt ưu tiên cho việc di chuyển tới vùng Phịng Tuyến Ba hay xây xí nghiệp quân có kế hoạch hạt nhân hay tên lửa so với cơng nghiệp quốc phịng khác: “Chúng ta phải đề phòng trường hợp kẻ thù dùng vũ khí hạt nhân để cơng thành phố dun hải; vậy, nên đặt việc xây dựng chương trình hạt nhân tên lửa vùng khác Chúng ta đổ tiền vào nơi đó.”[74] Chu thơng báo đề cương chung cho kế hoạch phòng ngự từ xa phủ họp Bộ Chính trị ngày 11-5.[75] Bốn điểm kế hoạch yêu cầu việc đảm bảo phịng ngự, viện trợ nước ngồi, thi hành Phịng Tuyến Ba sản xuất quốc phòng điều kiện ngân sách eo hẹp với 17 tỉ NDT.[76] Tuy nhiên, Chu cảnh báo nguy hoàn thành cách “hỗn loạn” mục tiêu đầy tham vọng Đại nhảy vọt năm 1959, 1960 Cùng với khả bị Mỹ công, nhiều hiểm họa xuất năm 1965 nửa thập kỉ trước.[77] Theo phát gần hai nhà sử học James Hershberg Chính Đạo, tăng tốc kế hoạch “phòng ngự từ xa” để đề phòng chiến với Mỹ, lãnh đạo Trung Quốc gửi tín hiệu cho Washington biết họ muốn chiến tranh Việt Nam giới hạn Đông Dương Ngay từ 25-3, truyền thông Trung Quốc công khai thông báo viện trợ cho Việt Nam với mục đích đánh bại xâm lược Mỹ Trong chuyến thăm Pakistan ngày 2-4, Chu hy vọng Tổng thống Mohammed Ayub Khan, có kế hoạch thăm Washington sau đó, chuyển lời tới Washington cam kết Trung Quốc không gây đối đầu trực tiếp với Mỹ, đồng thời Bắc Kinh sẵn sàng tham chiến bị Mỹ công Lời cảnh cáo Chu đến thủ đô nước Mỹ chuyến thăm Ayub Khan sau bị hủy bỏ Cuối tháng tháng 5-1965, Chu nhắc lại thông điệp cho nguyên thủ nước ngồi đến Trung Quốc Lo ngại thơng điệp chưa đến Washington, Chu chuyển lời qua Tịa cơng sứ Anh Bắc Kinh ngày 31-5 Bảy ngày sau, tịa cơng sứ thơng báo cho Bộ ngoại giao Trung Quốc thông điệp chuyển đến Bộ trưởng ngoại giao Mỹ Dean Rusk.[78] Kế hoạch phòng ngự cấp tỉnh, tháng đến tháng 5-1965 Tư liệu kế hoạch phòng ngự cấp tỉnh năm 1965 rải rác Nhiều sử liệu thức chí khơng đề cập đến, chúng đề cập rộng đến vấn đề quân khác năm 1960.[79] Thông tin nhỏ giọt tài liệu cho thấy Quảng Tây thành lập ủy ban dân qn phịng khơng vào ngày 5-5,[80] sau Giang Tô ngày 6-5,[81] Vân Nam ngày 12-5,[82] Phúc Kiến ngày 13-5[83] Triết Giang ngày 14-5.[84] Những chứng có cho thấy tỉnh trên, thuộc phòng tuyến một, trọng đến cơng tác dân phịng lại khơng triển khai nhanh chóng Một số tỉnh phịng tuyến tổ chức hội nghị kế hoạch phòng ngự hỏi ý kiến Bắc Kinh kế hoạch cụ thể năm 1965 đầu 1966.[85] Việc sử liệu khơng nhắc đến kế hoạch phịng ngự tỉnh khác, đặc biệt phòng tuyến hai ba, cho thấy tỉnh phịng tuyến lại quan tâm đến cơng tác dân phịng Một số tài liệu từ phịng lưu trữ tỉnh Giang Tơ cho biết thêm kế hoạch dân phòng cấp tỉnh Mệnh lệnh trung ương ngày 21-4 việc tái tổ chức đơn vị dân qn phịng khơng cấp tỉnh khởi động cho kế hoạch “phòng ngự từ xa” Giang Tô Ngày 6-5, Ủy ban nhân dân tỉnh Giang Tô ban hành thị sơ đến Ủy ban nhân dân địa khu Nam Kinh, Vơ Tích, Từ Châu, Thường Châu, Tô Châu, Nam Thông, Liên Vân Cảng Trấn Giang việc thành lập ủy ban phòng không quan an ninh công cộng Nhiệm vụ ban này, theo thị, gồm hai phần: tun huấn phịng khơng cho dân chúng tổ chức phòng ngự Hai là, thực biện pháp phịng khơng kế hoạch kinh tế thực việc kiểm soát phù hợp với u cầu phịng khơng tác chiến.[86] Ngày 17-5, Ủy ban dân qn phịng khơng tỉnh Giang Tơ đệ trình báo cáo đến Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh với đề xuất chi tiết nhiệm vụ Ủy ban dân qn phịng khơng địa khu Do Giang Tô tỉnh duyên hải, Ủy ban phịng khơng cấp tỉnh phải tính đến phịng ngự dài hạn đối phó với chiến lược ném bom gây bất ngờ Mỹ, đồng thời đối phó với lan rộng tư tưởng chủ bại dân chúng có chiến tranh Ủy ban muốn biện pháp tuyên truyền thực đảng viên cấp hạng mười bảyi cao nhằm khích lệ tinh thần quần chúng Ngoài ra, Ủy ban đề nghị nghiên cứu việc xử lý hàng hóa nguy hiểm, đề kế hoạch phân tán bảo vệ cán nịng cốt, tái bố trí đơn vị cơng nhân, trường học nơng thơn “tiểu Phịng Tuyến Ba” Cuối cùng, báo cáo đề xuất biện pháp xảy chiến tranh, việc cung cấp nước điện liên tục, cứu hộ, chữa cháy trì an ninh cơng cộng Bản báo cáo phê chuẩn gửi đến Ủy ban nhân dân địa khu ngày 26-5.[87] Còn việc tỉnh thực đến đâu tháng sau chưa biết Đánh giá trung ương phòng ngự sơ bộ, tháng đến tháng 7-1965 Mặc dù nhận tin từ Tịa cơng sứ Anh ngày 7-6 lời cảnh báo đến Washington đến tay Bộ trưởng Ngoại giao Rusk, quyền Trung Quốc chờ đợi việc Mỹ công vào mùa hè năm 1965, La Thụy Khanh nói rõ nói chuyện “tối mật” với lãnh đạo tỉnh ngày 23-6 Tham mưu trưởng quân đội La cảnh báo khả công hạt nhân Mỹ vào tỉnh duyên hải.[88] Bản thân Mao ba ngày sau tỏ quan ngại đến biện pháp Phòng Tuyến Ba, đặc biệt khó khăn việc di dời xí nghiệp quy mơ lớn từ vùng nguy hiểm vào sâu nội địa.[89] Trong hồn cảnh Bắc Kinh gửi nhóm tám chun viên Bộ Quốc phịng sang Việt Nam 40 ngày nhằm học tập kinh nghiệm phịng khơng Bắc Việt.[90] Đây đề xuất Bộ Chính trị ngày 14-5 nhằm học tập kinh nghiệm dân qn phịng khơng Bắc Việt cách Bắc Hàn che giấu thành phố xí nghiệp vùng đồi núi.[91] Tuy nhiên, khơng có chứng cho thấy phái đoàn Trung Quốc sang Bắc Hàn Báo cáo phái đoàn Bắc Việt, trình ngày 29-8, cung cấp nhiều thơng tin bổ ích Hầm tránh bom loại nhỏ hiệu trừ bị trúng bom trực tiếp Việc đào hào giao thông cần thiết để bảo vệ người thông tin liên lạc Mỹ liên tục ném bom Kế sách tốt để bảo vệ dân di tản nông thôn Báo cáo đề cập đến việc thành phố nhỏ Bắc Việt thường bị bỏ trống vào ban ngày để tránh thương vong bom Mỹ, thừa nhận làm với thành phố lớn Báo cáo nhấn mạnh cách phòng ngự tốt chiến đấu lại; muốn vậy, phải có cộng tác chặt chẽ đơn vị pháo binh dân qn phịng khơng Số liệu từ Bắc Việt, theo báo cáo này, cho thấy 53 430 máy bay địch bị bắn hạ Cuối cùng, tác giả báo cáo đề cao vai trò tuyên truyền nhằm trì tinh thần quần chúng ngăn chặn tư tưởng chủ bại.[92] Đánh giá cuối báo cáo tới trễ không ngăn ngừa tâm lý không tốt lan rộng miền Nam Trung Quốc Một mặt, báo cáo ngày 23-7 biện pháp dân qn phịng khơng Quảng Đông, Quảng Tây Vân Nam không đưa thành cơng cơng tác dân qn phịng khơng, mà cịn nêu tác động tiêu cực “tư tưởng chủ hòa” làm “giảm cảnh giác quần chúng” Mặt khác, báo cáo lưu ý tới kiều dân Quảng Châu, đến đại lục từ 1949, đòi hỏi rời đất nước để tránh chiến tranh.[93] Ở Vân Nam, nơi hầu hết người dân lo ngại mức độ khác công Mỹ, “60% kỹ sư cán lành nghề” lo ngại việc xảy chiến tranh Rõ ràng, công tác tuyên truyền nhằm cổ vũ tinh thần chưa đủ Những định Kế hoạch năm lần thứ ba, tháng đến tháng 10-1965 Bắt đầu từ tháng 5, hội nghị Trung ương Đảng Bắc Kinh thảo luận chi tiết Kế hoạch năm lần thứ ba (1966-1970), có đề cập đến cấp ngân sách cho cơng Phịng Tuyến Ba Mở đầu, Mao than phiền hoạch định kinh tế “bị sa vào phịng tuyến hai, khơng trọng đủ vào Phịng Tuyến Ba; bây giờ, thiếu sót phải bù đắp.”[94] Kết ngày 21-7, Ủy ban kế hoạch nhà nước gửi cho Chu Ân Lai báo cáo kiến nghị điều chỉnh xét duyệt lại đề cương sơ Kế hoạch năm lần ba Dự báo công quy mô Mỹ đến gần, báo cáo yêu cầu phải “chạy đua với thời gian” ưu tiên hàng đầu cho việc xây dựng nhà máy quốc phòng phòng ngự từ xa.[95] Mao nhấn mạnh ưu tiên họp Ban bí thư trung ương Đảng vào tháng 8: “Chúng ta không để vuột hội mà cần bù lại thời gian Nếu xây dựng nội địa không tốt, ngủ yên ngày nào.” Ông nhắc lại với người họp học thất bại Iosif Stalin không chuẩn bị công di dời nhà máy hậu tuyến trước Đức công năm 1941.[96] Theo đó, ngày 21-8-1965 Ủy ban kế hoạch nhà nước tính đến việc di dời quy mơ lớn nhà máy kế hoạch tái điều chỉnh kinh tế quốc gia Cơ quan đệ trình đề cương sơ cho Kế hoạch năm lần thứ ba vào ngày 2-9 trọng bốn nhiệm vụ cốt lõi giai đoạn 1966-1970 theo thứ tự: kích hoạt phịng ngự sơ bộ, xây dựng nhà máy quốc phòng, tăng tốc xây dựng Phịng Tuyến Ba, chuyển đổi nhanh chóng cấu cơng nghiệp nước.[97] Theo đó, Hội đồng kế hoạch nhà nước phân bổ 48,243 tỉ NDT (49,43% 97,603 tỉ NDT dành riêng cho vốn đầu tư nước) cho cơng Phịng Tuyến Ba năm tới.[98] Hội nghị Trung ương Đảng Bắc Kinh, bao gồm lãnh đạo tỉnh, ngành, huy tất đơn vị quân đội chủ lực, triệu tập từ ngày 18-9 đến 12-10 nhằm đưa đề cương chung, trao đổi ý kiến, cuối đưa đề cương chi tiết Kế hoạch năm lần thứ ba Nhắc đến hạn chế tài nguyên nước, Hội nghị kết luận đòi hỏi tuyên bố trước Kế hoạch năm lần thứ ba phải chuyển trọng tâm kinh tế từ sản xuất lương thực hàng hóa tiêu dùng sang sản xuất phục vụ quốc phịng.[99] Sự thay đổi quan điểm thức chấm dứt giai đoạn củng cố kinh tế từ năm 1961 nhằm phục hồi kinh tế Trung Quốc sau thảm họa Đại nhảy vọt Sự sụp đổ kế hoạch Phòng Tuyến Ba “Phòng ngự từ xa”, tháng 9-1965 đến tháng 6-1966 Cùng với công Kế hoạch năm lần thứ ba, hầu hết lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc chuyển sang công việc khác trước Cách mạng văn hóa xảy Đặng Tiểu Bình, nhà kiến thiết chủ yếu cơng Phịng Tuyến Ba, tiếp tục cơng việc thực Trong chuyến tra với Bạc Nhất Ba đảng viên trung ương khác Tứ Xuyên, Quý Châu, Vân Nam, ông lại cam đoan trữ lượng phong phú than, dầu mỏ, quặng sắt tài nguyên thiên nhiên khác vùng phù hợp làm trọng điểm phát triển Phòng Tuyến Ba, tuyến đường sắt Cơn Minh hồn thành.[100] Khai thác từ “bài học Stalin”,[101] Đặng công du hai mươi đảng viên trung ương chuyến khác vào tháng 3-1966 đến tỉnh Phòng Tuyến Ba vùng Tây Bắc Sơn Tây, Cam Túc, Ninh Hạ Thanh Hải để tra vũ khí trang bị, khơng qn nhà máy công nghiệp nặng đồng thời phê chuẩn việc mở rộng nhà máy này.[102] Đó hành động cuối kế hoạch Phòng Tuyến Ba trước Cách mạng Văn hóa nổ Có nhiều lý dễ thấy khiến lãnh đạo trung ương khơng cịn quan tâm đến Phịng Tuyến Ba “phòng ngự từ xa” Với định định hướng Kế hoạch năm lần ba vào mùa thu năm 1965, tranh luận thực kết thúc Ngồi ra, nguy từ phía Mỹ tạm lắng Buổi nói chuyện Chu Ân Lai vào ngày 15-10 nhận định hồn cảnh quốc tế khơng cịn đáng ngại nhận định lãnh đạo trung ương hồi đầu năm.[103] Trong buổi nói chuyện với đồn đại biểu Phúc Kiến ngày 25-11, Bộ trưởng ngoại giao Trần Nghị chí cịn “Mỹ giảm sút sức mạnh” “quyết tâm” để công Trung Quốc.[104] Sự có sở Cuộc chiến Mỹ Bắc Việt Nam thung lũng Ia Drang từ 13 đến 19-11 cho thấy Việt Cộng thâm nhập mạnh mẽ vào miền Nam khiến quân Mỹ nản lịng Sau trận đánh đó, quyền Johnson tỏ muốn điều đình với Bắc Việt ngoại giao để tạm dừng chiến.[105 ] Cuối cùng, mùa thu năm 1965 đánh dấu bước phát triển trị quan trọng trước nổ Cách mạng Văn hóa vào năm sau Tháng 11, Mao chuyển nơi làm việc từ Bắc Kinh sang Thượng Hải, chuẩn bị bước đối phó lại người đối lập Bắc Kinh Mao không quay trở lại Bắc Kinh năm 1966, vào lúc Cách mạng Văn hóa mà ơng châm ngịi từ xa diễn chống lại đồng chí ơng.[106] Mặc dù việc q khích hóa mặt ý thức hệ nội trị manh nha nước từ cuối mùa hè năm 1962, kế hoạch Phòng Tuyến Ba không bị ảnh hưởng mùa thu năm 1965 Trong nhiều năm, Mao rõ chủ nghĩa xét lại lệch lạc tư tưởng từ chỗ chủ nghĩa Mác-Lê Nin đắn biến thành chủ nghĩa kinh nghiệm, tư tưởng sai lầm mà ông lãnh đạo Liên Xô đồng chí ơng mắc phải.[107] Ngày 10-10-1965, cuối Hội nghị Trung ương Đảng nói trên, Mao cảnh báo với bí thư tỉnh ủy phận trung ương Đảng bị lung lay chủ nghĩa xét lại chống Đảng Ơng khẳng định vai trị tỉnh việc xây dựng tiểu Phòng Tuyến Ba độc lập kinh tế quân để sau đánh bại phe xét lại.[108] Trong thời gian đó, Bộ trưởng Quốc phịng Lâm Bưu, trước khơng tham gia kế hoạch Phòng Tuyến Ba, bắt đầu khai thác kế hoạch “phịng ngự từ xa” cho mục đích riêng Ngày 12-9, ông ban hành thông tư đề nghị lực lượng dân phòng nhân dân loại bỏ cán trị khơng tốt.[109] Vì vậy, nổ Cách mạng văn hóa, việc thi hành biện pháp Phịng Tuyến Ba phê chuẩn trước tiến triển chậm lại sau ngừng hồn tồn.[110] Việc Lâm Bưu buộc tội La Thụy Khanh cuối năm 1965 khiến cơng Phịng Tuyến Ba người đứng đầu quân đội.[111] Hai lưu trữ cấp tỉnh nói rõ mốc kết thúc kế hoạch quốc phòng tiểu Phòng Tuyến Ba tháng 5-1966.[112] Việc Đặng Tiểu Bình bị “thất sủng” vào tháng 8-1966 khiến kế hoạch người cổ võ tích cực nhất.[113] Mãi đến bất ổn xảy đầu năm 1969 biên giới Trung-Xơ biện pháp Phịng Tuyến Ba hồi phục lại đầy đủ.[114] Kết luận Chiến tranh Việt Nam leo thang buộc Trung Quốc thực chương trình kinh tế chủ chốt Phòng Tuyến Ba kéo dài thêm nhiều năm sau xung đột Đông Dương chấm dứt Dù mối quan hệ xấu dần với Liên Xơ làm kế hoạch loại đời trễ hơn, với quy mô nhỏ hơn, động lực nguy bị cơng từ phía Mỹ Mao Trạch Đơng thổi phồng q mức mối đe dọa Liên Xơ nhằm đối phó với kẻ thù trị nước;[115] khi, cơng Phịng Tuyến Ba nhắm đến nguy tức thời dễ thấy từ phía Mỹ Những thảo luận nội giới lãnh đạo Trung Quốc vấn đề Mỹ nghiêm túc, không bị cường điệu hay có lệch lạc ý thức hệ tranh luận mối quan hệ với Liên Xô.[116] Tuy nhiên, cô lập Trung Quốc với giới khích ý thức hệ Mao vốn biết đến từ năm 1962 tô đậm thêm suy nghĩ ảm đạm phản ứng mẫn cảm Trung Quốc đe dọa từ Mỹ Ngay đề xướng Phòng Tuyến Ba đời năm 1964, trở thành tâm điểm việc hoạch định sách năm 1965 sau lại đột ngột sụp đổ trước nổ Cách mạng văn hóa Chỉ từ mùa thu năm 1965 nguy từ Mỹ lùi xa Mao Trạch Đông bắt đầu động thái cho Cách mạng văn hóa xung đột tư tưởng lãnh đạo trung ương trở nên gay gắt, diễn kế hoạch Phòng Tuyến Ba Mặc dù Bắc Kinh tiếp tục thực Phòng Tuyến Ba Cách mạng văn hóa, cố gắng bị cản trở tư tưởng trị khích Chỉ năm sau thơng qua Kế hoạch năm lần thứ ba, hai nhà lãnh đạo quan trọng Phòng Tuyến Ba, La Thụy Khanh Đặng Tiểu Bình bị “thất sủng” Khi Phịng Tuyến Ba khởi động lại vào năm 1969, kế hoạch có tác động lớn đến cấu trúc kinh tế Trung Quốc kết thúc hoàn toàn vào năm 1979 Mặc dù bề ngoài, dấu hiệu tự cung tự cấp Phịng Tuyến Ba giống với ý tưởng công xã Đại nhảy vọt, dễ nhận khác biệt chủ yếu Cuộc Đại nhảy vọt nhằm thiết lập xã hội tiền Cộng sản với tổ chức tự quản trị, kinh tế qn (cơng xã nhân dân),[117] Phịng Tuyến Ba hồn tồn với mục đích chiến lược quân Phân tán địa lý tự túc kinh tế kết từ ý tưởng xây dựng xã hội lý tưởng Mao mà hệ Mao đồng chí xem cần thiết qn Hơn nữa, không giống viễn cảnh tương lai tốt Đại nhảy vọt, yếu quân mấu chốt Phòng Tuyến Ba, Chu Ân Lai bày tỏ với người nghe vào tháng năm 1965 Khi tình trạng lập Trung Quốc chấm dứt vào cuối năm 1970 đất nước bắt đầu nhìn bên ngồi, tâm lý đề phòng quân Phòng Tuyến Ba chấm dứt Nhìn rộng lịch sử, đề xướng Phịng Tuyến Ba giống với kế hoạch phát triển Stalin Xi-bê-ri Những người Cộng sản Trung Quốc Liên Xô không chuẩn bị Đức công năm 1941, thật Stalin phát triển trung tâm cơng nghiệp phía Đơng dãy Ural từ cuối năm 1920.[118] Tuy nhiên, sai lầm chiến lược quân sách đối ngoại-chứ khơng phải sai lầm phía Trung Quốc ra- buộc Liên Xô phải di dời lượng lớn xí nghiệp từ phần đất thuộc châu Âu sang Xi-bê-ri thời gian ngắn để tránh tiến quân Đức năm 1941.[119] Nhưng dù lãnh đạo Trung Quốc có hiểu sai nguyên nhân sách Stalin năm 1941, họ rút học đắn Khái quát hơn, kế hoạch Phòng Tuyến Ba thể mơ hình phát triển Trung Quốc cho tỉnh phía tây đất nước, phát triển kinh tế khơng phải mục đích Trong năm đầu thành lập nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Mao tiếp nhận quan điểm kiểu Stalin phát triển kinh tế.[120] Với hỗ trợ kinh tế Liên Xô, Kế hoạch năm lần thứ (1953-1957) đặt trọng tâm phát triển sâu đại lục.[121] Trong số 694 dự án công nghiệp Kế hoạch năm, 472 (68%) dự án đặt tỉnh mà sau 11 tỉnh Phòng Tuyến Ba Trong số 150 dự án Liên Xô hỗ trợ, 83 (55%) đặt đó, bao gồm 35 43 dự án phịng thủ Liên Xơ (81,4%) 48 107 dự án công nghiệp dân dụng (44,9%).[122] Mơ hình phát triển thứ hai Đại nhảy vọt (1958-1960) Mục tiêu không tưởng công không mâu thuẫn với kinh nghiệm kinh tế trước mà cịn với lối tư chiến lược kinh tế kế hoạch kiểu Liên Xô chương trình Phịng Tuyến Ba sau vào năm 1960 Với Đặng Tiểu Bình trở thành lãnh đạo tối cao sau 1978, Trung Quốc chứng kiến phục hồi miền duyên hải với sản xuất xuất giải phóng nơng dân khỏi bó buộc cịn lại cơng cộng sản hóa, đưa Trung Quốc vào giai đoạn phát triển kinh tế đáng kinh ngạc.[123] Chỉ đến năm 1999 Bắc Kinh bắt tay lại vào chiến lược miền tây, quan tâm đến vùng trung tâm phía Tây Trung Quốc.[124] ... thành lãnh tụ Trung Quốc cuối năm 1970 Mặc dù lãnh đạo kế hoạch Phòng Tuyến Ba vào thập niên 1960, Đặng bãi bỏ kế hoạch vào tháng 1-1979 gộp vào kế hoạch cải cách kinh tế chung nước vào năm 1983.[10]... máy quốc phòng chuyên trách Phòng Tuyến Ba. [55] Kế hoạch phòng ngự trung tâm, tháng đến tháng 5-1965 Một Chu xác định hướng phát triển chung cho Phòng Tuyến Ba “tiểu Phòng Tuyến Ba? ?? vừa cho trước. .. định, dư luận quốc tế quay lưng với Mỹ ủng hộ Trung Quốc Chu kết thúc việc nhắc đến tiến độ hồn thành nhanh chóng cơng Phịng Tuyến Ba để Trung Quốc dựa vào ba phòng tuyến xảy chiến tranh. [59] Trong