Bài viết nghiên cứu, đánh giá về các động lực thúc đẩy của xu hướng mở rộng của giáo dục; phân tích sự khác nhau về đặc tính của các cải cách; nêu bật một số hệ quả không lường trước được phát sinh từ những cải cách gần đây ở các nước phát triển và đang phát triển (Thụy Điển và Việt Nam là hai nghiên cứu trường hợp); thảo luận về sự phát triển ở các nhà nước phúc lợi đã phát triển cao và đang phát triển nhanh.
Giáo dục cho người GIÁO DỤC CHO MỌI NGƯỜI XU HƯỚNG CẢI CÁCH GIÁO DỤC VÀ NHỮNG THÁCH THỨC CHÍNH SÁCH Ở CÁC NHÀ NƯỚC PHÚC LỢI PHÁT TRIỂN VÀ ĐANG PHÁT TRIỂN(1) TOMAS KORPI* Tóm tắt: Bài viết nghiên cứu, đánh giá động lực thúc đẩy xu hướng mở rộng giáo dục; phân tích khác đặc tính cải cách; nêu bật số hệ không lường trước phát sinh từ cải cách gần nước phát triển phát triển (Thụy Điển Việt Nam hai nghiên cứu trường hợp); thảo luận phát triển nhà nước phúc lợi phát triển cao phát triển nhanh Từ khóa: Cải cách giáo dục, chương trình giáo dục Sự mở rộng giáo dục khắp giới Những thập kỷ sau Chiến tranh Thế giới thứ II chứng kiến thay đổi nhanh chóng sách cơng giới Các nước cơng nghiệp mở rộng đáng kể chương trình bảo hiểm xã hội dịch vụ xã hội, dựa chương trình có qui mơ nhỏ trước chiến tranh Thời hoàng kim nhà nước phúc lợi phải tạm ngừng vào năm 1980 Sự phát triển chương trình bảo hiểm xã hội lần bị đình trệ sau việc cắt giảm thời gian dài nhiều trường hợp Phong trào cắt giảm lan rộng tới chương trình bảo hiểm ảnh hưởng đến việc cung cấp tài dịch vụ Tuy nhiên, tham vọng cung cấp dịch vụ cho toàn dân dường cịn, ví dụ liên quan đến việc chăm sóc người cao tuổi, cung cấp dịch vụ trở nên ổn định Ở hướng ngược lại, hoàn toàn vượt qua xu hướng cắt giảm, đầu tư cho giáo dục tăng lên Tiếp tục phát triển mở rộng gần không bị gián đoạn từ đầu kỷ XVI, giáo dục trở thành ngành phát triển vượt trội sách cơng Ngày nhiều học sinh học tập lâu hơn, đồng nghĩa với việc trình độ học vấn gia tăng khơng ngừng.(*) Những phát triển sách nêu liên quan chủ yếu đến nước công nghiệp Các nước cơng nghiệp hóa sau có khác Bài viết báo cáo khoa học thực khuôn khổ dự án “Cơ hội cho sách bảo trợ xã hội Việt Nam: Ứng phó với tồn cầu hóa, thay đổi dân số nghèo đói theo kinh nghiệm Thụy Điển” (2011 2013) Viện Nghiên cứu Tương lai (Thụy Điển) chủ trì tổ chức, với phối hợp Viện Nghiên cứu Châu Âu thuộc Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, SIDA tài trợ (*) Viện Nghiên cứu Xã hội Thụy Điển (Swedish Institute for Social Research) (1) 75 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số (70) - 2013 nhiều khía cạnh Tuy nhiên, lĩnh vực giáo dục, nước phát triển phần lớn theo xu hướng chung Do vậy, lĩnh vực thể xu hướng phát triển chung, cấp độ tốc độ khác Nghiên cứu đặc tính hệ thống giáo dục Trong phân tích sách xã hội, việc phổ biến phân biệt ba khía cạnh chương trình cụ thể: cung cấp, che phủ, ngân sách Nói theo cách thơng thường, khía cạnh trả lời cho câu hỏi: cung cấp? nhận? trả? Trong trường hợp giáo dục, độ che phủ biểu thị việc giáo dục có bắt buộc cho tất người nhóm tuổi hay không, với việc lấy giáo dục bắt buộc tham vọng phủ để gắn kết tất người chương trình giáo dục Cung cấp tài khơng phức tạp nên tính tốn nếu, mức độ đó, tham gia vào chương trình giáo dục nhận từ nguồn cá nhân tài trợ (ví dụ học phí học sinh gia đình họ trả) mà khơng phải từ ngân sách Vấn đề việc cung cấp Nếu tiền đề nhiều tốt hơn, tất nhiên số việc cung cấp độ dài chương trình giáo dục: chương trình kéo dài lâu cung cấp giáo dục nhiều Trong số chắn có vai trị quan trọng dường lại bỏ qua đặc điểm hệ thống giáo dục chứng minh quan 76 trọng cho thành công học sinh sau Một điểm thay khác thực lớp chọn, nghĩa học sinh tách để tham gia vào chương trình khác nhằm học cao trường để làm Sau đó, số loại hình giáo dục khác cung cấp Các hệ thống có thời gian đào tạo tương tự khác thực lớp chọn cấp cho có khác biệt mức độ đồng giáo dục Điều dường phù hợp chứng minh có tác động đến, ví dụ như, kết học tập công việc sau Điều phần việc thực lớp chọn kết hợp với linh hoạt hạn chế chương trình giáo dục, cấp Đó thực lớp chọn thường tương quan với tồn chương trình dạy nghề, vốn ảnh hưởng đến cơng việc sau Cuối cùng, khía cạnh thứ ba mức độ điều hành tập trung khía cạnh dường có ý nghĩa bổ sung cho mức độ dao động kết học tập học sinh theo học lớp chọn Ở xem xét phát triển ba khía cạnh Những khía cạnh áp dụng để phân tích cấp hệ thống giáo dục, chương trình tiểu học trung học (cả sở phổ thông) giáo dục bậc cao Tuy nhiên, chúng tơi quan tâm đến phát triển dịch vụ giáo dục cung cấp cho tất người nên tập trung vào giáo dục bắt buộc Trên thực tế nghiên cứu giáo dục Giáo dục cho người tiểu học trung học sở, nước áp dụng giáo dục bắt buộc dài giáo dục bắt buộc bao gồm giáo dục trung học phổ thông Sự lan rộng giáo dục đại chúng Giáo dục cơng mở rộng từ khởi xướng giai đoạn Cải cách phần nước Đức ngày Là phần ý tưởng đường cá nhân giác ngộ Martin Luther vào kỷ XVI, ý tưởng ủng hộ quan điểm tất trẻ em dạy để đọc Kinh thánh, từ thúc đẩy việc thành lập trường công lập nhiều khu vực nhà thờ Tin lành chi phối Mặc dù có người dân địa phương trước, giáo dục công với hình thức thường cho khởi xướng nước Phổ năm 1717 với việc ban hành đạo luật quy định giáo dục phổ cập bắt buộc độ tuổi từ đến 14 Học phí phải trả, chi phí trẻ em từ gia đình nghèo quyền địa trả Việc điều hành phân cấp, đạo linh mục địa phương Các nước khác sau đưa giáo dục tiểu học trung học sở, bước tiến quan trọng trình mở rộng giáo dục diễn Hoa Kỳ có phong trào trường trung học năm đầu kỷ XX Giữa năm 1910 năm 1940, giáo dục trung học phổ thơng cho tất người nhanh chóng lan rộng nước nhờ khởi động nhu cầu giáo dục nhiều phụ huynh học sinh muốn đáp ứng yêu cầu giáo dục ngày cao người sử dụng lao động Tài chủ yếu ngân sách cơng, điều hành phân cấp tới quyền địa phương, chương trình giảng dạy tiêu chuẩn hóa cao Tuy trung học phổ thơng có khắp Châu Âu, cịn giới hạn cho số học sinh thường liên quan đến học phí Điều thay đổi nhanh chóng sau Chiến tranh Thế giới thứ II trường học toàn diện trở nên chiếm ưu thế, ví dụ Vương quốc Anh nước Bắc Âu Động đằng sau sóng cải cách dường mong muốn "dân chủ hóa" giáo dục, tức cung cấp cho sinh viên tảng giáo dục khác khoảng thời gian, loại chất lượng tương tự Ngoài việc mở rộng thời gian học lên khoảng năm, có trọng ngày tăng vào việc điều hành tập trung, chương trình giảng dạy chung tài cơng hồn tồn Như vậy, lan rộng giáo dục đại chúng liên quan đến việc kéo dài thời gian giáo dục bắt buộc, thay tài trợ tư nhân tài trợ công, đồng ngày cao thông qua gia tăng kiểm sốt phủ với trường học, ví dụ chương trình giảng dạy Mặc dù xu hướng chung, gia tăng tiêu chuẩn hóa lại không đồng Một số quốc gia phát triển với tốc độ chậm khơng tiêu chuẩn hóa với mức độ Sự phá vỡ xu hướng đồng xuất vào năm cuối kỷ XX với lên Quản lý công 77 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số (70) - 2013 (New Public Management - NPM) học thuyết tổ chức Nói chung, NPM cho có liên quan đến việc gia tăng nhấn mạnh mơ hình quản lý kinh doanh, tăng cường đa dạng hóa lựa chọn giáo dục, tăng lựa chọn học sinh phụ huynh NPM thường kết nối với cơng tác tun truyền phí sử dụng dịch vụ, giáo dục so với lĩnh vực khác Nền tảng vấn đề có nhiều mặt Nó bắt nguồn phần điều kiện kinh tế chặt chẽ hơn, phổ biến nhiều nước phương Tây sau khủng hoảng dầu mỏ vào năm 1970, phần phản ánh xu tư tưởng hướng tới tiêu chuẩn hóa dịch vụ công Trái ngược với phong trào cải cách trước đó, tổ chức quốc tế đóng vai trị đáng kể việc phổ biến thực NPM OECD Ngân hàng Thế giới tuyên truyền cách mạnh mẽ việc thực NPM giáo dục, thứ mà nước phát triển kỳ vọng có tác động lớn tổ chức tài trợ Việc xem xét nhanh xu hướng cải cách giáo dục gợi ý học hỏi sách điều chỉnh sách quốc gia Như thấy, nhiều số xu hướng phản ánh hai nghiên cứu trường hợp - Thụy Điển Việt Nam Thụy Điển Lịch sử giáo dục Thụy Điển năm 1686 linh mục 78 lệnh dạy trẻ em giáo xứ họ đọc viết Tuy nhiên, hệ thống giáo dục cơng thức cho tất người chưa hình thành năm 1842, thành phố yêu cầu tổ chức trường học Việc thực giáo dục bắt buộc quy định trường học nên miễn phí, song khơng xác định thời hạn học tập Vì cho phép việc học nhà, nên trẻ em khơng bị địi hỏi phải đến trường Hệ thống sau phân cấp cao khác biệt tham vọng nguồn lực sẵn có dẫn đến khác biệt lớn chất lượng giáo dục Sự khác biệt chương trình giảng dạy giảm phần vào năm 1860 thực kiểm sốt giáo dục chặt chẽ thơng qua quy định điều chỉnh khoản tài trợ giáo dục có mục tiêu cho xã thân khoản tài trợ đẩy mạnh đồng cách chi nguồn lực sẵn có cho giáo dục Việc tiêu chuẩn hóa lại tiếp tục thực vào năm 1882 giáo dục trở thành bắt buộc quy định đến năm Tuy nhiên, với hệ thống giáo dục tiểu học bắt buộc tồn hệ thống thứ hai giáo dục tự nguyện với thời gian dài chương trình giảng dạy rộng Hệ thống giáo dục kép tồn trường toàn diện đời vào năm 1962 Cải cách tạo trường học năm bắt buộc, học phí miễn phí với chương trình giảng dạy tập trung có vài yếu tố quy định thực lớp chọn nhỏ Giáo dục cho người Xu hướng gia tăng tiêu chuẩn hóa dừng lại vào cuối năm 1970 đầu năm 1980 Những cải cách liên tục chuyển ngày nhiều trách nhiệm nội dung giáo dục từ quyền trung ương sang địa phương Vào năm 1990, xã phân bổ khoản trợ cấp tổng lúc trao tồn trách nhiệm cán giảng dạy Những phát triển hướng đến đa dạng cho hệ thống giáo dục, với trở lại giáo dục tư nhân Sau cải cách vào kỷ XIX, giáo dục công dần chuyển thành quy tắc Tuy nhiên, sau năm 1992, tất trường học, kể công tư, thực tiêu chuẩn giáo dục bắt buộc nhận tài trợ từ địa phương Sự gia tăng giáo dục tư thục phủ tài trợ sau mở đa dạng cho hệ thống giáo dục So với bối cảnh năm 1980, giáo dục bắt buộc miễn phí, kéo dài năm tồn diện, học sinh theo học chương trình giảng dạy chung Tuy nhiên, có khác biệt lớn so với trước trường học (và giáo viên) tự việc tổ chức giảng dạy Việt Nam Các trường học Việt Nam tồn từ lâu, phải đến đất nước bị chia cắt vào năm 1955 giáo dục bắt buộc cho tất người bắt đầu thực Hệ thống giáo dục bắt buộc miền Bắc mơ dựa hệ thống 10 năm Liên Xô với năm giáo dục tiểu học, năm trung học sở năm trung học phổ thông Các trường học nhà nước tài trợ; chương trình giảng dạy tiêu chuẩn hóa với việc thực lớp chọn Ở miền Nam, hệ thống theo mơ hình Mỹ từ từ xuất hiện, tức chương trình 12 năm với năm tiểu học, năm trung học sở năm trung học phổ thông Sau thống đất nước vào năm 1975, hệ thống 12 năm thực nước vào năm 1981 Những cải cách sau thống đất nước liên quan đến việc bãi bỏ trường học tư nhân tồn miền Nam, tiêu chuẩn hóa chương trình đào tạo nước Giáo dục bắt buộc nguyên tắc nhà nước tài trợ, trường học biết đến thiếu tài Cải cách vào năm 1986 cố gắng khắc phục điều cách cho phép thu học phí tất cấp sau tiểu học cho phép trường học có phần tài từ nguồn tài trợ tư nhân Những cải cách đưa việc thực lớp chọn giáo dục bắt buộc, bậc tiểu học giáo dục trung học sở điều sau bị hủy bỏ vào năm 1996 Tuy nhiên, giáo dục trung học sở thực lớp chọn, với điều kiện đầu vào kiểm tra nhập học Đối với tất mục đích thực tế, giáo dục bắt buộc Việt Nam nên coi năm Học phí trở thành phần giáo dục Việt Nam theo ước tính 79 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số (70) - 2013 thường chiếm khoảng 30% đến 40% nguồn tài giáo dục tiểu học trung học Tuy nhiên, tác động học phí điều tiết phần gia tăng gần chi tiêu công Chi tiêu công tăng đáng kể từ đầu năm 1990, dẫn đến giảm nhẹ gánh nặng cho hộ gia đình Tỷ lệ chi phí trường tiểu học mà hộ gia đình phải trả 55% năm 1993 giảm xuống 27% vào năm 2002 Đây mức giảm đáng kể tỷ lệ chí cịn cao giáo dục trung học Trình độ học vấn kỹ thu Việc mở rộng giáo dục toàn giới nêu dẫn đến gia tăng tất yếu trình độ học vấn Dữ liệu so sánh khoảng thời gian dài chủ yếu sẵn có vào thời kỳ hậu Chiến tranh Thế giới lần II Barro Lee (2010) ước tính năm 1950 2010, số năm giáo dục tăng trung bình từ đến năm tồn giới Ở nước phúc lợi xã hội tiên tiến, mức độ tăng từ lên 11 năm, nước phát triển tăng từ lên năm Nói cách khác, trình độ học vấn trung bình tăng gần gấp đơi kể từ Chiến tranh Thế giới lần II, thấp chút nước phúc lợi phát triển cao chút nước phúc lợi phát triển Các quốc gia tụt hậu trình độ học vấn trình thu hẹp khoảng cách Thụy Điển Kể từ trường học toàn diện xuất hiện, hệ thống giáo dục năm trở 80 nên Trên thực tế, theo số liệu Barro Lee (2010), năm 1960 2010, số năm học trung bình tăng từ năm lên 11 năm Trình độ học vấn trung bình vượt qua năm trung học, trường học phí bắt buộc theo giáo dục bắt buộc Một kết không thú vị liên quan đến việc đánh giá trực tiếp kiến thức đạt Các kỳ thi chuẩn hóa có thập kỷ gần đây, số phát triển đáng lo ngại Ví dụ, kỳ thi tốn quốc gia dành cho tuổi 15 cho thấy xu hướng tăng thập niên 1970 thập niên 1990 Sự phát triển sau dừng lại kỳ thi cho thấy kỹ suy giảm Các kỳ thi quốc tế so sánh qua thời gian giới hạn từ sau năm 1990 kết phần lớn phản ánh kết từ kỳ thi quốc gia Ví dụ điểm số TIMSS (Trends in International Mathematics and Science Study - Xu hướng Toán học Khoa học quốc tế), lưu giữ lâu nhất, năm 1995 2007 điểm số học sinh lớp Thụy Điển giảm mơn khoa học tốn học Trong hai trường hợp, sụt giảm lớn diễn giai đoạn năm 1995 năm 2003, tiếp tục vào năm 2003 năm 2007 (Xem bảng Kết mơn tốn) Điểm số học sinh Thụy Điển độ tuổi 15 nghiên cứu PISA năm 2000 2006 chứng thực kết TIMSS, trình độ đọc hiểu dường ổn định Giáo dục cho người Bảng Vị trí tương đối Thụy Điển Xu hướng Toán học Nghiên cứu khoa học quốc tế (TIMSS) - Toán học trình độ lớp Quốc gia Quốc gia TIMSS95 TIMSS07 Singapore 609 Hàn Quốc 597 Nhật Bản 581 Singapore 593 Hàn Quốc 581 Hong Kong 572 Hong Kong 569 Nhật Bản 570 Thụy Điển 540 Hungary 517 Hungary 527 Canada (Ont.) 517 Nga 524 Anh 513 Australia 509 Nga 512 Canada (Ont.) 501 USA 508 Na Uy 498 Lítva 506 Anh 498 Slovenia 501 Slovenia 494 Australia 496 Scotland 493 Thụy Điển 491 USA 492 Scotland 487 Lítva 472 Na Uy 469 Síp 468 Síp 468 Trung bình 522 Trung bình 520 Nguồn: Skolverket (2009a) Khi so sánh kỹ học sinh nước khác, học sinh Thụy Điển có xu hướng thực gần ngang với mức trung bình học sinh nhà nước phúc lợi phát triển khác Các xu hướng tiêu cực ngụ ý điểm số học sinh Thụy Điển giảm từ mức trung bình xuống mức trung bình tốn học khoa học Điểm đọc hiểu lần lại chệch phần so với mức điểm số trung bình học sinh Thụy Điển độ tuổi 15 Đáng ý bối cảnh xu hướng tiêu cực toán học khoa học thấy sinh viên học tốt Thụy Điển Quả thật, số trường hợp, kết giảm sút lại cao học sinh học tốt nhất, việc giảm không đồng Tuy nhiên, hệ không đồng phức tạp có khác thi mơn thi khó có 81 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số (70) - 2013 thể biết không đồng phát triển Việt Nam Thành tựu giáo dục Việt Nam đa dạng Thụy Điển Số năm học trung bình tăng từ năm vào năm 1960 lên khoảng năm năm 2010 Tuy nhiên, kết ẩn sụt giảm đáng kể năm 1980 Đến năm 1980, trình độ học vấn trung bình đạt năm, năm 1990 giảm xuống cịn năm Trình độ học vấn sau bắt đầu phục hồi, năm 2005 không vượt mức năm 1980 Bảng Tỷ lệ tham gia thực giáo dục Việt Nam (%) Cấp học Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông Tất 20% giàu 20% nghèo Tỷ lệ giàu/nghèo 1993 87 93 72 1,3 2002 90 95 84 1,1 1993 30 55 12 4,6 2003 72 86 54 1,6 1993 21 21 2003 42 67 17 3,9 Năm Nguồn: Kokko and Gustavsson Tingvall (2007) Tỷ lệ tham gia giáo dục tiểu học gần đạt 100% bất chấp việc đóng học phí mang tính phổ biến, tỷ lệ theo học không phụ thuộc vào thu nhập Như bảng 2, số khác biệt tồn giảm dần Điều đáng mừng khác là, tỷ lệ theo học trường trung học sở trung học phổ thơng tăng bất bình đẳng giáo dục giảm đáng kể Tuy nhiên, khác biệt việc học người có thu nhập cao thấp khác Năm 2003 theo học trung học sở người có thu nhập cao cao 50% so với người thu nhập thấp cấp trung học phổ thơng khác biệt chí cịn lớn 82 Bảng Học sinh lớp Việt Nam đứng vị trí 95 bảng phân bổ kỹ xếp theo điều kiện kinh tế xã hội (SES) (%) SES Đọc 2,3 2,8 4,6 9,9 Kỹ Toán học 2,0 2,4 4,8 9,2 Nguồn: World Bank (2004) Những khác biệt tất nhiên liên quan phần đến chi phí giáo dục tư nhân tài trợ, chi phí có xu hướng tăng lên với cấp độ giáo dục Sự khác biệt có hàm ý cho việc thu nhận kỹ thể nghiên cứu đánh giá khả đọc làm toán Giáo dục cho người Việt Nam thực học sinh lớp vào năm 2001 Bảng cho thấy điểm thi trung bình em học sinh có hồn cảnh kinh tế gia đình khác Rõ ràng là, trẻ em với hồn cảnh tốt làm tốt Khác biệt phần khác biệt tham gia, việc học thêm trường học Học thêm phổ biến rõ ràng kèm với chi phí Sự khác biệt kinh tế xã hội vào năm cuối tiểu học nói đến tất nhiên có xu hướng bị làm trầm trọng mức độ cao hơn, chi phí thực trả tư nhân chiếm tỷ lệ lớn kinh phí giáo dục Kết luận Mở rộng giáo dục q trình liên tục khơng bị gián đoạn toàn giới kéo dài gần kỷ Tuy nhiên, động lực thúc đẩy trỗi dậy giáo dục đại chúng thay đổi theo thời gian quốc gia Sự thay đổi ban đầu thay đổi quan niệm, sau thay đổi kinh tế thay đổi tư Thay đổi vế sau bao gồm thúc đẩy bình đẳng năm 1960 năm 1970, mong muốn có đa dạng vào năm 1980 Hai nghiên cứu trường hợp, Thụy Điển Việt Nam, cho thấy tầm quan trọng việc đưa mở rộng giáo dục bắt buộc phóng đại Tuy nhiên, cải cách gần chiếm vị trí bật chương trình nghị sách quốc gia hội để học hỏi lẫn Những cải cách Thụy Điển năm 1990 theo hướng phi tập trung hóa, phân nhánh theo hướng đồng hệ thống giáo dục Những sở giáo dục phép hoạt động bổ sung cho trường công địa phương vận hành Khả độc lập lớn cho chương trình giáo dục địa phương đưa chương trình giảng dạy quốc gia Điều quan trọng cải cách miễn học phí, hệ thống chi trả từ ngân sách công Các cải cách diễn đồng thời khiến cho khó nhận biết xác cải cách có kết tương ứng có thay đổi đồng thời khác mang lại kết Tuy nhiên, từ vấn đề điểm thi giảm cho thấy rõ ràng chất lượng giáo dục bị xuống cấp Mặc dù việc thiếu liệu cản trở phân tích tương tự Việt Nam, với kinh nghiệm Thụy Điển điều hiển nhiên phân cấp hệ thống giáo dục Việt Nam cần phải xem xét thận trọng Ngược lại, cải cách Việt Nam thời kỳ kinh tế khủng hoảng vào năm 1980 bao gồm đời học phí giáo dục bắt buộc Điều dẫn đến sụt giảm đáng kể việc đến trường thành tích học tập, sụt giảm nghiêm trọng khiến đất nước phục hồi cách chậm chạp Hơn nữa, thành tích học tập cải thiện thời gian gần đây, rõ ràng là, học phí có tác động tiêu cực lên thành tích học tập kỹ thu Trong tiền học phí khơng có cải cách Thụy Điển, vấn đề học phí “ẩn” chủ đề tranh luận sách Thụy Điển Kinh nghiệm Việt Nam cảnh báo cho nhà hoạch định sách Thụy Điển trước bùng nổ loại phí Phụ huynh chuẩn bị khoản đáng kể thu nhập gia đình cho việc học tập Nhưng khả để làm đương nhiên khác điều tạo bất bình đẳng giáo dục bước đường thực 83 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số (70) - 2013 84 ... học sở, nước áp dụng giáo dục bắt buộc dài giáo dục bắt buộc bao gồm giáo dục trung học phổ thông Sự lan rộng giáo dục đại chúng Giáo dục cơng mở rộng từ khởi xướng giai đoạn Cải cách phần nước. .. thông) giáo dục bậc cao Tuy nhiên, chúng tơi quan tâm đến phát triển dịch vụ giáo dục cung cấp cho tất người nên tập trung vào giáo dục bắt buộc Trên thực tế nghiên cứu giáo dục Giáo dục cho người. .. truyền cách mạnh mẽ việc thực NPM giáo dục, thứ mà nước phát triển kỳ vọng có tác động lớn tổ chức tài trợ Việc xem xét nhanh xu hướng cải cách giáo dục gợi ý học hỏi sách điều chỉnh sách quốc