Quản lý nhà nước về phát triển du lịch của thành phố điện biên phủ tỉnh điện biên (tt)

i MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN iii PHẦN MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP HUYỆN Error! Bookmark not defined 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.2 Phát triển du lịch Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm Error! Bookmark not defined 1.2.2 Vai trò phát triển du lịch Error! Bookmark not defined 1.3 QLNN phát triển du lịch CQĐP cấp huyệnError! Bookmark not defined 1.3.1 Khái niệm đặc điểm QLNN phát triển du lịch CQĐP cấp huyện Error! Bookmark not defined 1.3.2 Mục tiêu QLNN phát triển du lịch CQĐP cấp huyện Error! Bookmark not defined 1.3.3 Nội dung QLNN phát triển du lịch CQĐP cấp huyện Error! Bookmark not defined 1.3.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới QLNN phát triển du lịch CQĐP cấp huyện Error! Bookmark not defined 1.4 Kinh nghiệm QLNN phát triển du lịch CQĐP cấp huyện Error! Bookmark not defined 1.4.1 Kinh nghiệm QLNN phát triển du lịch huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La Error! Bookmark not defined 1.4.2 Bài học kinh nghiệm Error! Bookmark not defined ii CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỦA THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ, TỈNH ĐIỆN BIÊN Error! Bookmark not defined 2.1 Thực trạng phát triển du lịch địa bàn thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên Error! Bookmark not defined 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, KT-XH thành phố Điện Biên Phủ Error! Bookmark not defined 2.1.2 Động thái phát triển du lịch Thành phố Điện Biên Phủ Error! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng QLNN phát triển du lịch quyền thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011 – 2016Error! Bookmark not defined 2.2.1 Thực trạng xây dựng quy hoạch, kế hoạch ban hành sách Error! Bookmark not defined 2.2.2 Thực trạng tổ chức thực quy hoạch kế hoạch sách Error! Bookmark not defined 2.2.3 Thực trạng tra, kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm Error! Bookmark not defined 2.3 Thành công, hạn chế QLNN phát triển du lịch quyền thành phố Điện Biên Phủ Error! Bookmark not defined 2.3.1 Thành công Error! Bookmark not defined 2.3.2 Hạn chế Error! Bookmark not defined 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚ C VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỦA CHÍNH QUYỀN THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ, TỈNH ĐIỆN BIÊN ĐẾN NĂM 2020Error! Bookmark not defined 3.1 Mục tiêu, quan điểm định hƣớng QLNN phát triển du lịch quyền thành phố Điện Biên Phủ đến năm 2020Error! Bookmark not defined 3.1.1 Mục tiêu phát triển KT-XH đến năm 2020Error! Bookmark not defined 3.1.2 Quan điểm phát triển Error! Bookmark not defined iii 3.1.3 Định hướng QLNN phát triển du lịch Error! Bookmark not defined 3.2 Giải pháp hoàn thiện QLNN phát triển du lịch quyền thành phố Điện Biên Phủ Error! Bookmark not defined 3.2.1 Giải pháp xây dựng quy hoạch, kế hoạch sách Error! Bookmark not defined 3.2.2 Giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sách Error! Bookmark not defined 3.2.3 Giải pháp tra, kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm Error! Bookmark not defined 3.3 Một số kiến nghị điều kiện thực giải phápError! Bookmark not defined 3.3.1 Kiến nghị Chính phủ Error! Bookmark not defined 3.3.2 Kiến nghị Bộ ngành trung ươngError! Bookmark not defined 3.3.3 Kiến nghị tỉnh Điện Biên Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC TÓM TẮT LUẬN VĂN Trong giai đoạn ngày mức sống đại phận người dân nâng cao thì, du lịch trở thành nhu cầu khơng thể thiếu đời sống văn hóa, xã hội nước Về mặt kinh tế, du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng nhiều nước công nghiệp phát triển coi ngành cơng nghiệp khơng khói quốc gia Du lịch Việt Nam thời gian qua đóng góp nhiều cho tăng trưởng phát triển kinh tế đất nước với tốc độ tăng trưởng 14%/năm gần gấp hai lần tốc độ tăng trưởng toàn kinh tế Với điều kiện tự nhiên, văn hóa lịch sử thuận lợi, năm qua tỉnh Điện Biên xác định thúc đẩy phát triển kinh tế du lịch mũi nhọn, phấn đấu xây dựng Điện Biên trở thành trung tâm du lịch khu vực Tây Bắc, Thành phố Điện Biên Phủ tỉnh xác định iv trung tâm, động lực cho phát triển dịch vụ du lịch tỉnh Tuy nhiên dịch vụ du lịch Thành phố phát triển chưa tương xứng với vị trí tiềm năng, sách phát triển chưa ban hành, thiếu sản phẩm đặc trưng có sức hút du khách, chất lượng dịch vụ cịn nhiều hạn chế Chính vậy, đề tài : “Quản lý nhà nƣớc phát triển du lịch thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên” cần thiết; em lựa chọn đề tài làm luận văn tốt nghiệp Kết cấu luận văn phần mở đầu, cam kết, phụ lục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn chia làm chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận kinh nghiệm quản lý nhà nước phát triển du lịch quyền cấp huyện Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý nhà nước phát triển du lịch địa bàn thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước phát triển du lịch địa bàn thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên Phần mở đầu: Luận văn nêu lý lựa chọn đề tài, xác định mục tiêu, đối tượng, phương pháp nghiên cứu Cụ thể: Câu hỏi nghiên cứu - QLNN du lịch CQĐP cấp huyện bao gồm nội dung ? - Điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân điểm yếu QLNN phát triển du lịch địa bàn thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên gì? - Cần có giải pháp để QLNN phát triển du lịch địa bàn thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên đáp ứng yêu cầu mục tiêu đề ra? Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu tổng quát luận văn là: phân tích làm rõ thành cơng hạn chế QLNN phát triển du lịch quyền thành phố Điện Biên Phủ để từ đề xuất giải pháp phát triển du lịch địa bàn thành phố Điện Biên Phủ; mục tiêu cụ thể là: - Làm rõ nội dung QLNN phát triển du lịch quyền địa phương cấp huyện v - Phân tích thực trạng QLNN phát triển du lịch địa bàn thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên - Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác QLNN phát triển du lịch địa bàn thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Quản lý nhà nước phát triển du lịch thành phố Điện Biên Phủ - Phạm vi nghiên cứu + Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu QLNN phát triển du lịch theo nội dung như: làm rõ mục tiêu, quy hoạch kế hoạch phát triển du lịch, ban hành sách, quy định có liên quan, tổ chức thực thi quy hoạch,kế hoạch sách; hoạt động giám sát công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm việc thực mục tiêu, chương trình, chinh sách có liên quan + Về thời gian: Các liệu thu thập giai đoạn từ 2011- 2016, giải pháp đề xuất đến năm 2020 + Về không gian: Nghiên cứu thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên vi Phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Khung lý thuyết Yếu tổ ảnh hƣởng Nội dung quản lý nhà Mục tiêu QLNN phát QLNN phát triển du nƣớc phát triển du triển du lịch lịch quyền cấp lịch quyền cấp quyền cấp huyện huyện huyện - Các yếu tố vĩ mô:Quan - Xây dựng mục tiêu, quy - Tạo khuôn khổ pháp lý điểm, chủ trương hoạch, kế hoạch ban - Góp phần phát triển kinh trung ương, tỉnh; hành sách tế sách, pháp luật - Tổ chức thực quy - Tạo lập môi trường kinh nhà nước; điều kiện phát hoạch, kế hoạch doanh bình đẳng triển KT-XH; văn hóa sách vùng miền liên kết - Bảo vệ môi trường, tài - Thanh tra, kiểm tra, nguyên giải - Các yếu tố vi mô:Từ cán giám sát xử lý vi phạm vấn đề xã hội, đảm bảo QLNN, chủ đầu tư, phát triển du lịch bền doanh nghiệp kinh doanh, vững địa bàn khách du lịch cộng đồng dân cư 4.2 Phương pháp thu thập xử lý liệu: 4.2.1 Phương pháp thu thập số liệu: - Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Thu thập loại báo cáo, quy hoạch, kế hoạch sách trung ương, tỉnh thành phố ban hành Ngồi ra, luận văn cịn tham khảo Nghị chuyên đề Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, viết, đánh giá nhà nghiên cứu khoa học - Phương pháp thu thập liệu sơ cấp: Học viên tiến hành thông qua vấn đối tượng có liên quan.Cụ thể: + Đối tượng: Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Đồng chí Chủ tịch UBND thành phố Điện Biên Phủ, Đồng chí Phó Giám đốc Sở văn hóa thể thao du lịch vii tỉnh Điện Biên; Trưởng phịng Văn hóa thơng tin Thành phố Điện Biên Phủ; đồng chí Phó Chủ tịch UBND phường Thanh Bình - Thành phố Điện Biên Phủ 02 doanh nghiệp kinh doanh du lịch địa bàn Thành phố Điện Biên Phủ + Nội dung vấn: Về tình hình QLNN phát triển du lịch địa bàn thành phố Điện Biên Phủ giai đoạn 2011-2016; định hướng nhiệm vụ, giải pháp giai đoạn đến 2020, kiến nghị, đề xuất giải pháp + Thời gian vấn: Thực bắt đầ u từ ngày 01/02/2017 đến ngày 01/04/2017 4.2.2 Phương pháp xử lý liệu: Thực thông qua tổng hợp, so sánh phân tích số liệu, tài liệu thu thập để đưa nhận định, đánh giá Cơ sở lý luận luận văn: Tác giả dựa vào khung nghiên cứu để nghiên cứu, trình bày sở lý luận kinh nghiệm QLNN phát triển du lịch quyền cấp huyện Chương trình bày khái niệm du lịch, triển du lịch, QLNN phát triển du lịch quyền cấp huyện, phân loại du lịch; vai trò phát triển du lịch phát triển KTXH, QPAN; đặc điểm, mục tiêu, nội dung QLNN phát triển du lịch quyền cấp huyện (gồm việc ban hành quy hoạch, kế hoạch sách, việc tổ chức thực quy hoạch kế hoạch sách; cơng tác tra, kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm) yếu tố ảnh hưởng tới QLNN phát triển du lịch quyền cấp huyện (các yếu tố vĩ mô vi mô) Đồng thời tác giả nghiên cứu kinh nghiệm QLNN phát triển du lịch huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La để rút kinh nghiệm cho QLNN phát triển du lịch thành phố Những kết đạt đƣợc luận văn 6.1 Trên sở lý luận, liệu thứ cấp sơ cấp thu thập, tác giả phân tích đánh giá thực trạng QLNN phát triển du lịch thành phố Điện Biên Phủ, nêu khái quát đặc điểm tự nhiên, điều kiện KT-XH, thực trạng phát triển du lịch Thành phố Điện Biên Phủ; phân tích, đánh giá thực trạng QLNN phát triển du lịch quyền Thành phố Điện Biên Phủ nêu thành công, tồn hạn chế nguyên nhân (trên nội dung: Xây dựng quy hoạch, kế hoạch ban hành sách; tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch viii sách; cơng tác tra, kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm quyền thành phố) 6.2 Trên sở mục tiêu phát triển KT-XH, quan điểm định hướng QLNN phát triển du lịch địa bàn Thành phố Điện Biên Phủ đến năm 2020 thành công, tồn hạn chế giai đoạn 2011-2016, luận văn đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác QLNN phát triển du lịch địa bàn thành phố đưa kiến nghị quyền Thành phố Điện Biên Phủ, quan quản lý Nhà nước cấp (Chính phủ, Bộ ngành Trung ương tỉnh Điện Biên) Cụ thể * Nhóm giải pháp xây dựng quy hoạch, kế hoạch sách - Giải pháp xây dựng quy hoạch, kế hoạch: Phối hợp tổ chức triển khai quy hoạch chi tiết khu điểm du lịch, kế hoạch, đề án thực nội dung quy hoạch tổng thể phát triển khu du lịch Quốc gia Điện Biên Phủ theo định phê duyệt Thủ tướng Chính phủ; thực rà soát, bổ sung kế hoạch phát triển du lịch Thành phố đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 quy hoạch, kế hoạch có liên quan xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu, khâu đột đảm bảo tính đồng bộ, thống quy hoạch, kế hoạch giai đoạn Quá trình triển khai quy hoạch cần đảm bảo công khai, phải lấy ý kiến rộng rãi tiếp thu, nghiên cứu cách nghiêm túc, toàn diện trước phê duyệt; sau phê duyệt phải công bố công khai để quản lý, giám sát theo quy định thường xuyên theo dõi nắm bắt tình hình tổ chức thực hiện, trọng sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm để bổ sung, điều chỉnh kịp thời Quản lý quy hoạch chặt chẽ có phối hợp đồng bộ, nhịp nhàng cấp, ngành - Giải pháp chế sách: Tiếp tục rà soát, kiến nghị với Trung ương, với tỉnh hồn thiện chế sách, luật pháp liên quan đến du lịch; đề xuất chế, sách có tính đặc thù địa bàn để thực quy hoạch phát triển khu du lịch quốc gia theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chế sách thuế, đất đai, đầu tư, xuất nhập cảnh, hải quan Xây dựng danh mục ix dự án, thứ tự ưu tiên thu hút, khuyến khích đầu tư cho phát triển du lịch địa bàn; tiếp tục nghiên cứu, rà soát ban hành nguyên tắc, quy chế ứng xử, quy chế quản lý gắn với việc áp dụng hệ thống tiêu chuẩn nghề tiêu chuẩn có liên quan khác, ban hành chế tài để tạo chế tự giám sát, kiểm soát Tổ chức rà soát, sửa đổi thay quy định, trình tự thủ tục giảm thiểu hồ sơ liên quan, loại giấy phép HĐDL ban hành, tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, cá nhân hoạt động khn khổ pháp luật quy định * Nhóm giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sách - Giải pháp tổ chức máy: Tổ chức rà soát, đánh giá cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ phòng ban liên quan, việc thực phân cấp quản lý, phân công nhiệm vụ hoạt động QLNN quan chuyên môn thuộc UBND cấp đảm bảo gọn đầu mối, rõ trách nhiệm tránh chồng chéo chức năng, nhiệm vụ gắn với ban hành quy chế phối hợp quan thực nhiệm vụ tránh đùn đẩy trách nhiệm gây cản trở, phiền hà chủ thể tham gia HĐDL thực chức QLNN Đẩy mạnh cải cách hành chính, minh bạch hóa hoạt động quan nhà nước; trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt Nghiên cứu, đề xuất thành lập Ban quản lý khu du lịch Điện Biên Phủ nhằm quản lý tổ chức thực quy hoạch khu du lịch theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; tạo điều kiện thuận lợi vận động thành lập hiệp hội nghề nghiệp du lịch - Giải pháp huy động nguồn vốn: Tăng cường quản lý sử dụng có hiệu nguồn vốn ngân sách nhà nước; tiếp tục triển khai đồng giải pháp, sách ưu đãi hỗ trợ, khuyến khích; tạo lập mơi trường thơng thoáng để thành phần kinh tế, kể kinh tế hộ gia đình, cá nhân tham gia vào đầu tư phát triển du lịch dịch vụ hỗ trợ Khuyến khích mơ hình liên doanh, liên kết đổi công nghệ, sản phẩm, hợp lý hóa sản xuất để nâng cao sức cạnh tranh, hình thành chuỗi liên kết làm gia tăng giá trị sản phẩm Tạo chế thuận lợi, áp dụng thông thoáng cho dự án đầu tư vào CSHT, sở vật chất kỹ thuật du lịch x thông qua mơ hình BT, BOT ; đẩy mạnh xúc tiến, thu hút có chế, sách ưu đãi để thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI), tập đồn, doanh nghiệp có tiềm lực vào đầu tư sản phẩm, dịch vụ cao cấp, có chất lượng - Giải pháp phát triển nguồn nhân lực: Rà soát, đánh giá lực đội ngũ cán bộ, cơng chức, thực việc chuyển đổi vị trí phù hợp với chức quản lý, trình độ đào tạo gắn với thực nghiêm kỷ cương, kỷ luật hành chính, nâng cao trách nhiệm đạo đức cán bộ, công chức cấp thực hành công vụ Chủ động phân tích tình hình, dự báo đánh giá nhu cầu lao động làm tốt công tác thông tin, định hướng nghề nghiệp cho lực lượng lao động Xã hội hóa đa dạng hóa hình thức đào tạo, kết hợp đào tạo nguồn lực chỗ với thực có hiệu sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, có kinh nghiệm từ địa phương Ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn sâu, kỹ quản lý nhằm nâng cao lực quản lý cho đội ngũ cán quản lý, chủ doanh nghiệp sở kinh doanh dịch vụ du lịch; nâng cao trình độ ngoại ngữ, kiến thức lịch sử văn hóa, phong tục tập quán, kỹ giao tiếp thuyết trình cho đội ngũ hướng dẫn viên; tập huấn, bồi dưỡng phổ cập kiến thức du lịch, kỹ cung cấp dịch vụ, tổ chức đón phục vụ khách, xây dựng văn hóa giao tiếp ứng xử cho cộng đồng dân cư - Giải pháp truyền thông, tuyên truyền: Tập trung xây dựng thương hiệu du lịch địa phương gắn với khai thác có hiệu giá trị lịch sử hình ảnh chiến thắng Điện Biên Phủ Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến du lịch, gắn xúc tiến du lịch với xúc tiến thương mại đầu tư, đối ngoại; nghiên cứu tổ chức văn phòng đại diện xúc tiến du lịch địa bàn trọng điểm, thị trường mục tiêu; tăng cường truyền thông nâng cao nhận thức, tư phát triển du lịch tồn hệ thống trị; tiếp tục đổi đa dạng hóa hình thức truyền thơng, tổ chức biên tập thông tin, dẫn du lịch xây dựng dẫn sản phẩm dịch vụ hỗ trợ địa phương; cung cấp thông tin, hướng dẫn tập huấn kỹ khai thác thông tin truyền thông cho đội ngũ hướng dẫn viên, chủ doanh nghiệp, sở kinh doanh dịch vụ du lịch xi * Nhóm giải pháp tra, kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm - Giải pháp tra, kiểm tra, giám sát: Đẩy mạnh việc tra, kiểm tra việc chấp hành quy định nhà nước, đạo tỉnh, thành phố việc tuân thủ quy hoạch Tăng cường kiêm tra công tác trật tự trị an, bảo vệ môi trường điểm tham quan du lịch; nâng cao chất lượng công tác thẩm định sở lưu trú; đẩy mạnh việc giáo dục ý thức pháp luật cho nhân dân, khuyến khích cá nhân, tổ chức, quan tham gia giám sát nghiêm chỉnh chấp hành quy định pháp luật du lịch; tổ chức quán triệt đạo thực văn pháp luật quan nhà nước cấp trên, tỉnh cho doanh nghiệp; xây dựng môi trường hoạt động kinh doanh lành mạnh - Giải pháp xử lý vi phạm: Kịp thời phát xử lý nghiêm hành vi vi phạm đối tượng cán bộ, công chức thực nhiệm vụ qua có tác dụng răn đe, giáo dục ngăn ngừa hành vi vi phạm.Nâng cao chất lượng chuyên môn, kỹ thực hành công vụ đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán bộ; trang bị sở vật chất, phương tiện công cụ hỗ trợ đảm bảo điều kiện phục vụ nhiệm vụ kiểm tra, xác minh vi phạm Xây dựng ban hành quy chế tiếp nhận, xử lý phản hồi thông tin tố giác; thực công bố công khai địa chỉ, số diện thoại đường dây nóng để kịp thời tiếp nhận, xử lý kịp thời kiến nghị, phản ánh, tố giác nhân dân, du khách hành vi vi phạm; phát huy vai trò quần chúng nhân dân công tác giám sát; tập trung kiểm tra, tra xử lý nội dung cộm, dễ phát sinh vi phạm HĐDL địa bàn Nội dung số giải pháp tác giả mạnh dạn đề xuất, số triển khai địa phương khác, song qua nghiên cứu thực tiễn tác giả nhận thấy giải pháp hiệu phù hợp với điều kiện thực tiễn Thành phố Điện Biên Phủ nên đề xuất vận dụng vào địa phương Trong q trình nghiên cứu khó tránh khỏi thiếu sót, hạn chế tác giả mong muốn nhận tham gia góp ý thầy giáo tồn thể đồng chí, đồng nghiệp để tiếp thu hoàn chỉnh thời gian tới./ 12 ... QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỦA THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ, TỈNH ĐIỆN BIÊN Error! Bookmark not defined 2.1 Thực trạng phát triển du lịch địa bàn thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện. .. bàn thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước phát triển du lịch địa bàn thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên Phần mở đầu: Luận văn nêu lý. .. trạng QLNN phát triển du lịch địa bàn thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên - Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác QLNN phát triển du lịch địa bàn thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên Đối