Thực trạng và giải pháp thúc đẩy các giao dịch về quyền sử dụng đất rừng sản xuất tại tỉnh nghệ an

1 ĐẶT VẤN ĐỀ V i gh u t Tru g ươ g VII h IX h r : [7] Tuy nhiên, tr g th i gi sử dụ g u t t i v i tr v h m hụ vụ hu tới di g r g r Vi t t h m u g h tr g gh A , hi u u gư i T t u tr h gs ợi h s uv gi ghi h gv g th 2/3 di d t is hát triể g h h bằ g gh g ghi , tr ht m u hươ g t h i ri g v i tr h ỳ u tr g ướ t hi u h t sử dụ g v mụ h 135/2005/ gs i ht u t âm ghi i với gư i dâ tr g h m Tr g hữ g g uộ g , h 01/CP v gi t t h h cho thuê h th m gi s t âm ghi th r ( h g ơb hu i h t Vi t h g h v hi u u sử dụ g gu gh hi u u g ũ g ươ g v Th h Chươ g i với g h âm ghi Nông - Lâm - Ngư g h thu r [2] tr g tr g t âm ghi i hu g v hu trươ g h h sá h hư: i u Th tướ g Ch h gi i há u t h u g , s hộ gi g h v v i tr t u t gg hu giá t g Vi u t âm ghi u s h t h với hơ 33 tri u h tr g g h âm ghi g t g, d ti hội ể sử dụ g r m gh r di g v i tr h t s 08/11/2005 v vi g u i t v ợi h thu ượ t ướ hằm â g is h V v , m i u g hộ v r t ướ th g u vi g gư i gư i dâ i thu âm ghi i với dụ g, hư g ũ g m i g tr g hữ g gi i há g i với r tr h 186/2006/Q -TTg ngày 14/8/2006 h uộ s g tru g v ượ sử dụ g h hợ u t h t sử dụ g The Qu t h , thu r g u u thi t t h u hv ổ hư th t ti i ướ t u tv ch -CP ngày t m t ướ u i tr g thuỷ s gi tr g t âm ghi h h 163/CP v gi g, âm trư tổ h , hộ gi t âm ghi 163/CP v gi t âm ghi 178/TTg v hưở g ợi v r u g v thu - Vi v gu h), hộ gi hi , v g the ti h th t âm ghi v g gư i dâ gh gh h h, hâ , Qu t h h, hâ ), t, gi gh h ượ gi , h r g h h tr hư gắ với hu t m g t h b h uâ th h, hâ gi h 02/CP v bằ g h tổ h , hộ gi Tu gh hâ ( h tổ h , hộ gi gi - Gi d hv ghĩ vụ t âm ghi h, tổ h , ộ g g u hi u b t u sử dụ g th ghĩ d hộ gi hư: t , h tới t h tr g sử dụ g h g hi u u i h ởv g tru g du v mi r th h t i dụ g v sử dụ g - Sử dụ g - g ti á hộ gi gu h hụ vụ s u u t - Vi g s hượ g h - Vi gư i h gi h t h i v sử m, th trư t ( hộ gi h) h u hư hư m h ể hát triể s hượ g u g u vữ g h hư r r g h sử dụ g hát, hư mu , bá , hu ể u t u tư i h d thi u t h hi u u , b m hm , u h t g g giữ - Ở Vi t i g si h ợi th , r i h t âm ghi d g t h d i, h gư i dâ mi m h bắt buộ g mụ t ượ gi - i gi u t âm ghi hu ỳ i h d t thu h t ượ - Chư r i với h u t âm ghi u tư h ts h -S r i tượ g ượ gi sử dụ g sử dụ g i ri g hư h h th h r t u t tr t h i hu g v ét, gi t u sử dụ g d h mu bá , hu ể uởd g g m d h hu ể h giá tr u sử dụ g hượ g, h thu … r t h tv h t is M d tr t tr s v g b t u h hu g giá hư g tr th t r t h th ti h h hi v hi u gu hâ khác Với hữ g d tr , vi t i: “Thực trạng giải pháp thúc đẩy giao dịch quyền sử dụng đất rừng sản xuất tỉnh Nghệ An” h it t u th tiễ tr g ti tr h hội h hát triể i ht u âm ghi t t h i ri g v ướ t i CHƢƠNG TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Một số vấn đề thị trƣờng giao dịch quyền sử dụng đất rừng sản xuất 1.1.1 Các khái niệm 1111 hái i m t âm ghi * hái niệm đất ượ r i u 1, u t u h h ể sử dụ g v gv t h g t r v t t âm ghi t i gu u thi si h i m tr ut b t b g m t r hi (h g, s hữu h h h si h thái) r h m hụ r v , i u ti t ướ , vi si h v t… T g gv hữ g ợi gm g i : t ượ u h h ể gâ tr gr g hư g hư g – â r b t âm ghi g [11]: – r g (2004), h âm ghi h hư: Trữ ượ g âm s h mụ g m th h h âm h g: v v Phát triể r r : g hụ h i r m nghiệp: The – v t i gu : g, i âm s v m i trư v g t u h há , s r h h u ểs g, ộ g v t r u t i hd gv t hợ h h g hộ g ượ hiểu g si h thái * Tài nguy n rừng: The i u 3, u t h si h thái b r gv trư g r g m u u t m i trư th h h g tr g v r dụ g [11] gt v v Phát triể r thể th g há , tr h h hi v tr g ộ he h tr tr gs g (2004), r g, ộ g v t r â g , tre tá r u t, g, vi si h v t r h h th g t 0,1 trở tr g h g hộ, g, t v t R tr gg m g The Qu h u ir g (2006), r gs u t ượ hâ th h i hư s u: – hụ h i bằ g bi há ượ g b h uâ tr 1h r v r h h u i gt h i g tr t h gu hi v r g ượ hi , hi th h r v g gi u, r trữ g tru g b h g bằ g v t g iểm v gu tắ sử dụ g i t ộ g tá h g bằ g v u tư (v gâ sá h h u t h g t th ộ gv i t gâ sá h ,v ướ ) v ,v h trợ i h ướ t … Quá tr h t âm ghi : h bi t h gt h g thể thi u g thể ti g h âm h hs u t t i ộ g ộ g: m th m th u, tư i u i tượ g ộ gv tượ g g tr m nghiệp: tư i u s i tượ g - t gt gu thể hi : v h r g * tr c a đất nghi g mr há b V i tr , hi gư i sử dụ g hữ g ổi h h d g ổi h t ượ g t th g u : t, t g ụ ,b , m g v i tr i ộ g t - i g ụ tư i u ộ g tá tư i u g uá tr h t th t ể tá g u ộ g ộ g, gư i sử dụ g thuộ t h â tr , h , si h v t h g th t g v i tr ộ g hư v , iểm t iv t u t há S i tượ g i há bi t s u th i gi h gt ộ g: Tr ộ g thuộ t h há th tái si h t ượ : ướ v r d v gt g gh h ti hi – v g mr : h i sử dụ g th i t s thể hi h s b h v ộ gv m tư i u há bi t t i với tư i u s má m h d u tư hữ g má m ộ g Ch h g ụ ượ b thi t b ộ g há u há t t, s u C với t i u h g t sử dụ g v m t g h t ượ g g ir , th g u t u th gu u g t, v m i tá u b v v b i dư gb h m g h gư i gs u h â tr u t i hd g t, ể h â tr g ud g v h âm ghi h i g â g h t g g g h t s đ c m c a đất đai: t i tư i u s ộ g gư i v t C thể bi it t thể trở th h trở th h s t i g ộ h gư i tái s th u t t m th g sơ th h tt tv gượ h m t hi u t gư i, hữ g ổi t h h t sử dụ g thể h tá ượ , bi t i gư i hi u m ộ h với h t ộ g thể m h t iv s h m ộ g u ượ sử dụ g hợ h i i hữ g h t ộ g hi hi u u t gắ t hữ g v g u T t t h t) ộ g i V v , tr h m v giá tr g hữ g h t di h dư t tâm giữ g h (t g ộ h i v th g u * tá hợ t t ộ h ượ g s s it th i t i s t t hơ d r h i ượ g s t thuộ t h t t i ộ h h m i u t ể u i hm ộ i * Nguy n t c sử dụng đất đai: g u h - - Ti t i m, h h g h, gu i sử dụ g t the u c hữ g v - h t th u t t i g g h g mụ v m i trư h sử dụ g gv h t g m tổ h i hi v u , ghĩ vụ u ộ g hi m v h há t ộ h t m h tr g th i h há i tr g hi u t i th giới h hư g dâ s i h g g sử liên quan i h t th trư g: g g gi m s t v hâ s u: t ợi h t u g u h t h u u tv v hữ g gu + hv hi u u , b - gư i sử dụ g dụ g h g gi t g + ộ h t hi ut t gư i v d Cá ut g tr t g u t hư v i h t th trư h gh T tru g ruộ g m thu h tr h hu ể t , ộ g, t i u trở th h h g h u hướ g t g the m h h g h u u g dâ i u i u tư v s h g u t ruộ g ể mu t, má i h diễ r m h m i i với uá h sử dụ g há gt g i g ghi t t hữ g m , tr g thi t b hi - Quá tr h b i g tru g ruộ g t h i i h i thá b hi s - T h tụ t g gi m d s g ghi h v hi s g mụ g 1.1 H gh u sử dụ g tr gs C r t hi u h hiểu há i h r s hái i m Theo Lê Xuâ u t: h uv h gh u sử dụ g tá gi s u: (2005), SD h ghĩ [1] QS h u sở hữu gh u th h tv ượ ộ u sở hữu h th VII B t, t, sử dụ g h h ướ gi tr gs i hu g h bi t tr g ĩ hv g với h g h th g thư u t ũ g QS s g thư gv v g h u IX i m hữ g g [7] h r th gư i v h h Tru g ươ g The v h r t hr iểm há với h g h i u u t hội gh th h g h QS ts u â t i gs u t i hd t u t ũ g ượ g ghi i hư h nông - âm ghi i ri g v t ih gh iểm - h gh +H gh th m gi QS hu u m t h hợ tr i u i gư i mu g th i m u u h u gs u t: C ghĩ h i hội v i u i h i hư: b h…th th m gi v uá tr h d h ượ hâ h u QS h, u ổi u h i hd +H gh u t ih gh d s th hi u g h gh t h h g giá h, s th h M ổi u i ht ,s gu u t hi h mới… QS ih gh gt g , tr h g hi hi m hu t i tư i u s t is u u t gs hội h g gi m hư v thể i, h g h th g thư g há b Th trư g v th trư * Thị tr ghĩ hà g tiểm u hái uát h t th trư i m g th m gi tr s tuỳ thuộ v m g mu s ghi m uh iểm há với h g h u t: hu gư i h u: g g gư i g b g mu g h hu h u giữ u gv g mt t u, hữ g há h ụ thể, sẵ s g v u v m g mu g hu Qu m th trư s há i h g h á, d h vụ m m h sẵ s g b r g hụ thuộ v * Thị tr gs m r eti g, th trư hu ổi ể th v tr hi u ghĩ h t ộ g mu bá - The ượ g ti hi u sử dụ g g ượ hiểu the - The diễ r g u QS ng Th trư u sử dụ g ih gh há , b +H gh h u g Ở â , u m th trư u v m g mu v s g ượ g thu h ể mu sắm h g h th g hụ thuộ v h m gư i hu mu v uv ũ g u ng quyền sử dụng đất rừng sản xuất: u v th trư tâm với hữ g i g QS há h uv t i ượ hái i m th trư g u hi u h h h sử dụ g t: SD Theo Lê Xuân Bá (2005), "T ầ N ổ ã ổ , ế ể ổ ể ổ ể ế SD tr u u t u g ượ g u gv u tr u hu ế " [1] Tr g hái i m th trư u g, với ượ g u g gư i sử dụ g u h hợ t s ã h ượ i hội i biểu T h m h, tá gi ướ với u t hi th m gi v sở hữu th trư iểm â bằ g v t i d g u giá QS ượ h Tr g v i u th IX ể "P v g th th trư hi ghi th trư ghi r : SD " [7] h trươ g s g u th trư g QS h g QS h gt h i th trư t tr the gb t ộ g gm i u h với gb t ộ gs i t m i, t i m v th trư g QS hái i m v th trư g QS r ổ gs u t, tr t thể r t r hái SD ể Phâ i th trư Hi sử dụ g h hâ -C trư g u v g hu ể i th trư i h h gi ổi QS t: g u sử dụ g d h, th trư , Th trư g hu ể g QS t: ượ hượ g QS hi th h: Th , Th trư g h thu QS -C QS v th h -C i hi tr h t th i gi i v Th trư h hâ h h th th trư g ghi g h th trư I v Th trư i g QS v th trư g QS gi td ượ hi g tr mụ hi m2 g ghi g, thể hi th trư g II h sử dụ g t u t i hư s u: Th trư g QS t 10 i h hu g, i u h h hâ g QS g h diễ r ướ t m 1.1.2 Cung c u thị tr tr i th trư h m g t h h t tươ g ướ há ũ g tươ g t ng quyền sử dụng đất nh n t ảnh h ng t i thị ng quyền sử dụng đất 2121 S Quá tr h h h th h v uá tr h t t u há h u hát triể gắ i th trư g QS r gs với uá tr h hát triể u t s u th gh Nông - Lâm nghi i h t th trư trư g g C g hát triể ể ộ g hợ tá i ht u t gu ĩ hv hu u v t u u i ượ th th trư g, diễ bi tr ih i h i ướ d s g t g the i, b t ộ g s g ể i hi h t id h g tr th trư th trư th trư gb t ộ g hụ vụ h g hát triể , QS h với g QS r hu ể s g th trư g s u t i h t th trư g QS u t v h th r g th gs hh i tá r ướ u tb g ti v QS tru g, th trư h há g h g h h th r gs h t gs g i tr i với t t h r u t gs r Chu ể s g h g ướ u g gs d h i ht t g QS u há h u g m: u g QS u t, s gi u th ts hát triể th trư i ri g g t s th g QS Ch h v v , s h h th h v s t i với hi , tr g h t v ũ g uv g, m g th , ộ g với s gi t g dâ s v d hb t ộ gs t h th i h t th trư â g u gi i ht g hu u t h u hư h g t trư hát triể g - Lâm ghi Tu v g ượ th h á, d Quá tr h hội h s ih is g với uá tr h hát triể t g dâ uá tr h g hát triể i hu g v th g tr Cá u, giá g uá tr h hâ t th m gi QS r g 86 m h + g tá h giá r g + Phát triể sở h g t g âm ghi + â g h + Xâ d g h +C th g u h trợ gư i dâ v tuâ th hợ h ướ g i ht hi sẻ ợi h h hợ h giám sát hợ quan Phá th g th g u h h u hươ g v g âm s v th u t + H h th h h th gb hiểm r â d g h th g tr g 4.5 G - H h th h v trư g QS u gi r d h gs u t hư giá bi t hữ g hộ mu - Phát triể thu h t v h - Phát triể ướ v hươ g, hữ g hộ gi h thu , bá h h u i tá i h giám sát th g g ti v th trư , há h h g v sở h t g h SX u tư hợ với t g th hi hu ể hượ g g âm ghi u ,v hợ bi t â g h ó nhu u tư g i d th g u ướ g i h i v i tr h h u it i hươ g t h hươ g tr g v 4.5 C m h gi i u t tr h h - - Thử ghi m d h vụ b - Th h -V v vi i u tr h th u tư â g mở t g h r gư i dâ tr g hu , dâ hiểu v r t ém, h t ut v i g tr h g tr g ut u hi th tr g vi trình giao d h QS r gs t utv g h FSC r h g h gh v uộ v r giá v g tr ti th g hằm â g h s h gh há u t i ộ g, tu hát triể gư i dâ tr g gắ h , tru g h Th g tư, v ut g tr g t tr h ộ dâ tr v h th , s hiểu bi t v r gs hiểm r uá tr h g ti u thụ v giá tr t h u tru th tụ i ri g v th trư g bi t v d ih Qu Ch h h t i, t v giá dụ h gư i h i m hi th m gi v t i i hu g 87 CHƢƠNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qu ghi u t i: “Thực trạng giải pháp thúc đẩy giao dịch quyền sử dụng đất rừng sản xuất tỉnh Nghệ An u r t r s t hư s u: t i u h th g h v r ượ s v d h QS r gs u t Cụ thể gi r gs u t, v i tr dụ g tr gs tr gs u t, t gi r t i gi gi g h u b ghi u QS t i ũ g tổ g g diễ r hi h i t hát triể h t h v hằm v d h QS is g t gi r u t g t, gi r r d g ơb r hu u ợi i gi m gh g s g tá u t âm ộ g á hộ dâ tr t ượ g tá gs ươ g ũ g hư t h h h u h giá ượ u tv mb sử sử dụ g tr t âm ghi , gi tr g gi s t g u u u v u t u v bướ t âm ghi ghi gs i hái i m b hi ượ gi t hh h h giá th tr v g gư i dâ tr u h gh Th h Chươ g v sử dụ g sở u t âm ghi , th trư u v giá u h giá ượ th d h d u g h th g h h sá h i gv Ti ghi i với s ut gh A v hu h g u t Ti hư gi t h tr v b d g gi th b d h h h th th m gi t i hu v i i d h g th mi v hâ t i ướ t h mh dâ v h , t i ũ gtmr uá tr h gi h t ộ g gi dân quan tâm r ượ d h QS r di h gs g, hư th tr ượ gs hâ t tá ộ gt h u tt i , h u t ợi h th gư i h , h h t ộ g gi d h gư i 88 Tr sở hâ t h v t m hiểu th há r g gs h thi u t tr v s h b gư i dâ u tg v th ghi s u sử dụ g hi u u t i ũ g gi t i h i u t gi i hát triể t th hươ g hằm g h t , gh i với á gi d h QS r g , gi d h QS r g th i d h QS t 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Đ i v i nhà n hư s t u u t th c ghi tr h h g hữ g hi h, h h v v s át u ể ướ tượ g ượ h h th h hướ g h r t thi t - Quá tri t v tr m uá tr h ể h trợ h h th hi hv t t us h h , s hướ g d uá tr h Chi ượ , v iểm h Nướ : hát triể âm ghi 2006-2020 - Qu r gs tâm vi u t th th tụ gi gư i dâ g u vi b ướ ti tụ h giá QS m hm h ẻ - Th d h v th trươ g QS b u t u d h v QS vi ổi v h ể m h u tư h hát triể âm ghi - Phát triể g th g dâ , th g ti v tr GC QS hát triể thi t ổ -CP) ể gư i dâ - cho h v gi , th h h th h h trươ g D u tr g h d h, ội du g h h sá h 163/1999/ h uá tr h gi r h ụ thể: gs u t ể tâm hi th m gi h - h h th h h sá h v i v th trư h t RSX hư g âm s t âm ghi C thể ể gi m t h tr g g r gs tâm u t h u tư SX gư i dâ (the v sử dụ g sở h t g hư th t h tr gh h hi u u g Chi ượ 2006 - 2020 h h sá h hát triể mi hi i hằm t g bướ sắ t g ghi th m v hâ v h th g vi g i g d h vụ hi u m, t g thu h ộ g tr g g, 89 âm ghi g h t g bướ hướ g di dâ t d t g th g, thu h - Ti â r g tá hu v thu t hụ tụ th hi g th mi i, g h u s g th h th - Nâng cao hi u u tr g r th h g - hu gư i dâ tr g r h h sá h h v g ụ thể h ri g t gv g, t v âm ể t g g su t g với i su t th g mi , t g - H trợ h m h m h h th h u b v the hu ỳ i tượ g hộ â tr g 5.2.2 Đ i v i xã - Th s u t hi thi ti di gi h g h hu gi i r u t i hd gư i dâ tr gr g th mi i ht hướ g d h hộ gi hộ hu , ti gv h u th m gi h t ộ g bộ, h i, ể t sở i i h thu t h u t i v t v th trư h h hộ gi h h t i th g QS gh t t tr g h u tư h giá dụ , hâ dâ , h h th -C i hư sử dụ g h t mb t, tươ g trợ gi Phát triể g u t h g g gư i dâ tr g v t g g h ẻ gư i dâ tr u t h h sá h hu -X h h gs g tá gư i dâ tr i ri t âm ghi i r gs g ổi g h gh v s t QS u -C r t h m h hướ g d u t âm ghi h h v hướ g d d h QS - gư i h trợ ắ g tá gi h gi - g i hu g v s -H h t t h u t ,v t d g dâ , hu h u, hát hu tru i the hướ g s d g h , hằm â g hi u u v t h h ti h th th g t t ẹ u t h g h á, gu v gi i u t th tụ gi dâ tr ộ g i gi m gh g th hộ dâ tr g d h QS r gs u t h hi u u - Gi i u t tr h h th m gi b v tổ h t i tr tr g b ượ m h với s 90 -C u tư â d th g th ợi, mb gi th g, h t gi v i ướ tưới h th g th , hư g t i s v ể hái thá , d v ể thu trư ộ g v 5.2.3 Đ i v i ng gư i h g - hi th m gi v gi tâm h i i hữ g hộ s u hi ượ h hiểu bi t, h thể â d i m h g gi , th i gi gh i h gm g , ể gi t hội t m i m vi tâm h i g ộ g m gs há gư i dâ u t th hu u u t u hữ g i u u t h i u tư â g g si h ợi t bằ g h thư g u v g, h m s , b v r thu t tr tr h s u hi th m gi gi thể th m gi v gu trá h gs h gi ể hằm du tr i h i tuâ the hươ g r hươ g h h g h g vi h m há r QS h hữ g v m v t g thu h t th g h gh , i hư i, ũ g hư g m h h tr g tr i g - hữ g hộ gi tr hu h i b ượ g hi h h hu g t, t g h Ngoài ra, t d h QS u h h i, â g g i g u tư hát triể h th t hữ g vi u tv hi u u sử dụ g gh h bi t h i u hằm hư â hát triể h th i d n xã g, âm ghi há hi ộ g tr ướ - h h thắ mắ v v gh ũ g gv h t iở ữ tâm t m hiểu u t u g d hu ỳ h i thá Hơ Trướ h t, hát triể h tru g tâm u u t h t g t Xâ d - Ph i u sá h h r hu ể g h , tru g tâm d â g Hi hi tr g v g, trướ h t s g sở h t g tr tr gs g u t hằm ti t h d h QS r gs u t mà h t ộ g thươ g m i d h vụ thu h h hộ v trá h hi tượ g 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Xuân Bá (2003), S ổ ộ V g ghi ể N , b h h thu t, H v PT T (2006), C ế ội ể 2006 – 2020 Chi ụ ổ iểm âm t h gh A (2007), B 514/BC-KL ngày 13/11/2007 ế Chi ụ ỉ âm ghi N Cụ t h gh A (20070, B A iểm âm (2007), B ( ế ế ă 2007) Cụ Th g t h gh A (8/2008), N g Cộ g s Vi t Nxb Ch h tr Qu m (2006), Vă gi , H H t ă 2007 hb t ộ gs g (2004) (2006) , b ộ g - Xã ội 14 gh h 02/CP g tổ h , hộ gi i Th Tu t M i (2005), hội, H X, Th h Chươ g (2007), B v v Phát triể r 12 u t i h d 13 ầ i (2003) 11 u t 15 ể ă 2008 ă 2007 C t A ươ g (2007), B iểm âm hu 10 u t N ội H t iểm âm hu L ỉ gh h giá hv 15/1/1994 hâ sử dụ g h 188/2004/ tv Ch h h v vi -CP g hu g giá tổ h âu d i v 16/11/2004 i t gi t âm ghi mụ Ch h h v h h âm ghi hươ g há 92 16 gh t h 135/2005/ g ghi , g âm trư gh 17 tr g u t âm ghi mụ h âm ghi d gh 20 Ph gh h giá hộ gi 21 Ph hv h hâ sử dụ g ổ u Si h v ghi ỉ N 25 U A t, h m 2007 Ch h h sử -CP g 16 thá g 11 m ượ gi , h r g v thu u hưở g ợi t âm ghi ươ g (2007), B ể g hu ir Th h Chươ g (2007), B ể ă 2007 14/8/2006 Th tướ g Ch h h b g ộ g s (2002), P u u 24 Sở T i gu g h âu d i v Ch h h v ổ ộ, Vi tr Ch h h v gi 12/11/2001 h s 186/2006/Q -TTg g i h 23 16/11/2006 g hu v M i trư C hành Qu g thuỷ s h ă 2007 g T i gu 22 Quy t gi t v M i trư L u i tr h s 188/2004/ h, hâ g T i gu m t ướ -CP ngày 27 thá g h 178/2001/Q -TTg g ghĩ vụ t -CP g i u hươ g há 19 Qu t u tv Ch h h v vi h h 123/2007/ 2004 v 08/11/2005 h tổ h , hộ gi ổi, bổ su g s v gs h 163/1999/ thu 18 -CP g ể V N i h t Tru g ươ g - ộ v M i trư gt h h , t i hv gh A (2007), B C H u tư ể ă 2007 hu ươ g (2007), B ể ế ã i L U hu Th h Chươ g (2007), B C 27 U t h ể ế ã gh A (2007), B ỉ N A ă 2007 28 U Gi g Sơ (2006), Báo cáo tình hình phát ể ế ã ă 2006 93 29 U Thượ g Sơ (2007), B 30 U V 31 U g Sơ (2007), B Sơ (2006), B ể ể ế ã ế ã ă 2007 ă 2007 ể ế ã ă 2007 32 U Th h g (2007), B ể ế ã ă 2007 33 U Th h Thuỷ (2007), B ể ế ã ă 2007 94 PHẦN PHỤ LỤC Phụ lục 01: MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH iểm: Thơn: Xã: Hu T h: : Th i gi : gư i h g v : I Thông tin chung hộ 1H v t h hộ: Tr h ộv S Tuổi: Giới tính: h á: h u ( gư i): S ộ g ( gư i): - ộ g gi - ộ g i m thu : - ộ g thu : Phâ h: i i h t hộ: ( U i) - Hộ gi u, hộ há, hộ T II Thông tin đất đai: Ch tiêu Tổng di n tích t thổ t s n xu t 21 t nông nghi p 22 t lâm nghi p - t ược giao theo 02/CP - t nh n khoán theo 01/CP - t - t LN mua thêm - t tham gia liên doanh i thu - Di n tích Ghi 95 III Sự tham gia hộ vào trình chuyển đổi, tích tụ tập trung đất LN Cho thu đất 1 Gi 12 h h thu h - Có: [] - Khơng: [] u , di t h Th i gi 14 T is Ti 16 t âm ghi t h thu b hi u: h thu t( t: - âm trư d g u h ghi hư v : g/ m h i tượ g h thu h: [] tư hâ : [] [] - Cá [] d i tượ g há : h thu t: - Chu ể s g m vi g - Khơng có kh - h h g/ hu ỳ): - Hộ há : 17 h thu : i h thu với th i gi - g: v há : u tư: [] i ht : [] - Thi u i h ghi m, H T: [] - Khác: [] (Nêu rõ lý do) S u hi h thu t hộ hu ể s g m gh g : - i làm thuê: - [] m g h gh d h vụ: -S u t tr di t h [] i: - Khác: [] [] (Nêu rõ: ) Thu h gi h s với trướ hi h thu t: 96 -T g : [] M t g t h h m: g - Gi m i: [] M gi m t h h m: g - h g ổi: [] 10 S u hi h thu -C t gi ộ g h: g h : ộ g - Khơng cịn [] g h : [] Thu đất LN Gi 22 h thu th m t âm ghi - Có: [] - Khơng: [] u , di t h t thu : 24 T is i thu với th i gi Thu g: thu th m bao nhiêu: Th i gi hư v : i: - âm trư g u h ghi - d h: tư hâ : [] [] - Hộ há : [] - Cá i tượ g há : [] t g/ m h g/ hu ỳ): t: [] ộ g: [] Giá thu 27 h ( d thu t: - T g di t h - th -C h g u tư: - Lý khác: [] [] (Nêu rõ lý do: ) Thu h -T g hộ s u hi thu t s với trướ hi thu t: : [] M t g t h h m: g - Gi m i: [] M gi m t h h m: g - h g ổi: [] 97 S u hi thu t gi -C h: ộ g - h g h : g ộ g [] g h : [] Bán đất LN: Gi 32 h bá t h g: - Có: [] - Không: [] u , di 3 Giá bá 34 t h t d bá t bá b : hi u: g/h t? - Chu ể s g m vi - h g h - h h v g há : [] u tư: [] i ht : [] - Thi u i h ghi m, H T: - Khác: [] [] (Nêu rõ lý do: ) 35 i tượ g bá - âm trư g u h ghi - 36 t? d h: [] tư hâ : [] - Hộ há : [] - Cá i tượ g hác: [] u t g (b ) bá ữ h - Có: [] - Khơng: [] g? (Lý do: ) S u hi bá t g (b ) hu ể s g m g ? - i m thuê: -S [] m g h gh d h vụ: u t tr di t h [] i: [] 98 - Khác: [] (Nêu rõ: ) Thu h gi h s u hi bá t [] M t g t h h m: g - Gi m i: [] M gi m t h h m: g S u hi bá [] t -C ộ g gi ộ g - h h: g h : g [] ộng nông nhàn: [ ] ua đất LN: Gi 42 hi bá ? - T g lên: - h g ổi: s với trướ h mu t h g: - Có: [] - Không: [] u , di t h Giá mu 44 t d mu mu b : hi u: g/h t? - T g di t h - th -C t h t: [] ộ g: [] g u tư: [] - Khác: [] (Nêu rõ lý do: ) Mu i? - âm trư - 46 g u h ghi d h: tư hân: [] [] - Hộ há : [] - Cá [] u i tượ g há : gư i bá t g (b ) mu - Có: [] - Khơng: [] ữ h g? 99 (Lý do: ) 4.7 Thu h gi -T g h s u hi mu t s với trướ hi mu ? : [] M t g t h h m: g - Gi m i: [] M gi m t h h m: g - h g ổi: [] 4.8 Sau hi mu t ộ g gi -C ộ g g h : - h g ộ g h: [] g h : [] Góp đất LN i n doanh Gi 52 h th m gi i d h t h - Có: [] - Khơng: [] u , di t h t i d h g: bao nhiêu: 5.3 Lý liên doanh? - th ộ g: - Khơng có h - Thi u [] g u tư: [] thu t: [] - Khác: [] (Nêu rõ lý do: ) 54 i d h với i? - âm trư - 55 g u h ghi d h: [] tư hâ : [] - Hộ há : [] - Cá [] i tượ g há : ợi h m hộ ượ hưở g hi i - Thu h - Vi - Khác: bằ g ti : m: d h: [] [] [] (Nêu rõ: ) 100 Thu h gi -T g h s u hi i d h s với trướ hi i d h? : [] M t g t h h m: g - Gi m i: [] M gi m t h h m: g - h g ổi: S u hi i d -C [] h ộ g gi ộ g - h g h: g h : ộ g [] g h : [] IV Đề xuất hộ nông dân g (b ) s The hu ể hượ g t thi t h - Có: [] - Khơng: [] g? (Lý do: ) The g (b ) hữ g ut h hưở g uá tr h hu ể ổi t t i hươ g? - Ch h sá h h ướ : [] - ễ bá g [] - Có lãi: [] - C thể hu ộ gv : [] -Y u s u t: [] gư i dâ : [] u - h h - iểm - ể gi i u t t i: [] ộ gG : [] - Khác: [] (Nêu rõ: ) Ô gb u t/ i gh g v vi hu ể ổi t ? …………………………………………………………………………… Xi hâ th h m s gi u g th g ti gi h g (b )! ... t i: ? ?Thực trạng giải pháp thúc đẩy giao dịch quyền sử dụng đất rừng sản xuất tỉnh Nghệ An? ?? h it t u th tiễ tr g ti tr h hội h hát triể i ht u âm ghi t t h i ri g v ướ t i CHƢƠNG TỔNG QUAN VẤN... CỨU 4.1 Tình hình giao đất giao rừng tỉnh 4.1.1 Thực trạng đất The s ghi m nghiệp c a tỉnh Nghệ An i u Chi ụ t h gh A t âm ghi [4] u i hu g v hâ the t h 178 182,2 h , di sử dụ g sử dụ g há t h gh... hi u h gs u t biểu 01 Bi u 4.01 Thực trạng đất lâm nghiệp c a tỉnh Nghệ An theo ch quản lý (2007) TT Loại đất, loại rừng I Đất lâm nghiệp Diện tích đất rừng sản xuất theo chủ quản lý Tổng DT Tỷ