Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn làm rõ các khái niệm, vai trò, sự cần thiết khách quan phải quản lý nhà nước đối với chương trình xây dựng nông thôn mới, quan điểm của Đảng và nhà nước về xây dựng nông thôn mới và đặc biệt làm rõ nội dung quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới.
MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Xây dựng nông thôn để nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân; có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phù hợp; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn phát triển nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với thị; xã hội nơng thơn dân chủ, bình đẳng, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; mơi trường sinh thái bảo vệ; quốc phòng an ninh, trật tự giữ vững huyện Ba Vì cịn số hạn chế Việ cơng tác lập quy hoạch, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nông nghiệp, nông thôn có phát triển sản xuất cịn nhỏ lẻ, hình thức sản xuất chưa theo kịp nhu cầu phát triển thị trường, lao động thiếu việc làm nhiều, chất lượng lao động chưa đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá, đời sống vật chất tinh thần ngườ chênh lệch giàu, nghèo khu vực nơng thơn thành thị cịn cách biệt lớn; số vấn đề xúc xã hội phát sinh chậm giải quyết, tranh chấp, khiếu nại công dân,… Từ lý trên, tác giả chọ ản lý nhà nước xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội ” làm đề ận văn thạc sĩ Quản lý cơng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn ả biết số cơng trình nghiên cứu xây dựng nông thôn mớ - Việc làm nông thôn Thực trạng giải pháp, Chu Tiến Quang (2001), NXB Nông Nghiệp, Hà Nội - Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam hôm mai sau, chuyên gia nghiên cứu nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, tác giả Đặng Kim Sơn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2008 vấn đề đặt - Thực trạng quản lý nhà nước, TS Hồng Sỹ Kim, Khoa Quản lý nhà nước Đơ thị Nơng thơn Học viện Hành Quốc gia - Chính sách nơng nghiệp, nơng thơn sau Nghị X Bộ Chính trị PGS,TSKH Lê Đình Thắng chủ biên Nxb Chính trị Quốc gia ấn hành năm - Xây dựng nông thôn vấn đề lý luận thực tiễn, tác giả Vũ Văn Phúc chủ biên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2012 - Đề tài “Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn huyện Mỹ Đức, Thành phố Hà Nội” Hoàng Thị Hồng Lê, Luận văn thạc sĩ Hành cơng năm 2016 - Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn huyện U Minh, tỉnh Cà Mau, Nguyễn Việt Triều, Luận văn Thạc sĩ Hành cơng năm 2013 - Chiến lược, sách phát triển dạy nghề, Nguyễn Tiến Dũng (2013), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội - Quy hoạch xây dựng nông thôn (2014), Nhà xuất Chính trị Quốc gia – Sự thật Nhà xuất xây dựng - Nhìn lại năm thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới: Kết số học kinh nghiệm, Phó Thủ tướng, Trưởng ban đạo Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, Tạp chí Cộng sản, (số 94), năm 2014, tr.8-14 - Đề tài “Xây dựng nông thôn cấp xã huyện Gò Quao, tỉnh Kiên Giang”, Luận văn thạc sĩ Hành cơng năm 2015 - Dạy nghề cho lao động nơng thơn Việt Nam, Chu Đức Bình (2014), luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế, Hà Nội - Quản lý nhà nước ịa bàn huyện Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh, Nguyễn Thị Quy, Luận văn thạc sĩ Hành cơng năm 2015, - “Phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn Việt Nam”, tác giả Nguyễn Hữu Tiến, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội năm 2007 Cuốn sách tập hợp cơng trình nghiên cứu tác giả lĩnh vực kinh tế - xã hội nông thôn báo, đề tài, luận văn, luận án nghiên cứu có đóng góp định việc cung cấp lý luận nghiên cứu quản lý nhà nước chung Tuy nhiên Việc nghiên cứu đề tài “Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn địa bàn huyệ ội” cách tiếp cận cụ thể lĩnh vực chưa đề cập cách hoàn chỉnh, toàn diện luận văn đề cập Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Trên sở hệ thống hóa vấn đề lý luận quản lý nhà nước ết phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước huyệ ội từ xác định khó khăn, hạn chế, nguyên nhân tồn cần khắc phục đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước ịa bàn, hướng tớ ụ 3.2 Nhiệm vụ Hệ thống hóa làm rõ sở lý luận quản lý nhà nước, nông thôn quản lý nhà nước xây dựng nông thôn mới; Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước ững kết đạt được, hạn chế, nguyên nhân học kinh nghiệm; Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằ hiệu quản lý nhà nước huyệ ộ Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn mới, Đồng thời, đánh giá hiệu kinh tế xã hội từ mơ hình quản lý nhà nước xây dựng nơng thơn huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 4.2 Phạm vi ứu thực trạng - Về nội dung: giải pháp xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội - Về khơng gian: Trên địa bàn huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội - Về thời gian: Đề tài nghiên cứu xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ba Vì giai đoạn 2012 - 2016 Đề xuất phương hướng giải pháp Cơ sở khoa ứ 5.1 Cơ sở Luận văn nghiên cứu dựa quan điểm - chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Đả ớc xây dựng nông thôn ựng nông thôn huyệ Nộ 5.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập; - Phương pháp phân tích định tính, định lượng nguồn số liệu; - Phương pháp tổng hợp, đánh giá; - Phương pháp quy nạp 5.3 Điểm củ Luận văn đánh giá tổng quát thực tiễn hoạt động quản lý nhà nước xây dựng nông thôn mới, rút kinh nghiệm đề xuất, kiến nghị số giả ệu quản lý nhà nước ệ ội Ý nghĩa đề tài ận Luận văn làm rõ khái niệm, vai trò, cần thiết khách quan phải quản lý nhà nước đối vớ ểm Đảng nhà nước ặc biệt làm rõ nội dung quản lý nhà nướ hực tiễn Trên sở đánh giá thực tiễn công tác quản lý nhà nướ ỉ bất cập, hạn chế từ đề xuất giả tổ chức thực quản lý nhà nướ ệu Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dungcủa ồm chương : luậ Chương 1: Cơ sở khoa học quản lý nhà nước xây dựng nông thôn Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước xây dựng nông thơn địa bàn huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội Chương 3: Quan điểm, mục tiêu giải pháp xây dựng nông thôn địa bàn huyệ ội thời gian tới Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI a Khái niệm nơng thơn 1.1.2 Đặc trƣng nông thôn a Về giai cấp xã hội c Về văn hóa 1.1.3 Vai trị nơng thơn : b Về trị c Về văn hố xã hội d Về mơi trường 1.1.4 Nơng thôn a Khái niệm nông thôn Là tổng thể đặc điểm, cấu trúc tạo thành kiểu tổ chức nơng thơn theo tiêu chí mới, đáp ứng yêu cầu đặt cho nông thôn điều kiện nay, kiểu nông thôn xây dựng khác biệt hẳn so với mơ hình truyền thống tính tiên tiến mặt: sản xuất nơng nghiệp nông thôn phải bao gồm cấu ngành nghề với điều kiện sản xuất nông nghiệp đại hơn, việc ứng dụng khoa học, kỹ thuật tiên tiến phải phổ biến rộng rãi, quy mô lớn, hiệu kinh tế cao, thu nhập người dân ổn định, hạ tầng điều kiện sống đại… Tuy nhiên, cần phải phân biệt rõ xây dựng nông thôn để rút ngắn khoảng cách “nông thôn” “thành thị” b Sự khác biệt xây dựng nông thôn trước với xây dựng nông thôn ột chương trình khung, bao gồm 19 tiêu chí : ục tiêu diễn nông thôn : : c Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn 1.1.5 Nguyên tắc xây dựng nông thôn 1.1.6 Khái niệm b Khái niệm quản lý nhà nước c Khái niệm quản lý công 1.2.1 Những nông thôn 1.2.2 Nội dung quản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn a Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn - uy hoạ ực quy hoạch; ổ chức thực hiện; - ển kinh tế - Công tác tra, kiểm tra, giám sát ộng đến xây dựng nông thôn - Sự lãnh đạo Đảng Nhà nước;; – - ế - xã hội; - 1.2.3 Xây dựng nông thôn mớ - Xây dựng nông thôn huyện Hồi Đức, Hà Nội; - Xây dựng nơng thơn huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang; - Xây dựng nông thôn huyện Đan Phượ ội; - Xây dựng nông thôn huyện Hải Hậu, tỉnh Nam Định ện Ba Vì Thứ : ạo, đạo thường xuyên sâu sát, liệt cấp ủy, quyền, tham gia tích cực phối hợp chặt chẽ ban, ngành, đoàn thể c đạo, đồng bộ, hiệu quả; có máy giúp việc đủ lực, chuyên nghiệp, sát thực tế yếu tố quan trọng đảm bảo cho công tác đạo có hiệu ề trách nhiệm, nội dung, nhiệm vụ, phương thức, biện pháp, cách thức tổ chức thực công khai kết đạt Phát huy vai trị chủ thể người dân Cơng tác tuyên truyền, vận động quần chúng phải giải pháp quan trọng hàng đầu Những vấn đề quản lý nhà nước xây dựng nông thôn tác giả tập chung hệ thố ới, quản lý, quản lý nhà nước, quản lý nhà nước nông thôn quản lý công; Đặc trưng bật tính giai cấp xã hội, kinh tế, văn hóa nơng thơn để làm bật lên vai trò quan trọng mặt xã hội Song song với sở lý luậ ữ ọc kinh nghiệm thực tiễn xây dựng nông thôn số địa phương nước cho huyệ 10 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BA VÌ, TP HÀ NỘI ội 2.1 Tổng quan huyệ 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên a Giới thiệu chung Huyện Ba Vì thành lập ngày 26 tháng năm 1968, thuộc vùng bán sơn địa, phía Tây Bắc thủ Hà Nội Với tổng diện tích 424km2, dân số 265 nghìn người (bao gồm dân tộc Kinh, Mường, Dao), tồn huyện có 31 xã, thị trấn, có xã miền núi Phía đơng giáp thị xã Sơn Tây, phía nam giáp tỉnh Hịa Bình, phía tây giáp tỉnh Phú Thọ phía Bắc giáp tỉnh Vĩnh Phúc Thực Nghị 15 Quốc Hội khóa XII, Ba Vì tái nhập Thủ Hà Nội tháng năm 2008 Huyện có hai hồ Suối Hai hồ Đồng Mô Các hồ hồ nhân tạo nằm đầu nguồn sông Tích, chảy sang thị xã Sơn Tây, số huyện phía Tây Hà Nội, đổ nước vào sơng Đáy.Trên địa bàn huyện có vườn quốc gia Ba Vì Ở gianh giới huyện với tỉnh Phú Thọ có hai ngã ba sông là: ngã ba Trung Hà sông Đà sông Hồng (tại xã Phong Vân) ngã ba Bạch Hạc sông Hồng sông Lô (tại xã Tản Hồ ối diện với thành ặc biệt huyện có núi Ba Vì chiếm vị trí quan phố Việ trọng, mặt địa lý mà cịn có địa vị độc tơn tâm linh người Việt Trong nhiều kỷ qua, nhiều sách vở, công trình nghiên cứu có kết luận văn hóa dân gian xứ Đồi gắn với truyền thuyết Sơn Tinh – Thủy Tinh liên quan đến núi Ba Vì b Đặc điểm tự nhiên - Về khí hậu; - ất đai; 11 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội - Sản xuất nông lâm nghiệp thủy sản; - Sản xuất công nghiệp TTCN; - Dịch vụ du lịch; - Chính sách xã hội; - Cải cách hành ản lý nhà nƣớc xây dựng nông thôn mớ huyệ 2.2.1 Công tác đạo xây dựng nông thơn huyện Ba Vì dựng nơng thơn nhiệm vụ trị trọng tâm Đảng ện; ổ c Chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát 2.2.2 Tổ chức thực xây dựng nông thôn huyện Ba Vì Thứ nhấ Thứ hai, Thứ ba: Ban đạo Chương trình XDNTM thường xuyên tập trung lãnh đạo, đạo, tổ chức hoạt động thông tin, tuyên truyền Thứ Thứ năm: công tác kiểm tra, giám sát 2.2.3 Những thuận lợi, khó khăn xây dựng nơng thơn mớ a Thuận lợi Huyện Ba Vì nơi có tiềm phát triển chăn ni du lịch, dịch vụ Chăn nuôi gia súc, gia cầm mạnh xã miền núi Là Huyện miền núi nên Ba Vì nhận nhiều sách hỗ trợ phát triển 12 kinh tế đảng nhà nước, lợi vô to lớn để tạo cú huých thay đổi mặt nơng nghiệp nơng thơn b Khó khăn Ba Vì huyện miền núi chiếm nửa số xã tổng số 14 xã miền núi địa bàn thành phố Ha Nội Vì phần việc XDNTM xã hạn chế gặp nhiều khó khăn lý trình độ dân trí khơng q cao, sở vật chất điện đường trường trạm chưa phát triển Chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động chậm, sản xuất công nghiệp tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ cịn khó khăn; ngành nghề phát triển chậm, cịn nhiều lao động khu vực nông thôn thiếu việc làm, thu nhập thấp 2.3 Những yếu tố tác động đến quản lý nhà nƣớc – 2016 2.3.1 ạn 2012-2016 a Ban hành chế sách văn hướng dẫn thực hiệ b Thành lập, kiện toàn Ban đạ c Công tác tuyên truyền, vận động 2.3.3 Những kết a Lập quy hoạch xây dựng nông thôn - Lập quy hoạch quản lý quy hoạch xây dựng NTM; - Lập đề án xây dựng NTM b Xây dựng sở hạ tầng thiết yếu - Giao thông; - Thủy lợi; - Điện nông thôn; - Cơ sở vật chất trường học; - Cơ sở vật chất văn hóa; - Chợ nơng thơn; 13 - Mạng lưới truyền thanh; - Nhà dân cư c Phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân - Thu nhập; - Hộ nghèo; - Tỷ lệ lao động có việc làm thường xun; - Hình thức tổ chức sản xuất; + Trồng trọt + Chăn nuôi + Nuôi trồng thủy sản + Lâm nghiệp trồng rừng - Về chế hỗ trợ cho phát triển nông nghiệp d Về phát triển giáo dục, y tế, văn hóa bảo vệ mơi trường - Giáo dục; - Y tế; - Văn hóa; - Nước vệ sinh môi trường nông thôn đ Xây dựng hệ thống trị, giữ gìn an ninh, trật tự xã hội - Hệ thố - An ninh trị trật tự xã hội e Kết huy động, sử dụng nguồn lực g Kết thực tiêu chí 2.4 Kinh Nghiệm rút xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ba Vì a Mặt hạn chế nguồn thu địa bàn thấp, Thành phố quan tâm, hỗ trợ kinh phí đầu tư cịn 14 so với nhiệm vụ đề ra; doanh nghiệp nước đầu tư vào nông thôn thấp; thiếu chế lồng ghép hiệu chương trình, dự án địa bàn nơng thôn ầu tư cho phát triển sản xuất so với tổng số vốn thực chương trình địa bàn huyện lúng túng chuyển đổi cấu sản xuất, chưa có sách thu hút doanh nghiệp vào sản xuất nông nghiệp, phát triển làng nghề, nước nông thôn Nguồn lực đầu tư chương trình xây dựng NTM từ ngân sách cịn hạn chế, chưa huy động thu hút đơn vị tham gia Một số cấp ủy đảng, quyền địa phương chưa thật liệt, chưa xây dựng kế hoạch chi tiết để thực tiêu chí theo lộ trình, khả địa phương Năng lực cán chuyên môn làm công tác xây dựng NTM sở cịn hạn chế, nên việc nắm bắt thơng tin chương trình chưa đầy đủ nhân dân chưa tích cực tham gia xây dựng NTM địa phương, nên tiến độ triển b Nguyên nhân hạn chế Về khách quan: xuất phát điểm Ba Vì cịn thấp so với huyện, thị thành phố Hà Nội, địa bàn nông thôn rộng, đất canh tác lại manh mún Cơ chế Nhà nước nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn cịn chưa đồng bộ, thiếu tính đột phá, đầu tư từ ngân sách nhà nước thành phần kinh tế vào nơng nghiệp cịn thấ Về chủ quan: số phận cấp ủy, quyền địa phương chưa chưa nhận thức đầy đủ vai trị, ý nghĩa, nội dung chương trình MTQG xây 15 dựng NTM, thiếu chủ động, sáng tạo q trình tổ chức thực hiện; cịn tư tưởng trông chờ, ỷ lại cấp trên, bố trí nguồn lực cho chương trình; Cơ chế, sách văn hướng dẫn thực chậm, sửa đổi bổ sung cho phù hợp, huy động tham gia doanh nghiệp vào phát triển kinh tế nông thôn Sự phối hợp cấp, ngành thiếu kịp thời, chặt chẽ, thời kỳ đầu triển khai chương trình c Kinh nghiệm tổng quát Qua năm thực tế triển khai từ 2012-2016 cho thấy xây dựng NTM Chương trình tổng hợp trị - kinh tế - xã hội nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn thời kỳ CNH-HĐH Vì để thực có kết tốt phải có tâm trị cao, có kế hoạch đạo cụ thể, chủ động, sáng tạo, sâu sát, liên tục cấp ủy, quyền, có vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy quyền cấp Ban đạo để huy động hệ thống trị vào với quan tâm toàn xã hội Điều có ý nghĩa quan trọng dẫn dắt thúc đẩy thực Chương trình 16 ặc điể ự nhiên kinh tế - xã hội huyệ ập chung phân tích thực trạng xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ba Vì cách sâu vào làm rõ công tác đạo tổ chức thực XDNTM để từ nhìn nhận, đánh giá, điểm thuận lợi, khó khăn XDNTM địa bàn huyện ả nêu lên thực trạng XDNTM địa bàn huyện giai đoạn 20122016, trình triển khai thực mục tiêu chung với tổ chức thực bao gồm ban hành chế sách văn hướng dẫn thực theo đặc thù địa bàn, thành lập kiện tồn BCĐ chương trình NTM với đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động huyện Ba Vì giai đoạ - ết, hệ thống đưa đánh giá mặt XDNTM huyện đạt được, từ tồn tại, mặt hạn chế nguyên nhân mặt hạn chế 17 Chƣơng QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘ 3.1.1 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền ội lực làm trọng tâm 3.1.3 Gắn liền với trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệ 3.2.2 Mục tiêu Đẩy mạnh công tác tuyên truyền iếp tục quan tâm hồn thiện, bổ sung chế sách Đẩy mạnh thực xây dựng nông thôn phong trào thi đua xây dựng nông thôn đề xuất kiến nghị 3.3.1 Giải pháp ỉ đạo xây dựng nông thôn từ huyện đế ẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, vận động ất lượng thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện ầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển kinh tế xã hội đẩy mạnh phát triển y tế, giáo dục, văn hố, xã hội, mơi trường - Về Y tế: 18 - Về giáo dục: - Về văn hóa – xã hội - Về mơi trường ển dịch cấu kinh tế, cấu lao độ ờng công tác kiểm tra, giám sát xây dựng nông thôn Trung ương Các nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách trung ương phân bổ cho bộ, ngành trung ương địa phương để thực mục tiêu, nhiệm vụ Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2017 - 2021 phải tuân thủ theo quy định Luật đầu tư công, Luật ngân sách nhà nước văn pháp luật có liên quan Ưu tiên hỗ trợ cho xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu; xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển hải đảo; xã nghèo thuộc huyện nghèo có địa bàn huyện Ba Vì ế sách huy động nguồn lực ưu tiên phân bổ kinh phí cho xã hồn thành nơng thơn hàng năm giai đoạ - Hoàn thiện, bổ sung ban hành chế sách khuyến khích, hỗ trợ nhằm thu hút doanh nghiệp đầu tư vào chăn nuôi tập trung, liên kết nhà sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Thành phố sở ngành tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện theo hướng đơn giản thủ tục hành cơng tác đấu giá đất cho cấp huyện, tạo nguồn thu triển khai thực cơng trình xây dựng nơng thơn chuyển đổi cấu trồng vật nuôi Xây dựng nông thôn chủ trương lớn, đắn, hợp lịng dân Thực xây dựng nơng thơn nhiệm vụ to lớn, phức tạp, lâu dài T 19 gian qua, thực Chương trình cho thấy tâm cao có cách làm xã làm nhiều việc để cải thiện nhanh đời sống dân cư nơng thơn, góp phần vào nghiệp phát triển kinh tế xã hội chung thành phố huyện Ba Vì nói riêng d ấp xã 20 – Tác giả thời gian tới huyện Ba Vì cần có Quan điểm, mục tiêu xây dựng nông thôn mớ ờng lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền, phát huy nội lực địa phương ắn liền với làm trọ q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệ thành tựu đạt XDNTM địa bàn huyện Ba Vì giai đoạn 2012 – 2016, tác giả đặt nhữ ụ thể ới Đó là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức, phát huy cao tham gia tích cực chủ động nhân dân quan tâm toàn ếp tục quan tâm hoàn thiện, bổ sung chế sách từ tích cực đẩy mạnh thực hiệ ựng nông thôn mớ bảy giả cao hiệ 21 KẾT LUẬN Chương trình xây dựng nơng thơn theo Nghị 26-NQ/TW ngày 05 tháng năm 2008 , phát triển nông nghiệp, thực hiện, diện mạo nhiều vùng nông thôn nông dân, nông thôn Sau đổi thay, hạ tầng kinh tế xã hội thiết yếu nâng cấp, đời sống đa số nông dân cải thiện, hộ nghèo giảm, nhiều nét đẹp văn hóa phát huy, tình làng nghĩa xóm vun đắp, đội ngũ cán trưởng thành bước Tuy nhiên, so với mục tiêu phát triển cịn nhiều vấn đề cần phải giải đáp ứng yêu cầu đặt Luận văn thạc sĩ Quản lý công tác giả : Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ba Vì, TP Hà Nội hướng theo quan điểm xây dựng nông thôn nhiệm vụ hệ thống trị tồn xã hội giai đoạn nay, phải có hệ thống lí luận soi đường, dựa quan điểm Đảng ta xây dựng nông thôn vận dụng sáng tạo lí luận Chủ nghĩa Mác Lênin vào thực tiễn giai đoạn nay, hướng đến thực mục tiêu cách mạng xã hội chủ nghĩa, bước xóa bỏ khác biệt thành thị nông thôn, lao động chân tay lao động trí óc, để đến kết cuối giai cấp cơng nhân, nơng dân trí thức trở thành người lao động xã hội cộng sản chủ nghĩa ã tình hình thực quản lý nhà nước xây dựng nông thôn huyện Ba Vì – T p ết đạt Hà Nội thuận lợi, khó khăn, ưu khuyết điểm, hạn chế để từ đúc rút học kinh nghiệm sâu sắc, đưa giải pháp kịp thời định hướng XDNTM địa bàn huyện ngày tốt thời gian tới 22 Với sách Chính phủ vào mạnh mẽ tâm trị cao bộ, ban, ngành Trung ương cấp quyền sở, việc xây dựng nông thôn Việt Nam trở thành vận động cách mạ ờng cơng nghiệp hóa - đại hóa mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh 23 ... thơn huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 4.2 Phạm vi ứu thực trạng - Về nội dung: giải pháp xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội - Về không gian: Trên địa bàn huyện Ba Vì, thành phố. .. vấn đề quản lý nhà nước xây dựng nông thôn tác giả tập chung hệ thố ới, quản lý, quản lý nhà nước, quản lý nhà nước nông thôn quản lý công; Đặc trưng bật tính giai cấp xã hội, kinh tế, văn hóa... giải đáp ứng yêu cầu đặt Luận văn thạc sĩ Quản lý công tác giả : Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ba Vì, TP Hà Nội hướng theo quan điểm xây dựng nông thôn nhiệm vụ hệ thống trị