Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ tư pháp từ năm 2001 đến năm 2011.

Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ tư pháp từ năm 2001 đến năm 2011.Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ tư pháp từ năm 2001 đến năm 2011.Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ tư pháp từ năm 2001 đến năm 2011.Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ tư pháp từ năm 2001 đến năm 2011.

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN VĂN KHOA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TƯ PHÁP TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2011 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ CHUYÊN NGÀNH: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 62 22 03 15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐOÀN MINH HUẤN PGS.TS TRẦN TRỌNG THƠ HÀ NỘI – 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, xác, đảm bảo khách quan, khoa học, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận án Nguyễn Văn Khoa MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾ N LU ẬN ÁN 1.1 1.2 Cá c g trìn h ngh iên cứu có liên qua n đến luậ n án6 Đá nh giá kết qu ả ng trì nh đư ợc cô ng bố vấn đề luận án tập trung làm rõ 23 Chương 2: ĐẢNG LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TƯ PHÁP TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 2.1 2.2 26 Yêu cầu khách quan Đảng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán tư pháp (2001- 2005) 26 Chủ trương đạo Đảng xây dựng đội ngũ cán tư pháp (2001 - 2005) 41 Chương 3: ĐẢNG LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TƯ 64 PHÁP TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2011 3.1 Những nhân tố tác động chủ trương Đảng xây dựng đội ngũ cán tư pháp (2005 - 2011) 64 3.2 Quá trình đạo Đảng xây dựng đội ngũ cán tư pháp (2005 - 2011) 75 Chương 4: NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 99 4.1 Nhận xét trình Đảng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán tư pháp từ năm 2001 đến năm 2011 99 4.2 Một số kinh nghiệm 124 KẾT LUẬN 147 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN 151 ĐẾN LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 PHỤ LỤC 171 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong hình thức tổ chức máy nhà nước nào, dù theo chế độ phân quyền hay tập quyền, tư pháp coi phận cấu thành quyền lực công, thể quyền uy Nhà nước xã hội lực bảo vệ công lý V.I.Lênin khẳng định: Một tư pháp tồi, xã hội phải trả giá đắt Luận điểm cho thấy, công tác tư pháp giữ vai trò quan trọng phương diện hoạt động Nhà nước Trong Thư gửi Hội nghị Tư pháp toàn quốc lần thứ IV vào tháng năm 1948, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Tư pháp quan trọng yếu quyền góp phần thực chế độ pháp trị, giữ vững bảo vệ quyền lợi nhân dân, bảo vệ chế độ dân chủ ta Đồng thời, ngăn ngừa, trừng trị kẻ âm mưu, phá hoại chế độ, phá hoại lợi ích nhân dân” [8, tr.10] Cơng tác tư pháp tiến trình cách mạng Việt Nam góp phần quan trọng vào nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc Bước vào cơng đổi hội nhập quốc tế, công tác tư pháp coi trọng, phản ánh tính dân chủ pháp quyền, công cụ xây dựng thể chế trị sạch, vững mạnh, dân chủ, bảo vệ công lý quyền người giới văn minh Tuy nhiên chất lượng công tác tư pháp chưa ngang tầm với yêu cầu đòi hỏi nhân dân; nhiều trường hợp bỏ lọt tội phạm, án oan, án sai, vi phạm quyền người, quyền cơng dân, làm giảm sút lịng tin nhân dân Đảng, Nhà nước pháp trị Những thành tựu hạn chế lĩnh vực tư pháp lên quan đến công tác xây dựng đội ngũ cán tư pháp Đảng Trong q trình lãnh đạo cơng đổi mới, Đảng Cộng sản Việt Nam quan tâm đến cơng tác cán bộ, trọng đến cơng tác xây dựng đội ngũ cán tư pháp vững mạnh Đội ngũ cán tư pháp có bước phát triển chất lượng số lượng, góp phần quan trọng vào nghiệp đổi mới, song bộc lộ nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu đời sống xã hội Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương (khóa IX) “Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020”, nhận định: “Đội ngũ cán tư pháp, bổ trợ tư pháp cịn thiếu; trình độ nghiệp vụ lĩnh trị phận cán cịn yếu, chí số cán sa sút phẩm chất đạo đức trách nhiệm nghề nghiệp” [50, tr.1] Bên cạnh đó, khả sử dụng ngoại ngữ, tin học vào nghiên cứu luật pháp quốc tế phục vụ cho hoạt động xét xử đội ngũ cán tư pháp hạn chế.Từ dẫn tới tình trạng oan, sai điều tra, truy tố, xét xử, xâm phạm làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp công dân, nhiều vấn đề liên quan đến xét xử vụ án có yếu tố nước ngồi, sỡ hữu trí tuệ, thương mại quốc tế, loại tội phạm hình xun quốc gia cịn bất cập, khả sử dụng ngoại ngữ, tin học vào nghiên cứu luật pháp quốc tế phục vụ cho hoạt động xét xử đội ngũ cán tư pháp hạn chế Đó chưa kể yêu cầu xây dựng đạo đức nghề nghiệp tư pháp đặc thù, ảnh hưởng lớn đến uy tín, đạo đức Đảng cầm quyền Thực tế cho thấy, tham nhũng lĩnh vực lập pháp, hành pháp gây nhức nhối xã hội tham nhũng lĩnh vực tư pháp thường bị đánh giá thiếu đạo đức nhiều lần, làm thay đổi cán cân cơng lý, đụng chạm đến quyền tư pháp người Nghiên cứu nội dung Đảng lãnh đạo công tác tư pháp, có lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán tư pháp làm sâu sắc thêm vai trị lãnh đạo tồn diện Đảng cơng đổi nói chung lĩnh vực tư pháp, xây dựng đội ngũ cán tư pháp phục vụ công đổi Công đổi vào chiều sâu, việc xây dựng đội ngũ cán tư pháp có trình độ, có lực tồn diện phẩm chất tốt để giải tốt yêu cầu xét xử công cải cách tư pháp thời kỳ hội nhập quốc tế yêu cầu thiết Đến nay, thiếu nghiên cứu khoa học làm sở cho giải pháp thực rõ ràng, đồng bộ, hiệu để thực cải cách tư pháp Đặc biệt với chế quản lý cán theo ngành nay, bảo đảm đồng hóa chất lượng cán tư pháp điều khó thực Trong đó, nâng cao chất lượng hoạt động tư pháp, trước hết đột phá phải nâng cao chất lượng cán tư pháp Muốn thực đạt kết tốt nhất, cần phải nghiên cứu có hệ thống q trình Đảng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán tư pháp để có cách nhìn tồn diện thành cơng, hạn chế, đúc kết kinh nghiệm vận dụng vào thực tiễn Với ý nghĩa đó, việc nghiên cứu Đảng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán tư pháp có ý nghĩa khoa học thực tiễn quan trọng trình nâng cao chất lượng đội ngũ cán tư pháp, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Chính vậy, tác giả chọn đề tài “Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán tư pháp từ năm 2001 đến năm 2011” làm đề tài nghiên cứu luận án tiến sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu luận án Làm sáng rõ trình Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán tư pháp, đúc kết số kinh nghiệm để vận dụng vào xây dựng đội ngũ cán tư pháp công cải cách tư pháp Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu luận án - Làm rõ yêu cầu khách quan yếu tố tác động đến trình Đảng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán tư pháp từ năm 2001 đến năm 2011 - Phân tích, luận giải, làm rõ chủ trương đạo Đảng xây dựng đội ngũ cán tư pháp qua hai giai đoạn: 2001-2005 2005- 2011 - Đánh giá ưu điểm, hạn chế nguyên nhân từ trình Đảng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán tư pháp giai đoạn 2001-2011 - Đúc kết số kinh nghiệm để vận dụng vào xây dựng đội ngũ cán tư pháp Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu luận án Luận án tập trung nghiên cứu tiến trình, chủ trương đạo thực xây dựng đội ngũ cán tư pháp Đảng Cộng sản Việt Nam từ năm 2001 đến năm 2011 3.2 Phạm vi nghiên cứu luận án - Về nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu quan điểm, chủ trương đạo Đảng mặt công tác đào tạo, bồi dưỡng; tuyển chọn, bổ nhiệm; sách cán tư pháp; kết tác động công tác xây dựng đội ngũ cán tư pháp với nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Nội hàm cán tư pháp bao gồm nhiều đối tượng, luận án tiếp cận đối tượng cán tư pháp thẩm phán quan Toà án kiểm sát viên quan Viện kiểm sát - Về thời gian: Nghiên cứu trình Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán tư pháp từ năm 2001 đến năm 2011 Tuy nhiên, trình thực luận án, nghiên cứu sinh sử dụng số tư liệu liên quan trước năm 2001 sau năm 2011 - Về không gian: Nghiên cứu phạm vi nước, song, tập trung khảo sát số quan đơn vị liên quan trực tiếp đến công tác xây dựng đội ngũ cán tư pháp Trung ương số địa phương Cơ sở lý luận, nguồn tư liệu phương pháp nghiên cứu luận án 4.1 Cơ sở lý luận Dựa quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng tư pháp gắn với xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, cán công tác cán 4.2 Nguồn tư liệu nghiên cứu - Luận án khai thác số tác phẩm kinh điển C.Mác V.I Lênin; đặc biệt tác phẩm Hồ Chí Minh nhà lãnh đạo Đảng, Nhà nước tư pháp cán tư pháp - Các Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, IX, X, XI Đảng Cộng sản Việt Nam; nghị quyết, kết luận Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương; Nghị quyết, Chỉ thị Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng công tác tư pháp cải cách tư pháp; số luật, luật, pháp lệnh, thị Nhà nước Chính phủ xây dựng đội ngũ cán tư pháp - Các kế hoạch, chương trình hành động; đề án cụ thể; báo cáo tổng kết quan tư pháp Toà án nhân dân Tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp Ban đạo Cải cách tư pháp Trung ương, tổng kết sở đào tạo cán tư pháp - Các sách tham khảo, chuyên khảo, luận án, luận văn, hội thảo, kỷ yếu, đề tài khoa học, báo tạp chí nghiên cứu cơng bố liên quan đến xây dựng đội ngũ cán tư pháp nguồn tư liệu tham khảo có giá trị giúp việc hoàn thành nội dung nghiên cứu luận án 4.3 Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng chủ yếu phương pháp lịch sử phương pháp lơgíc kết hợp chặt chẽ hai phương pháp Đồng thời sử dụng số phương pháp phổ dụng khác như: phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh nhằm sáng tỏ vấn đề luận án đặt cần giải Đóng góp luận án - Hệ thống hoá chủ trương, đạo Đảng xây dựng đội ngũ cán tư pháp, qua khẳng định vai trị lãnh đạo Đảng công tác xây dựng đội ngũ cán tư pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Định dạng số đặc trưng tiến trình lãnh đạo Đảng xây dựng cán tư pháp, lĩnh vực phải giải mâu thuẫn bảo đảm tính lãnh đạo thống Đảng với tôn trọng nguyên tắc độc lập tương đối lĩnh vực tư pháp - Phân tích, đánh giá, rút nhận xét, kết luận Đảng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán tư pháp; tổng kết số kinh nghiệm có ý nghĩa cho vận dụng vào giai đoạn Bố cục luận án Ngoài Phần mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Phụ lục, Nội dung luận án gồm chương tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 1.1 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Do vị trí, tầm quan trọng vấn đề, năm qua, giới khoa học nước nước nghiên cứu nhiều góc độ khác nhau, phân chia thành nhóm sau 1.1.1 Nhóm nghiên cứu chung xây dựng đội ngũ cán tư pháp - Các nghiên cứu xây dựng đội ngũ cán tư pháp gắn với cải cách tư pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền Cuốn “Xây dựng đội ngũ cán tư pháp theo yêu cầu nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay” Trần Đình Thắng [151] cơng trình nghiên cứu cơng phu, tồn diện góc độ luật học xây dựng đội ngũ cán tư pháp theo yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền Bắt đầu từ trình bày khái niệm, định dạng đặc điểm, phân loại, nhiệm vụ, quyền hạn, khái lược vấn đề lịch sử, phân tích thực trạng, Cơng trình xác định yêu cầu đề xuất giải pháp xây dựng đội ngũ cán tư pháp trình xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam Tác giả Đào Trí Úc “Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam” [183] đề cập đến khái niệm tư pháp, nhiệm vụ, nguyên tắc cải cách tư pháp; đổi chế độ thẩm phán đội ngũ thẩm phán; thực trạng đội ngũ thẩm phán tồ án nhân dân địa phương Cuốn “Góp phần tìm nghiên cứu Hiến pháp Nhà nước pháp quyền” Bùi Ngọc Sơn [121] trình bày vấn đề chung Hiến pháp nhà nước pháp quyền, dành phần án nhà nước pháp quyền với tính độc lập xét xử hoạt động; vai trị độc lập tồ án việc bảo đảm thực yêu cầu nhà nước pháp quyền; yêu cầu tăng trách nhiệm nâng cao chất lượng, quan tâm mức đời sống vật chất cho thẩm phán 160 73 Đỗ Thị Thúy Hà (2012), Một số kinh nghiệm công tác xây dựng đội ngũ Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, trang http://tdkt.toaan.gov.vn/portal/page/portal/tandtc/Baiviet?p_page_id=1754 190&p_cateid=1751909&article_details=1&item_id=29327003,[Truy cập ngày 01/12/2016] 74 Phạm Thị Hà (2014), Đảng Học viện Tư pháp lãnh đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng chức danh tư pháp từ năm 2005 đến năm 2013 Luận văn tốt nghiệp Cao cấp lý luận trị-hành chính, Học viện Chính trị-Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 75 Nguyễn Hữu Hậu (2009), “Một số suy nghĩ định hướng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, kiểm sát viên trước yêu cầu cải cách tư pháp hội nhập kinh tế quốc tế”, Tạp chí Kiểm sát, (9), tr 6-11 76 Phạm Hồng Hải (2003), “Đạo đức nghề nghiệp hiệu hoạt động tư pháp”, Tạp chí Luật học (2), tr.12-17 77 Nguyễn Văn Hiện (2005), “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng cơng tác tồ án nay”, Tạp chí Cộng sản, (17) 78 Trương Thị Hoà (2006), “Cải cách tư pháp việc nâng cao đạo đức nghề nghiệp, trình độ chuyên môn cho cán quan tư pháp”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (4), tr.29-31 79 Vũ Đình H (2008), Pháp quyền nhân nghĩa Hồ Chí Minh, Nhà xuất Trẻ, thành phố Hồ Chí Minh 80 Học viện Tư pháp (2000), Những biện pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nguồn thẩm phán, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, Hà Nội 81 Học viện Tư pháp (2004), Xây dựng chương trình đào tạo kiểm sát viên-Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, Hà Nội 82 Học viện Tư pháp (2004), Cơ sở lý luận thực tiễn để xây dựng môn đạo đức nghề nghiệp tư pháp cho chức danh tư pháp Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Hà Nội 83 Học viện Tư pháp (2006), Đào tạo chức danh tư pháp phục vụ công cải cách tư pháp Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, Hà Nội 84 Học viện Tư pháp (2008), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng tập hệ thống hóa vụ án điển hình dùng làm tài liệu cho công tác đào tạo chức danh tư pháp Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Hà Nội 85 Học viện Tư pháp (2009), Hoàn thiện phương pháp đào tạo chức danh tư pháp Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Hà Nội 86 Học viện Tư pháp (2011), Chiến lược đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cải cách tư pháp giai đoạn 2005-2015 để trình Thủ tướng Chính phủ Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, Hà Nội 87 Học viện Tư pháp (2011), Đạo đức nghề luật, Nhà xuất Tư pháp 88 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 5, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 89 Nguyễn Văn Huyên (2010), “Nghiên cứu số quan điểm Đảng Nhà nước ta vấn đề tuyển chọn cán tư pháp”, phần 1, Tạp Chí Nghề Luật (3) 90 Nguyễn Văn Huyên (2010), “Nghiên cứu số quan điểm Đảng Nhà nước ta vấn đề tuyển chọn cán tư pháp”, phần 2, Tạp Chí Nghề Luật (4) 91 Trần Đại Hưng (2004), “Hoàn thiện nội dung phương thức lãnh đạo Đảng công tác tư pháp”, Tạp chí Cộng sản, (21), tr.9 -13, 24 92 Phạm Mạnh Hùng (2011), “Về vấn đề đào tạo nguồn để bổ nhiệm chức danh tư pháp Việt Nam”, Tạp chí Kiểm sát, (22) 93 Hồng Thế Liên (2010), “Kỷ yếu Diễn đàn đối tác pháp luật lần thứ bảy” Dự án Tăng cường tiếp cận công lý bảo vệ quyền Việt Nam Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) tài trợ, Hà Nội 94 Hoàng Thế Liên (2012) “Cải cách pháp luật tư pháp nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân”, Tạp chí Cộng sản, (10) 95 Trần Huy Liệu (2010), “Những quan điểm đạo cải cách tư pháp Việt Nam”, Tạp Chí Nhà nước Pháp luật, (6-167), tr 17-24 96 Hoàng Văn Linh (2007), “Một số suy nghĩ đạo đức nghề nghiệp thẩm phán cải cách tư pháp nay”, Tạp chí Nghề Luật, (3), tr 17-21 97 Trần Đức Lương (2002), “Đẩy mạnh cải cách tư pháp đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản, (11) 98 Nguyễn Đình Lục (2009), “Sau ba năm thực chiến lược cải cách tư pháp”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (139-140), tr 56-59 99 Phan Công Luận (2006), “Uy tín người thẩm phán”, Tạp chí Luật học, (1) 100 Phan Trung Lý (2004), “Cải cách tư pháp: vấn đề bước đi”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, (1) 101 C.Mác Ăngghen (1995), Toàn tập, Tập 1, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 102 Dương Thị Thanh Mai (2006), “Cải cách tư pháp - Những thách thức nhìn từ góc độ trách nhiệm người cơng chức quan tư pháp”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (8), tr.24 - 25, 50 103 Nguyễn Văn Nam (2005), Đào tạo luật nghề luật Đức, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, (8) 104 Nhà xuất Đà Nẵng-Trung tâm Từ điển học (1997), Từ điển Tiếng Việt, nhà xuất Hà Nội-Đà Nẵng 105 Nicholson Pip (2005), “Vietnamese Jurisprudence: Informing Court Reform” in Asian Socialism and Legal Change: the Dynamics of Vietnamese and Chinese Reform, (John Gillespie and Pip Nicholson eds), [“Pháp luật Việt Nam: Tác động tới cải cách án” Chủ nghĩa xã hội châu Á thay đổi pháp lý: Động lực cải cách Việt Nam Trung Quốc (Tác giả John Gillespie Pip Nicholson), Asia Pacific Press, Canberra 106 Nicholson Pip (2007), Borrowing court systems: the experience of Socialist Vietnam, [Sự vay mượn hệ thống án: Kinh nghiệm xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam], Published Leiden; Boston: Martinus Nijhoff Publishers 107 Khuất Văn Nga (2005), “Nghiên cứu, học tập tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng tư pháp cách mạng”, Tạp chí Kiểm sát, (1), tr 8-10 108 Khuất Văn Nga (2005), “ Những chủ trương Đảng Nhà nước ta cải cách tư pháp tổ chức, hoạt động Viện kiểm sát nhân dân thời kỳ đổi mới”, Tạp chí Kiểm sát, (15), tr 20-26, 28 109 Đặng Thanh Nga (2002), “Các phẩm chất nhân cách Thẩm phán”, Tạp chí Luật học (5) 110 Phạm Hữu Nghị (2006), “Cải cách tư pháp với việc bảo đảm tôn trọng bảo vệ quyền cơng dân”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (4), tr.21-28 111 Quốc hội (2001), Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sửa đổi, Hà Nội 112 Quốc hội (2002), Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội 113 Quốc hội (2002), Luật Tổ chức Toà án nhân dân, Hà Nội 114 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 115 Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội 116 Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Toà án nhân dân, Hà Nội 117 Nguyễn Văn Quyền (2006), “Bàn nội dung Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (1), tr.35-40, 50 118 Nguyễn Văn Quyền (2007), “Một số xu hướng giá trị chung cải cách tư pháp nước giới gợi mở Việt Nam trình thực Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (12), tr 12-14, 30 119 Nguyễn Văn Quyền (2005) “Đảng lãnh đạo quan tư pháp điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân”, Tạp chí Cộng sản, (12) 120 Jean-Jacques Rousseau (1992), Bàn Khế ước xã hội (Du Contract social), người dịch: Thanh Đạm, Nhà xuất thành phố Hồ Chí Minh 121 Bùi Ngọc Sơn (2002), “Tư tưởng Hồ Chí Minh tổ chức tồ án ý nghĩa nay”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, (2), tr 22-27 122 Bùi Ngọc Sơn (2009), Góp phần tìm nghiên cứu Hiến pháp Nhà nước pháp quyền, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội 123 Đặng Đình Tân (2004), Thể chế Đảng cầm quyền-một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 124 Lê Minh Tâm (2003), “Hệ thống quan tư pháp Việt Nam từ sau cách mạng Tháng Tám đến nay”, Tạp chí Luật học, (1), tr 50-56 125 Lê Minh Tâm (2004), “Trường Đại học Luật Hà Nội 25 năm xây dựng phát triển”, Tạp chí Luật học, (6), tr.3-10 126 Trịnh Xuân Toản (2012), Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Bộ Chính trị, Ban Bí thư công tác tư pháp điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Hội đồng khoa học Ban Đảng nghiệm thu thức 2012, Hà Nội 127 Toà án nhân dân tối cao (2004), Đào tạo thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, Hà Nội 128 Toà án nhân dân tối cao (2002), Báo cáo số 01/BC/VP tổng kết cơng tác ngành Tồ án năm 2001 phương hướng nhiệm vụ công tác Toà án năm 2002 (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 129 Toà án nhân dân tối cao (2003), Báo cáo số 04/BC tổng kết công tác năm 2002 phương hướng nhiệm vụ cơng tác ngành Tồ án nhân dân năm 2003 (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 130 Toà án nhân dân tối cao (2003), Báo cáo số28/200/BC-TA tổng kết công tác năm 2003 phương hướng nhiệm vụ năm 2004 ngành Toà án nhân dân (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 131 Toà án nhân dân tối cao (2004), Báo cáo số 35/2004/BC-TA tổng kết công tác năm 2004 phương hướng nhiệm vụ năm 2005 ngành Toà án nhân dân (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 132 Toà án nhân dân tối cao (2005), Báo cáo số 42/2004/BC-TA tổng kết công tác năm 2005 phương hướng nhiệm vụ năm 2006 ngành Toà án nhân dân (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 133 Toà án nhân dân tối cao (2005), Chương trình thực cải cách tư pháp đến năm 2020 kế hoạch công tác cải cách tư pháp năm 2006 ngành Toà án nhân dân, Hà Nội 134 Toà án nhân dân tối cao (2005) (Báo cáo), Phụ lục số 01 tổng hợp tình hình thụ lý, giải vụ án hình án cấp huyện giao thực thẩm quyền mới, Phụ lục số 03 tổng hợp tình hình thụ lý, giải vụ án hình án cấp huyện chưa giao thực thẩm quyền mới, Hà Nội 135 Toà án nhân dân tối cao (2006), Báo cáo số 01//BC-TA tổng kết công tác năm 2006 phương hướng nhiệm vụ năm 2007 ngành Toà án nhân dân (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 136 Toà án nhân dân tối cao (2007), Báo cáo số 05/BC-TA tổng kết công tác năm 2007 phương hướng nhiệm vụ năm 2008 ngành Toà án nhân dân (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 137 Toà án nhân dân tối cao (2008), Tài liệu Hội nghị triển khai cơng tác năm 2009 ngành Tồ án nhân dân (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 138 Toà án nhân dân tối cao (2010), Tài liệu Hội nghị triển khai cơng tác năm 2010 ngành Tồ án nhân dân (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 139 Toà án nhân dân tối cao (2011), Báo cáo số 01/BC-TA tổng kết công tác năm 2010 phương hướng nhiệm vụ năm 2011 ngành Toà án nhân dân (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 140 Toà án nhân dân tối cao (2012), Tài liệu Hội nghị triển khai công tác năm 2012 ngành Toà án nhân dân (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 141 Toà án nhân dân tối cao (2012), Báo cáo số 05/BC-TA tổng kết công tác năm 2012 phương hướng nhiệm vụ năm 2013 ngành Toà án nhân dân (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 142 Toà án nhân dân tối cao (2013), Báo cáo số 01/BC-TA tổng kết công tác năm 2013 phương hướng nhiệm vụ năm 2014 ngành Toà án nhân dân (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 143 Toà án nhân dân tối cao (2013), Báo cáo Số 78/BC-TA Tổng kết thi hành Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2002, Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân năm 2002, Pháp lệnh tổ chức Tòa án quân năm 2002, Hà Nội 144 Toà án nhân dân tối cao (2014), Đề án cải cách chế độ tiền lương sách đãi ngộ đặc thù cán bộ, cơng chức hệ thống Tồ án nhân dân giai đoạn từ đến năm 2020 (dự thảo 1), Hà Nội 145 Đào Xuân Tiến (2002), “Đào tạo thẩm phán”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, (10) 146 Thaveeporn Vassavakul (1997), Sectoral Politics and Strategies for State and Party Building from the VII to the VIII Congresses of the Vietnamese Communist Party (1991-1996), in "Doi Moi: Ten Years after the 1986 Party Congress", [Lĩnh vực trị chiến lược xây dựng đảng Nhà nước từ Đại hội VII đến Đại hội VIII Đảng Cộng sản Việt Nam (19911996), trong: “Đổi mới: Mười năm sau Đại hội VI”], Adam Fforde ed, Canberra: Department of Political and Social Change, Australian National University 147 Phạm Quý Tỵ (2005), “Đổi tổ chức hoạt động Toà án nhân dân”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, (7), tr.39-43 148 Ngô Văn Thâu (2004), “Cải cách tư pháp năm 1950, từ nguyên lý chủ nghĩa Mác Lê nin nhà nước cách mạng với lời dạy Hồ Chí Minh”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (8), tr.2-3 149 Nguyễn Hà Thanh (2009), “Đổi Toà nhân dân theo định hướng cải cách tư pháp”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, (143) 150 Nguyễn Văn Thảo (2006), Xây dựng Nhà nước pháp quyền lãnh đạo Đảng, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội 151 Trần Đình Thắng (2009), Xây dựng đội ngũ cán Tư pháp theo yêu cầu nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam nay, Nhà xuất Chính trị - Hành chính, Hà Nội 152 Trần Đình Thắng (2013), Đảng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, Nhà xuất Chính trị Quốc gia- Sự thật, Hà Nội 153 Ngơ Văn Thâu (2004), “Cải cách tư pháp năm 1950, từ nguyên lý chủ nghĩa Mác-Lênin nhà nước cách mạng với lời dạy Hồ Chủ Tịch”, Tạp chí Dân chủ Pháp Luật, (8-149), tr 2-3 154 Lê Hữu Thể (2011), “Công tác nghiên cứu khoa học công tác đào tạo, bồi dưỡng ngành kiểm sát giai đoạn mới” Kỷ yếu Hội nghị cán ngành Kiểm sát năm 2011, Hà Nội 155 Lê Minh Thông (2009), Kinh nghiệm công tác nhân số nước, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 156 Lê Thị Thu Thuỷ (2006), “Cải cách tư pháp Việt Nam: Một số vướng mắc cần tháo gỡ”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (3), tr.66 – 72 157 Đỗ Gia Thư (2006), Cơ sở khoa học việc xây dựng đội ngũ Thẩm phán, Luận án Tiến sĩ Luật học, Viện Nhà nước pháp luật-Viện Khoa học xã hội Việt Nam 158 Phan Hữu Thư (2004), “Đặc điểm nghề luật đạo đức người hành nghề luật”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (10) 159 Phan Hữu Thư (2006), “Đào tạo chức danh tư pháp phục vụ cải cách tư pháp năm qua”, Tạp chí Nghề Luật, (1) 160 Phan Hữu Thư (2007), “Quan điểm Đảng Nhà nước xây dựng đội ngũ cán tư pháp sạch, vững mạnh va đổi cơng tác đào tạo”, Tạp chí Nghề Luật, (3), tr 11-17 161 Đỗ Thị Ngọc Tuyết (2008), “Các yếu tố tác động đến đạo đức nghề nghiệp Kiểm sát viên”, Tạp chí Kiểm sát (1) 162 Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời lỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 163 Trường Đại học Luật Hà Nội (2003), Điều tra đánh giá thực trạng đào tạo, sử dụng cán pháp lý phát triển đất nước kỷ XX Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Hà Nội 164 Trường Đại học Luật Hà Nội (2015), Báo cáo rút gọn kết triển khai nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán pháp luật phương hướng, nhiệm vụ thời gian tới, Hà Nội 165 Viện khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nhà xuất Từ điển Bách khoa, Hà Nội 166 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2005), Báo cáo số 09/BC-VKSTC tổng kết công tác ngành kiểm sát nhân dân năm 2005 (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 167 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2006), Báo cáo số 09/BC-VKSTC-VP tổng kết công tác ngành kiểm sát nhân dân năm 2006 (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 168 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2007), Báo cáo số 138/BC-VKSTC-VP tổng kết công tác ngành kiểm sát nhân dân năm 2007 (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 169 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2008), Báo cáo số 133/BC-VKSTC tổng kết công tác ngành kiểm sát nhân dân năm 2008 (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 170 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2009), Báo cáo số 123/BC-VKSTC tổng kết công tác ngành kiểm sát nhân dân năm 2009 (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 171 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2010), Báo cáo số 112/BC-VKSTC tổng kết công tác ngành kiểm sát nhân dân năm 2010 (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 172 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2011), Báo cáo số 123/BC-VKSTC tổng kết công tác ngành kiểm sát nhân dân năm 2011 (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 173 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2012), Báo cáo số 164/BC-VKSTC tổng kết công tác ngành kiểm sát nhân dân năm 2012 (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 174 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2013), Báo cáo số 171/BC-VKSTC tổng kết công tác ngành kiểm sát nhân dân năm 2013 (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội 175 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2009), Báo cáo Tổng kết 05 năm thi hành Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân năm 2002, Hà Nội 176 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2008), Chỉ thị số 02/CT-VKSTC-V9 “Về nhiệm vụ học tập cán công chức ngành Kiểm sát đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp hội nhập kinh tế quốc tế”, Hà Nội 177 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2010), Lịch sử Viện kiểm sát nhân dân Việt Nam, (Sơ thảo), lưu hành nội bộ, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 178 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2011), Sự lãnh đạo Đảng ngành Kiểm sát nhân dân, lưu hành nội bộ, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 179 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2012), Kế hoạch số 180/VKSTC-V9 triển khai thực Quy định tuyển chọn Kiểm sát viên giỏi, Điều tra viên giỏi, Kiểm sát viên tiêu biểu, Điều tra viên tiêu biểu ngành Kiểm sát, Hà Nội 170 180 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2013), “Quy hoạch phát triển nhân lực ngành Kiểm sát nhân dân giai đoạn 2011-2020”, (Ban hành kèm theo Quyết định số 90/QĐ-VKSTC-V9, ngày 12/3/2013 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao), Hà Nội 181 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2014), Tờ trình số 05/TTr-VKSTC-V8 Dự án luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân (sửa đổi), Hà Nội 182 Lại Hợp Việt (2010), “Đào tạo, bồi dưỡng cán Viện kiểm sát nhân dân trước yêu cầu cải cách tư pháp hội nhập quốc tế”, Tạp chí Kiểm sát (3), tr 2-6, 10 183 Đào Trí Úc (2005), Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 184 Đào Trí Úc (2004), “Chiến lược cải cách tư pháp: Những vấn đề lý luận thực tiễn”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (9), tr.14-20 185 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân, Hà Nội 186 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Toà án nhân dân, Hà Nội 187 Uỷ ban thường vụ Quốc hội (2003), Nghị số 388 ngày 17/3/2003 “Về bồi thường thiệt hại cho người bị oan quan điều tra người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây ra, Hà Nội 188 Uỷ ban thường vụ Quốc hội (2011), Pháp lệnh số 14/2011/UBTVQH12 Sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Toà án nhân dân, Hà Nội 189 Uỷ ban thường vụ Quốc hội (2011), Pháp lệnh số 15/2011/UBTVQH12 Sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội PHỤ LỤC Phụ lục Số liệu trình độ đội ngũ thẩm phán Tồ án nhân dân cấp tỉnh huyện tính đến năm 2005 Đội ngũ Thẩm phán Toà án nhân dân cấp cấp Tỉnh Trình độ Năm 2005 Nhiệm kỳ đầu Tăng 36% 10% 26% 50% 43% 7% Cao đẳng 5% 19% Luân huấn 8% 6% Trung cấp 1% 6% Trên Đại học, Đại học luật quy Đại học luật chuyên tu, chức Nguồn: [183] Đội ngũ Thẩm phán Tồ án nhân dân cấp huyện Trình độ Năm 2005 Nhiệm kỳ đầu Tăng 16% 9% 7% chức 67% 17% 50% Cao đẳng 3% 8% Luân huấn 11% 27% Trung cấp 3% 32% Sơ cấp, chưa học 0% 10% Trên Đại học, Đại học luật quy Đại học luật chuyên tu, Nguồn: [183] Phụ lục Thống kê trình độ đào tạo đội ngũ Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao (2007-2012) Năm Chun mơn Tổng Lý luận Ngoại trị ngữ số Thẩm Cử Thạc Tiến Cử Cao phán nhân sĩ sĩ nhân cấp 2007 115 112 2 2008 110 104 3 2009 120 108 2010 117 103 2011 119 2012 112 Nguồn: [73] Tin học A B A B 113 113 113 2 108 107 107 118 116 116 10 115 113 113 105 10 116 115 115 98 10 109 108 108 Phụ lục 3: Thống kê số lượng đào tạo đội ngũ Thẩm phán Học viện Tư pháp (2004-2011) TT Chức danh Khoá Năm đào tạo Số lượng Nhập học đầu khoá 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Thẩm phán HN 2004 Thẩm phán HN 2004 Thẩm phán QS 2004 Thẩm phán HCM 2004 Thẩm phán HN 2005 Thẩm phán HN 2005 Thẩm phán HCM 2005 Thẩm phán HCM 2005 Thẩm phán HN 2006 Thẩm phán HN 2006 Thẩm phán HCM 2006 Thẩm phán HN 2007 Thẩm phán HN 2007 Thẩm phán HCM 2007 Thẩm phán HN 2008 Thẩm phán HN 2008 Thẩm phán HCM 2008 Thẩm phán HN 2009 Thẩm phán HCM 2009 Thẩm phán 2010 Thẩm phán HN 2011 Thẩm phán HCM 2011 Cộng nguồn thẩm phán Nguồn: [74] 124 139 34 187 110 113 185 101 150 149 103 164 161 105 155 153 150 245 284 305 249 3,874 Đủ điều kiện dự thi tốt nghiệp Chính Khố Tổng khố khác cộng Tốt nghiệp Chính khố Khố khác Tổng cộng Tỷ lệ dự thi tốt nghiệp/nhập học Tỷ lệ tốt nghiệp/dự thi 121 138 34 176 108 112 185 99 150 149 102 161 161 105 144 149 150 240 283 0 0 12 15 17 18 121 138 34 176 110 113 197 114 152 152 109 165 161 122 147 150 168 241 287 121 138 34 176 108 108 172 93 147 145 88 158 157 102 144 149 150 240 283 0 0 10 14 2 13 13 121 138 34 176 110 109 182 107 149 147 96 162 157 115 147 150 163 241 287 97.58 99.28 100.00 94.12 98.18 99.12 100.00 98.02 100.00 100.00 99.03 98.17 100.00 92.90 97.39 100.00 97.96 99.65 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 96.43 92.97 93.94 98.00 97.32 86.27 98.14 97.52 97.14 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 303 248 3,318 1 92 304 249 3,410 299 245 3,257 1 80 300 246 3,337 99.34 99.60 98.68 98.79 Ghi Phụ lục Thống kê số lượng đào tạo đội ngũ Kiểm sát viên Học viện Tư pháp (2004-2007) Năm TT Chức danh Khoá đào Số lượng tạo Nhập Đủ điều kiện dự thi tốt học nghiệp Tốt nghiệp Tỷ lệ dự thi Tỷ lệ tốt Ghi tốt nghiệp/dự thi đầu Chính Khố Tổng Chính Khố Tổng nghiệp/nhập khố khố khác cộng khố khác cộng học Kiểm sát viên QS 2004 50 50 50 50 50 100.00 100.00 Kiểm sát viên HN 2005 70 165 66 62 63 92.86 95.38 Kiểm sát viên HN 2005 65 58 58 57 57 89.23 98.28 Kiểm sát viên HCM 2006 114 113 116 109 112 99.12 99.46 Kiểm sát viên HN 2006 186 186 190 160 164 86,02 96.46 Kiểm sát viên HN 2007 100 97 103 97 103 97.00 100.00 Kiểm sát viên HN 2007 91 90 90 90 90 98.90 100.00 Kiểm sát viên HCM 2007 98 96 24 120 98 22 120 97.96 102.08 858 839 38 877 807 36 843 Cộng nguồn Kiểm sát viên Nguồn: [74] ... Chương ĐẢNG LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TƯ PHÁP TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 2.1 YÊU CẦU KHÁCH QUAN ĐẢNG LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TƯ PHÁP (2001- 2005) 2.1.1 Khái niệm cán tư pháp tư tưởng... 2: ĐẢNG LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TƯ PHÁP TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 2.1 2.2 26 Yêu cầu khách quan Đảng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán tư pháp (2001- 2005) 26 Chủ trương đạo Đảng xây dựng đội. .. cầu khách quan Đảng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán tư pháp; thực trạng xây dựng đội ngũ cán tư pháp trước năm 2001; thuận lợi khó khăn q trình Đảng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán tư pháp - Tái hiện,