Đội ngũ cán bộ của Đảng là cầu nối giữa Đảng, cơ quan lãnh đạo của Đảng với quần chúng. Cán bộ vừa là người tuyên truyền, giáo dục chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước cho dân chúng hiểu và thi hành; vừa là người nắm tình hình của dân chúng báo cáo cho Đảng, Chính phủ hiểu rõ để đề ra đường lối, chủ trương đúng. Cán bộ là công bộc của dân, có vai trò quyết định thành công hay thất bại của cách mạng; gắn liền với vận mệnh của Đảng, đất nước và chế độ; là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng. Cán bộ không chỉ là người tham gia hoạch định đường lối, chủ trương, chính sách, mà còn là người trực tiếp tổ chức quần chúng nhân dân thực hiện đường lối, biến đường lối thành hiện thực. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “Công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt, hay kém”.
MỞ ĐẦU MỤC LỤC TRAN G CHƯƠNG 1: CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH ĐỒNG NAI VỀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2008 1.1 Yêu cầu khách quan xây dựng đội ngũ cán 11 tỉnh Đồng Nai từ năm 1997 đến năm 2008 Đảng tỉnh Đồng Nai vận dụng quan điểm, 11 1.2 đường lối Đảng vào xây dựng đội ngũ cán tỉnh từ năm 1997 đến năm 2008 Chương 2: QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ TỈNH ĐỒNG NAI CHỈ 25 ĐẠO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2008, KẾT QUẢ VÀ KINH NGHIỆM 2.1 Đảng tỉnh Đồng Nai đạo xây dựng đội ngũ 39 cán 2.2 Kết quả, kinh nghiệm rút từ trình Đảng 39 tỉnh Đồng Nai lónh đạo xây dựng đội ngũ cán từ năm 1997 đến năm 2008 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 58 84 86 91 BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Chính trị Quốc gia CTQG Chính trị xã hội CT - XH Chủ nghĩa xã hội CNXH Công nghiệp hoá, đại hoá CNH, HĐH Độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội ĐLDT & CNXH Giáo dục đào tạo GD & ĐT Hà Nội H Hội đồng nhân dân HĐND Khoa học công nghệ KHCN Khoa học kỹ thuật KHKT Kinh tế - xã hội KT - XH Nhà xuất Nxb Quốc phòng - an ninh QP - AN Sự thật ST Tiến TB Trung ương TW Uỷ Ban nhân dân UBND Xã hội chủ nghĩa XHCN MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Đội ngũ cán Đảng cầu nối Đảng, quan lãnh đạo Đảng với quần chúng Cán vừa người tuyên truyền, giáo dục chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước cho dân chúng hiểu thi hành; vừa người nắm tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, Chính phủ hiểu rõ để đề đường lối, chủ trương Cán công bộc dân, có vai trò định thành công hay thất bại cách mạng; gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ; khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Cán không người tham gia hoạch định đường lối, chủ trương, sách, mà người trực tiếp tổ chức quần chúng nhân dân thực đường lối, biến đường lối thành thực Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán gốc công việc”, “Công việc thành công hay thất bại cán tốt, hay kém” Các quan, đơn vị Đảng Nhà nước có vững mạnh có hoàn thành tốt nhiệm vụ hay không phụ thuộc định vào chất lượng đội ngũ cán cấp Đảng Nhận thức rõ vai trò to lớn đội ngũ cán cách mạng, từ đời suốt trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng Nhà nước ta thường xuyên quan tâm, chăm lo đến công tác xây dựng đội ngũ cán cấp Đảng Do vậy, đội ngũ cán cấp Đảng đóng góp quan trọng vào nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc trước nghiệp xây dựng, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN Đảng tỉnh Đồng Nai năm qua thường xuyên quán triệt tổ chức thực xây dựng đội ngũ cán tỉnh theo quan điểm, đường lối Đảng cán bộ, xây dựng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Do đó, đội ngũ cán tỉnh thể lĩnh trị vững vàng, kiên định với mục tiêu lý tưởng ĐLDT & CNXH; động sáng tạo, chấp hành thực tốt đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; tạo chuyển biến mạnh mẽ phát triển KT - XH, giữ vững ổn định trị, thúc đẩy nghiệp đổi địa phương phát triển không ngừng Song bên cạnh đó, việc xây dựng đội ngũ cán tỉnh nhiều bất cập, đội ngũ cán tỉnh nhiều, chưa mạnh, chắp vá, hẫng hụt, lực nhiều hạn chế, yếu trước yêu cầu đòi hỏi phát triển KT - XH địa phương Trước yêu cầu nghiệp CNH, HĐH đất nước, địa phương đòi hỏi phải xây dựng đội ngũ cán tỉnh với chất lượng ngày cao, nhằm đáp ứng yêu cầu lãnh đạo nhiệm vụ xây dựng phát triển KT - XH tỉnh giai đoạn cách mạng Do đó, nghiên cứu trình Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán năm 1997 - 2008, nhằm làm rõ đắn, sáng tạo chủ trương, đạo Đảng tỉnh xây dựng đội ngũ cán bộ; đánh giá thành tựu, hạn chế, rõ nguyên nhân rút kinh nghiệm làm sở để Đảng tỉnh Đồng Nai địa phương khác, tiếp tục lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán năm tiếp theo, đạt nhiều thành tựu vững hơn, vấn đề cần thiết Với ý nghĩa đó, chọn vấn đề: “Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán từ năm 1997 đến năm 2008” ; làm luận văn thạc sĩ lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam 2.Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Trong nghiệp cách mạng Đảng nói chung, xây dựng Đảng nói riêng, vấn đề cán xây dựng đội ngũ cán cấp Đảng vấn đề nhiều nhà khoa học, quan, đơn vị quan tâm nghiên cứu góc độ, khía cạnh khác nhau, tiêu biểu nhóm công trình nghiên cứu sau: - Nhóm công trình khoa học xuất thành sách: Tổng cục Chính trị (1994), Tổng kết công tác cán 10 năm đổi (1986 - 1996), H; Ban Tổ chức - Cán Chính Phủ (1994), Chế độ nhân nước, Nxb CTQG, H; Đỗ Mười (1994), Về công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, Nxb CTQG, H; Lê Đức Thọ (1985), Xây dựng Đảng cách mạng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb ST, H; Lê Khả Phiêu (1999), Bài nói chuyện Hội nghị toàn quốc triển khai thực Nghị Trung ương sáu (lần 2) xây dựng chỉnh đốn Đảng, H; Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (đồng chủ biên) (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, Nxb CTQG, H; Lưu Ngọc Trịnh (1996), Chiến lược người “thần kỳ” kinh tế Nhật Bản, Nxb CTQG, H; Nguyễn Trọng Bảo (chủ biên) (1998), xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo đội ngũ cán quản lý kinh doanh thời kỳ CNH, HĐH đất nước, Nxb Giáo dục, H; Phạm Hữu Dật (chủ biên) (1994), Phương sách dùng người ông cha ta lịch sử, Nxb CTQG, H; Tô Tử Hạ (1998), Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán công chức nay, Nxb CTQG, H; Lê Du Phong, Hoàng Văn Hoa (chủ biên) (1998), Đào tạo cán quản lý kinh tế vĩ mô Việt Nam - Thực trạng giải pháp, Nxb CTQG, H; Trần Xuân Sầm (chủ biên) (1998), Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi mới, Nxb CTQG, H; Đức Vượng (1995), Hồ Chí Minh với vấn đề đào tạo cán bộ, Nxb CTQG, H Những công trình có đặc điểm chung bàn trình xây dựng phát triển đội ngũ cán cách mạng Đảng qua thời kỳ cách mạng; xác định rõ vị trí, vai trò tầm quan trọng yêu cầu khách quan việc xây dựng đội ngũ cán Đảng cách mạng Đặc biệt, làm rõ quan điểm, đường lối, nội dung, yêu cầu, nhiệm vụ giáo dục, rèn luyện, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng, gắn với yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc mà trọng tâm công đổi mới, đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Hơn thế, xác định làm rõ cấu, số lượng, chất lượng, tiêu chuẩn, nội dung, yêu cầu giải pháp cụ thể xây dựng phát triển đội ngũ cán Đảng hệ thống trị nước ta Như vậy, thông qua tác phẩm này, nhận thấy tư tưởng xuyên suốt đạo trình xây dựng phát triển đội ngũ cán cách mạng Đảng, cán lãnh đạo, quản lý cấp Đảng qua thời kỳ cách mạng khác - Nhóm viết đăng tạp chí khoa học Như: Phạm Đình Bộ (2009), “Rèn luyện đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên theo Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh”, Tạp chí Giáo dục lý luận trị quân (số 5); Đoàn Ngọc Hải (1996), “Xây dựng người nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước”, Tạp chí Lịch sử Đảng (số 7); Tiến Hải (2000), “Yếu tố quan trọng hàng đầu công tác cán bộ”, Tạp chí Thông tin lý luận, (số 267); Trần Ngọc Hiên (1993), “Phương pháp luận phương pháp cụ thể nghiên cứu cấu, tiêu chuẩn cán bộ”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, (số 1); Trần Hưng (1995),“Khắc phục tư tưởng cục địa phương lựa chọn sử dụng đề bạt cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (số 7); Nguyễn Thành Khải (1998), “Một số cá tính, thói quen cán quản lý nay”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (số 33); Nguyễn Hải Khoát (1994), “Đánh giá cán dựa theo đặc điểm nhân cách cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (số 8); Trần Ngọc Khuê (1993), “Nghiên cứu, học tập, vận dụng sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh trách nhiệm hàng đầu người cán hệ thống trị nay”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, (số 1); Lê Văn Lý (1990), “Bàn đổi đội ngũ cán lãnh đạo quản lý”, Tạp chí Cộng sản, (số 11); Lê Văn Lý (1997), “Giải pháp nâng cao chất lượng công tác cán bộ”, Tạp chí Cộng sản, (số 7); Đặng Văn Mấm (1996), “Một số vấn đề công tác cán thời kỳ Đảng thành phố Hải Phòng”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (số 12); Đỗ Mười (1999), “Bài học từ kiện Thái Bình”, Tạp chí Cộng sản, (số 4); Tô Huy Rứa (1999), “Xây dựng thực tốt công tác quy hoạch cán thời kỳ mới”, Tạp chí Cộng sản (số 3) Các báo đề cập phạm vi, góc độ khác vấn đề xây dựng đội ngũ cán Đảng hệ thống trị Song có đặc điểm chung sâu vào phân tích làm rõ ưu, khuyết điểm, nguyên nhân yêu cầu đòi hỏi ngày cao tiêu chuẩn, phẩm chất, lực đội ngũ cán cấp Đảng thời kỳ phát triển Đồng thời, tác giả đưa giải pháp việc nâng cao chất lượng xây dựng đội ngũ cán cấp Đảng, bảo đảm đội ngũ cán có đủ phẩm chất, lực đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH đất nước Nhóm báo như: Huỳnh Xuân Cơ (1995), “Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị thời kỳ mới”, Tạp chí Xây dựng Đảng (số 3); Cao Duy Hạ (1999), “Nghĩ giải pháp nâng cao phẩm chất, lực đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt Đảng, Tạp chí Thông tin lý luận, (số 253); Nguyễn Thế Phấn (1999), “Năng lực tổ chức thực tiễn uy tín người cán lãnh đạo”, Tạp chí Thông tin lý luận, (số 253); Chu Văn Rỵ (1997), “Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp, trước người đứng đầu”, Tạp chí Cộng sản (số 6); Lê Doãn Tá (1995), “Mấy vấn đề cấu, tiêu chuẩn cán chủ chốt hệ thống trị”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (số 9); Nguyễn Quốc Tuấn (1999), “Năng lực người lãnh đạo”, Tạp chí Cộng sản, (số 1); Đỗ Văn (1995), “Đánh giá cán chế thị trường”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (số 7); Lê Hữu Xanh (1993), “Từ vai trò xã hội đoàn thể nghĩ tiêu chuẩn cán đoàn thể nhân dân”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận (số 4); Lê Hữu Xanh (1994), “Đưa tâm lý học trị vào chương trình đào tạo cán lãnh đạo trị”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận (số 4); Nguyễn Minh Khôi (2009), “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý giáo dục - đào tạo học viện, trường sĩ quan Quân đội, Tạp chí Giáo dục lý luận trị quân sự, (số 4); Đồng Xuân Trường (2009), “Góp phần nâng cao hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán sở, xã, phường, thị trấn Tây Nguyên nay”, Tạp chí Giáo dục lý luận trị quân (số 5) Nhóm công trình đề cập xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp Đảng Trong đó, công trình tác giả tập trung sâu đề cập, lý giải vị trí, vai trò, tiêu chuẩn phẩm chất, lực, cấu tổ chức, nội dung xây dựng đội ngũ cán cán lãnh đạo chủ chốt cấp Đảng hệ thống trị Đặc biệt, đề xuất giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp Đảng đáp ứng yêu cầu phát triển thời kỳ - Nhóm đề tài khoa học, luận văn, luận án, kỷ yếu hội thảo khoa học Như: “Cơ cấu, tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi nước ta - Những vấn đề lý luận phương pháp luận ”, Chương trình khoa học - công nghệ cấp Nhà nước KX.05, đề tài KX.05 -11(1993); “ Một số vấn đề quy hoạch cán bộ”(Kỷ yếu hội thảo khoa học), Chương trình khoa học - công nghệ cấp Nhà nước KHXH.05 (1998), “Thực trạng giải pháp xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo hệ thống trị ”, đề tài khoa học KX 01- BĐ 03, Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban Tổ chức Trung ương (1998); “ Hoàn thiện mục tiêu, đổi nội dung phương pháp đào tạo cán lãnh đạo, quản lý cao, trung cấp Đảng Nhà nước (qua thực tế Học viện Nguyễn Quốc”, đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, PGS, TS Vũ Nhật Khải làm chủ nhiệm (1992); “Xây dựng đội ngũ cán quản lý kinh tế nước ta trình đổi kinh tế ”, đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, PGS Đào Xuân Sâm làm chủ nhiệm (1994); “Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước”, đề tài KHXH.05.03 thuộc chương trình khoa học cấp nhà nước KHXH.05, PGS, TS Nguyễn Phú Trọng làm chủ nhiệm (2000) Luận án phó tiến sĩ khoa học lịch sử tác giả Nguyễn Mậu Dựng: “Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt đảng cấp Tây Nguyên nay” (1996); Luận án phó tiến sĩ khoa học quân tác giả Trần Danh Bích: “Xây dựng cấu hợp lý đội ngũ cán Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn cách mạng mới” (1996); Luận án tiến sĩ tác giả Ngô Huy Tiếp: “Xây dựng đội ngũ cán đơn vị sở Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn nay” (1999); Luận án tiến sĩ tác giả Nguyễn Văn Hiệp: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán trị phân đội Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn theo tư tưởng Hồ Chí Minh” (2000); Luận án tiến sĩ lịch sử tác giả Nguyễn Hồng Châu: “Nâng cao chất lượng đội ngũ chủ nhiệm hậu cần trung đoàn binh chủng hợp thành Quân đội nhân dân Việt Nam nay” (2003); Luận án tiến sĩ lịch sử tác giả Nguyễn Tiến Quốc: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ trì ban huy quân huyện miền núi phía Bắc giai đoạn nay”(2003); Luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng tác giả Đoàn Đình Phú: “Xây dựng đội ngũ cán Trường sĩ quan Pháo binh nay” (2001); Luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng tác giả Đào Công Khanh: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý học viên Học viện Hải quân nay” (2003); Luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng tác giả Phạm Ngọc Thuỵ: “Xây dựng đội ngũ cán chủ trì quan Học viện Quốc phòng giai đoạn nay” (2004) Các công trình nghiên cứu sâu nghiên cứu cấp độ khác theo chuyên ngành riêng, có mục tiêu chung nhằm xây dựng phát triển đội ngũ cán Đảng quan, đơn vị, tổ chức toàn Đảng Những kết công trình có nhiều đóng góp mặt lý luận thực tiễn cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán cấp Đảng, nghiệp đổi đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Có thể khẳng định công trình khoa học quan nghiên cứu, nhà khoa học đề cập đến vấn đề cán xây dựng đội ngũ cán cấp Đảng góc độ, khía cạnh khác tuỳ theo chuyên ngành cụ thể Các tác phẩm công trình nghiên cứu nêu sâu làm rõ quan điểm, đường lối Đảng lãnh đạo, đạo thực công tác cán cấp Đặc biệt, bước đầu đề xuất nhiều giải pháp quan trọng xây dựng đội ngũ cán tình hình Tuy nhiên, thời gian qua, chưa có công trình khoa học sâu vào nghiên cứu cách toàn diện, có hệ thống Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán từ năm 1997 đến năm 2008 Các công trình tài liệu tham khảo quý để tác giả có hệ thống tư liệu, tài liệu tham khảo trình thực luận văn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích: Làm sáng tỏ trình Đảng tỉnh Đồng Nai việc quán triệt, vận dụng đường lối, quan điểm Đảng vào xây dựng đội ngũ cán tỉnh từ năm 1997 đến năm 2008; từ rút kinh nghiệm có giá trị tham khảo vận dụng vào xây dựng đội ngũ cán tỉnh Đồng Nai giai đoạn cách mạng * Nhiệm vụ: Để đạt mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ sau: - Trình bày yêu cầu khách quan nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán Đảng tỉnh Đồng Nai năm 1997 - 2008 - Phân tích, luận giải làm rõ chủ trương đạo Đảng tỉnh Đồng Nai xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo tỉnh từ năm 1997 đến năm 2008 - Khái quát thành tựu, hạn chế, nguyên nhân rút số kinh nghiệm chủ yếu từ trình Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán tỉnh năm 1997 - 2008 Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Sự lãnh đạo Đảng tỉnh Đồng Nai xây dựng đội ngũ cán * Phạm vi nghiên cứu: - Nội dung: Nghiên cứu chủ trương đạo Đảng tỉnh Đồng Nai xây dựng đội ngũ cán cấp tỉnh quản lý - Về thời gian: Luận văn nghiên cứu vấn đề từ năm 1997 đến năm 2008 - Về không gian: Luận văn nghiên cứu địa bàn tỉnh Đồng Nai Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận: Luận văn thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam; Đảng tỉnh Đồng Nai cán xây dựng đội ngũ cán cấp * Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu luận văn chủ yếu dựa vào phương pháp lịch sử, phương pháp lôgic kết hợp hai phương pháp Ngoài tác giả sử dụng số phương pháp khác như: phân tích, tổng hợp, phương pháp thống kê, so sánh phương pháp chuyên gia Ý nghĩa luận văn luận gắn với thực tiễn, học đôi với hành, đảm bảo hiệu thiết thực Thực đổi đồng từ lĩnh vực giáo dục phổ thông, dạy nghề đại học Đẩy mạnh xây dựng hoàn thiện chương trình, phương thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt tỉnh Đào tạo cán phải có chủ đích, có địa chỉ, phải lựa chọn cán đưa vào quy hoạch đào tạo nhằm để sử dụng sau Ban Thường vụ tỉnh uỷ thông qua quan tham mưu để trực tiếp chọn cử cán học theo quy hoạch, đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định, nhằm chuẩn bị vốn tri thức cần thiết cho cán trước bổ nhiệm vào chức danh cán Cùng với việc đào tạo cán cho trước mắt, cần quan tâm đào tào nguồn lâu dài Khi chủ động nguồn quy hoạch, cần coi trọng đưa cán đào tạo tập trung Cán phải đào tạo bổ nhiệm vào chức danh cán Qua tuyển chọn, cần ý phát nhân tài, cán trẻ, sớm bộc lộ lực đặc biệt, có triển vọng phát triển để sớm có kế hoạch đưa đào tạo Kết hợp chặt chẽ đào tạo nhà trường rèn luyện thực tế công tác Trong đó, rèn luyện thực tế công tác phải khâu bắt buộc đào tạo đội ngũ cán cấp Do vậy, cần phải kiên thực luân chuyển cán qua môi trường công tác điều không nhằm giải vướng mắc bố trí, sử dụng cán lâu nay, mà hình thức đào tạo, rèn luyện cán thiết thực hiệu Tiếp tục hoàn thiện, tổ chức lại hệ thống đào tạo, đổi công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, thực phân cấp đào tạo cán cách hợp lý chặt chẽ Trung ương sở đào tạo phải giúp cấp uỷ nắm rõ phân cấp, nội dung chương trình đào tạo để phối hợp thực hiện, chọn cử cán học phù hợp Tập trung xây dựng sở đào tạo cán bộ, Học viện Chính trị hành quốc gia Hồ Chí Minh, trường Chính trị tỉnh trở thành trung tâm đào tạo nghiên cứu khoa học, có đội ngũ giảng viên có trình độ chuyên môn cao, với trang thiết bị đại, thực hệ thống quy chế đào tạo thống đạt tiêu chuẩn quốc gia Hệ thống chương trình đào tạo, bồi dưỡng phải hợp lý cần tăng cường phối hợp sở đào tạo với địa phương có cán đào tạo, quy định rõ trách nhiệm bên việc quản lý chất lượng đào tạo Thực tiễn thời gian qua cho thấy, có tình trạng địa phương cử cán học không theo dõi nắm tình hình cán học tập; việc phát hiện, đào tạo sử dụng cán đào tạo không cao Vấn đề cần khắc phục trước hết cấp uỷ địa phương phải làm tốt khâu chọn cử cán học, chủ động theo dõi nắm chất lượng học tập cán học để có kế hoạch bố trí, sử dụng cán tương xứng với kết học tập Trước mắt, cán học theo hình thức cử tuyển xét tuyển phải lập hội đồng xét tuyển cách dân chủ, công khai Tiến tới địa phương chọn cử cán học nơi đào tạo tổ chức thi tuyển thi tốt nghiệp lớp đào tạo cán dài hạn, có quy chế thi cử nghiêm túc, chặt chẽ Nơi đào tạo phải nắm rõ đối tượng phương án quy hoạch cán địa phương để đào tạo hướng Thực tế năm qua tình trạng cán ngại học tập trung, chất lượng đào tạo chức địa phương có hạn chế, bất cập, cần xác định rõ tiêu chuẩn đối tượng học tập trung học chức Cần tạo điều kiện thuận lợi tốt cho cán học tập trung có phương án quản lý tốt cán Với lớp bồi dưỡng cần có đạo quy định thống nội dung chương trình, thời gian học quản lý chứng cấp Kinh nghiệm 4, tăng cường giáo dục phẩm chất, đạo đức cách mạng cho cán với kết hợp chặt chẽ công tác kiểm tra, giám sát, quản lý cán bộ, bảo vệ trị nội đổi hệ thống sách cán Tăng cường giáo dục phẩm chất, đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên có vị trí, vai trò quan trọng yếu tố định tới chất lượng, hiệu công tác xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán Đảng Dó đó, không ngừng nâng cao phẩm chất, đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán Đảng hai tiêu chuẩn thiếu cán Đảng Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh xem xét vai trò người cán gắn với phẩm chất, đạo đức lực cán Vì vậy, Người đòi hỏi cán phải vừa “hồng”, vừa “chuyên”, vừa có “đức” vừa có “tài”, đạo đức gốc “Người cách mạng phải có đạo đức, đạo đức dù tài giỏi đến không lãnh đạo nhân dân” [47, tr.253] Đối với cấp uỷ đảng có thường xuyên tăng cường giáo dục nâng cao phẩm chất, đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán phát huy vai trò trách nhiệm cán trước yêu cầu nhiệm vụ lãnh đạo phát triển KT - XH tỉnh Hơn thông qua công tác giúp cho cấp uỷ đảng cấp quét chủ nghĩa cá nhân, nguyên làm suy giảm sức chiến đấu lực lãnh đạo Đảng nay, góp phần nêu cao tinh thần trách nhiệm tự tu dưỡng, phấn đấu, rèn luyện đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Đảng Thực tiễn cho thấy đội ngũ cán bộ, cán lãnh đạo chủ chốt người có chức trách, quyền hạn định vấn đề quan trọng lĩnh vực tỉnh, đối tượng thường xuyên bị đối tượng xấu, kẻ hội dùng lợi ích vật chất tiền bạc mua chuộc, lợi dụng Đã có cán có khứ tốt đẹp, song không giữ mà sa ngã, thoái hoá biến chất trước yêu cầu nhiệm vụ giao Do đó, điều kiện đòi hỏi cán phải động, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Song mặt phải tăng cường công tác giáo dục phẩm chất đạo đức cách mạng, có biện pháp kiểm tra, giám sát quản lý cán bộ, mặt khác phải nêu cao tinh thần tự phấn đấu, rèn luyện cán Mặc dù có quy chế quản lý cán bộ, song thực tế công tác quản lý cán tỉnh nhiều bất cập, hạn chế Với cán cấp chế quản lý nhiều vấn đề chưa xác định rõ; quyền hạn họ lớn, nên có tình trạng cán có sai phạm không phát hiện, uốn nắn kịp thời, hình thành khuyết điểm lớn xử lý kỷ luật Do đó, yêu cầu trước tiên phải tăng cường quán triệt nguyên tắc tập trung dân chủ sinh hoạt đảng hoạt động khác hệ thống trị Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng sở biện pháp hữu hiệu để rèn luyện quản lý đội ngũ cán tỉnh Chi bộ, đảng sở phải có trách nhiệm trước hết đầy đủ giáo dục rèn luyện phẩm chất, đạo đức cách mạng quản lý hoạt động, sinh hoạt cán (kể đảng viên cán lãnh đạo chủ chốt) Cán cấp cần nêu cao tinh thần gương mẫu sinh hoạt chi đảng Chống tượng độc đoán, chuyên quyền, dân chủ, đứng tổ chức, đứng tổ chức Tăng cường trách nhiệm cấp uỷ chi trước việc đảng viên cán vi phạm tiêu chuẩn đạo đức, lối sống Thường xuyên thực tự phê bình phê bình nội Đảng tập thể lãnh đạo; kết hợp cho quần chúng tham gia góp ý, phê bình, giám sát cán Đổi công tác tư tưởng, đẩy mạnh đề cao việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Cần có quy chế cụ thể việc giáo dục, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, lối sống cho cán Dựa vào dân để quản lý cán biện pháp quan trọng hiệu Song tình hình phải có quy chế cụ thể chặt chẽ, quy định rõ nội dung cần dựa vào dân hướng dẫn thực cho có hiệu Ngăn chặn đẩy lùi tượng tiêu cực xuất đội ngũ cán bộ, thông qua việc phát động quần chúng tham gia xây dựng Đảng, đảm bảo dân chủ báo chí phương tiện truyền thông, đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật kỷ luật Đảng cán bộ, cán lãnh đạo chủ chốt mắc sai lầm, khuyết điểm Đồng thời sớm xây dựng kiện toàn chế kiểm tra, giám sát, quản lý cán bộ, kết hợp quản lý tổ chức giám sát quần chúng Có hình thức biện pháp phù hợp để quản lý hoạt động, giám sát thu thập cán Xây dựng quy chế xử lý kỷ luật Đảng kiện toàn hệ thống pháp luật quan bảo vệ pháp luật, đồng thời đổi phương thức tổ chức nội dung công tác quan kiểm tra đảng Có chế hoạt động cụ thể đảm bảo độc lập, khách quan quan kiểm tra Tiếp tục nâng cao chất lượng nghiệp vụ công tác bảo vệ trị nội Đối với đội ngũ cán cấp vấn đề quan trọng mà công tác bảo vệ trị nội cần trọng xây dựng đoàn kết nội bộ, loại trừ tư tưởng cục địa phương, có biện pháp hữu hiệu chống hành vi gây mâu thuẫn nội bộ, thủ đoạn gây nhiễu, bôi đen nói xấu cán bộ, trước kỳ bầu cử HĐND, đại hội đảng cấp, đại hội tổ chức đoàn thể CT - XH, nhằm phá hoại đoàn kết thống tập thể lãnh đạo, đưa phần tử hội, thoái hoá lên vị trí lãnh đạo Để bảo vệ đội ngũ cán cấp phải coi trọng việc phòng ngừa, không để đến lúc xảy vụ việc giải quyết, vừa cán mà tình hình trở lên phức tạp Biện pháp phòng ngừa cấp uỷ đảng, người đứng đầu tổ chức phải tăng cường giáo dục trị tư tưởng, rèn luyện phẩm chất, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên, kết hợp với tự rèn luyện cán bộ, đảng viên, đồng thời đề cao cảnh giác với thủ đoạn kẻ địch Cơ quan làm công tác bảo vệ trị nội nay, nhập vào ban Tổ chức cấp uỷ địa phương, song cần kiện toàn tổ chức, chức nhiệm vụ nghiệp vụ chuyên môn, tham mưu tốt cho cấp uỷ đảng việc tổ chức thực công tác cán giữ cho đội ngũ cán luôn trung thành với nghiệp Đảng, vững vàng trước thử thách đời thường, luôn nhiệt tình tâm thực thắng lợi nghiệp cách mạng Đảng tình hình Tiếp tục nghiên cứu, đổi hệ thống sách cán Bởi lẽ, hệ thống sách công cụ điều tiết quan trọng công tác lãnh đạo, quản lý xã hội nói chung xây dựng đội ngũ cán nói riêng Hệ thống sách cán hợp lý động lực thúc đẩy cán đem tài năng, sức lực cống hiến cho nghiệp cách mạng Chính thế, C.Mác nói: tư tưởng làm nhục tách rời khỏi lợi ích hoạt động tích cực, sáng tạo người trước hết lợi ích người Thấm nhuần tư tưởng đó, Đại hội VII Đảng tiếp tục khẳng định “Chính sách xã hội đắn hạnh phúc người động lực to lớn phát huy tiềm sáng tạo nhân dân nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội” [17, tr.13] Kinh nghiệm cho thấy, tồn bất cập hệ thống sách không sớm khắc phục làm nảy sinh tư tưởng chán nản, bình quân chủ nghĩa, kìm hãm sáng tạo, triệt tiêu tính tích cực, chí làm cho cán dễ mắc sai lầm khuyết điểm Trong trình chuyển đổi chế quản lý, xoá bỏ bao cấp, thực kinh tế thị trường định hướng XHCN, lợi ích cá nhân động lực quan trọng chi phối hành vi người việc xây dựng hệ thống sách, chế độ đồng bộ, chặt chẽ góp phần khắc phục, hạn chế tiêu cực vấn đề quan trọng Việc đổi hoàn thiện sách cán phải đáp ứng vấn đề sau: phải thể rõ đường lối, quan điểm đắn, sáng tạo công tác cán Đảng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị địa phương tỉnh, phát huy mặt mạnh, khắc phục hạn chế khuyết điểm đội ngũ cán bộ, phát huy sức mạnh đội ngũ cán cấp Muốn thế, sách cán phải kết hợp chung riêng, tập thể cá thể, trước mắt lâu dài, đảm bảo tính nguyên tắc tính linh hoạt Phải đảm bảo công xã hội, thể nguyên tắc phân phối theo lao động CNXH Cán làm chức vụ, vị trí công tác phải hưởng theo theo ngạch, bậc tương ứng chức vụ đó, tiến tới thực hưởng theo giá trị cống hiến người Xoá bỏ đặc quyền, đặc lợi, ưu đãi, bao cấp lương Mọi vấn đề mức lương, trợ cấp, phụ cấp, trang bị sở vật chất phục vụ công vụ phải thể rõ ràng qua sách Đảm bảo mối quan hệ quyền hạn với trách nhiệm, quyền lợi nghĩa vụ, nâng cao trách nhiệm cá nhân Hệ thống sách phải thể quan tâm hợp lý cán bộ, bước tiến tới giải vấn đề lương Tiền lương phải phản ánh trình độ, lực thực tế mức độ cống hiến cán Giải tốt chế độ, sách, sách tiền lương cán giúp cho cán nâng cao trách nhiệm công tác, hạn chế tượng tiêu cực cán Hệ thống sách cán phải phù hợp với mức tăng trưởng KT - XH đất nước, địa phương đơn vị Do đó, sách cán phải đảm bảo mối tương quan vật chất tinh thần với giai đoạn cụ thể, thể ý nghĩa trị, đáp ứng yêu cầu ổn định đời sống phát triển đồng đội ngũ cán Hệ thống sách cán phải tính đến yếu tố cân đối, đồng bộ, thoả đáng lợi ích, nhằm góp phần luân chuyển, thay cán cho nghỉ trước thời hạn cán bộ; tạo điều kiện đổi chế sách cán Mặt khác, để đạt hiệu việc đào tạo đội ngũ cán cấp tỉnh cần đổi nhận thức, cụ thể hoá sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đãi ngộ cán phù hợp Cần quan tâm đầu tư thích đáng kinh phí, sở vật chất phục vụ công tác đào tạo cán Có sách cụ thể cán bộ, vừa khuyến khích việc tự học, tự đào tạo nâng cao trình độ mặt cán bộ, vừa coi nhu cầu cán Nghiên cứu sách khen thưởng, đãi ngộ hợp lý thể quan tâm Đảng, Nhà nước cán thuộc hệ trước, có nhiều cống hiến, đồng thời tạo động lực cho cán đương nhiệm, cán có tâm huyết, tài đem lực phục vụ nghiệp chung đất nước * * * Trên sở quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối, chủ trương, sách Đảng công tác cán xây dựng đội ngũ cán Đảng thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước; với ý chí, tâm, động, sáng tạo, phát huy truyền thống bất khuất, kiên cường “Miền Đông gian lao mà anh dũng”, Đảng nhân dân tỉnh Đồng Nai mà trực tiếp Ban Thường vụ Tỉnh uỷ cấp uỷ đảng toàn Đảng tập trung sức đạo thực có hiệu công tác xây dựng đội ngũ cán tỉnh, đảm bảo cho đội ngũ cán cấp tỉnh có đầy đủ phẩm chất, lực, đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH đất nước Trong đó, Đảng tập trung sâu vào đạo thực tốt những khâu chủ yếu công tác cán xây dựng, quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, tuyển chọn, bố trí sử dụng, quản lý, luân chuyển cán đến việc thực tốt công tác sách cán xây dựng đội ngũ cán chuyên trách làm công tác cán Quá trình đạo xây dựng đội ngũ cán toàn Đảng đảm bảo chặt chẽ, tạo thống cao, công tác xây dựng đội ngũ cán tỉnh từ năm 1997 đến năm 2008 đạt thành tựu bước đầu quan trọng, trực tiếp góp phần thúc đẩy trình phát triển KT - XH, củng cố tăng cường QP - AN địa bàn tỉnh Tuy vậy, bên cạnh thành tựu đạt công tác xây dựng đội ngũ cán tỉnh bộc lộ bất cập, hạn chế Đội ngũ cán tỉnh nhiều, chưa mạnh, chắp vá, hẫng hụt, có mặt chưa tương xứng với yêu cầu phát triển thời kỳ tiềm năng, mạnh tỉnh Từ thực trạng xây dựng đội ngũ cán tỉnh, luận văn rút số kinh nghiệm bước đầu có ý nghĩa quan trọng để Đảng tỉnh Đồng Nai tiếp tục lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán cấp tỉnh năm đạt kết cao KẾT LUẬN Sự nghiệp CNH, HĐH đất nước đòi hỏi yêu cầu chất lượng nguồn nhân lực cao phải khai thác, phát huy có hiệu nguồn lực đất nước trình phát triển Trong nguồn lực tài nguyên đất nước ngày cạn kiệt, nguồn lực người tiềm ẩn vô tận, chưa khai thác phát huy có hiệu vào trình CNH, HĐH, đội ngũ cán cấp, ngành việc lãnh đạo, đạo phát triển KT - XH địa phương, đơn vị cụ thể Đồng Nai có điều kiện tự nhiên, KT - XH thuận lợi để phát triển kinh tế hoàn chỉnh, toàn diện; có đội ngũ cán bộ, cấp, ngành đông đảo, trình độ công tác quản lý, sử dụng đội ngũ cán cấp tỉnh chưa tương xứng so với yêu cầu nghiệp CNH, HĐH Do đó, xây dựng đội ngũ cán cấp tỉnh có phẩm chất lực đáp ứng với yêu cầu nghiệp CNH, HĐH tỉnh tất yếu khách quan Nhận thức rõ yêu cầu khách quan đó, ánh sáng đường lối đổi Đảng xây dựng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Đảng tỉnh Đồng Nai vận dụng linh hoạt, nhạy bén, sáng tạo quan điểm, chủ trương, sách Đảng vào xây dựng đội ngũ cán cấp tỉnh đạt chất lượng, hiệu ngày cao Đảng tỉnh thường xuyên, kịp thời nghị lãnh đạo tổ chức đạo thực chặt chẽ, khoa học phù hợp với yêu cầu thiết cấp, ngành, địa phương, đơn vị toàn tỉnh, dó đem lại kết quan trọng công tác xây dựng đội ngũ cán cấp tỉnh, đáp ứng ngày tốt trình CNH, HĐH đất nước Quá trình Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán cấp tỉnh đem lại thành tựu chủ yếu: đội ngũ cán tỉnh thể lĩnh trị vững vàng, kiên định với mục tiêu lý tư ởng độc lập dân tộc CNXH; động, sáng tạo, chấp hành thực nghiêm đ ường lối chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nư ớc; tạo chuyển biến quan trọng phát triển KT - XH, giữ vững ổn định trị, thúc đẩy nhanh trình CNH, HĐH, CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Tuy nhiên, đội ngũ cán cấp tỉnh có phận phẩm chất, lực nhiều bất cập Đội ngũ cán tỉnh nhiều, ng chưa mạnh, chắp vá, hẫng hụt, lực hạn chế nhiều yếu trước yêu cầu phát triển KT - XH tỉnh Từ trình Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán tỉnh, luận văn rút số kinh nghiệm bước đầu xây dựng đội ngũ cán cấp tỉnh: thường xuyên nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp uỷ, lãnh đạo cấp đội ngũ cán bộ, đảng viên việc xây dựng đội ngũ cán bộ; thống quan điểm, phương pháp đánh giá nắm thực trạng đội ngũ cán làm sở xác định phương hướng xây dựng đội ngũ cán cấp tỉnh; đổi công tác quy hoạch, tạo nguồn, tuyển chọn, đào tạo bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ cán bộ; tăng cường giáo dục phẩm chất đạo đức cách mạng cho cán với kết hợp chặt chẽ công tác kiểm tra, giám sát, quản lý cán bộ, bảo vệ trị nội đổi hệ thống sách cán Những kinh nghiệm có ý nghĩa vô quan trọng công tác xây dựng đội ngũ cán cấp tỉnh Đồng Nai năm 1997 - 2007 Đồng thời kinh nghiệm tiếp tục có giá trị thiết thực trình vận dụng vào xây dựng đội ngũ cán cấp tỉnh năm tới đạt nhiều kết cao hơn; trực tiếp góp phần thúc đẩy nghiệp CNH, HĐH tỉnh Đồng Nai giành thắng lợi toàn diện vững DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (2004), Chỉ thị Ban Bí thư việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục 2.Trần Danh Bích (1996), Xây dựng cấu hợp lý đội ngũ cán QĐNDVN giai đoạn cách mạng mới, Luận án Phó tiến sĩ khoa học quân sự, Học viện Chính trị quân sự, H Đậu Thế Biểu (1996), “Nâng cao đạo đức cán bộ, đảng viên thời kỳ đổi mới”, Tạp chí Lịch sử Đảng (số 8) Phạm Đình Bộ (2009),“Rèn luyện đạo đức cách mạng cho cán đảng viên theo Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh”, Tạp chí Giáo dục lý luận trị quân (số 5) Các Đại hội đại biểu toàn quốc Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam 1930 - 2006 (2006) Nxb CTQG, H Nguyễn Hồng Châu (2003), Nâng cao chất lượng đội ngũ chủ nhiệm hậu cần trung đoàn binh chủng hợp thành QĐNDVN nay, Luận án tiến sĩ lịch sử, Học viện Chính trị Quân sự, H Huỳnh Xuân Cơ (1995), “Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị thời kỳ mới”, Tạp chí Xây dựng Đảng (số 3) Nguyễn Văn Dụ (1997), “Một số vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán trị phân đội Quân đội ta nay”, Tạp chí Quốc phòng toàn dân Đại từ điển Tiếng Việt (1998), Nxb Văn hoá - Thông tin, H 10 Đảng tỉnh Đồng Nai (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Đồng Nai lần thứ VI, nhiệm kỳ 1996 - 2001 11 Đảng tỉnh Đồng Nai (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Đồng Nai lần thứ VII , nhiệm kỳ 2001- 2005 12 Đảng tỉnh Đồng Nai (2001), Tài liệu học tập Nghị Đại hội Đảng tỉnh Đồng Nai lần thứ VII 13 Đảng tỉnh Đồng Nai (2003), Báo cáo Tổng kết năm thực Chỉ thị 34/TW Bộ Chính trị tăng cường giáo dục trị tư tưởng, củng cố tổ chức đảng, đoàn thể quần chúng công tác phát triển đảng viên trường học 14 Đảng tỉnh Đồng Nai (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Đồng Nai lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2005 - 2010 15 Đảng tỉnh Đồng Nai (2008), Báo cáo Tổng kết 10 năm thực Nghị Trung ương ba Nghị 24 - NQ/TW BCH Đảng tỉnh khoá VI chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb ST, H 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb ST, H 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb ST, H 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1992), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khoá VII, Nxb CTQG, H 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Văn kiện Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khoá VII, Nxb CTQG, H 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Nxb CTQG, H 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII, Nxb CTQG, H 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá VIII), Nxb CTQG, H 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá VIII), Nxb CTQG, H 25 Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban tổ chức Trung ương (1999), Một số định, quy định, quy chế hướng dẫn công tác cán bộ, Tạp chí Xây dựng Đảng, H 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, H 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khoá IX, Nxb CTQG, H 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương (khoá IX), Nxb CTQG, H 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H 30 Vũ Quang Đạo (1997), Nâng cao chất lượng đội ngũ phó trung đoàn trưởng trị QĐNDVN thời kỳ mới, Luận án tiến sĩ quân sự, Học viện Chính trị quân sự, H 31 Cao Duy Hạ (1999), “Nghĩ giải pháp nâng cao phẩm chất, lực đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt Đảng”, Tạp chí Thông tin lý luận (số 253) 32 Tô Tử Hạ (1998), Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán công chức nay, Nxb CTQG, H 33 Đoàn Ngọc Hải (1996),“Xây dựng người nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước”, Tạp chí Lịch sử Đảng (số 7) 34 Tiến Hải (2000), “Yếu tố quan trọng hàng đầu công tác cán bộ”, Tạp chí Thông tin lý luận, (số 267) 35 Lê Văn Hân (1996), “Mấy vấn đề tiếp tục đổi công tác cán Quân đội nhân dân đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nay”, Tạp chí Quốc phòng toàn dân (số 7) 36 Trần Ngọc Hiên (1993), “Phương pháp luận phương pháp cụ thể nghiên cứu cấu, tiêu chuẩn cán bộ”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận (số 1) 37 Trần Hưng (1995), “Khắc phục tư tưởng cục địa phương lựa chọn sử dụng đề bạt cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng (số 7) 38 Nguyễn Thành Khải (1998), “Một số cá tính, thói quen cán quản lý nay”, Tạp chí Quản lý Nhà nước (số 33) 39 Nguyễn Hải Khoát (1990), “Về lực trí tuệ người lãnh đạo” “Đánh giá cán theo đặc điểm nhân cách cán bộ”, Tạp chí Cộng sản ( số 8) 40 Nguyễn Minh Khôi (2009), “Nâng cao chất lượng quản lý cán quản lý giáo dục - đào tạo học viện, trường sĩ quan, Tạp chí Giáo dục lý luận trị quân (số 4) 41 Trần Ngọc Khuê (1993), “Nghiên cứu, học tập vận dụng sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh trách nhiệm hàng đầu người cán hệ thống trị nay”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận (số 1) 42 V.I.Lênin (1900), “Những nhiệm vụ thiết phong trào chúng ta”, toàn tập, Tập 4, Nxb TB, Matxcơva, 1978 43 Lê Văn Lý (1990), “Bàn đổi đội ngũ cán lãnh đạo quản lý”, Tạp chí Cộng sản (số 11) 44 Lê Văn Lý (1997), “Giải pháp nâng cao chất lượng công tác cán bộ”, Tạp chí Cộng sản (số 7) 45 C.Mác Ph.Ăngghen (1845), “Gia đình thần thánh phê phán phê phán có tính phê phán chống Bru-nô-bau-ơ đồng bọn”, toàn tập, Tập 2, Nxb CTQG, H 1995 46 Đăng Văn Mấm (1996), “Một số vấn đề công tác cán thời kỳ Đảng thành phố Hải Phòng”, Tạp chí Xây dựng Đảng (số 12) 47 Hồ Chí Minh (1947), “Sửa đổi lối làm việc”, toàn tập, Tập 5, Nxb CTQG, H 2000 48 HỒ CHÍ MINH (1949), “Bài nói chuyện buổi bế mạc hội nghị cán Đảng lần thứ sáu”, toàn tập, Tập 5, Nxb CTQG, H 2000 49 Hồ Chí Minh (1958),“Đạo đức cách mạng”, toàn tập, Tập 9, Nxb CTQG, H 2002 50 MỘT SỐ VĂN KIỆN CỦA TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VÀ TỈNH Đồng NAI VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG, NXB TỔNG HỢP ĐỒNG NAI 1999 51 Đỗ Mười (1999), “Bài học từ kiện Thái Bình”, Tạp chí Cộng sản (số 4) 52 Pháp lệnh Cán bộ, công chức văn có liên quan (1998), Nxb CTQG, H 53 Nguyễn Thế Phấn (1999), “Năng lực tổ chức thực tiễn uy tín người cán lãnh đạo”, Tạp chí Thông tin lý luận (số 253) 54 Nguyễn Tiến Quốc (2003), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ trì Ban huy quân huyện miền núi phía Bắc giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ lịch sử, Học viện Chính trị quân sự, H 55 Nguyễn Văn Quyết (1998), “Suy nghĩ tiêu chuẩn cán quân đội thời kỳ cách mạng theo tư tưởng Nghị Hội nghị Trung ương ba (khoá VIII)”, Thông tin Giáo dục lý luận trị quân sự, Học viện Chính trị quân (số 51) 56 Tô Huy Rứa (1999), “Xây dựng thực tốt công tác quy hoạch cán thời kỳ mới”, Tạp chí Cộng sản (số 3) 57 Chu Văn Rỵ (1997), “Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp trước người đứng đầu”, Tạp chí Cộng sản, (số 6) 58 Lê Doãn Tá (1995), “Mấy vấn đề cấu, tiêu chuẩn cán chủ chốt hệ thống trị”, Tạp chí Xây dựng Đảng (số 9) 59 Tỉnh uỷ Đồng Nai (2006), Tài liệu Chuyên đề nghiên cứu Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Đồng Nai lần thứ VIII nhiệm kỳ 2005 - 2010 60 Nguyễn Quốc Tuấn (1999 ), “Năng lực người lãnh đạo” Tạp chí Cộng sản (số 9) 61 Đỗ Văn (1995), “Đánh giá cán chế thị trường”, Tạp chí Cộng sản (số 7) 62 Đức Vượng (1995), “Hồ Chí Minh với vấn đề đào tạo cán bộ”, Nxb CTQG, H 63 Lê Hữu Xanh (1993), “Từ vai trò xã hội đoàn thể nghĩ tiêu chuẩn cán đoàn thể nhân dân”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận (số 4) 64 Lê Hữu Xanh (1994), “Đưa tâm lý học trị vào chương trình đào tạo cán lãnh đạo trị”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận (số 4) ... chủ yếu từ trình Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán tỉnh năm 1997 - 2008 Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Sự lãnh đạo Đảng tỉnh Đồng Nai xây dựng đội ngũ cán *... luận văn - Luận văn hệ thống hoá chủ trương đạo Đảng tỉnh Đồng Nai xây dựng đội ngũ cán từ năm 1997 đến năm 2008 - Luận văn góp phần tổng kết hoạt động lãnh đạo Đảng địa phương lĩnh vực xây dựng. .. trương đạo Đảng tỉnh Đồng Nai xây dựng đội ngũ cán cấp tỉnh quản lý - Về thời gian: Luận văn nghiên cứu vấn đề từ năm 1997 đến năm 2008 - Về không gian: Luận văn nghiên cứu địa bàn tỉnh Đồng Nai