Đánh giá hoạt động tín dụng đối với hộ nghèo của ngân hàng chính sách xã hội tại huyện khóa châu, hưng yên

luận văn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI --------------- NGUYỄN CÔNG MINH ðÁNH GIÁ HOẠT ðỘNG TÍN DỤNG ðỐI VỚI H Ộ NGHÈO CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH Xà HỘI T ẠI HUYỆN KHOÁI CHÂU – HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số: 60.31.10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. KIM THỊ DUNG HÀ NỘI – 2008 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan rằng, ñây là công trình nghiên cứu Khoa học của riêng tôi và không trùng lặp với bất kỳ công trình nghiên cứu Khoa học của tác giả khác. Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong Luận văn này là trung thực và chưa hề ñược sử dụng ñể bảo vệ một học vị nào. Tôi khẳng ñịnh rằng, mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn ñã ñược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñược chỉ rõ nguồn gốc. Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Nhà nước, Bộ, ngành chủ quản, cơ sở ñào tạo và Hội ñồng ñánh giá Khoa học của trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội về công trình và kết quả nghiên cứu của mình. Hưng Yên, ngày tháng năm 2008 Tác giả luận văn Nguyễn Công Minh. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu và hoàn thành luận văn này tôi nhận ñược sự quan tâm, giúp ñỡ của nhiều tập thể và cá nhân trong và ngoài trường. Trước hết tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới PGS.TS. Kim Thị Dung, cô giáo hướng dẫn Khoa học ñã tận tình giúp ñỡ tôi về kiến thức Khoa học cũng như phương pháp làm việc, chỉnh sửa trong quá trình thực hiện Luận văn này. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia ñình tôi, bạn bè tôi, những người thường xuyên hỏi thăm, ñộng viên tôi trong khi thực hiện Luận văn này. Có ñược kết quả nghiên cứu này tôi ñã nhận ñược những ý kiến ñóng góp của các thầy cô giáo trong trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, sự tận tình cung cấp thông tin của các anh, chị ở Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, ðoàn Thanh niên và các hộ nghèo vay vốn ở huyện Khoái Châu. Tôi xin ghi nhận những sự giúp ñỡ này. Mặc dù ñã có nhiều nỗ lực, nhưng Luận văn này không tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy, tôi mong nhận ñược sự chỉ dẫn, góp ý của quý thầy, cô giáo và tất cả bạn bè. Hưng yên, ngày tháng năm 2008 Tác giả luận văn Nguyễn Công Minh. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… iii MỤC LỤC Trang Lời cam ñoan i Lờicảm ơn .ii Mục lục……………………………………………….…………………… .iii Danh mục và các chữ viết tắt .vi Danh mục các bảng biểu viii Danh mục các sơ ñồ .ix 1. Mở ñầu. i 1.1. Tính cấp thiết của ñề tài .1 1.2. Mục tiêu nghiên cứu của ñề tài 2 1.2.1. Mục tiêu chung . 2 1.2.2. Mục tiêu cụ thể .3 1.3. ðối tượng và phạm vi nghiên cứu ñề tài. . 3 1.3.1. ðối tượng nghiên cứu. 3 1.3.2. Phạm vi nghiên cứu 3 2. Tổng quan tài liệu nghiên cứu. 4 2.1. Những vấn ñề cơ bản về tín dụng và nghèo ñói . 4 2.1.1. Những vấn ñề cơ bản về tín dụng 4 2.1.2. Những vấn ñề cơ bản về nghèo ñói . 7 2.2. Tín dụng ñối với hộ nghèo . 13 2.2.1. Vai trò của vốn tín dụng ñối với hộ nghèo. .13 2.2.2. ðặc ñiểm hoạt ñộng tín dụng ñối với hộ nghèo .15 2.2.3. Tín dụng cho hộ nghèo ở một số nước trên thế giới. .16 2.3. Ngân hàng chính sách xã hội và hoạt ñộng tín dụng cho hộ nghèo ở Việt Nam……………………………………………………………… 19 2.3.1. Vài nét về ngân hàng Chính sách Xã hội Việt Nam. . 19 2.3.2. Kết qủa tín dụng cho hộ nghèo của Ngân hàng Chính sách Xã hội. 20 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… iv 2.4. Một số bài học kinh nghiệm rút ra từ nghiên cứu lý luận và thực tiễn hoạt ñộng tín dụng cho hộ nghèo 21 3. ðặc ñiểm ñịa bàn và phương pháp nghiên cứu .23 3.1. ðặc ñiểm cơ bản huyện Khoái Châu – tỉnh Hưng Yên .23 3.1.1. Vị trí ñịa lý và ñịa hình .23 3.1.2. Thời tiết khí hậu. 23 3.1.3. Tài nguyên thiên nhiên. 23 3.1.4. ðặc ñiểm kinh tế xã hội 27 3.1.5. Tình hình nghèo ñói trên ñịa bàn huyện Khoái Châu. . 33 3.1.6. Những thuận lợi và khó khăn trong hoạt ñộng tín dụng cho hộ nghèo ở Khoái Châu 35 3.2. Hoạt ñộng của Phòng giao dịch ngân hàng Chính sách Xã hội huyện Khoái Châu …………………………………………………………… 36 3.2.1. Quá trình thành lập. 36 3.2.2. Tình hình hoạt ñộng 37 3.3. Phương pháp nghiên cứu. 40 3.3.1. Chọn ñiểm nghiên cứu 40 3.3.2. Phương pháp thu thập số liệu 42 3.3.3. Xử lý số liệu. 44 3.3.4. Phương pháp phân tích. 44 3.3.5. Các chỉ tiêu chủ yếu sử dụng trong nghiên cứu .45 4. Kết quả nghiên cứu và thảo luận .49 4.1. ðặc ñiểm của các hộ nghèo ñiều tra .49 4.1.1. Tình hình nhân khẩu và lao ñộng 50 4.1.2. Tình hình ñất ñai của hộ ñiều tra .51 4.1.3. Tình hình tài sản của hộ nghèo ñiều tra .52 4.1.4. Tình hình tham gia các chức ñoàn hội . 53 4.1.5. Tình hình thu nhập của các hộ ñiều tra 54 4.2. Thực trạng hoạt ñộng tín dụng ñối với hộ nghèo của Ngân hàng Chính sách Xã hội tại huyện Khoái Châu. 55 4.2.1. Những quy ñịnh thực hiện cho vay ñối với hộ nghèo 55 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… v 4.2.2. Nguồn vốn cho vay hộ nghèo. 59 4.2.3. Tình hình dư nợ cho vay .60 4.2.4. Tình hình cho vay của Ngân hàng Chính sách Xã hội Khoái Châu. 61 4.2.5. Tình hình thu nợ và nợ quá hạn. .66 4.2.6. Những hỗ trợ cần thiết kết hợp với việc cho vay của Ngân hàng Chính sách Xã hội ñể nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay. 69 4.3. ðánh giá hoạt ñộng tín dụng cho hộ nghèo của Ngân hàng Chính sách Xã hội huyện Khoái Châu .70 4.3.1. ðánh giá sự phù hợp quy trình, thủ tục cho vay 70 4.3.2. ðánh giá mức ñộ ñáp ứng về số hộ nghèo vay vốn của Ngân hàng Chính sách Xã hội 76 4.3.3. ðánh giá mức ñộ ñáp ứng nhu cầu về mức vốn cho vay ñối với hộ nghèo của Ngân hàng Chính sách Xã hội. 80 4.3.4. ðánh giá sự phù hợp về thời hạn cho vay và lãi suất cho vay. 87 4.3.5. ðánh giá về tình hình sử dụng vốn vay theo mục ñích vay vốn .92 4.3.6. ðánh giá về sự hỗ trợ sau khi vay vốn. .95 4.3.7. ðánh giá về cách thu hồi nợ của Ngân hàng Chính sách Xã hội 97 4.3.8. Tác ñộng của vốn tín dụng ñối với hộ nghèo huyện Khoái Châu. .98 4.3.9. ðánh giá chung về hoạt ñộng tín dụng ñối với hộ nghèo của Ngân hàng Chính sách Xã hội tại huyện Khoái Châu .102 4.3.10. Những tồn tại và hạn chế. 103 4.4. ðịnh hướng và một số biện pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện hoạt ñộng tín dụng ñối với hộ nghèo của Ngân hàng CSXH huyện Khoái Châu .106 4.4.1. Quan ñiểm, ñịnh hướng và mục tiêu về hỗ trợ tín dụng cho hộ nghèo . 106 4.4.2. Một số biện pháp chủ yếu. 108 5. Kết luận ……………………………………………………………… .104 Tài liệu tham khảo …………………………………………………………106 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… vi DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Chữ viết tắt Diễn giải BRI Bank Rakayt Indonexia BTB Bắc Trung Bộ CNH - HðH Công nghiệp hoá - hiện ñại hoá CTMTQG Chương trình mục tiêu quốc gia CVHN Cho vay hộ nghèo DHNTB Duyên hải Nam Trung Bộ DS Dân số ðB ðông Bắc ðBSH ðồng bằng sông hồng ðSCL ðồng bằng sông Cửu Long ðNB ðông Nam Bộ ðTN ðoàn Thanh niên GB Grameen Bank HCCB Hội Cựu chiến binh HND Hội Nông dân HPN Hội Phụ nữ HSSV Học sinh sinh viên HTX Hợp tác xã GTTLSX Giá trị tư liệu sản xuất Lð - TB & XH Lao ñộng – Thương binh và Xã hội Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… vii NH CSXH Ngân hàng Chính sách Xã hội NH NN&PTNT Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn NHNN Ngân hàng Nhà nước NHTM Ngân hàng thương mại NS&VS Nước sạch và vệ sinh THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông TLSX Tư liệu sản xuất TM-DV Thương mại dịch vụ TTCN Tiểu thủ công nghiệp TB Tây bắc TN Tây nguyên TT Thị trấn TTGDTX Trung tâm giáo dục thường xuyên UBND Uỷ ban nhân dân UD Uni Desa QTDDND Quỹ tín dụng nhân dân XðGN Xoá ñói giảm nghèo Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… viii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Số bảng Tên bảng Trang 2.1 Các nguyên nhân nghèo chung cả nước và chia theo vùng 12 3.1 Tình hình sử dụng ñất ñai của huyện Khoái Châu 24 3.2 Tình hình biến ñộng dân số và lao ñộng của huyện Khoái Châu 26 3.3 Kết quả sản xuất kinhh doanh của huyện Khoái Châu 29 3.4 Nguồn vốn và dư nợ cho vay của Ngân hàng CSXH huyện Khoái Châu thời kỳ 2005 – 2007 35 3.5 Một số chỉ tiêu phản ánh ñặc ñiểm các ñiểm nghiên cứu 38 4.1 Thông tin chung về các hộ nghèo ñiều tra 45 4.2 Tình hình nguồn vốn cho vay ñối với hộ nghèo thời kỳ 2005 -2007 56 4.3 Tình hình dư nợ cho vay ñối với hộ nghèo thời kỳ 2005 – 2007 56 4.4 Tình hình cho vay ñối với hộ nghèo thời kỳ 2005 – 2007 60 4.5 Tình hình thu hồi nợ vay và nợ quá hạn thời kỳ 2005 – 2007 62 4.6 ý kiến của hộ nghèo trong quá trình triển khai cho vay vốn 68 4.7 Nhu cầu vay vốn và tình hình giải quyết cho vay của NH CSXH. 70 4.8 Mức vốn vay của các hộ nghèo ñiều tra vay vốn từ NH CSXH. 74 4.9 Mức vốn vay của các hộ nghèo ñiều tra vay vốn từ NH CSXH và các nguồn khác. 76 4.10 ý kiến của hộ nghèo ñược vay vốn về mức cho vay vốn của NH CSXH. 77 4.11 Thêi h¹n cho vay vµ ý kiÕn cña hé nghÌo vay vèn vÒ thêi h¹n cho vay. 80 4.12 Li suÊt cho vay vµ ý kiÕn cña hé nghÌo vÒ li suÊt cho vay 82 4.13 Môc ®Ých sö dông vèn vay cña c¸c hé nghÌo vay vèn. 83 4.14 Thu nhËp vµ sù thay ®æi thu nhËp cña hé nghÌo vay vèn 90 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… ix DANH MỤC CÁC SƠ ðỒ Số sơ ñồ Tên sơ ñồ Trang 4.1 Quy trình cho vay vốn của Ngân hàng CSXH 45