Thực trạng giải pháp phát triển sản xuất ngành trồng trọt theo hướng hàng hóa ở huyện chiêm hóa tỉnh tuyên quang

Thực trạng giải pháp phát triển sản xuất ngành trồng trọt theo hướng hàng hóa ở huyện chiêm hóa tỉnh tuyên quang Thực trạng giải pháp phát triển sản xuất ngành trồng trọt theo hướng hàng hóa ở huyện chiêm hóa tỉnh tuyên quang Thực trạng giải pháp phát triển sản xuất ngành trồng trọt theo hướng hàng hóa ở huyện chiêm hóa tỉnh tuyên quang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN VĂN HÒA THỰC TRẠNG, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT NGÀNH TRỒNG TRỌT THEO HƯỚNG HÀNG HÓA Ở HUYỆN CHIÊM HÓA, TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN THÁI NGUYÊN - 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM NGUYỄN VĂN HỊA THỰC TRẠNG, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT NGÀNH TRỒNG TRỌT THEO HƯỚNG HÀNG HÓA Ở HUYỆN CHIÊM HÓA, TỈNH TUYÊN QUANG Ngành: PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Mã số: 60.62.01.16 LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Người hướng dẫn khoa học: GS.TS TRẦN NGỌC NGOẠN THÁI NGUYÊN - 2015 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học hàm, học vị Tôi xin cam đoan: Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Thái Nguyên, tháng 10 năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Hịa ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phịng Đào tạo, thầy, giáo, cán nhân viên trường Đại học Đại họa Nông Lâm Thái Nguyên tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi q trình học tập thực đề tài Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn GS TS Trần Ngọc Ngoạn, người trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình đóng góp nhiều ý kiến q báu, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, lãnh đạo Huyện uỷ, UBND huyện, Phịng Nơng nghiệp & PTNT, Chi cục Thống kê, Phòng Tài nguyên Mơi trường, cán nhân dân huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang tạo điều kiện giúp đỡ điều tra, thu thập tài liệu số liệu thực đề tài luận văn Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn quan, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện động viên, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Thái Nguyên, tháng 10 năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Hòa iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận phát triển trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hoá 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển trồng trọt theo hướng hàng hóa 14 1.2 Cơ sơ thực tiễn phát triển trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hoá số nước giới Việt Nam 17 1.2.1 Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hoá số nước giới 17 1.2.2 Kinh nghiệm số địa phương nước 19 Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 24 2.2 Nội dung nghiên cứu 24 2.3 Phương pháp nghiên cứu 24 2.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu: 24 2.3.2 Phương pháp thu thập thông tin/số liệu/tài liệu: 25 2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 26 2.4.1 Nhóm tiêu kinh tế tổng hợp 26 iv 2.4.2 Nhóm tiêu phản ánh quy mô kết sản xuất nông nghiệp 26 2.4.3 Nhóm tiêu phản ánh mức độ sản xuất nơng sản hàng hố 26 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27 3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 27 3.1.1 Vị trí địa lý, địa hình, địa mạo khí tượng thủy văn 27 3.1.2 Các nguồn tài nguyên 29 3.1.3 Điều kiện kinh tế, xã hội 30 3.2 Thực trạng phát triển sản xuất ngành trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hóa, huyện Chiêm Hóa (giai đoạn 2012 – 2014) 35 3.2.1 Đối với nhóm lương thực 35 3.2.2 Đối với nhóm cơng nghiệp 38 3.2.3 Đối với nhóm có củ lấy bột 41 3.2.4 Đối với nhóm rau đậu loại 43 3.2.5 Đối với nhóm ăn 43 3.2.6 Dịch vụ nông nghiệp 45 3.2.7 Thực trạng loại hình tổ chức sản xuất 47 3.2.8 Tình hình phát triển kinh tế trang trại 49 3.2.9 Tình hình phát triển kinh tế hộ theo hướng sản xuất hàng hóa 51 3.3 Những thuận lợi, khó khăn phát triển ngành trồng trọt huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2012 – 2014 53 3.3.1 Thuận lợi 53 3.3.2 Khó khăn nguyên nhân 55 3.4 Định hướng, mục tiêu giải pháp phát triển ngành trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 57 3.4.1 Định hướng phát triển ngành trồng trọt huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020 57 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học hàm, học vị Tôi xin cam đoan: Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Thái Nguyên, tháng 10 năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Hòa vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa AFTA : Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN APEC : Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương BQ : Bình quân BVTV : Bảo vệ thực vật CDCCKT : Chuyển dịch cấu kinh tế CN : Cơng nghiệp CNH : Cơng nghiệp hố HĐH : Hiện đại hoá HTX : Hợp tác xã KHKT : Khoa học kỹ thuật KTQD : Kinh tế quốc dân NN&PTNT : Nông nghiệp phát triển nông thôn TB : Trung bình UBND : Uỷ ban nhân dân WTO : Tổ chức thương mại giới XHCN : Xã hội chủ nghĩa vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất huyện Chiêm Hóa năm 2014 29 Bảng 3.2: Cơ cấu lao động ngành địa bàn huyện Chiêm Hóa 33 Bảng 3.3: Giá trị sản xuất qua năm huyện Chiêm Hóa (theo giá HH) 33 Bảng 3.4: Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 - 2014 34 Bảng 3.5: Giá trị sản xuất, cấu giá trị sản xuất nông nghiệp huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 – 2014 35 Bảng 3.6: Diện tích, suất, sản lượng lương thực huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2012 - 2014 37 Bảng 3.7: Diện tích, suất, sản lượng cơng nghiệp hàng năm huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2012 - 2014 40 Bảng 3.8: Diện tích, suất, sản lượng cây có củ lấy bột huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2012 - 2014 42 Bảng 3.9: Diện tích, suất, sản lượng rau đạu loại huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2012 - 2014 43 Bảng 3.10: Diện tích, sản lượng ăn huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2012 - 2014 45 Bảng 3.11 Một số tiêu trang trại huyện Chiêm Hóa năm 2014 50 Bảng 3.12: Tổng hợp tình hình nhân khẩu, lao động trình độ lao động hộ điều tra 51 Bảng 3.13: Tổng hợp quy mô sản xuất hộ điều tra 52 Bảng 3.14: Tổng hợp tình hình sản xuất kinh doanh hộ điều tra 52 Bảng 3.15: Tổng hợp tình hình thu chi hộ điều tra 53 Bảng 3.16: Dự kiến quy mô số trồng sản xuất hàng hóa đến 2020 58 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sản xuất nơng lâm nghiệp nói chung sản xuất trồng trọt nói riêng có vai trị đặc biệt quan trọng xã hội, ngành sản xuất để cung cấp nhu cầu tối cần thiết lương thực, thực phẩm cho toàn xã hội; cung cấp nguyên liệu để phát triển công nghiệp nhẹ công nghiệp chế biến; cung cấp hàng hoá xuất khẩu; cung cấp lao động phần vốn để cơng nghiệp hố Sau 20 năm đổi mới, nông nghiệp nước ta đạt thành tựu quan trọng, bật đảm bảo an ninh lương thực, bước trở thành quốc gia dẫn đầu xuất gạo chiếm lĩnh thị trường giới cà phê, hồ tiêu, hạt điều, chè ; sản xuất nông nghiệp bước đầu chuyển dịch sản xuất theo hướng hàng hóa tập trung, động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Song kết đạt cịn nhiều hạn chế, sản xuất hàng hóa với quy mơ, suất chất lượng, hiệu chưa cao Đảng nhà nước có nhiều chủ trương giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch kinh tế nông nghiệp theo hướng kinh tế thị trường đại đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế khu vực giới, đặc biệt thực hội nhập AFTA, tham gia APEC gia nhập WTO, thuận lợi khó khăn, thách thức sản xuất nông nghiệp nước ta Nông nghiệp nước ta mạnh đất đai, lao động, sản phẩm hàng hóa đa dạng có nhiều hạn chế: Khoa học công nghệ, sở vật chất kỹ thuật, chế biến, bảo quản, kinh nghiệm thương trường, trình độ tổ chức quản lý, chất lượng sản phẩm thiếu ổn định, tính cạnh tranh thị trường khơng cao, để hội nhập với thị trường khu vực quốc tế, phải đẩy mạnh phát triển sản xuất nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung Chiêm Hóa huyện nằm phía Bắc tỉnh Tuyên Quang với 25 xã 01 thị trấn, tổng diện tích tự nhiên huyện 127.828,10 ha, đó: đất sản 58 - Xây dựng hình thành vùng sản xuất hàng hóa chun canh quy mơ lớn sở lựa chọn vùng có điều kiện sản xuất đồng nhất, sở hạ tầng thuận lợi, không nằm quy hoạch khác phê duyệt - Mở rộng diện tích vụ Đơng, tăng cường ứng dụng công nghệ giống, canh tác tiên tiến để nâng cao suất hiệu sản xuất đơn vị diện tích đất nơng nghiệp - Sản xuất tuân theo quy trình từ khâu lựa chọn giống, chăm sóc đến thu hoạch chế biến, đảm bảo chất lượng hàng nơng sản có chất lượng cao vệ sinh an toàn thực phẩm - Xây dựng nhân rộng mơ hình khu nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao có hiệu - Sản xuất hàng hóa phải gắn với thị trường tiêu thụ, chế biến việc thực tốt mối liên kết nhà 3.4.3 Một số giải pháp phát triển ngành trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hóa địa bàn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 3.4.3.1 Giải pháp quy hoạch vùng trồng tập trung phù hợp với điều kiện thực tế huyện Bảng 3.16: Dự kiến quy mô số trồng sản xuất hàng hóa đến 2020 TT Cây trồng I Cây cơng nghiệp hàng năm Diện tích Diện tích Địa phương có diện tích 2014 (ha) 2020 (ha) tập trung (xã) Cây Mía 2.949 6.718 Cây Lạc 2.687 2.660 Cây Đậu tương 330 317 Vinh Quang, Hòa An, Phúc Thịnh, Tân Thịnh, Tân An, Xuân Quang, Bình Nhân, Kim Bình, Tri Phú, Minh Quang, Phúc Sơn, Tân Mỹ, Hùng Mỹ, Xn Quang Bình Nhân, Kim Bình, Hịa An, Tri Phú, Phú Bình, Bình Phú, Ngọc Hội 59 TT Cây trồng II Nhóm lương thực Cây Lúa chất lượng cao Diện tích Diện tích Địa phương có diện tích 2014 (ha) 2020 (ha) tập trung (xã) 1.650 Yên Ngun, Hịa Phú, Cây Ngơ 3.834,7 3.871,9 Hùng Mỹ, Tân Mỹ, Tân An, Yên Lập, Vinh Quang, Kim Bình, Hòa An Yên Nguyên, Hòa Phú, Tân III Cây Rau đậu loại 1.345 95 Thịnh, Tân An, Tân Mỹ, Hùng Mỹ, Hòa An, Ngọc Hội, Trung Hòa IV Cây ăn Trung Hà, Hà Lang, Phúc Cây Cam 376,4 689,8 Sơn, Trung Hòa Yên Nguyên Tri Phú, Kim Bình, Vinh Cây Chuối 680,8 1.147 Quang, Bình Nhân, Hùng Mỹ, Ngọc Hội, Kiên Đài a) Quy hoạch nhóm cơng nghiệp hàng năm - Vùng trồng Mía tập trung Quy hoạch vùng nguyên liệu mía tập trung tạo điều kiện thuận lợi cho nông dân sản xuất mía tạo gắn kết người trồng mía với nhà máy để phát huy lợi nhà máy địa bàn hỗ trợ cho nông dân, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn huyện Hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung, bước chuyển đổi diện tích trồng hiệu sang trồng mía phục vụ nguyên liệu cho Cơng ty cổ phần mía đường Sơn Dương Đến năm 2020 dự kiến diện tích đất trồng mía là: 6.718 ha, suất dự kiến khoảng 700 tạ/ha, tổng sản lượng khoảng 470.301 tăng 278.906 60 so với năm 2014.Diện tích trồng tập trung với quy mơ lớn số xã như: Vinh Quang, Hịa An, Phúc Thịnh, Tân Thịnh, Tân An, Xuân Quang, Bình Nhân, Kim Bình, Tri Phú, - Vùng trồng Lạc tập trung Phát triển lạc theo hướng tập trung, theo vùng chuyên canh sở ổn định diện tích lạc có; mở rộng đất lúa, màu hiệu quả, trồng xen canh, luân canh đất trồng màu; nâng cao suất sản lượng lạc chủ yếu chuyển đổi cấu giống, tăng dần tỷ lệ sử dụng giống có suất chất lượng cao vào sản xuất; soát xét diện tích lạc sản xuất vụ Hè Thu, bố trí sản xuất lạc giống chân đất phù hợp Diện tích trồng tập trung với quy mơ lớn số xã Minh Quang, Phúc Sơn, Tân Mỹ, Hùng Mỹ, Xuân Quang, xã có diện tích trung bình: Ngọc Hội, Hịa An, n Nguyên, Hòa Phú, Phúc Thịnh, Trung Hà, Tân An Đến năm 2020 ổn định diện tích gieo trồng lạc 2.660 ha; suất bình quân năm đạt 33,0 tạ/ha; tổng sản lượng dự kiến đạt 8.913 tấn, tăng 591 so với năm 2013 - Vùng trồng đậu tương Phát triển đậu tương theo hướng tập trung, theo vùng chuyên canh sở ổn định diện tích trồng đậu tương có; mở rộng đất lúa, màu hiệu quả, trồng xen canh, luân canh đất trồng màu; nâng cao suất sản lượng đậu tương chủ yếu chuyển đổi cấu giống, tăng dần tỷ lệ sử dụng giống có suất chất lượng cao vào sản xuất; phát triển đậu tương tăng vụ đất vụ đất soi bãi Đến năm 2020 hình thành số vùng sản xuất trồng đậu tương tập trung số xã như: Bình Nhân, Kim Bình, Hịa An, Tri Phú, Phú Bình, Bình Phú, Ngọc Hội theo hướng sản xuất hàng hóa Dự kiến đến năm 2020 tổng diện tích gieo trồng năm ổn định mức 317 ha; suất bình quân/ha ước đạt trung bình 25 tạ/ha; tổng sản lượng ước tính 792 61 b) Quy hoạch nhóm lương thực - Lúa chất lượng cao Duy trì diện tích trồng lúa, hình thành vùng sản xuất thâm canh lúa lai, lúa chất lượng cao, đảm bảo nhu cầu lương thực huyện, tăng cường sản phẩm lúa hàng hóa Hình thành vùng chuyên trồng lúa chất lượng cao 23/26 xã, thị trấn đến năm 2020 với diện tích 1.650 ha, với suất khoảng 60 tạ/ha, sản lượng dự kiến đạt 9.900 - Quy hoạch vùng trồng ngô Duy trì ổn định diện tích gieo trồng ngơ địa bàn huyện; khoanh định vùng trồng ngô diện tích đất có chất lượng tốt, có vị trí thuận lợi; đảm bảo nguồn thức ăn phục vụ cho chăn nuôi gia súc, gia cầm địa bàn huyện Chiêm Hóa.Ổn định thị trường tiêu thụ cho sản phẩm Đến năm 2020 ổn định diện tích đất gieo trồng Ngơ hàng hóa năm 3.871,9 Diện tích trồng tập trung nhiều với quy mơ lớn số xã như: Yên Nguyên, Hòa Phú, Hùng Mỹ, Tân Mỹ, Tân An, Yên Lập, Vinh Quang, Kim Bình, Hịa An, - Quy hoạch vùng chun canh Rau, đậu loại Phát triển sản xuất rau theo hướng chuyên canh vùng tập trung, có suất chất lượng cao công nghệ tiên tiến, trước hết vùng có đủ điều kiện đất đai, nước tưới, môi trường cho sản xuất tập trung chuyên canh, có điều kiện thuận lợi như: có truyền thống, kinh nghiệm sản xuất rau loại, sở hạ tầng đầy đủ, thị trường tiêu thụ thuận lợi,… Đẩy mạnh sản xuất rau vụ đông với nhiều chủng loại đa dạng, phong phú; thực quy trình sản xuất sạch, định hướng phát triển tiếp lên vùng Rau an toàn đến năm 2020 Đến năm 2020 diện tích trồng tập trung huyện Chiêm Hóa 95 lấy từ đất chuyên màu Sản phẩm rau xanh sản xuất tập trung địa bàn xã như: Yên Nguyên, Hòa Phú, Tân Thịnh, Tân An, Tân Mỹ, Nơng nghiệp nơng thơn cịn thị trường tiêu thụ lớn công nghiệp dịch vụ Ở hầu phát triển, sản phẩm công nghiệp bao gồm tư liệu tiêu dùng tư liệu sản xuất tiêu thụ chủ yếu dựa vào thị trường nước mà trước hết khu vực nông nghiệp nông thôn Sự thay đổi cầu khu vực nơng nghiệp nơng thơn có tác động trực tiếp đến sản lượng khu vực phi nông nghiệp Phát triển mạnh mẽ nông nghiệp, nâng cao thu nhập cho dân cư nông nghiệp, làm tăng sức mua từ khu vực nông thôn làm cho cầu sản phẩm công nghiệp dịch vụ tăng, thúc đẩy công nghiệp dịch vụ phát triển Nông nghiệp ngành đem lại nguồn thu nhập ngoại tệ lớn Các loại nông lâm thuỷ sản dễ dàng gia nhập thị trường quốc tế so với sản phẩm cơng nghiệp Vì nước phát triển, nguồn xuất để có ngoại tệ chủ yếu dựa vào loại nông lâm thuỷ sản Xu hướng chung nước q trình cơng nghiệp hố, giai đoạn đầu, giá trị xuất nơng lâm thuỷ sản chiếm tỷ trọng cao tổng kim ngạch xuất tỷ trọng giảm dần với phát triển cao kinh tế Nơng nghiệp nơng thơn có vai trị to lớn, sơ sở phát triển bền vững mơi trường sản xuất nơng nghiệp gắn liền trực tiếp với mơt trường tự nhiên: đất đai, khí hậu, thời tiết, thuỷ văn Nơng nghiệp sử dụng nhiều hố chất phân bón hố học, thuốc trừ sâu, làm ô nhiễm đất nguồn nước Dư lượng độc tố sản phẩm tăng ảnh hưởng đến sức khoẻ người Nếu rừng bị tàn phá, đất đai bị xói mịn, thời tiết, khí hậu thuỷ văn thay đổi xấu đe doạ đời sống người Vì q trình phát triển sản xuất nơng nghiệp, cần tìm giải pháp thích hợp để trì tạo phát triển bền vững mơi trường 1.1.1.2 Hàng hóa sản xuất hàng hóa Hàng hố sản phẩm lao động nhằm thoả mãn nhu cầu người thông qua trao đổi mua bán Hàng hố có hai thuộc tính: Giá trị 63 Xây dựng bước hoàn chỉnh đường giao thông liên xã, liên thôn, đường đồng ruộng để đảm bảo cho lưu thơng hàng hố nơng sản thuận lợi, chắn kích thích hộ nơng dân sản xuất hàng hố Tiếp tục thực sách hỗ trợ bê tơng hóa đường giao thông nông thôn, đường giao thông nội đồng theo phương châm nhà nước nhân dân làm nhà nước hỗ trợ xi măng, ống cống, nhân dân góp sức, góp cơng lao động để làm đường nơng thơn, đường nội đồng theo chương trình xây dựng nơng thơn Cải tạo, nâng cấp hệ thống thủy lợi để giải tưới tiêu cho sản xuất nơng nghiệp nói chung, cho vùng sản hàng hóa nói riêng, đặc biệt ý tới việc đầu tư nâng cấp hệ thống tiêu, cấp nước khu vực phát triển nuôi trồng thủy sản vùng quy hoạch - Cải tạo hệ thống cung cấp điện nông thôn: Do thực trạng hầu hết xã, thôn Chiêm Hóa có điện cho sinh hoạt phục vụ sản xuất mạng lưới điện thô sơ, tổn thất điện lớn, giá mua điện lại cao Muốn phát triển sản xuất hàng hố nơng thơn khơng thể thiếu điện Đầu tư cho ngành điện để phục vụ tưới tiêu, chế biến nông sản biện pháp thực thúc đẩy sản xuất hàng hố nơng thơn Giá trị hàng hố vùng tăng thêm nhiều đầu tư thêm lao động, chế biến Việc nâng cấp hồn chỉnh sở hạ tầng khơng giúp cho nông dân phát triển sản xuất hàng hố mà cịn làm thay đổi mặt nơng thơn, góp phần trực tiếp nâng cao đời sống nơng dân Bên cạnh quan tâm tới cơng tác bảo vệ mơi trường nơng thơn q trình thực xây dựng sở hạ tầng nhằm giải tốt vấn đề ô nhiễm rác thải, nước thải sinh hoạt chăn nuôi khu vực nông thôn 3.4.3.3 Đẩy mạnh khí hố nơng nghiệp Tỉnh ban hành sách hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho hộ nông dân vùng sản xuất trồng hàng hoá, vùng sản xuất tập trung đầu 64 tư mua máy móc, thiết bị giới hoá khâu làm đất, phun thuốc, sơ chế sản phẩm, đảm bảo đáp ứng tốt hoạt động sản xuất chăm sóc bảo quản sau thu hoạch sản phẩm hàng hóa tập trung huyện Chiêm Hóa 3.4.3.4 Hỗ trợ phát triển số lượng quy mơ trang trại sản xuất hàng hóa Trên thực tế, trang trại địa bàn huyện Chiêm Hóa chưa thực phát triển với tiềm chưa trở thành lực lượng nịng cốt thúc đẩy nơng nghiệp, nông thôn phát triển Các trang trại phát triển theo hướng tự phát, khơng có quy hoạch Loại hình trang trại đơn điệu, sản phẩm khơng đa dạng dẫn đến hiệu kinh tế chưa cao Những hạn chế bắt nguồn từ hai ngun nhân nguồn nhân lực chưa đào tạo thiếu vốn đầu tư Đa số chủ trang trại chưa qua lớp đào tạo công tác quản lý kỹ thuật chuyên môn, sản xuất kinh doanh Các chủ trang trại phát triển dựa kinh nghiệm chưa biết xây dựng kế hoạch phát triển lâu dài, chưa hạch toán kinh doanh nên dễ đổ vỡ Đa số trang trại sản xuất loại trồng, vật nuôi theo kinh nghiệm, viêc áp dụng mạnh tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất gặp nhiều khó khăn Từ dẫn đến chất lượng sản phẩm thấp, mẫu mã không phóng phủ, sức cạnh tranh thị trường yếu Lực lượng nhân công khu vực nông thôn dồi mạnh điểm yếu phát triển kinh tế trang trại đa số người lao động địa phương chưa qua đào tạo, chất lượng lao động thấp Một khó khăn chung đa số trang trại địa bàn tỉnh ta quy mơ nhỏ bé, chưa có đột phá đầu tư, tất thiếu vốn Mặc dù tỉnh triển khai sách vốn đầu tư cho trang trại, nhiên Ngân hàng kinh doanh địa bàn chưa thực tin tưởng vào phát triển trang trại, dẫn đến cịn chậm giải ngân q trình cho vay có cho vay nhỏ giọt, khơng đáp ứng nhu cầu đầu tư, mở rộng quy mô Khơng có vốn đầu tư, trang trại rơi vào vịng luẩn quẩn kinh doanh là: Thiếu vốn dẫn đến làm ăn nhỏ lẻ, hiệu kinh tế thấp… 65 Để kinh tế trang trại phát triển cách bền vững, có định hướng tỉnh cần có giải pháp đồng Trước hết ngành, cấp cần nhận thức ý nghĩa, vai trò kinh tế trang trại, từ thực nghiêm túc sách phát triển trang trại ban hành Thực công tác đào tạo, bồi dưỡng chủ trang trại có đủ lực cơng tác quản lý, điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh trang trại Cùng với đẩy mạnh việc chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật cho chủ trang trại nâng cao tay nghề cho người lao động Điều quan trọng, quyền địa phương cần giúp đỡ trang trại tiếp cận nguồn vốn ưu đãi, đặc biệt đẩy mạnh việc thực sách khuyến khích phát triển kinh tế trang trại theo nghị Quyết 10/2014/NQ-HĐND tăng cường việc cho vay trung hạn, dài hạn đảm bảo đủ chu kỳ sản xuất trồng, vật nuôi với số vốn vay lớn, đáp ứng nhu cầu đầu tư Thực tốt việc quy hoạch vùng phát triển trang trại để đầu tư đồng hệ thống đường giao thông, điện, nước Hiện nay, đa số trang trại phát triển cách đơn lẻ theo kiểu “mạnh làm” chưa có mối liên minh, liên kết với để tạo sản phẩm có sức cạnh tranh thị trường Như vậy, quyền cấp ngành chức cần giúp trang trại liên minh, liên kết với thành khối theo ngành nghề sản xuất, chăn ni, theo vùng Khi có mối liên minh, liên kết, trang trại phối hợp, trao đổi kinh nghiệm sản xuất, giúp đỡ giống vốn tìm đầu cho sản phẩm, tạo sức mạnh cạnh tranh với sản phẩm khác thị trường 3.4.3.5 Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật nơng nghiệp để cao trình độ chuyên môn kỹ thuật, tổ chức sản xuất nông nghiệp hàng hoá - Cần cải tiến khâu chọn làm giống, tăng cường đưa giống có suất cao, chất lượng sản phẩm tốt nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường… Áp dụng giống biện pháp kinh tế sản xuất hàng hố nơng nghiệp 66 - Tổ chức lớp tập huấn ngắn hạn bồi dưỡng kiến thức tổ chức quản lý, sản xuất kinh doanh miễn phí cho chủ hộ sản xuất hàng hoá, đặc biệt chủ trang trại - Cung cấp đầy đủ tài liệu hướng dẫn kỹ thuật trồng trọt theo hướng sản xuât hàng hóa - Ứng dụng tiến kỹ thuật hội, động lực mạnh mẽ để phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hố huyện Chiêm Hóa, giúp người nơng dân vươn lên khỏi nghèo đói - Phổ cập đến người dân doanh nghiệp việc kết hợp sử dụng công nghệ truyền thống đại tiên tiến (kể nhập công nghệ) bảo quản nông sản, sản phẩm thu hoạch tập trung thời gian ngắn - Khuyến khích áp dụng cơng nghệ chế biến vừa nhỏ; chế biến tối thiểu cho tiêu thụ tươi cho mặt hàng có thị trường tiêu thụ cho xuất khẩu; nhập thiết bị công nghệ tiên tiến để chế biến sản phẩm có chất lượng cao 3.4.3.6 Đẩy mạnh công tác khuyến nông - Tạo điều kiện đưa nhanh tiến kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao trình độ hiểu biết khoa học kỹ thuật cho cộng đồng dân tộc huyện để đẩy mạnh sản xuất theo hướng thâm canh, sản xuất hàng hoá - Tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật sản xuất loại cây, đào tạo huấn luyện áp dụng phương pháp phòng trừ sâu bệnh tổng hợp (IPM), thực hành sản xuất nơng nghiệp tốt (VietGAP) để người nơng dân có đủ hiểu biết đầu tư phát triển sản xuất - Xây dựng mơ hình mẫu để hướng dẫn khuyến khích đơng đảo nơng dân thực tốt biện pháp thâm canh sản xuất sản phẩm trồng trọt hàng hóa - Tăng lực cho mạng lưới khuyến nông từ cấp tỉnh đến sở nhân lực, sở vật chất kỹ thuật Đảm bảo xã có cán khuyến nơng, giá trị sử dụng Từ khái niệm ta thấy sản phẩm sản xuất đem trao đổi gọi hàng hố; song trao đổi sản phẩm có giá trị định (giá trị trao đổi) sản thoả mãn nhu cầu người tiêu dùng (giá trị sử dụng) Như vậy, sản phẩm hàng hoá thị trường chịu chi phối hai quy luật: Quy luật cung cầu quy luật cạnh tranh Nếu sản phẩm cung vượt cầu sản phẩm thừa phải chịu bán với giá thấp, chịu thua lỗ Ở khía cạnh khác, loại sản phẩm lưu thơng thị trường sản phẩm có chất lượng tốt hơn, đáp ứng yêu cầu thị hiếu người tiêu dùng, có giá hợp lý, rẻ sản phẩm tiêu thụ dễ dàng Sản phẩm chất lượng, giá cao, cung cấp khơng ổn định sản phẩm bị thừa ế, thua lỗ, không đủ sức cạnh tranh thị trường hàng hoá Sản xuất hàng hoá đánh dấu mốc quan trọng tiến trình phát triển kinh tế nước So với kinh tế tự nhiên, tự cung tự cấp, kinh tế hàng hố có nhữg ưu bật Vì sản xuất hàng hoá, sản phẩm sản xuất để bán nên chịu chi phối quy luật giá trị, quy luật cung cầu quy luật cạnh tranh, buộc tập thể sản xuất, người sản xuất phải tổ chức lại sản xuất, cải tiến kỹ thuật, tăng suất chất lượng sản phẩm, hạ giá thành, thay đổi mẫu mã cho phù hợp với nhu cầu tiêu dùng xã hội Từ thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển, đẩy nhanh trình xã hội hoá sản xuất tạo điều kiện cho sản xuất cơng nghiệp hố, đại hố đời Kinh tế hàng hoá đời tồn nhiều hình thái kinh tế - xã hội gắn liền với hai điều kiện: Sự phân công lao động xã hội hình thức sở hữu Phân cơng lao động xã hội không mà ngày phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu (Hợp tác quốc tế khu vực, thị trường chung, hội nhập kinh tế, WTO ) Hình thức sở hữu thay đổi để phù hợp với trình phát triển lực lượng sản xuất 68 nông sản; sản phẩm mới, sản phẩm sản xuất vùng khó khăn, sản phẩm gặp khó khăn tạm thời thị trường để khuyến khích tiêu thụ nhằm ổn định phát triển sản xuất Triển khai thực tốt biện pháp bảo vệ thị trường nội địa khuyến khích xuất phù hợp với cam kết hội nhập kinh tế luật pháp quốc tế Giữ vững thị trường truyền thống tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm sang thị trường để tăng nhanh sản lượng xuất trực tiếp đường ngạch - Thúc đẩy lưu thơng nơng sản hàng hố huyện Chiêm Hóa với số huyện địa phương tỉnh Xây dựng chợ đầu mối, tranh thủ đưa hàng nông sản huyện tham gia triển lãm, hội chợ tỉnh bạn để mở rộng giao lưu hàng hoá - Khai thác lợi sản xuất số sản phẩm có chất lượng cao, trọng hướng tới số thị trường Quốc tế tiềm - Đẩy mạnh hoạt động quảng bá, xây dựng thương hiệu sản phẩm nông nghiệp địa phương có chất lượng giá trị kinh tế cao mang tính đặc thù Cam, Mía, Chuối - Hỗ trợ trồng, vật ni có tiềm năng, lợi phát triển huyện sản xuất theo hướng hàng hố tập trung, có thị trường tiêu thụ như: Cây Mía, Cam, theo Nghị 12/2014/NQ-HĐND ngày 22/7/2014 HĐND tỉnh Tuyên Quang chế, sách hỗ trợ sản xuất hàng hóa số trồng, vật nuôi địa bàn tỉnh Tuyên Quang Nghị số 10/2014/NQ-HĐND ngày 22/7/2014 HĐND tỉnh Tuyên Quang chế, sách khuyến khích phát triển kinh tế trang trại địa bàn tỉnh Tuyên Quang 69 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận - Huyện Chiêm Hóa nên tập trung phát triển 02 trồng theo hướng sản xuất hàng hóa lạc mía; quyền địa phương cần hỗ trợ khuyến khích việc tích tụ ruộng đất tạo diện tích tập trung để thuận tiện cho áp dụng tiến kỹ thuật, đầu tư thâm canh tổ chức thu mua chế biến Nhà máy chế biến đường Doanh nghiệp thu mua chế biến lạc thực ban hành chế, sách khuyến khích phát triển vùng nguyên liệu hỗ trợ vốn đầu tư để làm đất, sử dụng giống mới, vật tư nông nghiệp, hợp đồng bao tiêu sản phẩm cho nông dân thu hồi vốn lần khấu trừ qua sản phẩm thu mua - Đối với trồng có su hướng phát triển thành hàng hóa cam, chuối, lúa chất lượng cao, dong riềng cần tuyên truyền, vận động, hướng dẫn áp dụng hình thức hình thành tổ hợp tác nhóm liên kết sản xuất tạo điều kiện thuận lợi cho giới hoá áp dụng biện pháp kỹ thuật vào sản xuất, thực xây dựng phổ biến nhằm nhân rộng mơ hình trình diễn giống có suất, chất lượng cao theo hướng an toàn vệ sinh thực phẩm để bước phát triển rộng rãi Kiến nghị 2.1 Đối với tỉnh Tuyên Quang - Tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện chế, sách hỗ trợ nơng nghiệp theo hướng hàng hóa tập trung có chương trình cho hộ, chủ trang trại vay vốn ưu đãi với thời gian đủ dài để phát triển sản xuất - Tăng cường đầu tư cho công tác nghiên cứu khoa học lĩnh vực trồng trọt; ưu tiên đầu tư dự án có sở khoa học khả thi mang tính động lực giống, thuỷ lợi, chế biến, xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu - Để đảm bảo phát triển ngành trồng trọt huyện Chiêm Hóa theo hướng sản xuất hàng hóa gắn với đề án tái cấu ngành nông nghiệp đề nghị tỉnh Tuyên Quang chuyển phần diện tích đất đất rừng sản xuất, đất trồng lúa 70 hiệu sang để phát triển loại trồng có lợi (mía, lạc, cam Sành, chuối, ) - Thực tốt Quyết định 62/2013/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 25/10/2013 sách khuyến khích hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tham gia thu mua sản phẩm bà nông dân 2.2 Đối với huyện Chiêm Hóa Tạo điều kiện thuận lợi, nhanh chóng việc giao quyền sử dụng đất, thực chương trình khuyến nông, cung cấp thông tin thị trường, hướng dẫn tổ chức tiêu thụ nông sản cho kinh tế hộ 2.3 Đối với thành phần kinh tế Các trang trại, hộ nông dân hợp tác xã cần mở rộng liên kết hợp tác theo hướng đa dạng hố gắn với chun mơn hố, tập trung hố, thường xun nắm bắt, cập nhật thơng tin liên quan đảy mạnh ứng dụng rộng rãi thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất dịch vụ Tiến tới thành lập hiệp hội để xin hỗ trợ vốn, kỹ thuật vật tư đầu vào: phân bón, giống, thuốc BVTV Tổ chức thu mua, tiêu thụ sản phẩm nông sản địa phương Nâng cao giá trị thu nhập cho người sản xuất./ 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị số 26- NQ/T.W “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn”, thông qua hội nghị lần thứ VII Ban chấp hành Trung Ương Đảng (khóa X), từ ngày đến ngày 17/7/2008 Nghị số 24/2008/ NQ- CP ngày 28/10/2008 Chính phủ, ban hành Chương trình hành động phủ thực nghị hội nghị lần thứ VII Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn Quyết định số 800/QĐ- TTg ngày 4/6/2012 phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2012- 2020 Đinh Ngọc Lan (2013), Nghiên cứu chuyển đổi cấu trồng đất ruộng theo hướng sản xuất hàng hóa thành phố Lạng Sơn, Tạp chí Khoa học & công nghệ, Đại học Thái Nguyên Đặng Kim Oanh (2007), Chiến lược phát triển nông nghiệp - nông thôn số nước Châu Á, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh Đặng Kim Sơn (2009), Nông nghiệp - nông thôn Việt Nam 20 năm đổi phát triển, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Hữu Sáng (2009), Nghiên cứu chuyển đổi CCCTr theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa, Luận văn Thạc sĩ nông nghiệp, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, Hà Nội Trần Đình Tuấn, Trương Mạnh Hùng (2007), Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Simacai tỉnh Lào Cai, Tạp chí Rừng Đời sống, số 6/2007 10 Ủy ban nhân dân huyện Chiêm Hóa (2011) Báo cáo tổng kết sản xuất nơng nghiệp huyện Chiêm Hóa năm 2011 Sự chun mơn hố phân công hợp tác quốc tế trở thành yêu cầu tất yếu lĩnh vực sản xuất nơng nghiệp Ở nước ta, kinh tế hàng hố đời dạng sản xuât hàng hoá nhỏ bước thúc đẩy kinh tế hàng hoá phát triển theo chiến lược kinh tế mở: Đưa nhanh cách mạng khoa học kỹ thuật đại làm cho trình độ xã hội hố sản xuất ngày mở rộng Sản xuất hàng hố khơng dựa sở điều kiện tự nhiên, kinh tế kỹ thuật mà tính đến khả liên kết quốc tế Chính giao lưu hợp tác quốc tế làm cho kinh tế hàng hoá nước ta có bước phát triển 1.1.1.3 Trồng trọt phát triển trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hoá Ngành trồng trọt nước ta xuất sớm trải qua nhiều giai đoạn từ loài người xuất Nó có vai trị quan trọng đời sống, nguồn cung cấp thức ăn, chất dinh dưỡng chủ yếu cho người Trong sản xuất kinh doanh nơng nghiệp sản xuất kinh doanh trồng trọt mang đầy đủ đặc điểm sản xuất nơng nghiệp Sản xuất nơng nghiệp có đặc điểm khái quát sau Sản xuất nông nghiệp mang tính vùng: Các hoạt động sản xuất nơng nghiệp tiến hành địa bàn rộng lớn, phức tạp, phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, nên mang tính khu vực rõ rệt Ruộng đất tư liệu sản xuất chủ yếu: Trong nông nghiệp, ruộng đất tư liệu sản xuất chủ yếu thay Các hoạt động nông nghiệp tiến hành chủ yếu ruộng đất: ví dụ cày, cấy, trồng rau, chăn ni gia súc Trong nơng nghiệp đất đai cịn tư kiệu sản xuất đặc biệt, đất đai bị giới hạn mặt diện tích, khơng thể tăng thêm theo ý muốn người, sức sản xuất ruộng đất dường khơng có giới hạn Nếu người biết sử dụng, khai thác chiều sâu ruộng đất, không ngừng cải tạo nhằm tăng độ phì nhiêu ruộng đất, sản xuất nhiều sản phẩm đơn vị diện tích với chi phí thấp đơn vị sản phẩm lợi ích ruộng đất đem lại lớn ... lợi, phát triển sản xuất ngành trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hóa, huyện Chiêm Hóa - Một số giải pháp phát triển ngành trồng trọt huyện Chiêm Hóa theo hướng sản xuất hàng hóa 2.3 Phương pháp. .. phát triển sản xuất ngành trồng trọt theo hướng hàng hóa huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 3 - Đề xuất giải pháp chủ yếu có tính khả thi nhằm phát triển sản xuất ngành trồng trọt theo hướng hàng. .. giải pháp phát triển ngành trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 57 3.4.1 Định hướng phát triển ngành trồng trọt huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020