Thực trạng, giải pháp phát triển sản xuất ngành trồng trọt theo hướng hàng hóa ở huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang

Nông nghiệp nước ta có thế mạnh về đất đai, lao động, sản phẩm hàng hóa đa dạng nhưng chúng ta có nhiều hạn chế: Khoa học công nghệ, cơ sở vật chất kỹ thuật, chế biến, bảo quản, kinh ngh

NGUYỄN VĂN HÒA

THỰC TRẠNG, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN

SẢN XUẤT NGÀNH TRỒNG TRỌT THEO HƯỚNG

HÀNG HÓA Ở HUYỆN CHIÊM HÓA,

TỈNH TUYÊN QUANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

THÁI NGUYÊN - 2015

NGUYỄN VĂN HÒA

THỰC TRẠNG, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN

SẢN XUẤT NGÀNH TRỒNG TRỌT THEO HƯỚNG

HÀNG HÓA Ở HUYỆN CHIÊM HÓA,

TỈNH TUYÊN QUANG Ngành: PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

Mã số: 60.62.01.16

LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

Người hướng dẫn khoa học: GS.TS TRẦN NGỌC NGOẠN

THÁI NGUYÊN - 2015

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ học hàm, học vị nào

Tôi xin cam đoan: Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đã đều được chỉ rõ nguồn gốc./

Thái Nguyên, tháng 10 năm 2015

Tác giả luận văn

Nguyễn Văn Hòa

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành luận văn này, tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, các thầy, cô giáo, cán bộ nhân viên trường Đại học Đại họa Nông Lâm Thái Nguyên đã tận tình giúp đỡ, tạo mọi điều kiện cho tôi trong quá trình học tập và thực hiện đề tài

Đặc biệt, tôi xin chân thành cảm ơn GS TS Trần Ngọc Ngoạn, người

đã trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo tận tình và đóng góp nhiều ý kiến quý báu, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp

Tôi xin chân thành cảm ơn các cán bộ, lãnh đạo Huyện uỷ, UBND huyện, Phòng Nông nghiệp & PTNT, Chi cục Thống kê, Phòng Tài nguyên và Môi trường, cán bộ và nhân dân huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ tôi khi điều tra, thu thập các tài liệu và số liệu thực hiện

đề tài luận văn

Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn cơ quan, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện và động viên, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này

Thái Nguyên, tháng 10 năm 2015

Tác giả luận văn

Nguyễn Văn Hòa

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi

DANH MỤC CÁC BẢNG vii

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu 2

3 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 3

Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4

1.1 Cơ sở lý luận về phát triển trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hoá 4

1.1.1 Một số khái niệm 4

1.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển trồng trọt theo hướng hàng hóa 14

1.2 Cơ sơ thực tiễn về phát triển trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hoá ở một số nước trên thế giới và ở Việt Nam 17

1.2.1 Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp và trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hoá ở một số nước trên thế giới 17

1.2.2 Kinh nghiệm của một số địa phương trong nước 19

Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24

2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 24

2.2 Nội dung nghiên cứu 24

2.3 Phương pháp nghiên cứu 24

2.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu: 24

2.3.2 Phương pháp thu thập thông tin/số liệu/tài liệu: 25

2.4 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 26

2.4.1 Nhóm chỉ tiêu kinh tế tổng hợp 26

2.4.2 Nhóm chỉ tiêu phản ánh quy mô và kết quả sản xuất nông nghiệp 26

2.4.3 Nhóm chỉ tiêu phản ánh mức độ sản xuất nông sản hàng hoá 26

Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27

3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 27

3.1.1 Vị trí địa lý, địa hình, địa mạo và khí tượng thủy văn 27

3.1.2 Các nguồn tài nguyên 29

3.1.3 Điều kiện kinh tế, xã hội 30

3.2 Thực trạng phát triển sản xuất ngành trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hóa, huyện Chiêm Hóa (giai đoạn 2012 – 2014) 35

3.2.1 Đối với nhóm cây lương thực 35

3.2.2 Đối với nhóm cây công nghiệp 38

3.2.3 Đối với nhóm cây có củ lấy bột 41

3.2.4 Đối với nhóm cây rau đậu các loại 43

3.2.5 Đối với nhóm cây ăn quả 43

3.2.6 Dịch vụ nông nghiệp 45

3.2.7 Thực trạng các loại hình tổ chức sản xuất 47

3.2.8 Tình hình phát triển kinh tế trang trại 49

3.2.9 Tình hình phát triển kinh tế hộ theo hướng sản xuất hàng hóa 51

3.3 Những thuận lợi, khó khăn trong phát triển ngành trồng trọt huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2012 – 2014 53

3.3.1 Thuận lợi 53

3.3.2 Khó khăn và nguyên nhân 55

3.4 Định hướng, mục tiêu và giải pháp về phát triển ngành trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hóa ở huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 57

3.4.1 Định hướng phát triển ngành trồng trọt ở huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020 57

3.4.2 Mục tiêu phát triển sản xuất ngành trồng trọt theo hướng sản

xuất hàng hóa ở huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 57

3.4.3 Một số giải pháp về phát triển ngành trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hóa trên địa bàn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 58

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 69

1 Kết luận 69

2 Kiến nghị 69

TÀI LIỆU THAM KHẢO 71

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

APEC : Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương

CDCCKT : Chuyển dịch cơ cấu kinh tế

NN&PTNT : Nông nghiệp và phát triển nông thôn

WTO : Tổ chức thương mại thế giới

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất của huyện Chiêm Hóa năm 2014 29

Bảng 3.2: Cơ cấu lao động các ngành trên địa bàn huyện Chiêm Hóa 33

Bảng 3.3: Giá trị sản xuất qua các năm huyện Chiêm Hóa (theo giá HH) 33

Bảng 3.4: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 - 2014 34

Bảng 3.5: Giá trị sản xuất, cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 – 2014 35

Bảng 3.6: Diện tích, năng suất, sản lượng cây lương thực huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2012 - 2014 37

Bảng 3.7: Diện tích, năng suất, sản lượng cây công nghiệp hàng năm huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2012 - 2014 40

Bảng 3.8: Diện tích, năng suất, sản lượng cây cây có củ lấy bột huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2012 - 2014 42

Bảng 3.9: Diện tích, năng suất, sản lượng cây rau đạu các loại huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2012 - 2014 43

Bảng 3.10: Diện tích, sản lượng cây ăn quả huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2012 - 2014 45

Bảng 3.11 Một số chỉ tiêu của trang trại huyện Chiêm Hóa năm 2014 50

Bảng 3.12: Tổng hợp tình hình nhân khẩu, lao động và trình độ lao động của các hộ điều tra 51

Bảng 3.13: Tổng hợp quy mô sản xuất của các hộ điều tra 52

Bảng 3.14: Tổng hợp tình hình sản xuất kinh doanh của các hộ điều tra 52

Bảng 3.15: Tổng hợp tình hình thu chi của các hộ điều tra 53

Bảng 3.16: Dự kiến quy mô một số cây trồng sản xuất hàng hóa đến 2020 58

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Sản xuất nông lâm nghiệp nói chung và sản xuất trồng trọt nói riêng có vai trò đặc biệt quan trọng đối với xã hội, là ngành sản xuất để cung cấp nhu cầu tối cần thiết về lương thực, thực phẩm cho toàn xã hội; cung cấp nguyên liệu để phát triển công nghiệp nhẹ và công nghiệp chế biến; cung cấp hàng hoá xuất khẩu; cung cấp lao động và một phần vốn để công nghiệp hoá Sau hơn 20 năm đổi mới, nền nông nghiệp nước ta đã đạt được những thành tựu hết sức quan trọng, trong đó nổi bật nhất là đảm bảo được an ninh lương thực, từng bước trở thành một trong những quốc gia dẫn đầu về xuất khẩu gạo và đang chiếm lĩnh thị trường thế giới về cà phê, hồ tiêu, hạt điều, chè ; sản xuất nông nghiệp bước đầu chuyển dịch sản xuất theo hướng hàng hóa tập trung, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn Song kết quả đạt được còn nhiều hạn chế, sản xuất hàng hóa với quy mô, năng suất chất lượng, hiệu quả chưa cao Đảng và nhà nước đã có nhiều chủ trương và giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch kinh tế nông nghiệp theo hướng kinh tế thị trường hiện đại đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế khu vực và thế giới, đặc biệt khi chúng ta thực hiện hội nhập AFTA, tham gia APEC và gia nhập WTO, đây là thuận lợi những cũng là khó khăn, thách thức đối với sản xuất nông nghiệp của nước ta Nông nghiệp nước ta có thế mạnh về đất đai, lao động, sản phẩm hàng hóa đa dạng nhưng chúng ta có nhiều hạn chế: Khoa học công nghệ, cơ sở vật chất

kỹ thuật, chế biến, bảo quản, kinh nghiệm thương trường, trình độ tổ chức quản lý, chất lượng sản phẩm thiếu ổn định, tính cạnh tranh trên thị trường không cao, để hội nhập với thị trường khu vực và quốc tế, chúng ta phải đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung

Chiêm Hóa là huyện nằm ở phía Bắc tỉnh Tuyên Quang với 25 xã và 01 thị trấn, tổng diện tích tự nhiên của huyện 127.828,10 ha, trong đó: đất sản

xuất nông nghiệp 13.187,96 ha, chiếm 10,31% diện tích tự nhiên, đất lâm nghiệp 105.129,7 ha chiếm 82,21%, diện tích đất còn lại là các loại đất khác Huyện Chiêm Hóa có nhiều tiềm năng về sản xuất nông lâm nghiệp nhưng chưa khai thác được tiềm năng thế mạnh của địa phương, hiệu quả sản xuất trồng trọt còn thấp, đời sống nhân dân khu vực nông thôn còn nhiều khó khăn, một trong những nguyên nhân quan trọng là sản xuất trồng trọt chưa thực sự

đi vào sản xuất hàng hóa Chính vì vậy việc nghiên cứu, phân tích, đánh giá

sự phát triển sản xuất theo hướng hàng hóa tập trung là hết sức quan trong đối với phát triển kinh tế xã hội đối với từng vùng, từng địa phương, để rút ra những bài học kinh nghiệm và đề xuất những khuyến nghị có ý nghĩa thực tiễn với mong muốn góp phần thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội của huyện Chiêm Hóa nói riêng và tỉnh Tuyên Quang nói chung Do vậy tôi quyết

định chọn hướng nghiên cứu cho luận văn của mình là: “Thực trạng, giải pháp phát triển sản xuất ngành trồng trọt theo hướng hàng hóa ở huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang”

2 Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu

- Đề xuất giải pháp chủ yếu có tính khả thi nhằm phát triển sản xuất ngành trồng trọt theo hướng hàng hóa ở huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang

3 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

3.1 Ý nghĩa khoa học

- Cung cấp các luận cứ khoa học và thực tiễn về chuyển dịch sản xuất nông nghiệp nói chung và ngành trồng trọt nói riêng của huyện theo hướng sản xuất hàng hoá có hiệu hiệu quả kinh tế cao, các lợi thế so sánh của huyện góp phần xây dựng nông thôn mới

3.2 Ý nghĩa thực tiễn

- Đề xuất các giải pháp khả thi giúp địa phương có cơ sở để triển khai các hoạt động từ công tác tổ chức đến ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ trong hình thành mạng lưới liên kết nông dân và doanh nghiệp sản xuất một số sản phẩm hàng hoá của huyện góp phần thực hiện có hiệu quả về tiêu chí nâng cao thu nhập cho người dân của huyện Chiêm Hoá

Chương 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận về phát triển trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hoá

1.1.1 Một số khái niệm

1.1.1.1 Nông nghiệp và phát triển nông nghiệp

Nông nghiệp là một trong những ngành kinh tế quan trọng của nền kinh

tế quốc dân Nó không chỉ là một ngành kinh tế đơn thuần mà còn là hệ thống sinh học, kỹ thuật Nông nghiệp nếu hiểu theo nghĩa hẹp chỉ có ngành trồng trọt, ngành chăn nuôi và ngành dịch vụ Còn nông nghiệp hiểu theo nghĩa

rộng bao gồm cả ngành lâm nghiệp và ngành thuỷ sản

Ngành nông nghiệp cung cấp lương thực thực phẩm cho nhu cầu xã hội: Nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất cơ bản, giữ vai trò to lớn trong phát triển kinh tế ở hầu hết các nước, nhất là các nước đang phát triển là những nước còn nghèo, đại bộ phận dân số sống bằng nghề nông Tuy nhiên ngay cả những nước có nền công nghiệp phát triển cao, mặc dù tỷ trọng nông nghiệp không lớn, nhưng khối lượng nông sản của các nước này khá lớn và không ngừng tăng lên, đảm bảo cung cấp đủ lương thực, thực phẩm cho đời sống của nhân dân nước đó Lương thực, thực phẩm là yếu tố đầu tiên, có tính chất quyết định sự tồn tại phát triển của con người và phát triển kinh tế xã hội của đất nước mà hiện nay, mặc dù trình độ khoa học – công nghệ ngày càng phát triển nhưng vẫn chưa ngành nào có thể thay thế được

Xã hội càng phát triển đời sống con người ngày càng cao thì nhu cầu của con người về lương thực, thực phẩm ngày càng tăng về số lượng, chất lượng và chủng loại, điều kiện tiên quyết cho sự phát triển là tăng cung lương thực cho nền kinh tế quốc dân bằng sản xuất hoặc nhập khẩu lương thực, có thể lự chọn nhập khẩu để dành nguồn lực làm việc khác khó hơn; các nước đông dân muốn nền kinh tế phát triển, đời sống nhân dân ổn định thì phần lớn lương thực tiêu dùng phải sản xuất trong nước Thực tiễn lịch sử của các nước

trên thế giới đã chứng minh, chỉ có thể phát triển kinh tế một cách nhanh chóng, chừng nào quốc gia đó đã đảm bảo an ninh lương thực, nếu không có

sự đảm bảo an ninh lương thực thì khó có sự ổn định về chính trị và thiếu sự đảm bảo cơ sở pháp lý, kinh tế cho sự phát triển thì khó thu hút được đầu tư phát triển bền vững, lâu dài

Nông nghiệp có vai trò quan trọng trong việc cung cấp các yếu tố đầu vào cho phát triển công nghiệp và khu vực thành thị, đặc biệt là ở các nước đang phát triển Trong giai đoạn đầu của công nghiệp hoá, phần lớn dân cư sống bằng nông nghiệp và tập trung ở khu vực nông thôn Vì thế khu vực nông nghiệp nông thôn thực sự là nguồn dự trữ nhân lực dồi dào cho phát triển công nghiệp và đô thị Quá trình công nghiệp hoá và đô thị hoá, một mặt tạo ra nhu cầu lớn về lao động, mặt khác nhờ đó mà năng suất lao động nông nghiệp không ngừng tăng lên, lực lượng lao động từ nông nghiệp được giải phóng ngày càng nhiều Số lao động này dịch chuyển, bổ sung cho phát triển công nghiệp và đô thị Đó là xu hướng có tính quy luật của mọi quốc gia trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Khu vực nông nghiệp còn cung cấp nguồn nguyên liệu to lớn và quý cho công nghiệp, đặc biệt là công nghiệp chế biến Thông qua công nghiệp chế biến, giá trị của sản phẩm nông nghiệp nâng lên nhiều lần, nâng cao khả năng cạnh tranh của nông sản hàng hoá, mở rộng thị trường Khu vực nông nghiệp còn là nguồn cung cấp vốn lớn nhất cho sự phát triển kinh tế, trong đó có công nghiệp, nhất là giai đoạn đầu của công nghiệp hoá, bởi vì nông nghiệp là khu vực lớn nhất, xét cả

về lao động và sản phẩm quốc dân Nguồn vốn từ nông nghiệp có thể được tạo ra từ thuế nông nghiệp, tiết kiệm của nông dân đầu tư vào các hoạt động phi nông nghiệp, ngoại tệ thu được do xuất khẩu nông sản… Những điển hình thành công về sự phát triển ở nhiều nước đều đã sử dụng tích luỹ từ nông nghiệp để đầu tư cho công nghiệp Ngoài ra cần phải khai thác các nguồn khác một cách hợp lý, không nên cường điệu quá vai trò của vốn tích luỹ trong nông nghiệp

Nông nghiệp và nông thôn còn là thị trường tiêu thụ lớn của công nghiệp và dịch vụ Ở hầu hết các nước đang phát triển, sản phẩm công nghiệp bao gồm tư liệu tiêu dùng và tư liệu sản xuất được tiêu thụ chủ yếu dựa vào thị trường trong nước mà trước hết là khu vực nông nghiệp và nông thôn Sự thay đổi về cầu trong khu vực nông nghiệp nông thôn sẽ có tác động trực tiếp đến sản lượng ở khu vực phi nông nghiệp Phát triển mạnh mẽ nông nghiệp, nâng cao thu nhập cho dân cư nông nghiệp, làm tăng sức mua từ khu vực nông thôn sẽ làm cho cầu về sản phẩm công nghiệp và dịch vụ tăng, thúc đẩy công nghiệp và dịch vụ phát triển

Nông nghiệp còn là ngành đem lại nguồn thu nhập ngoại tệ lớn Các loại nông lâm thuỷ sản dễ dàng gia nhập thị trường quốc tế hơn so với các sản phẩm công nghiệp Vì thế ở các nước đang phát triển, nguồn xuất khẩu để có ngoại tệ chủ yếu dựa vào các loại nông lâm thuỷ sản Xu hướng chung ở các nước trong quá trình công nghiệp hoá, ở giai đoạn đầu, giá trị xuất khẩu nông lâm thuỷ sản chiếm tỷ trọng cao trong tổng kim ngạch xuất khẩu và tỷ trọng

đó sẽ giảm dần cùng với sự phát triển cao của nền kinh tế

Nông nghiệp và nông thôn có vai trò to lớn, là sơ sở trong sự phát triển bền vững của môi trường vì sản xuất nông nghiệp gắn liền trực tiếp với môt trường tự nhiên: đất đai, khí hậu, thời tiết, thuỷ văn Nông nghiệp sử dụng nhiều hoá chất như phân bón hoá học, thuốc trừ sâu, làm ô nhiễm đất và nguồn nước Dư lượng độc tố trong sản phẩm tăng ảnh hưởng đến sức khoẻ con người Nếu rừng bị tàn phá, đất đai sẽ bị xói mòn, thời tiết, khí hậu thuỷ văn thay đổi xấu sẽ đe doạ đời sống của con người Vì thế trong quá trình phát triển sản xuất nông nghiệp, cần tìm ra các giải pháp thích hợp để duy trì và tạo ra sự phát triển bền vững của môi trường

1.1.1.2 Hàng hóa và sản xuất hàng hóa

Hàng hoá là sản phẩm của lao động nhằm thoả mãn nhu cầu của con người thông qua trao đổi là mua bán Hàng hoá có hai thuộc tính: Giá trị và

giá trị sử dụng Từ khái niệm đó ta thấy một sản phẩm sản xuất ra được đem

ra trao đổi mới được gọi là hàng hoá; song trao đổi được thì sản phẩm đó đã

có một giá trị nhất định (giá trị trao đổi) và sản đó thoả mãn được nhu cầu nào

đó của người tiêu dùng (giá trị sử dụng)

Như vậy, sản phẩm hàng hoá trên thị trường chịu sự chi phối của hai quy luật: Quy luật cung cầu và quy luật cạnh tranh Nếu sản phẩm cung vượt cầu thì sản phẩm đó hoặc là thừa hoặc phải chịu bán với giá thấp, chịu thua lỗ

Ở khía cạnh khác, cùng một loại sản phẩm lưu thông trên thị trường nhưng sản phẩm có chất lượng tốt hơn, đáp ứng được yêu cầu và thị hiếu của người tiêu dùng, có giá cả hợp lý, rẻ hơn thì sản phẩm đó được tiêu thụ dễ dàng Sản phẩm kém chất lượng, giá cả cao, cung cấp không ổn định thì sản phẩm đó bị thừa ế, thua lỗ, không đủ sức cạnh tranh trên thị trường hàng hoá

Sản xuất hàng hoá đánh dấu một mốc quan trọng trong tiến trình phát triển kinh tế của mỗi nước So với nền kinh tế tự nhiên, tự cung tự cấp, kinh tế hàng hoá có nhữg ưu thế nổi bật Vì trong nền sản xuất hàng hoá, sản phẩm sản xuất ra là để bán nên nó chịu sự chi phối của các quy luật giá trị, quy luật cung cầu và quy luật cạnh tranh, buộc các tập thể sản xuất, người sản xuất phải tổ chức lại sản xuất, cải tiến kỹ thuật, tăng năng suất và chất lượng sản phẩm, hạ giá thành, thay đổi mẫu mã cho phù hợp với nhu cầu tiêu dùng của

xã hội Từ đó thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển, đẩy nhanh quá trình xã hội hoá sản xuất và càng tạo điều kiện cho nền sản xuất công nghiệp hoá, hiện đại hoá ra đời

Kinh tế hàng hoá ra đời và tồn tại trong nhiều hình thái kinh tế - xã hội gắn liền với hai điều kiện: Sự phân công lao động xã hội và các hình thức sở hữu Phân công lao động xã hội không mất đi mà ngày càng phát triển về chiều rộng lẫn chiều sâu (Hợp tác quốc tế và khu vực, thị trường chung, hội nhập kinh tế, WTO ) Hình thức sở hữu cũng được thay đổi để phù hợp với quá trình phát triển của lực lượng sản xuất

Sự chuyên môn hoá và phân công hợp tác quốc tế đã trở thành một yêu cầu tất yếu ngay cả trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp Ở nước ta, kinh tế hàng hoá đã ra đời nhưng đang trong dạng sản xuât hàng hoá nhỏ và đang từng bước thúc đẩy kinh tế hàng hoá phát triển theo chiến lược kinh tế mở: Đưa nhanh cách mạng khoa học kỹ thuật hiện đại làm cho trình độ xã hội hoá sản xuất ngày càng được mở rộng Sản xuất hàng hoá không chỉ dựa trên cơ

sở điều kiện tự nhiên, kinh tế kỹ thuật mà đã tính đến khả năng liên kết quốc

tế Chính sự giao lưu và hợp tác quốc tế đã làm cho nền kinh tế hàng hoá nước ta có những bước phát triển mới

1.1.1.3 Trồng trọt và phát triển trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hoá

Ngành trồng trọt nước ta xuất hiện rất sớm và trải qua nhiều giai đoạn

từ khi loài người xuất hiện cho đến nay Nó có vai trò rất quan trọng trong đời sống, là nguồn cung cấp thức ăn, chất dinh dưỡng chủ yếu cho con người Trong sản xuất kinh doanh nông nghiệp thì sản xuất kinh doanh trồng trọt mang đầy đủ những đặc điểm của sản xuất nông nghiệp Sản xuất nông nghiệp có những đặc điểm khái quát như sau

Sản xuất nông nghiệp mang tính vùng: Các hoạt động sản xuất nông nghiệp được tiến hành trên địa bàn rộng lớn, phức tạp, phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, nên mang tính khu vực rõ rệt

Ruộng đất là tư liệu sản xuất chủ yếu: Trong nông nghiệp, ruộng đất là

tư liệu sản xuất chủ yếu không thể thay thế được Các hoạt động trong nông nghiệp tiến hành chủ yếu trên ruộng đất: ví dụ như cày, cấy, trồng rau, chăn nuôi gia súc Trong nông nghiệp đất đai còn là tư kiệu sản xuất đặc biệt, vì đất đai bị giới hạn về mặt diện tích, không thể tăng thêm theo ý muốn của con người, nhưng sức sản xuất trong ruộng đất dường như không có giới hạn Nếu con người biết sử dụng, khai thác chiều sâu của ruộng đất, không ngừng cải tạo nhằm tăng độ phì nhiêu của ruộng đất, sản xuất ra nhiều sản phẩm trên mỗi đơn vị diện tích với chi phí thấp nhất trên đơn vị sản phẩm thì lợi ích ruộng đất đem lại là rất lớn

Đối tượng sản xuất trồng trọt là cây trồng, chúng là những cơ thể sống, chúng phát triển, sinh trưởng theo quy luật sinh học nhất định, chúng rất nhạy cảm với yếu tố ngoại cảnh, mọi sự thay đổi về điều kiện thời tiết, khí hậu đều tác động trực tiếp tới sự phát triển và diệt vong

Sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ cao: Đó là đặc điểm lớn nhất của sản xuất nông nghiệp Quá trình sản xuất nông nghiệp là quá trình tái sản xuất kinh tế gắn bó chặt chẽ với quá trình tái sản xuất tự nhiên, thời gian sản xuất xen kẽ với thời thời gian hoạt động song lại không hoàn toàn trùng hợp nhau, sinh ra tính thời vụ cao trong nông nghiệp Hơn nữa do sự biến thiên về khí hậu, thời tiết, mỗi loại cây trồng có sự thích ứng nhất định với điều kiện

đó dẫn đến những thời vụ khác nhau

Sản xuất nông nghiệp thường có chu kì dài và phần lớn tiến hành ngoài trời trên không gian ruộng đất rộng lớn, lao động và tư liệu lao động luôn luôn bị di động và thay đổi theo thời gian, không gian Từ những đặc điểm trên của sản xuất ngành trồng trọt có những đặc điểm chính sau:

Sản xuất kinh doanh trồng trọt vừa gắn liền với cây trồng, vừa gắn liền với ruộng đất (hoặc với dung dịch): Trong sản xuất kinh doanh trồng trọt con người tác động vào cây trồng để tạo ra sản phẩm trồng trọt, đồng thời tác động vào ruộng đất để thông qua ruộng đất (hoặc dung dịch) tác động lên cây trồng Do đó trong sản xuất kinh doanh trồng trọt chúng ta phải có những biện pháp tác động vào cây trồng hợp lý để có thể tạo ra được một số lượng sản phẩm trồng trọt lớn, giá thành sản phẩm trồng trọt giảm, chất lượng sản phẩm trồng trọt cao để có thể tồn tại và phát triển trong môi trường cạnh tranh sản xuất hàng hóa như hiện nay Đồng thời cũng phải có những biện pháp đầu tư cải tạo ruộng đất để nâng cao độ phì của đất, cũng như đầu tư mua sắm các công nghệ sạch đảm bảo sự phát triển bền vững của các cơ sở sản xuất kinh doanh nông nghiệp

Sản xuất kinh doanh trồng trọt mang tính thời vụ rất cao: Tính thời vụ

là đặc điểm của sản xuất nông nghiệp, nhưng trong sản xuất trồng trọt tính thời vụ cao nhất, thể hiện rõ nhất Nó được quy định bởi quy luật sinh trưởng

và phát triển của cây trồng và các điều kiện tự nhiên, chủ yếu là các yếu tố về khí hậu và thời tiết Vì vậy trong sản xuất kinh doanh trồng trọt phải có những biện pháp tích cực để giảm bớt tính thời vụ Để giảm bớt tính thời vụ các cơ

sở sản xuất kinh doanh cần xây dựng cơ cấu cây trồng đa dạng hợp lý, ứng dụng công nghệ cao Xây dựng hệ thống luân canh hợp lý với nhiều công thức luân canh hiệu quả, tăng cường trồng xen, trồng gối, tăng vụ

Sản xuất kinh doanh trồng trọt chủ yếu ở ngoài trời, trên không gian rộng lớn, gắn liền và chịu ảnh hưởng trực tiếp của điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế của cơ sở sản xuất kinh doanh và của vùng: Các cây trồng chủ yếu sinh trưởng và phát triển ngoài trời, trên không gian rộng lớn, điều đó dẫn đến sản xuất kinh doanh trồng trọt gắn kết với điều kiện tự nhiên, nhất là khí hậu thời tiết Đồng thời nó cũng gắn liền và chịu ảnh hưởng của kết cấu hạ tầng, nhất là giao thông thủy lợi của cơ sở sản xuất kinh doanh và của cả vùng Để tiến hành sản xuất kinh doanh trồng trọt có hiệu quả, phải biết khai thác và lợi dụng điều kiện tự nhiên, kinh tế thuận lợi của vùng, của cơ sở nhằm đẩy mạnh quá trình phát triển sản xuất hàng hóa, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh Đồng thời có những biện pháp hạn chế khắc phục khó khăn

do điều kiện tự nhiên, kinh tế đem lại

Phát triển sản xuất trồng trọt theo hướng hàng hoá bền vững phải dựa trên mấy tiêu chí:

Bền vững về mặt sản xuất: Sản phẩm được tạo ra không những phải khai thác được lợi thế tự nhiên của khu vực (đất đai, khí hậu, thời tiết ) lợi thế về mặt kinh tế (lao động, vốn, trình độ sản xuất, cơ sở hạ tầng hiện có )

về mặt xã hội và môi trường (tạo ra được sự liên kết trong nông thôn, xây dựng nông thôn mới và cải tạo được môi sinh môi trường )

Bền vững về thị trường tiêu thụ: Sản phẩm sản xuất ra đáp ứng được thị hiếu tiêu dùng của thị trường trong nước và xuất khẩu về khối lượng, chất lượng và giá cả có tính cạnh tranh cao Có thị trường tiêu thụ ổn định và tạo khả năng mở rộng thị trường mới Thị trường ở đây được hiểu là thị trường tiêu dùng sản phẩm cùng thị trường nguyên liệu sản phẩm cho công nghiệp chế biến

Bền vững về môi trường kinh tế - xã hội nông thôn: Sản xuất sản phẩm hàng hoá (sản phẩm chuyên môn hoá) phải gắn với phát triển sản phẩm đa dạng, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng tại chỗ và sử dụng lao động, tài nguyên tại chỗ, phải là sản phẩm sạch đảm bảo các tiêu chuẩn về vệ sinh an toàn thực phẩm, không gây ô nhiễm môi trường, phá hoại môi trường, môi sinh

Gắn được sản xuất, chế biến với môi sinh môi trường nông thôn mới, tạo điều kiện xây dựng một cơ cấu kinh tế mới phù hợp, bền vững: Gắn được sản xuất với chế biến để vừa sử dụng được nguyên liệu tại chỗ, giảm được chi phí vận chuyển, thu hút được lao động tại chỗ, tạo thêm được việc làm Đa dạng hoá sản phẩm nhằm sử dụng tiềm năng đa dạng của điều kiện tự nhiên, đất đai và lao động của từng địa phương, tăng thu nhập cho hộ gia đình, tạo điều kiện để sản phẩm hàng hoá phát triển thuận lợi, hiệu quả

Ở một nền sản xuất nông nghiệp như nước ta phát triển trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hoá phải đi từng bước vững chắc, không chủ quan nóng vội, duy ý chí nhưng không thể ngồi chờ, phải tạo ra thế và lực để phát triển

Đi từng bước vững chắc, trước hết phải giải quyết tốt nhu cầu tiêu dùng tại chỗ bằng cách đa dạng hoá sản xuất, đa dạng hoá sản phẩm cây trồng Phát huy nội lực của mình, bằng thâm canh tăng năng suất, bằng các biện pháp kỹ thuật tiên tiến tăng nhanh sản phẩm vừa đáp ứng tiêu dùng vừa có sản phẩm trao đổi Khi đã tạo được thế đứng vươn lên làm giàu, lựa chọn các loại cây trồng vừa có nhu cầu trên thị trường, vừa có lợi thế của địa phương để sản xuất hàng hoá Khi đã có hàng hoá, có chỗ đứng của hàng hoá rồi mở rộng

sản xuất, phát huy cao lợi thế, từng bước đi vào chuyên môn hoá, tranh thủ ngoại lực để ngành trồng trọt hàng hoá phát triển bền vững

Đặc trưng của ngành trồng trọt được thương mại hóa và chuyên môn hóa cao, khối lượng hàng hóa nhiều và chủng loại hàng hóa phong phú, có cơ

sở vật chất - kỹ thuật hiện đại, cho phép hình thành và phát triển các vùng cây trồng chuyên môn hóa và thâm canh với quy mô lớn, cơ cấu sản xuất hợp lý, khai thác tối đa thế mạnh sản xuất nông nghiệp từng vùng, từng địa phương; thị trường được mở rộng cả trong và ngoài nước Mục đích của sản xuất trồng trọt hàng hóa là tối đa hóa lợi nhuận, sản phẩm trở thành hàng hóa đã được xác định từ trước khi quá trình sản xuất diễn ra Do đó, sản xuất cái gì và sản phẩm như thế nào không phải xuất phát từ nhu cầu của người sản xuất mà xuất phát từ nhu cầu người mua, của thị trường Thời kỳ này được tự do thương mại hóa nên con người sản xuất tìm mọi cách đưa tiến bộ khoa học - công nghệ vào công nghiệp hoá và hiện đại hoá sản xuất nhằm làm tăng năng suất lao động, giảm giá thành sản phẩm để tối đa hoá lợi nhuận, nâng cao năng lực cạnh tranh sản phẩm trên thị trường

Vai trò của Nhà nước ở thời kỳ này chủ yếu là thiết lập hệ thống luật pháp, chính sách về thị trường, đào tạo cán bộ, cung cấp hàng hóa công cộng,

tổ chức hệ thống dự báo, thông tin cho các cơ sở sản xuất, tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi cho các chủ thể kinh doanh nông nghiệp

* Chuyên môn hóa cây trồng có lợi thế:

Xuất phát từ đặc điểm của nền sản xuất nông nghiệp là đa dạng về tự nhiên và sinh học, để thúc đẩy kinh tế nông nghiệp hàng hóa phát triển, tăng khối lượng nông lâm sản hàng hóa, điều quan trọng là phải lựa chọn và phân

bổ chuyên môn hóa các giống cây trồng thích hợp cho từng vùng theo hướng

có lợi thế cạnh tranh

- Cây trồng được lựa chọn phải thích hợp với điều kiện thổ nhưỡng, khí hậu và môi trường, với khả năng canh tác của từng vùng, tiểu vùng, từng hộ

gia đình về khả năng đầu tư và trình độ sản xuất, phát huy khai thác nội lực, tranh thủ ngoại lực

- Cây trồng được lựa chọn phải có khả năng phát triển tập trung, quy

mô lớn để tạo ra khối lượng sản phẩm hàng hoá lớn phục vụ nhu cầu tiêu dùng của thị trường hay nguyên liệu cho công nghiệp chế biến trong vùng hoặc liên vùng, trong huyện và liên huyện một cách ổn định

- Cây trồng được lựa chọn trước mắt lợi dụng những cơ sở hạ tầng sẵn có như cơ sở chế biến, đường giao thông, đường điện để giảm chi phí sản xuất và tiêu thụ nhưng về lâu dài phải tiếp thu được kỹ thuật mới và cơ sở hạ tầng mới, nguồn nhân lực mới để tăng được năng lực cạnh tranh trên thị trường

Quá trình hình thành và phát triển nông nghiệp nói chúng và ngành trồng trọt nói riêng theo hướng hàng hóa bền vững là quá trình thực hiện mục đích tối

đa hóa lợi nhuận và cũng là quá trình tái sản xuất hàng hoá mở rộng, ổn định

Hiện nay trên thế giới, tùy điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của mỗi nước, mà nền nông nghiệp đang ở các giai đoạn phát triển khác nhau; ở nước

ta hiện nay về căn bản vẫn là một nước nông nghiệp, hàng hóa nhỏ với một trình độ sản xuất nông nghiệp hàng hóa lạc hậu, chuyên môn hóa thấp, khối lượng nông sản hàng hóa được sản xuất ra chưa tương xứng với tiềm năng

Do vậy, đẩy nhanh sự phát triển nông nghiệp nói chung và trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hóa ở nước ta trong thời gian tới không chỉ là một tất yếu khách quan mà còn là một thuộc tính bền vững lâu dài của chính sự phát triển nền kinh tế - xã hội theo hướng XHCN

Đối với sản xuất trồng trọt ở nước ta hiện nay, một số vùng, địa phương, bên cạnh sản xuất tự cung tự cấp cũng đã có một số sản phẩm trở thành hàng hóa với những quy mô và trình độ phát triển khác nhau như lúa gạo, chè, cà phê, cao su, Các chính sách của Nhà nước cần có những thay đổi, điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện phát triển của mỗi vùng thì có thể đẩy mạnh phát triển nông nghiệp hàng hoá bền vững

1.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển trồng trọt theo hướng hàng hóa

Phát triển Nông nghiệp nói chung và ngành trồng trọt nói riêng theo hướng sản xuất hàng hóa có vai trò cực kỳ quan trọng trong đời sống kinh tế -

xã hội của một quốc gia, nó tạo cơ sở cho các ngành trong nền KTQD phát triển, làm tăng khả năng tích lũy và làm biến đổi sâu sắc trong đời sống kinh

tế - xã hội nông thôn Chính vì vậy việc phát triển nông nghiệp hàng hóa là yêu cầu bức thiết trước mắt cũng như lâu dài đối với các quốc gia trên thế giới Tuy nhiên, để phát triển nền nông nghiệp và ngành trồng trọt hàng hóa đạt trình độ cao còn tùy thuộc vào nhiều nhân tố Có thể xem xét các nhân tố chủ yếu sau:

- Thứ nhất: Nhân tố thị trường

Thị trường có vai trò vừa là điều kiện, vừa là môi trường của kinh tế hàng hóa; nó thừa nhận giá trị và giá trị sử dụng, khối lượng nông sản hàng hóa tiêu thụ trên thị trường, nó điều tiết (thúc đẩy hoặc hạn chế) quan hệ kinh

tế của cả người quản lý, nhà sản xuất và người tiêu dùng thông qua tín hiệu giá cả thị trường Thị trường ngày càng phát triển góp phần làm cho sản phầm trồng trọt hàng hóa cũng ngày càng đa dạng, phong phú Nó cũng lựa chọn, đòi hỏi cao về số lượng và chất lượng, phong phú về chủng loại nông sản hàng hóa Nhân tố thị trường ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp hàng hóa

ở đây được xem xét trên 2 góc độ: Thị trường đầu vào và thị trường đầu ra

Thị trường đầu vào: Bao gồm đất đai, lao động, khoa học, công nghệ

sản xuất, vốn trong đó đặc biệt là thị trường đất và lao động Cũng như các hàng hoá khác, đất đai và lao động cũng trở thành hàng hoá

- Trong trồng trọt, đất đai tham gia trực tiếp vào quá trình sản xuất ra sản phẩm, nó vừa là tư liệu lao động, vừa là đối tượng lao động và là tư liệu sản xuất chủ yếu, không thể thay thế được; hiệu quả của sản xuất trồng trọt phụ thuộc vào hiệu quả sử dụng đất đai Xác định rõ quyền sử dụng đất ổn định lâu dài cho một cá nhân hoặc một nhóm và như vậy nó tạo ra các chủ thể

sản xuất thực sự làm chủ các tư liệu sản xuất, làm chủ trong sản xuất kinh doanh, từ đó làm chủ đối với nông sản phẩm và tạo ra sản phẩm đáp ứng nhu cầu thị trường Việc cho phép nông dân được quyền sử dụng đất sản xuất lâu dài thì nguồn tài nguyên đất đai mới sử dụng có hiệu quả, được bảo vệ và phát triển độ màu mỡ trong quá trình khai thác, phát huy hết khả năng kinh doanh nông nghiệp của mình Mặt khác, quá trình mua - bán, luân chuyển, chuyển nhượng quyền sử dụng đất sẽ dẫn đến đất đai vận động theo hướng tập trung, hình thành nên các trang trại, đồn điền, có quy mô sản xuất hàng hóa phù hợp, đem lại lợi nhuận cao Người nông dân làm chủ sử dụng đất là điểm khởi đầu cho sự phát triển nông nghiệp hàng hóa

- Cũng như đất đai, sức lao động là một trong hai yếu tố cơ bản cấu thành quá trình sản xuất và tái sản xuất trồng trọt Mở rộng thị trường lao động chính là môi trường tạo nên sự chuyển dịch người lao động từ nơi thừa đến nơi thiếu, từ việc làm không hiệu quả sang việc làm có hiệu quả hơn, tạo điều kiện để phân bố sức lao động hợp lý, phù hợp với khả năng, trình độ của người lao động Chính sự phân công lao động và chuyên môn hóa lao động trong nông nghiệp là cơ sở và là điều kiện để hình thành và phát triển nông nghiệp trồng trọt theo hướng hàng hóa

Mặt khác, thị trường lao động có được phát triển hay không, nhanh hay chậm phụ thuộc nhiều vào một mặt là trình độ dân trí, khả năng lao động, kỹ năng nghề nghiệp, tính chất cần cù, thông minh Trên trực tế, trình độ của người sản xuất kinh doanh trong trồng trọt hàng hóa phải cao hơn người sản xuất kinh doanh trong nền kinh tế tự nhiên, biểu hiện họ là những người dám kinh doanh làm giàu cho mình và cho xã hội Họ dám bỏ sức lực và tiền của vào sản xuất cây trồng có hiệu quả nhất Để thực hiện điều đó, đòi hỏi người sản xuất cần phải có những kiến thức cơ bản về khoa học - công nghệ, về quản trị kinh doanh, biết tiếp cận và nghiên cứu thị trường, nhận biết nhu cầu của thị trường, từ đó biết lựa chọn những cây trồng được người tiêu dùng đánh giá cao và có sức mua lớn

Một mặt khác là sản xuất có được mở rộng hay không, có được chuyển đổi từ tự cung tự cấp sang sản xuất hàng hoá hay không, điều này lại phụ thuộc vào thị trường đầu vào, phụ thuộc vào trình độ phát triển của khoa học công nghệ sản xuất, trình độ khoa học kỹ thuật và cơ sở vật chất kỹ thuật, trình độ sử dụng khoa học công nghệ và kỹ thuật sản xuất

Trong nền sản xuất hàng hóa, vốn là một trong những yếu tố quan trọng

để tiến hành sản xuất kinh doanh Thực tế cho thấy, tốc độ và quy mô sản xuất trồng trọt theo hướng hàng hóa tùy thuộc vào mức thu nhập và khả năng tích lũy vốn của các đơn vị, các chủ thể sản xuất kinh doanh nông nghiệp cũng như sự đầu tư hỗ trợ của Nhà nước ở cả hai khía cạnh tỷ trọng vốn đầu

tư và chính sách đầu tư Do đó, vốn và việc sử dụng vốn có ảnh hưởng quan trọng đến phát triển nông nghiệp nói chung và trồng trọt nói riêng theo hướng hàng hóa Muốn nâng cao trình độ sản xuất hàng hóa thì không những cần có lượng vốn đầu tư đủ lớn mà quan trọng là cần phải biết cách nâng cao hiệu quả của việc sử dụng vốn Nhưng trên thực tế cả hai vấn đề này các chủ thể sản xuất kinh doanh trong nông nghiệp gặp rất nhiều khó khăn; hộ nông dân

là những người có ít vốn đầu tư và trình độ sản xuất kinh doanh cũng như trình độ quản lý thấp Do vậy, muốn đẩy nhanh tốc độ phát triển nông nghiệp hàng hóa đòi hỏi phải có sự đầu tư hỗ trợ của Nhà nước thông qua hệ thống tài chính, tín dụng và các hình thức huy động vốn khác Có như vậy mới tạo

ra sự đột phá để đẩy nhanh sự phát triển nông nghiệp hàng hóa

Thị trường đầu ra: Việc xây dựng thị trường đầu ra cho sản phẩm trồng

trọt hàng hóa là cơ sở để các doanh nghiệp tồn tại và phát triển sản xuất hàng hoá Trong nền sản xuất hàng hóa, sản phẩm sản xuất ra là nhằm để bán và trao đổi trên thị trường chứ không phải phục vụ nhu cầu của cá nhân Do vậy, điều kiện cơ bản để các chủ thể kinh tế trong nông nghiệp tiến hành hoạt động kinh doanh của mình là phải xác định được thị trường đầu ra, tìm kiếm được khách hàng và lựa chọn được phương thức tiêu thụ sản phẩm thông qua các hợp đồng kinh tế cụ thể

- Thứ hai: Nhóm nhân tố thuộc về điều kiện tự nhiên

Trong trồng trọt đối tượng của sản xuất là những cơ thể sống, phát triển theo quy luật sinh học nhất định, rất nhạy cảm với những yếu tố ngoại cảnh, mọi sự thay đổi về điều kiện thời tiết - khí hậu đều tác động trực tiếp đến phát triển của cây trồng, đến năng suất và chất lượng sản phẩm Chính vì vậy, đối với phát triển trồng trọt hàng hóa, đòi hỏi phải nghiên cứu tạo ra những giống mới có năng suất cao, chất lượng tốt, thích hợp với điều kiện tự nhiên của từng vùng, từng địa phương Mặt khác, sự khác biệt về điều kiện tự nhiên giữa các vùng lãnh thổ đã hình thành nên các vùng cây trồng đặc sản có lợi thế cạnh tranh rất cao

- Thứ ba: Nhóm nhân tố thuộc về tthể chế, chính sách kinh tế vĩ mô của Nhà nước

Đối với nền nông nghiệp Việt Nam, trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc

tế và khu vực, với việc từng bước tham gia các thị trường AFTA, và WTO, thì tất yếu khách quan phải chuyển dịch nền kinh tế nói chung, nông nghiệp nói riêng sang sản xuất hàng hóa Vì thế, nghiên cứu để thực thi một hệ thống thể chế pháp lý và chính sách có ý nghĩa quan trọng hàng đầu Vì có phát huy được lợi thế so sánh, nhằm làm tăng các loại sản phẩm, giá trị sản xuất hàng hóa ngành nông nghiệp, thỏa mãn ngày càng cao về nhu cầu nông sản phẩm cho sản xuất, đời sống và xuất khẩu, góp phần thúc đẩy nhanh tiến trình chuyển dịch cơ

cấu kinh tế ngành nông nghiệp theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa

1.2 Cơ sơ thực tiễn về phát triển trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hoá ở một số nước trên thế giới và ở Việt Nam

1.2.1 Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp và trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hoá ở một số nước trên thế giới

1.2.1.1 Kinh nghiệm của Trung Quốc

Trung Quốc là nước có nền nông nghiệp lớn và lâu đời nhất trên thế giới, đồng thời là một trong những chiếc nôi của nền nông nghiệp thế giới, do

đó nền nông nghiệp Trung Quốc đã lích lũy được nhiều kinh nghiệm thâm canh cổ truyền với hệ thống công cụ sản xuất thủ công phong phú, đa dạng tận dụng lao dộng rồi dào ở nông thôn, bảo đảm sản xuất nông nghiệp tự cấp,

tự túc có hiệu quả cao, kể từ khi tiến hành công tác cải cách mở cửa đến nay, nền nông nghiệp trung quốc đã có nhiều thay đổi, phát triển theo hướng hiện đại và bền vững

Từ năm 2009 trở đi, Trung Quốc sẽ phát triển khu công nghiệp công nghệ cao: Đó là các công nghệ tiên tiến và mới nhất được ứng dụng; công nghệ được ghép nối trong một qui trình liên tục khép kín; công nghệ có khả năng ứng dụng trong điều kiện cụ thể và có thể nhân rộng; mô hình phải đạt hiệu quả về kinh tế và là nơi hợp tác giữa nhà Khoa học - Nhà nước - Doanh nghiệp - Nhà nông trong đó doanh nghiệp đóng vai trò chủ đạo

Trung Quốc chú trọng đặc biệt tới sản xuất lương thực với quan điểm "phi lương bất ổn" Do vậy Trung Quốc đặt sản xuất lương thực lên hàng đầu và tập

trung mọi nguồn lực để sản xuất lương thực tăng trưởng nhanh và ổn định

Sau khi đảm bảo lương thực vững chắc, Trung Quốc tiến hành điều chỉnh cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng đa dạng hoá sản phẩm, trong

đó chú trọng phát triển cây công nghiệp, đẩy mạnh công nghiệp chế biến và dịch vụ nông nghiệp

Trung Quốc có sự đầu tư khá bài bản và chu đáo cho công tác khoa

học-kỹ thuật và công nghệ trong nông nghiệp, đặc biệt là công tác lai tạo giống cây trồng Chính vì vậy, chỉ trong một thời gian ngắn, năng suất các loại cây trồng

của Trung Quốc tăng lên rất nhanh (Đặng Kim Oanh, 2007) [6]

1.2.1.2 Kinh nghiệm của Thái Lan

Nông nghiệp Thái Lan trong những năm gần đây là tốc độ tăng trưởng cao gắn liền với đa dạng hoá nông nghiệp, Thái Lan thực hiện chuyển dịch cơ cấu sản xuất trồng trọt theo hướng đa dạng hoá như sau:

- Tăng nhanh diện tích trồng trọt và sản lượng các loại cây trồng "mới"

như: Lúa miến, sắn, mía đường và các loại ngũ cốc khác ngoài lúa gạo

- Để phát triển sản xuất nông nghiệp hướng ra xuất khẩu, Thái Lan đã thực hiện các chính sách kích thích bằng lợi ích kinh tế như: Tài trợ đầu vào, thực hiện ưu đãi về thuế và tín dụng đối với những mặt hàng mới để giảm rủi

ro khi tham gia thị trường trong nước và thế giới

- Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng để khuyến khích phát triển sản xuất đã dạng hoá sản phẩm, ưu tiên đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho sự phát triển của các loại sản phẩm mới và các hoạt động phi nông nghiệp ở nông thôn

- Tập trung triển khai các công trình nghiên cứu, ứng dụng rộng rãi những thành tựu khoa học kỹ thuật và công nghệ tiên tiến vào trồng trọt, chăn

nuôi và công nghiệp chế biến (Đặng Kim Oanh, 2007) [6]

1.2.2 Kinh nghiệm của một số địa phương trong nước

1.2.2.1 Phát triển trồng trọt ở tỉnh Lào Cai

Lào Cai là tỉnh miền núi, có diện tích đất tự nhiên hơn 600 nghìn ha, bao gồm nhiều tiểu vùng khí hậu, thích hợp cho phát triển đa dạng các loại cây trồng, vật nuôi; trong đó vùng cao Sa Pa, Bắc Hà, Mường Khương, Si Ma Cai có thể phát triển các loại cây trồng ôn đới có giá trị kinh tế cao Ðể khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế đất đai, khí hậu, tỉnh Lào Cai đã xây dựng chương trình và các đề án thực hiện chuyển dịch cơ cấu cây trồng theo hướng sản xuất hàng hóa, chủ động sản xuất và cung ứng giống tốt, tăng nhanh giá trị thu nhập trên một đơn vị canh tác Những loại cây trồng tỉn Lào Cai tập trung phát triển đó là: chè, thuốc lá, rau sạch, hoa cao cấp mang đặc trưng

vùng khí hậu ôn đới (Trần Đình Tuấn, Trương Mạnh Hùng (2007) [9] ;

Về cây chè, hiện toàn tỉnh có hơn 4.000 ha chè, chủ yếu là chè đặc sản Tuyết San và chè giống mới chất lượng cao như Bát Tiên, Ô Long, Ngọc Thúy , hiện đã xuất khẩu sản phẩm chè sang thị trường các nước Trung Ðông, với tổng sản lượng gần 10.000 tấn sản phẩm Nhờ trồng giống mới chất lượng cao, đổi mới công nghệ chế biến, xây dựng thương hiệu đặc trưng

nên ngành sản xuất và chế biến chè Lào Cai đã đứng vững và phát triển, giúp người nông dân vùng cao có thu nhập ổn định và làm giàu

Tỉnh Lào Cai đề ra mục tiêu phát triển 2.000 ha cây thuốc lá, đồng thời

mở rộng diện tích, bảo đảm đủ lượng nguyên liệu để xây dựng nhà máy sơ chế thuốc lá tại địa phương, nhằm nâng cao giá trị kinh tế của loại cây này Hiện toàn tỉnh đã có hơn 1.000 ha, đã giải quyết việc làm và tạo nguồn thu cho hàng nghìn hộ đồng bào dân tộc thiểu số

Các loại cây ăn quả ôn đới cũng là thế mạnh của Lào Cai vì có lợi thế

về khí hậu, đất đai ở vùng cao như Sa Pa, Bắc Hà Mường Khương Ngành nông nghiệp đã khảo nghiệm thành công nhiều loại giống cây ăn quả có chất lượng, có giá trị kinh tế cao, thích nghi với đất dốc, như lê Tai Nung (Ðài Loan), đào chín sớm và nho Pháp Hiện ở Sa Pa và Bắc Hà, nông dân đã trồng đại trà và cho sản phẩm ra thị trường, đạt giá trị cao gấp 4 - 5 lần giống cũ Trong 5 năm tới, sẽ phát triển thêm khoảng 1.000 ha cây ăn quả ở vùng cao

có chất lượng tốt, chín sớm, có khả năng cạnh tranh với sản phẩm của nước ngoài và khoảng 2.000 - 2.500 ha cây ăn quả ở vùng thấp, chủ yếu là các cây chuối, dứa để bán cho thị trường của Trung Quốc Rau an toàn và hoa cao cấp

là loại cây trồng đang đem lại giá trị kinh tế cao Hiện đang có hàng chục Công ty của Ðài Loan (Trung Quốc) và doanh nghiệp trong nước đầu tư trồng các loại rau, quả trái vụ và hoa cao cấp như hoa ly, hoa hồng, phong lan tại

Sa Pa Tỉnh Lào Cai đã tạo cơ chế, chính sách cho thuê đất ruộng của nông dân, chuyển đổi đất dự án trồng rừng kém hiệu quả sang trồng rau, hoa cao

cấp để thu hút đầu tư, tăng hiệu quả kinh tế sản xuất nông nghiệp (Trần Đình Tuấn, Trương Mạnh Hùng (2007) [9]

1.2.2.2 Phát triển trồng trọt ở tỉnh Tuyên Quang

Tuyên Quang có diện tích tự nhiên của tỉnh là 586,7 nghìn ha, chiếm 1,77% diện tích của cả nước Tỉnh có 7 đơn vị hành chính cấp huyện (gồm 6 huyện và 1 thành phố) với 141 xã phường thị trấn Tuyên Quang có nhiều

tiềm năng, thế mạnh về phát triển sản xuất trồng trọt tạo vùng chuyên canh tập trung cung cấp nguyên liệu cho phát triển công nghiệp chế biến, góp phần thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế xã hội của tỉnh Sản xuất trồng trọt của tỉnh tương đối đa dạng về đối tượng cây trồng Một số cây trồng trên địa bàn được xác định có tiềm năng cũng như lợi thế phát triển so với các tỉnh lân cận trong vùng Trung du Miền núi phía Bắc cũng như cả nước như mía, lạc, chè; nhóm cây đặc sản, cây bản địa: Cam sành Hàm Yên; bưởi Xuân Vân; hồng không hạt…

Sản xuất lương thực được duy trì ổn định, an ninh lương thực được đảm bảo với sản lượng lương thực hàng năm đạt trên 32 vạn tấn (năm 2014 đạt 33,9 vạn tấn, gồm 26,4 vạn tấn thóc và 7,5 vạn tấn ngô, trong đó, thóc chất lượng cao, lúa đặc sản đạt 2,6 vạn tấn, chiếm khoảng 10% tổng sản lượng thóc toàn tỉnh); năm 2014 sản xuất được trên 62 nghìn tấn chè búp tươi, trên 642 nghìn tấn mía nguyên liệu; diện tích cây ăn quả tương đối lớn và phong phú về chủng loại, trong đó đã phát triển được một số vùng sản xuất cây ăn quả đặc sản, như: vùng cam sành Hàm Yên với trên 43 nghìn tấn quả, vùng bưởi Xuân Vân, vùng hồng không hạt, được thị trường trong và ngoài tỉnh ưa chuộng (năm 2013, sản phẩm cam sành Hàm Yên đã được vinh danh

là một trong 10 thương hiệu, nhãn hiệu nổi tiếng nhất Việt Nam); đã xây dựng thành công một số mô hình sản xuất theo quy trình Thực hành sản xuất nông nghiệp tốt VietGAP, sản phẩm đã được người tiêu dùng tiếp nhận và đánh giá cao; hệ số sử dụng đất canh tác được nâng từ 1,95 lần năm 2010, tăng lên 2,4 lần năm 2014; nâng giá trị sản xuất ngành trồng trọt bình quân đạt trên 60 triệu đồng/ha/năm, góp phần đưa giá trị sản xuất ngành trồng trọt giai đoạn 2006-2014 tăng bình quân 3,6%/năm Giá trị sản xuất trồng trọt năm 2015 đạt 4.415,27 tỷ đồng (theo giá hiện hành), chiếm 56,93% tổng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp

Hiện tại và trong những năm tới sản xuất trồng trọt vẫn có vai trò rất quan trọng trong phát triển kinh tế nói chung, phát triển sản xuất nông nghiệp của tỉnh nói riêng Đồng thời còn đóng một vị trí quan trọng trong việc xóa đói, giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới và tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn tỉnh

Xác định việc thực hiện CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn là nhiệm vụ hàng đầu; phát triển ngành trồng trọt bền vững theo hướng sản xuất hàng hoá, năng suất, chất lượng, hiệu quả, tỉnh đã thực hiện lập và phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành trồng trọt tỉnh Tuyên Quang đến năm

2020, định hướng đến năm 2030; Quy hoạch sử dụng đất lúa đến năm

2020, tầm nhìn đến năm 2030 và kế hoạch sử dụng đất lúa đến năm 2015 tỉnh Tuyên Quang, cụ thể: Quy hoạch sử dụng ổn định 25.314 ha đất lúa; 15.500 ha mía; 8.500 ha chè, 6.800 ha cam, 4.200 ha lạc đồng thời với quy hoạch tỉnh đã ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất hàng hóa tập trung đối với một số cây trồng như chè, mía, cam (tỉnh hỗ trợ lãi suất vay vốn ngân hàng đối với các dự án sản xuất hàng hóa tập trung) tổng nhu cầu vay vốn để thực hiện các dự án sản xuất hàng hóa tập trung theo cơ chế chính sách của tỉnh 304.850 triệu đồng, đến nay các ngân hàng

đã giải ngân được 77.950 triệu đồng Đây là chính sách được đánh giá tạo động lực để thúc đẩy mạnh việc sản xuất nông nghiệp nói chung và trồng trọt nói riêng theo hướng sản xuất hàng hóa

1.2.2.3 Phát triển cây cam theo hướng sản xuất hàng hóa ở huyện Hàm Yên

- Năm 2009 huyện Hàm Yên đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang phê duyệt quy hoạch vùng sản xuất cam sành tập trung trên địa bàn 09

xã là trên 2.500 ha, Năm 2014 huyện đã được tỉnh phê duyệt đề án phát triển vùng sản xuất cam trên địa bàn 15 xã, thị trấn với diện tích trên 6.800 ha

Về Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, phát triển thị trường: Thông qua công tác xúc tiến thương mại, quảng bá giới thiệu sản phẩm (tham gia các Hội

chợ triển lãm trong và ngoài tỉnh), đến nay sản phẩm Cam sành Hàm Yên được bán tại nhiều thị trường trong cả nước, hệ thống siêu thị BigC đã ký hợp đồng tiêu thụ sản phẩm cho toàn hệ thống, do vậy giá bán cam được nâng lên, thu nhập của người trồng cam được nâng cao; các hộ có thu nhập bình quân đạt từ 80 đến 150 triệu đồng/ha, đã có hộ có thu nhập trên 200 triệu đồng/ha Đầu vụ (từ tháng 10 đến tháng 12) chủ yếu tiêu thụ ở thị trường miền Trung

và miền Nam, sản lượng trên 13 nghìn tấn, chiếm 38% Giữa vụ từ tháng 12 đến tháng 1 tiêu thụ chủ yếu thị trường miền Bắc và các tỉnh miền Trung, sản lượng tiêu thụ khoảng 17,9 nghìn tấn chiếm 52% Cuối vụ từ tháng 2 đến tháng 3 tiêu thụ chủ yếu thị trường miền Bắc sản lượng trên 3,5 nghìn tấn, chiếm 10%

Xây dựng nhãn hiệu sản phẩm: đồng thời với việc quy hoạch vùng sản xuất cam sành tập trung, huyện Hàm Yên đã xây dựng thành công Thương hiệu Cam sành Hàm Yên Năm 2012, sản phẩm Cam sành Hàm Yên được bình chọn là một trong 50 trái cây đặc sản Việt Nam; đã công bố tiêu chuẩn

cơ sở cam sành Hàm Yên và được chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn Quốc Gia TCVN 1973:2007 Năm 2013 Cam sành Hàm Yên được bình chọn trong Top

10 Thương hiệu - Nhãn hiệu nổi tiếng; gần đây nhất vào ngày 17/5/2014 được tôn vinh là một trong những sản phẩm nông nghiệp tiêu biểu năm 2013

Chương 2 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu

Về không gian: Trên địa bàn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang

Về thời gian: Số liệu thứ cấp của đề tài được thực hiện từ năm 2011 đến

năm 2014; Số liệu sơ cấp được điều tra năm 2015

Về nội dung: Tập trung nghiên cứu về phát triển sản xuất ngành trồng

trọt theo hướng hàng hóa, phân tích thực trạng về sản xuất hàng hóa ở huyện

Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang

2.2 Nội dung nghiên cứu

- Thực trạng phát triển sản xuất ngành trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hóa, huyện Chiêm Hóa (giai đoạn 2012 - 2014)

- Những khó khăn, thuận lợi, phát triển sản xuất ngành trồng trọt theo

hướng sản xuất hàng hóa, huyện Chiêm Hóa

- Một số giải pháp phát triển ngành trồng trọt huyện Chiêm Hóa theo hướng sản xuất hàng hóa

2.3 Phương pháp nghiên cứu

2.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu:

Trong nghiên cứu chúng tôi lựa chọn 3 xã đại diện cho vùng sinh thái

có các loại cây trồng, tương đối phong phú, đa dạng của huyện:

+ Xã Phúc Sơn: Đại diện cho các xã vùng cao của huyện, đây là vùng núi cao, đất nông nghiệp ít và điều kiện sản xuất khó khăn, trình độ dân trí thấp và sản xuất nông nghiệp hàng hoá chưa phát triển, còn mang nặng tính tự nhiên, tự cấp tự túc

+ Xã Kim Bình: Đại diện cho các xã vùng giữa, trình độ dân trí và phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá ở mức trung bình của huyện

+ Xã Yên Nguyên: Đại diện cho vùng thấp của huyện, trình độ dân trí khá nhất và phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá cũng có khá hơn các vùng khác trong huyện

2.3.2 Phương pháp thu thập thông tin/số liệu/tài liệu:

a) Phương pháp thu thập thông tin

- Thu thập số liệu đã công bố (tài liệu thứ cấp): Là việc tập hợp các tài liệu, số liệu có liên quan đến đề tài đã được công bố của các cơ quan thống

kê, của các cơ quan đảng và nhà nước; các chuyên đề điều tra, nghiên cứu đã được thực hiện bởi các cơ quan chuyên ngành

- Điều tra số liệu ban đầu (Tài liệu sơ cấp): Trong đề tài này chủ yếu là thu thập các tài liệu đã được công bố; việc điều ra, phỏng vấn chỉ có ý nghĩa tham khảo, bổ xung làm rõ thêm các vấn đề cần nghiên cứu

Quy mô điều tra kinh tế hộ nông nghiệp là 90 hộ theo phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên ở 3 xã thuộc 3 vùng khác nhau trong huyện chọn 3 xã, mỗi xã chọn 3 thôn, mỗi thôn điều tra 10 hộ

b) Phương pháp xử lý số liệu

Sau khi điều tra thu thập thông tin sử dụng chương trình máy tính Excel

để tổng hợp số liệu và sử lý tính toán các chỉ tiêu kinh tế

c) Phương pháp phân tích số liệu:

Sau khi tổng hợp và sử lý số liệu, tiến hành phân tích các số liệu đã xử

lý để phục vụ cho mục tiêu nghiên cứu của đề tài

Sử dụng các chỉ tiêu điều tra kinh tế hộ nông nghiệp theo phương pháp tính bình quân số học các chỉ tiêu về quy mô kinh tế hộ gia đình bình quân chung của

cả 3 xã được chọn mẫu để điều tra Sử dụng các công thức tính toán trong bảng tính Excel của chương trình máy vi tính để phân tích, sử lý số liệu điều tra

d) Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo

Tham khảo ý kiến của các nhà quản lý, doanh nghiệp và HTX sản xuất

- chế biến - kinh doanh nông sản, các nhà chuyên môn và của các chuyên gia

về các lĩnh vực có liên quan đến sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hoá ở huyện Chiêm Hóa

e) Phương pháp dự báo kinh tế:

Sử dụng phương pháp này để xây dựng phương hướng, mục tiêu định hướng và giải pháp để thúc đẩy nhanh quá trình phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hoá

2.4 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu

2.4.1 Nhóm chỉ tiêu kinh tế tổng hợp

- Chỉ tiêu về tốc độ tăng trưởng ngành nông nghiệp: Gồm các chỉ tiêu

về tốc độ tăng trưởng ngành nông nghiệp, tốc độ tăng trưởng của lĩnh vực trồng trọt và chăn nuôi

- Chỉ tiêu về cơ cấu nội bộ ngành nông nghiệp; Gồm cơ cấu lĩnh vực trồng trọt và chăn nuôi trong cơ cấu ngành nông nghiệp; cơ cầu các nhóm cây trồng vật nuôi chủ yếu như: nhóm cây lương thực, nhóm cây công nghiệp, nhóm cây ăn quả, nhóm chăn nuôi gia súc, gia cầm

- Giá trị sản xuất bình quân trên một ha canh tác đối với một số mô hình canh tác và loại cây trồng chủ yếu

2.4.2 Nhóm chỉ tiêu phản ánh quy mô và kết quả sản xuất nông nghiệp

- Chỉ tiêu về diện tích, năng suất, sản lượng các loại cây trồng chủ yếu

- Giá trị sản xuất một số loại cây trồng chủ yếu

2.4.3 Nhóm chỉ tiêu phản ánh mức độ sản xuất nông sản hàng hoá

- Quy mô diện tích, sản lượng vùng sản xuất hàng hoá tập trung của một số loại cây trồng như: lúa, ngô, sắn, lạc, đỗ tương, chuối, cây ăn quả…

- Giá trị sản lượng nông sản hàng hoá chủ yếu

- Tỷ trọng nông sản hàng hoá đối với một số nông sản chủ yếu

Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang

3.1.1 Vị trí địa lý, địa hình, địa mạo và khí tượng thủy văn

3.1.1.1 Vị trí địa lý

Chiêm Hoá là huyện miền núi, nằm về phía Bắc của tỉnh Tuyên Quang, cách thành phố Tuyên Quang 67 km về phía Bắc Ranh giới hành chính của huyện được xác định như sau:

- Phía Bắc giáp huyện Na Hang và huyện Lâm Bình;

- Phía Nam giáp huyện Yên Sơn;

- Phía Đông giáp huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn;

- Phía Tây giáp huyện Chiêm Hóa tỉnh Tuyên Quang và huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang

Tổng diện tích tự nhiên của huyện theo số liệu thống kê đất đai năm

2014 là 127.882,10 ha, bao gồm 26 đơn vị hành chính cấp xã (01 thị trấn và

25 xã) Trên địa bàn huyện có Quốc lộ 279 (tuyến QL có vị trí chiến lược quan trọng của tỉnh Tuyên Quang nói riêng và vùng Trung du miền núi phía Bắc nói chung) tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của huyện trong những năm tới

3.1.1.2 Địa hình, địa mạo

Huyện Chiêm Hóa có địa hình mang đặc trưng của khu vực miền núi phía Bắc và chủ yếu là đồi núi trung bình với độ cao bình quân 120 m so với mặt nước biển, độ dốc trung bình 20-250, địa hình bị chia cắt nhiều bởi các dãy núi cao, hệ thống sông, suối lớn Đồi, núi thấp dần theo hướng Đông - Nam, xen kẽ đồi bát úp tạo điều kiện cho việc trồng cây nguyên liệu giấy, cây mía và các cánh đồng phù sa nhỏ ven sông thuận lợi cho việc trồng cây lương

thực, cây công nghiệp ngắn ngày Địa mạo Casto là dạng địa mạo đặc trưng cho vùng núi đá vôi, tập trung ở hầu hết các xã trên địa bàn huyện

b) Lượng mưa:

- Lượng mưa trung bình nhiều năm khoảng 1.504 mm Số ngày mưa trung bình 150 ngày/năm Mưa nhiều nhất tập trung vào các tháng mùa Hè (tháng 7; 8), có tháng lượng mưa đạt trên 300 mm/tháng Lượng mưa các tháng mùa Đông (tháng 1; 2) thấp, chỉ đạt 10 - 25 mm/tháng; lượng mưa phân

bố và biến động không đều Chế độ mưa bị phân hóa thành hai mùa: Mùa mưa và mùa khô, mùa mưa bắt đầu từ tháng 5 đến tháng 10, mùa khô từ tháng

11 đến tháng 4 năm sau

Toám lại với lượng mưa tương đối dồi dào, chế độ nhiệt phong phú, huyện Chiêm Hóa có thể phát triển hệ thực vật tự nhiên và cơ cấu cây trồng

đa dạng từ ôn đới đến á nhiệt đới, nhiệt đới Các hiện tượng thời tiết đặc biệt

có một số mặt tác động xấu nhưng mức độ không lớn

3.1.1.4 Thủy văn

Chiêm Hoá có nhiều sông, suối lớn như sông Gâm, suối Ngòi Đài, suối Ngòi Quẵng với tổng chiều dài khoảng 317 km, tạo thành một nguồn thuỷ sinh phong phú rất thuận lợi cho việc cung cấp nước phục vụ sản xuất nông nghiệp và đời sống cho nhân dân

3.1.2 Các nguồn tài nguyên

3.1.2.1 Tài nguyên đất

Tổng diện tích đất tự nhiên của thành phố là 127.882 ha Trong đó:

- Đất nông nghiệp: 118.538 ha, chiếm 92,73% tổng diện tích đất tự nhiên

- Đất phi nông nghiệp: 6.572 ha, chiếm 5,14 % tổng diện tích đất tự nhiên

- Đất chưa sử dụng: 2.727 ha, chiếm 2,13% tổng diện tích đất tự nhiên Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất của huyện Chiêm Hóa năm 2014

(ha)

Tỷ lệ (%)

(Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Chiêm Hóa năm 2014)

Hầu hết đất đai của huyện Chiêm Hóa đã được đưa vào khai thác sử dụng có hiệu quả góp phần ổn định đời sống của người dân Nhìn chung đất của huyện Chiêm Hóa thích hợp với nhiều loại cây trồng và có điều kiện để hình thành vùng sản xuất tập trung theo hướng sản xuất hàng hóa như: mía, lạc, cam, chuối hệ số sử dung đất của huyện Chiêm Hóa năm

2014 đạt 2,81 lần

3.1.2.2 Tài nguyên nước

- Nguồn nước mặt: Chủ yếu được khai thác từ nước mưa và từ các

sông, suối, ao, hồ có trên địa bàn Trong đó sông Gâm, suối Quẵng và các suối nhỏ là nguồn cung cấp chính cho sản xuất nông, lâm nghiệp và sinh hoạt của người dân Hiện nay nước dùng cho nông nghiệp và phần lớn nước dùng cho sinh hoạt ở vùng nông thôn đều dùng nước mặt Hạn chế lớn là trong mùa khô sông, suối bị cạn hoặc lưu lượng nước nhỏ, còn vào mùa mưa chất lượng nước mặt không ổn định, độ đục lớn và có nhiều chất hữu cơ do quá trình rửa trôi các chất trên bề mặt lưu vực gây ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất và sinh hoạt của người dân trên địa bàn Vì vậy trong chiến lược phát triển lâu dài của huyện cần xây dựng các phương án đảm bảo đầy đủ nguồn nước sạch, chất lượng cho các hoạt động sản xuất kinh tế nông, lâm nghiệp, công nghiệp

và sinh hoạt của nhân dân

- Nguồn nước ngầm: Nguồn nước ngầm của huyện Chiêm Hoá tương

đối phong phú, phân bố ở khắp các xã, thị trấn trong huyện Nguồn nước ngầm đều có chất lượng đủ tiêu chuẩn dùng cho sinh hoạt, điều kiện khai thác

dễ dàng đáp ứng yêu cầu sinh hoạt và sản xuất nông nghiệp của nhân dân

3.1.3 Điều kiện kinh tế, xã hội

3.13.1 Cơ sở hạ tầng

a) Hệ thống thủy lợi

Từ năm 2001 đến 31/12/2014, hoạt động thành phần thuỷ lợi do dự án đầu tư và ngân sách tỉnh hỗ trợ là một hoạt động thường xuyên, các thông tin

được cập nhật kịp thời Việc xây dựng kiên cố các công trình đầu điểm được quan tâm, xây dựng kiên cố hoá các tuyến mương, vận hành, duy tu bảo dưỡng các công trình xây dựng thuỷ lợi nhằm phục vụ tốt cho sản xuất nông nghiệp, đảm bảo đủ nước tưới cho sản xuất nông nghiệp

- Tổng số công trình có trên địa bàn huyện tính đến tháng 12 năm 2014

là 699 công trình thủy lợi

Trong đó: 59 hồ chứa; 223 đập xây; 71đập rọ thép; 6 trạm bơm các loại; 340 phai tạm; kênh mương 582,8 km Trong đó số km kênh mương đã được kiên cố đến 31/12/2014 là 408,2 km

Việc xây dựng các công trình thuỷ lợi đã góp phần tích cực vào củng cố hạn tầng cơ sở, phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, phù hợp với chủ trương chung của tỉnh và của huyện Tổng diện tích tưới tiêu của các công trình thuỷ lợi trên địa bàn huyện là: Vụ Đông Xuân: 3.804 ha; vụ Mùa: 4.183 ha

Diện tích tưới tiêu chắc chắn mà các công trình đem lại đã góp phần tích cực vào việc đảm bảo an ninh lương thực trong mục tiêu chiến lược của Đảng và Nhà nước ta, khắc phục hậu quả thiên tai và tăng sản lượng lương thực, góp phần vào việc phát triển kinh tế của đất nước

b) Giao thông nội đồng phục vụ sản xuất nông nghiệp

Trong những năm qua hệ thống giao thông nội đồng phục vụ sản xuất nông nghiệp đã được đầu tư xây dựng tương đối hoàn chỉnh, cơ bản đáp ứng được nhu cầu của nhân dân, ngoài ra còn có rất nhiều các thuyến giao thông nông thôn có khả năng kết hợp với giao thông nội đồng Hiện nay trên địa bàn huyện hệ thống giao thông nội đồng đang dần được cứng hóa