Bài viết này sẽ phân tích các tiêu chí đánh giá phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, bao gồm tiêu chí đánh giá chung và tiêu chí đánh giá cụ thể.
NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI CẤC TIÏU CHĐ ÀẤNH GIẤ PHẤT TRIÏÍN NG NGUỴN KIM THANH* Ngây nhêån:17/6/2020 Ngây phẫn biïån: 30/6/2020 Ngây duåt 28/7/2020 àùng: Tốm tùỉt: Viïåt Nam àang tûâng bûúác phất triïín mẩnh mệ xu thïë hưåi nhêåp qëc tïë toân diïån trẫi qua hún 30 nùm àưíi múái, nhûäng thânh tûåu kinh tïë mâ nûúác ta àẩt àûúåc ch ëu vêỵn dûåa vâo àêìu tû vâ ngìn lao àưång phưí thưng - ngìn lao àưång “giấ rễ” Chđnh vị vêåy, àiïìu quan trổng lâ c lûúång cao vâ bûúác àêìu lâ hïå thưëng hốa àûúåc cấc tiïu chđ àấnh giấ phất triïín ngìn nhên lûåc chê tiïu chđ àấnh giấ phất triïín ngìn nhên lûåc chêët lûúång cao, bao gưìm cấc tiïu chđ àấnh giấ tưíng hú Tûâ khốa: ngìn nhên lûåc chêët lûúång cao; phất triïín ngìn nhên lûåc chêët lûúång cao; tiïu chđ àaánh EVALUATION CRITERIAS OF HIGH QUALITY HUMAN RESOURCE DEVELOP Abstract: Vietnam is gradually changing itself to develop strongly in the trend of comprehensive internat However, the reality shows that, over the past 30 years of Renew Period, the economic achievements which ou are still mainly based on exploitation of natural resources, investment capital and unskilled labor resources - la Therefore, it is important to develope the human resources and systematize high quality human resource dev criteria This article will analyse high quality human resource development evaluation criteria, including gener specific evaluation criteria Keywords: high quality human resource; developing high-quality human resources; evaluation criteria 1. Àùåt vêën àïì nhịn chung cấc nhâ nghiïn cûáu àïìu àưìng quan àiïím Tûâ thúâi Cấc Mấc, d chûa àïì cêåp àïën thåt vïì 3 àiïím cưët lội lâ: (1) trịnh àưå àûúåc àâo tẩo cao; ngûä “ngìn nhên lûåc chêët lûúång cao” (NNL CLC) (2) phêím chêët àẩo àûác tưët; (3) khẫ nùng àấp ûáng nhûng Mấc àậ nïu ra quan niïåm vïì nhûäng ngûúâi àûúåc u cêìu phûác tẩp ca cưng viïåc trong nhûäng cố trịnh àưå, cố khẫ nùng ûáng dng nhûäng thânhngânh cố àống gốp quët àõnh vâo sûå tùng trûúãng tûåu ca khoa hổc - k thåt vâo sẫn xët, àố lâ ca nïìn kinh tïë [1], [2], [3], [4], [6] “nhûäng con ngûúâi cố nùng lûåc phất triïín toân diïån, Phên loẩi ngìn nhên lûåc chêët lûúång cao à sûác tinh thưng vâ nùỉm nhanh chống toân bưå hïå - Phên loẩi ngìn nhên lûåc chêët lûúång cao cùn thưëng sẫn xët thûåc tiïỵn” cûá vâo trịnh àưå àûúåc àâo tẩo ÚÃ Viïåt Nam, thåt ngûä “ngìn nhên lûåc chêët lûúång Trong lûåc lûúång lao àưång, nïëu cùn cûá theo trịnh cao” àûúåc tiïëp cêån theo nhiïìu cấch thûác khấc nhau àưå àâo tẩo thị NNL àûúåc chia thânh lao àưång chûa nhûng cố thïí hiïíu: NNL CLC lâ mưåt bưå phêån nhên qua àâo tẩo vâ lao àưång àậ qua àâo tẩo. Nhûäng lûåc quan trổng nhêët ca ngìn nhên lûåc, cố trịnh àưå lao àưång qua àâo tẩo bao gưìm: Lao àưång qua àâo hổc vêën vâ chun mưn k thåt cao, cố k nùng lao taồonghùỡvaõlaoửồngchuyùnmửn.Theocựncỷỏ ửồnggioói,coỏnựnglỷồcsaỏngtaồo,ựồcbiùồtlaõkhaónựngvaõotrũnhửồỷỳồcaõotaồo,NNLCLCbaogửỡmlao thủchỷỏngnhanh,aỏpỷỏngỷỳồcnhỷọngyùucờỡucuóa ửồngquaaõotaồonghùỡỳócờởptrũnhửồcao-ỷỳồc thỷồctiùợn,biùởtvờồnduồngtrithỷỏc,kyọnựngaọỷỳồc aõotaồovaõtrangbừkiùởnthỷỏcsờuvùỡlyỏthuyùởt,kyọ aõotaồovaõotrongquaỏtrũnhlaoửồng,saónxuờởt,nhựỗm nựngthỷồchaõnhnghùỡrửồngùớthỷồchiùồntờởtcaócaỏc emlaồinựngsuờởt,chờởtlỷỳồngvaõhiùồuquaócao;coỏ cửngviùồc(nhiùồmvuồ)phỷỏctaồptrongiùỡukiùồntrũnh phêím chêët àẩo àûác tiïu biïíu. Nhû vêåy, mùåc d thåt àưå cưng nghïå vâ k thåt tiïn tiïën, hiïån àẩi, cố khẫ ngûä “ngìn nhên lûåc chêët lûúång cao” côn àang àûúåc giúái nghiïn cûáu bân lån vâ chûa thưëng nhêët, nhûng * Trûúâng Àẩi hổc Cưng àoân 53 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë 20 thấng 7/2020 NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI nùng nhanh chống tiïëp thu, thđch ûáng vúái k thåt vâ cưng nghïå múái; cấc lao àưång chun mưn - lâ nhûäng lao àưång àậ qua àâo tẩo, ch ëu lâ àâo tẩo chun sêu vïì mưåt lơnh vûåc/ngânh khoa hổc (xậ hưåi, kinh tïë, tûå nhiïn), k thåt, cưng nghïå, nghïå thåt nhêët àõnh vúái k nùng lâm viïåc sûã dng lao àưång trđ ốc lâ ch ëu Nguồn nhân lực Lao động qua đào tạo Lao động qua đào tạo nghề Lao động chưa qua đào tạo Lao động chuyên môn Lao động bán lành nghề NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO Lao động lành nghề trình độ cao Lao động chuyên môn Nhân viên kỹ thuật Lao động quản lý Nhân viên nghiệp vụ Lao động nghiên cứu Kỹ sư thực hành Lao động chun gia Sú àưì 2: Phên loẩi ngìn nhên lûåc chêët lûúång cao dûåa trïn tđnh chêët phûác tẩp ca cấc loẩi nghïì nghiïåp chun mưn, k thåt Ngìn: [6, tr.263] cố k nùng lâm viïåc tưët, lâm viïåc trong cấc ngânh, cấc thânh phêìn kinh tïë ch ëu hóåc cên àưëi giûäa Nguồn nhân lực chất lượng cao Lao động lành cấc vng, miïìn ca àêët nûúác. Àố lâ quấ trịnh phất phân loại theo trình độ đào tạo nghề trình triïín vïì trđ lûåc, thïí lûåc, àẩo àûác, lưëi sưëng vùn hốa cao nhựỗmphaỏttriùớnbùỡnvỷọngkinhtùở-xaọhửồicuóamửợi Sỳ ửỡ 1: Phờn loaồinguửỡn nhờn lỷồcchờởtlỷỳồngcao qëc gia Àïí cố thïí thûåc hiïån quấ trịnh phất triïín ngìn dûåa trïn trịnh àưå àûúåc àâo tẩo Ngìn: [6, tr.261] nhên lûåc chêët lûúång cao hiïåu quẫ, àiïìu quan trổng lâ phẫi hïå thưëng hốa àûúåc cấc tiïu chđ àấnh giấ phất - Phên loẩi ngìn nhên lûåc chêët lûúång cao cùn triïín ngìn nhên lûåc chêët lûúång cao, bao gưìm cấc cûá vâo tđnh chêët phûác tẩp ca nhûäng nghïì nghiïåp tiïu chđ àấnh giấ tưíng húåp vâ cấc tiïu chđ c thïí chun mưn, k thåt 2. Tiïu chđ tưíng húåp àấnh giấ phất triïín ngìn Trong cú cêëu nghïì nghiïåp, cố nhûäng nghïì nghiïåp nhên lûåc chêët lûúång cao cố tiïu chđ cao, thêåm chđ rêët cao àưëi vúái ngûúâi lao 2.1 Chó sưí phất triïín ngûúâi - HDI (Human àưång, nhû: nghïì quẫn l, nghïì nghiïn cûáu khoa hổc, Development Index) giẫng dẩy, k sû cưng nghïå Vị vêåy, ngûúâi lao àưång Chó sưë phất triïín con ngûúâi (Human Developtrong nhûäng lơnh vûåc nghïì nghiïåp nây àûúåc gổi lâ ment Index - HDI) lâ chó sưë so sấnh, àõnh lûúång vïì lao àưång CLC. Theo cùn cûá phên loẩi nây, NNL CLC mûác thu nhêåp, sûác khỗe, tri thûác vâ mưåt sưë nhên tưë gưìm hai nhốm àưëi tûúång cú bẫn sau: khấc ca cấc qëc gia trïn thïë giúái. HDI gip tẩo ra Nhốm thûá nhêët lâ nhên viïn k thåt, nhên viïn mưåt cấi nhịn tưíng quất vïì sûå phất triïín ca mưåt nghiïåp v, k sû thûåc hânh. Lûåc lûúång lao àưång nâyqëc gia [tâi liïåu vïì HDI] lâm viïåc trong nhûäng ngânh nghïì cao vâ phẫi àûúåc HDI lâ mưåt thûúác ào tưíng quất vïì phất triïín con àâo tẩo nghïì cêëp trịnh àưå àẩi hổc vâ trïn àẩi hổc ngûúâi, ào thânh tûåu trung bịnh ca mưåt qëc gia Nhoỏmthỷỏhailaõlaoửồngquaónlyỏ,laoửồngnghiùn theobatiùuchủchuóyùởunhỷsau: cỷỏuvaõlaoửồngchuyùngia.ờylaõlỷồclỷỳồnglao Sỷỏckhoóe(LEI):Mửồtcuửồcsửởngdaõilờuvaõkhoóe ửồnglaõmviùồctrongnhỷọngngaõnhnghùỡoõihoóiphaói maồnh,obựỗngtuửớithoồtrungbũnh coỏtrũnhửồchuyùnmửncao,ỷỳồcaõotaồochuyùn Trithỷỏc(EI):ỷỳồcobựỗngsửởnựmihoồcbũnh mửnỳóbờồcaồihoồcvaõsauaồihoồc.(xem sỳửỡ2 ) quờn(MYSI)vaõsửởnựmihoồckyõvoồng(EYSI) Tỷõnhỷọngcaỏchtiùởpcờồnvaõphờnloaồinguửỡnnhờn Thunhờồp:MỷỏcsửởngobựỗngGNIbũnhquờnờỡu lỷồcchờởtlỷỳồngcaonhỷtrùn,coỏthùớhiùớu:Phaỏttriùớn ngỷỳõi(II) nguửỡnnhờnlỷồcchờởtlỷỳồngcaolaõquaỏtrũnhphaỏt Chúsửởcuóacaỏctiùuchủtrùnỷỳồctủnhbựỗngcaỏc triùớnvùỡsửởlỷỳồng,chờởtlỷỳồngvaõcờnửởivùỡcỳcờởu cửngthỷỏcsau:(caỏchtủnhnaõyỷỳồcUNDPaỏpduồng nhûäng ngûúâi lao àưång cố trịnh àưå chun mưn cao, tûâ nùm 2010) Lao động lành nghề 54 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë 20 thấng 7/2020 NGHIÏN CU - TRAO ệI Chúsửởtuửớithoồtrungbũnh(LEI) ỷỳồcobựỗng tuửớithoồtrungbũnhcuóamửồtquửởcgia LEI = Vủduồ:TheoSửởliùồucuóangờnhaõngthùởgiỳỏinựm 2019, GNI ca Viïåt Nam lâ $225.88 t àư la (M) LE - 20 85 - 20 Trong àố: LE: Tíi thổ trung bịnh Vđ d: Theo sưë liïåu Tưíng àiïìu tra Dên sưë vâ Nhâ úã nùm 2019 ca Tưíng cc thưëng kï, tíi thổ trung bịnh ca ngûúâi Viïåt Nam nùm 2019 lâ 73,6 tíi Chó sưë tíi thổ trung bịnh (LEI) ca ngûúâi Viïåt Nam àûúåc tñnh nhû sau: LEI = 73,6 - 20 = 0.82 85 - 20 Vêåy, Chó sưë tíi thổ trung bịnh ca ngûúâi Viïåt Nam nùm 2019 lâ LEI = 0,82 Chó sưë hổc vêën (EI) lâ trung bịnh cưång ca chó sưë ài hổc bịnh qn vâ chó sưë ài hổc k vổng EI = MYSI + EISY Trong àố: Chó sưë nùm ài hổc bịnh qn (MYSI) àûúåc tđnh MYS lâ: MYSI = 15 Chó sưë nùm ài hổc k vổng (EYSI) àûúåc tđnh lâ: EYSI = EYS 18 MYS: Sưë nùm ài hổc bịnh qn (sưë nùm mâ mưåt ngûúâi trïn 25 tíi àậ bỗ ra trong giấo dc chđnh quy) EYS: Sưë nùm ài hổc k vổng (sưë nùm hổc dûå kiïën cho trễ em dûúái 18 tíi) Vđ d: Theo Bấo cấo Phất triïín con ngûúâi nùm 2019, sưë nùm ài hổc bịnh qn (MYS) vâ sưë nùm ài hổc k vổng (EYS) ca Viïåt Nam lâ: MYS = 8,2 nùm EYS = 12,7 nùm Tûâ àố ta tđnh àûúåc chó sưë hổc vêën nhû sau: 8,2 = 0,55 vâ EYSI = 12,7 = 0,71 Ta coá MYSI = 15 18 0,55 + 0,71 = 0,63 Biïíu 1. Thu nhêåp qëc dên ca Viïåt Nam tûâ nùm 1990 àïën 2019 Ngìn: Ngên hâng thïë giúái Sau khi tđnh toấn theo cưng thûác, ta cố chó sưë thu nhêåp (II) ca Viïåt Nam lâ: 0,64 Tûâ 3 chó sưë trïn, ta cố cưng thûác tđnh chó sưë HDI nhû sau: HDI = LEI EI II Ta coá: HDI = 0,82 x 0, 63x0, 64 Vêåy HDI = 0,693 Bẫng 1. Chó sưë phất triïín con ngûúâi mưåt sưë qëc gia nùm 2019 Ngìn: [1, tr.300] Chđ sưë phất triïín con ngûúâi tuy chûa phẫn ấnh EI = àûúåc toân diïån chêët lûúång ngìn nhên lûåc mưỵi qëc Vêåy chó sưë hổc vêën ca ngûúâi Viïåt Nam lâ gia, tuy nhiïn chó sưë nây àống vai trô quan trổng EI = 0,63 trong viïåc phẫn ấnh thûåc trẩng phất triïín con ngûúâi Chó sưë thu nhêåp (II) vúái nhiïìu nưåi dung quan trổng phẫn ấnh mûác sưëng, trịnh àưå, tíi thổ vâ sûå bêët bịnh àùèng trong cåc GNI ln - ln (100) sưëng ca mưỵi ngûúâi dên tẩi tûâng vng lậnh thưí II = nguoi 2.2 Chó sưë nùng lûåc cẩnh tranh ca ngìn ln (75.000) - ln (100) nhên lûåc Mưåt tiïu chđ tưíng húåp quan trổng àấnh giấ phất Trong àố: GNI (Gross national income) lâ triïín ngìn nhên lûåc àố lâ chó sưë nùng lûåc cẩnh Thu nhêåp qëc dên tranh ca ngìn nhên lûåc, trong chó sưë cẩnh tranh 55 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë 20 thấng 7/2020 NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI toân cêìu (GCI: Global Competitiveness Index) Chó sưë nùng lûåc cẩnh tranh toân cêìu lâ tưíng húåp ca 12 chó sưë bao gưìm: - Thïí chïë; - Hẩ têìng; - ÛÁng dng cưng nghïå thưng tin; - ƯÍn àõnh kinh tïë vơ mư; - Y tïë; - K nùng; - Thõ trûúâng sẫn phêím; - Thõ trûúâng lao àưång; - Hïå thưëng tâi chđnh; - Quy mư thõ trûúâng; - Mûác àưå nùng àưång trong kinh doanh; - Nùng lûåc àưíi múái sấng tẩo Trong àố, chó sưë nùng lûåc cẩnh tranh ca ngìn nhên lûåc phẫn ấnh nhûäng nưåi dung nhû sau: Bẫng 2. Nưåi dung chi tiïët chó sưë nùng lûåc cẩnh tranh ca ngìn nhên lûåc Hịnh 1. Chó sưë nùng lûåc cẩnh tranh toân cêìu ca Viïåt Nam nùm 2019 Ngìn: [2, tr 610] STT Chó sưë K thåt tđnh toấn Chi phđ cho lao àưång dû Ào lûúâng chi phđ ca cấc u cêìu thưng bấo trûúác thûâa vâ chi trẫ thưi viïåc chêëm dûát p àưìng húåvúái lao 3.Tiùuchủcuồthùớaỏnhgiaỏphaỏttriùớnnguửỡn ửồng dỷ thỷõa, ỷỳồc thùớ hiùồn bựỗng tuờỡn lûúng nhên lûåc chêët lûúång cao Giấ trõ trung bịnh ca cấc u cêìu thưng bấo vâ chi trẫ thưi viïåc ấp dng cho mưåt cưng nhên cố Bïn cẩnh cấc tiïu chđ tưíng thïí, àïí àấnh giấ hoẩt nùm lâm viïåc, nùm lâm viïåc vâ 10 nùm lâm àưång phất triïín ngìn nhên lûåc CLC côn cêìn túái cấc viïåc tiïu chđ c thïí àấnh giấ phất triïín vïì sưë lûúång, phất Tuín dng vâ sa thẫi laoTrẫ lúâi cêu hỗi khẫo sất: “Àấnh giấ mûác àưå linh triïín vïì chêët lûúång vâ phất triïín vïì cú cêëu ngìn àưång hoẩt ca cấc quy àõnh tuín dng vâ sa thẫi lao nhên lûåc chêët lûúång cao. C thïí àưång úã àêët nûúác bẩn?” Quan hïå giûäa ngûúâi Trẫ lao lúâi cêu hỗi khẫo sất: tẫ“M mưëi quan hïå giûäa 3.1 Tiïu chđ àấnh giấ phất triïín ngìn nhên àưång- ngûúâi sûã dng ngûúâi lao lao àưång vâ ngûúâi sûã dng lao àưång tẩi àêët chêët lûúång cao vïì sưë lûúång lûåc àưång nûúác bẩn?” Àïí àấnh giấ phất triïín NNL CLC vïì sưë lûúång cố Mûác àưå linh hoẩt trongTrẫ xấc lúâi cho cêu hỗi khẫo sất: “Tiïìn lûúng úã àêët nhiïìu tiïu chđ nhûng cố thïí sûã dng 3 tiïu chđ sau: àõnh tiïìn lûúng nûúác bẩn àûúåc xêy dûång nhû thïë nâo?” Chđnhsấch lao àưång tđch Trẫ lúâi cêu hỗi khẫo sất: “Àấnh giấ tđnh tđch cûåc (1). Sûå gia tùng tó lïå lao àưång trịnh àưå àẩi hổc vâ cûåc ca chđnh sấch thừ trỷỳõng lao ửồng nhựỗm giuỏp sauaồihoồctrùntửớngsửởlỷồclỷỳồnglaoửồng ngỷỳõi thờởt nghiùồp àâo tẩo lẩi k nùng vâ tịm àûúåc Tiïu chđ nây àấnh giấ tưëc àưå gia tùng vïì sưë lûúång viïåc lâm múái (bao gưìm cẫ k nùng ph húåp, àâo vâ t trổng lûåc lûúång lao àưång trịnh àưå àẩi hổc trïn tẩo la åi, v.v.) úã àêët nûúác bẩn? Quìn ca ngûúâi lao àưång Àiïím sưë àûúåc àiïìu chónh tûâ chó sưë ITUC Global tưíng sưë lûåc lûúång lao àưång qëc gia. Àố lâ tiïu chđ Rights Index, lûúâng mûác àưå bẫo vïå cấc chín phẫn ấnh trûåc tiïëp vïì sûå gia tùng sưë lûúång NNL CLC mûåc lao àưång cưët lội àûúåc qëc tïë cưng nhêån (2). Sûå gia tùng t lïå lao àưång chun mưn chêët Mûác àưå dïỵ dâng Trẫ lúâi cêu hỗi khẫo sất: “ÚÃ àêët nûúác bẩn, mûác àưå lûúång cao tuín dng lao àưång nûúác hẩn chïë ca cấc quy àõnh liïn quan àïën viïåc thụ ngoâi lao àưång nûúác ngoâi nhû thïë nâo? (3). Sûå gia tùng t lïå lao àưång k thåt lânh nghïì Di cû lao àưång nûúác Trẫ lúâi cêu hỗi khẫo sất: “Àấng mûácgiấ àưå di cû qua àâo tẩo vị l viïåc lâm úã àêët nûúác bẩn? Cấc tiïu chđ t lïå lao àưång àûúåc àâo tẩo trịnh àưå cao, t lïå lao àưång chun mưn chêët lûúång cao vâ t lïå lao àưång k thåt lânh nghïì qua àâo tẩo sệ phẫn Chó sưë nùng lûåc cẩnh tranh ca ngìn nhên lûåc ấnh sûå phất triïín vïì sưë lûúång ca ngìn nhên lûåc lâ chó sưë quan trổng phẫn ấnh mûác àưå cẩnh tranh chêët lûúång cao qua thúâi gian ca thõ trûúâng lao àưång mưỵi qëc gia. Àïí nêng cao 3.2 Tiïu chđ àấnh giấ phất triïín ngìn nhên nùng lûåc cẩnh tranh toân cêìu, mưỵi qëc gia cêìn àêìu lûåc chêët lûúång cao vïì chêët lûúång tû phất triïín ngìn nhên lûåc vïì sưë lûúång, chêët lûúång (1). Thïí lûåc vâ cú cêëu ngìn nhên lûåc, àùåc biïåt lâ ngìn nhên Theo Quët àõnh sưë 1613/BYT-QÀ ca Bưå Y tïë lûåc chêët lûúång cao ban hânh ngây 15 thấng 8 nùm 1997 quy àõnh vïì Ngìn: [2] 56 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë 20 thấng 7/2020 NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI “Tiïu chín phên loẩi sûác khoễ àïí khấm tuín, àấnh giấ phất triïín thïí lûåc ca ngìn nhên lûåc cng khấm àõnh k” cho ngûúâi lao àưång. Theo àố, tiïu nhû ngìn nhên lûåc chêët lûúång cao trong tưí chûác chín vïì thïí lûåc ngûúâi lao àưång àûúåc phên loẩi (2). Trđ lûåc thânh 5 bêåc tûúng ûáng vúái cấc chó sưë vïì chiïìu cao, - T lïå nhên lûåc chun mưn chêët lûúång cao úã cên nùång vâ vông ngûåc, trong àố cố tđnh àïën ëu tưëmưỵi cêëp ca trịnh àưå àâo tẩo giúái tđnh. C thïí: Ntđvhi Rtđvhi = x 100% Bẫng 3. Tiïu chín vïì thïí lûåc ngûúâi lao àưång N R tàvhi : T lïå nhên lûåc chun mưn úã trịnh àưå àâo tẩo i (cao àùèng, àẩi hổc vâ sau àẩi hổc) Ntàvhi : Sưë nhên lûåc àẩt sûác khỗe loẩi i N: Tưíng sưë lao àưång - T lïå nhên lûåc lânh nghïì trịnh àưå cao àậ qua àâo tẩo chun mưn k thåt (CMKT) Rqđt = Ngìn: [5, tr2] Nqđt x 100% N R qàt : T lïå nhên lûåc lânh nghïì trịnh àưå cao àậ qua Sau khi phên loẩi sûác khỗe ngûúâi lao àưång, àïí àâo tẩo CMKT àấnh giấ phất triïín chêët lûúång ngìn nhên lûåc chêët Nqàt : Sưë nhên lûåc qua àâo tẩo lûúång cao cêìn dûåa vâo mưåt sưë tiïu chđ nhû sau: N: Tưíng sưë lao àưång - T lïå nhên lûåc úã mưỵi cêëp àưå sûác khỗe - Thêm niïn cưng tấc bịnh qn ca nhên lûåc Rski = Nski x 100% N Tnct CLC TNCTbq = N R ski: T lïå nhên lûåc àẩt sûác khỗe loẩi i (loẩi 1 àïën TNCT : Thêm niïn cưng tấc bịnh qn ca nhên bq 5) lûåc CLC Nski: Sưë lao àưång àẩt sûác khỗe loẩi i Tnct : Tưíng sưë nùm cưng tấc ca nhên lûåc CLC N: Tưíng sưë lao àưång N: Tưíng sưë lao àưång Chó sưë nây tđnh theo cấc dêëu hiïåu àùåc trûng khấc Cấc tiïu chđ t lïå nhên lûåc chun mưn chêët lûúång nhau ca nhên lûåc trong cấc tưí chûác nhû tđnh cho cao úã mưỵi cêëp àâo tẩo, t lïå nhên lûåc lânh nghïì trịnh tûâng nhốm tíi, giúái tđnh, àưå cao àậ qua àâo tẩo chun mưn k thåt vâ tiïu - T lïå nhên lûåc suy giẫm khẫ nùng LÀ chđ thêm niïn cưng tấc bịnh qn ca ngìn nhên Nskknlđ Rskknlđ = x 100% lûåc chêët lûúång cao sệ gốp phêìn phẫn ấnh sûå phất N triïín vïì trđ lûåc ca NNL CLC R skknlà : T lïå ngûúâi suy giẫm khẫ nùng lao àưång (3). Têm lûåc Nskknlà : Sưë ngûúâi suy giẫm khẫ nùng lao àưång - Tiïu chđ àấnh giấ tấc phong, k låt lao àưång : N: Tưíng sưë lao àưång Chó thûác, thấi àưå vâ tinh thêìn trấch nhiïåm ca lao Nhûäng ngûúâi suy giẫm khẫ nùng lao àưång lâ nhûäng àưång CLC trong viïåc chêëp hânh nưåi quy, quy chïë ca ngûúâi mùỉc cấc bïånh nghïì nghiïåp, bïånh mận tđnh, bõ doanh nghiïåp, nhûäng quy àõnh ca sẫn xët kinh tai nẩn lao àưång hóåc lâ nhûäng ngûúâi cao tíi, doanh, khẫ nùng phưëi húåp vúái cấc thânh viïn khấc qua giấm àõnh ca hưåi àưìng y khoa xấc àõnh cố mûác trong cưng viïåc, suy giẫm khẫ nùng lao àưång tûâ 5% àïën 80% - Tiïu chđ àấnh giấ mûác àưå têån ty àưëi vúái cưng - T lïå nhên lûåc mùỉc bïånh viïåc: Phẫn ấnh mûác àưå cêìn c, siïng nùng, sûå nưỵ lûåc, cưë gùỉng, lông àam mï àưëi vúái cưng viïåc, mûác Nmbt Rmbt = x 100% àưå gùỉn bố vâ lông trung thânh àưëi vúái cưng viïåc, N - Tiïu chđ àấnh giấ khẫ nùng nhêån thûác vâ mûác R mbt : T lïå nhên lûåc mùỉc bïånh têåt àưå sùén sâng àấp ûáng sûå thay àưíi cưng viïåc ca lao Nmbt : Sưë ngûúâi mùỉc bïånh têåt àưång CLC: Chó khẫ nùng ca lao àưång CLC trong N: Tưíng sưë lao àưång Cấc tiïu chđ t lïå nhên lûåc úã mưỵi cêëp àưå sûácviïåc nhêån biïët, thđch ûáng mưåt cấch nhanh chống vâ khỗe, t lïå nhên lûåc suy giẫm khẫ nùng lao àưång vâ àấp ûáng kõp thúâi vúái nhûäng u cêìu cưng viïåc khi cố t lïå nhên lûåc mùỉc bïånh gốp phêìn gip nhâ quẫn l sûå thay àưíi vïì cưng viïåc 57 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë 20 thấng 7/2020 NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI - Tiïu chđ àấnh giấ têm l lâm viïåc: Phẫn ấnh nưåi 4. Phng Àûác Chiïën (2008), Phất triïín ngìn nhên lûåc chêët lûúång cao àấp ûáng nhu cêìu xậ hưåi, Tẩp chđ Thûúng mẩi, sưë 19 têm ch quan ca lao àưång CLC trong quấ trịnh lâm 5. Quët àõnh sưë 1613/BYT-QÀ ca Bưå Y tïë vïì “Tiïu chín phên viïåc àûúåc biïíu hiïån thânh cấc trẩng thấi têm l bìn loẩi sûác khoễ àïí khấm tuín, khấm àõnh k” ban hânh ngây hay vui? Cố u thđch cưng viïåc hay khưng? Cố thoẫi 15/08/1997 mấi khi lâm viïåc hay khưng? 6. TS. Lï Thõ Hưìng Diïåp (2012), Phất triïín ngìn nhên lûåc chêët lûúång cao àấp ûáng u cêìu xêy dûång nïìn kinh tïë tri thûác úã Viïåt Nam, - Tiïu chđ àấnh giấ khẫ nùng chõu ấp lûåc trong cưng viïåc: Phẫn ấnh sûå bïìn bó ca con ngûúâi cẫ vïì NXB Àẩi hổc Qëc gia Hâ Nưåi thïí lûåc vâ trđ lûåc, khẫ nùng lâm viïåc vúái cûúâng àưå lúán trong thúâi gian dâi 3.3 Tiïu chđ àấnh giấ phất triïín ngìn nhên lûåc chêët lûúång cao vïì àiïìu chónh cú cêëu húåp l (Tiïëp theo trang 62) (1). Àiïìu chónh cú cêëu nhên lûåc CLC theo trịnh giẫm mưåt sưë sùỉc thụë vâ phđ vúái tưíng giấ trõ khoẫng àưå àâo tẩo 180.000 t àưìng). Àưìng thúâi, Nhâ nûúác múã rưång hún (2). Àiïìu chónh cú cêëu nhên lûåc CLC theo giúái nûäa mưëi quan hïå ngoẩi giao thûúng mẩi vúái cấc qëc tđnh gia khấc àïí cố cấc chđnh sấch ngoẩi thûúng múái, tẩo (3). Àiïìu chónh cú cêëu nhên lûåc CLC theo võ trđ àiïìu kiïån thån lúåi cho cấc doanh nghiïåp dïỵ dâng cưng viïåc tịm kiïëm thõ trûúâng múái. Cú cêëu nhên lûåc CLC theo trịnh àưå àâo tẩo, cú cêëu nhên lûåc CLC theo giúái tđnh, cú cêëu CLC theo võ Tâi liïåu tham khẫo trđ cưng viïåc cêìn àiïìu chónh húåp l dûåa trïn àùåc àiïím 1. Phẩm Hưìng Chûúng vâ nhốm nghiïn cûáu (2020), Tấc àưång ca mưỵi tưí chûác cng nhû ngânh nghïì hoẩt àưång ca àẩi dõch Covid-19 àïën nïìn kinh tïë Viïåt Nam, Tẩp chđ Kinh tïë ca tưí chûác vâ Phất triïín, sưë 274 (4/2020), tr.2-13 2. Suckhoedoisong.vn (2020), Covid-19: Cêåp nhêåp múái nhêët, 4. Kïët lån Phất triïín NNL CLC lâ mưåt quấ trịnh kinh tïë - xậ liïn tc, truy cêåp ngây 11 thấng 9 nùm 2020 tẩi àõa chó: thưng qua hoẩt àưång ca nhiïìu tấc nhên nhû: Nhâ 3. Th tûúáng Chđnh ph (2020), Chó thõ sưë 11/CT-TTg ngây nûúác, doanh nghiïåp, cấc tưí chûác giấo dc, ngûúâi lao 04/03/2020 vïì cấc nhiïåm v, giẫi phấp cêëp bấch thấo gúä khố àưång Chđnh vị vêåy, phất triïìn ngìn nhên lûåc chêët khùn cho sẫn xët kinh doanh, bẫo àẫm an sinh xậ hưåi ûáng phố lûúång cao chõu sûå chi phưëi búãi sûå tấc àưång ca nhiïìu vúái dõch Covid-19 4. Tưíng Cc Thưëng kï (2020), Tịnh hịnh kinh tïë - xậ hưåi qu I nùm nhên tưë ch quan vâ khấch quan nhû: nhu cêìu thõ 2020, truy cêåp ngây 20 thấng 5 nùm 2020 tẩi àõa chó: qëc tïë, cưng tấc àâo tẩo vâ àâo tẩo lẩi, cưng tấc tưí5. Toquoc.vn (2020), 4 biïíu àưì cho thêëy tấc àưång Covid-19 chûác cấn bưå, cưng tấc tẩo àưång lûåc lao àưång àïën sẫn xët ca Viïåt Nam mẩnh hay nhể so vúái thïë giúái, truy cêåp ngây 27 thấng 4 nùm 2020 tẩi àõa chó: rachủnhsaỏch,giaóiphaỏpthủchhỳồpnhựỗmkủchthủch 6. Tư Trung Thânh vâ Bi Trinh (2020), “Tấc àưång ca COVIDvâ nêng cao hiïåu quẫ hoẩt àưång phất triïín NNL CLC 19 àïën nïìn kinh tïë - Nhûäng àấnh giấ ban àêìu vâ hâm chđnh sấch”, Tẩp chđ Kinh tïë vâ Phất triïín, s ưë 274 (4/2020), trang cho cấc doanh nghiïåp, tưí chûác nối riïng vâ phất triïín 23-30 ngìn nhên lûåc ca Viïåt Nam nối chung trong thúâi 7. Trêìn Thổ Àẩt (2020), “Tấc àưång ca àẩi dõch COVID-19 àïën k hưåi nhêåp sêu vâ rưång hiïån nay. TẤC ÀƯÅNG CA ÀẨI nïìn kinh tïë Viïåt Nam vâ giẫi phấp ûáng phố”, Tẩp chđ Kinh tïë vâ Phất triïín, Sưë 274 (4/2020), tr.14-22 Tâi liïåu tham khẫo 8. Trêìn Thổ Àẩt & Tư Trung Thânh (2020), Àấnh giấ Kinh tïë Viïåt Nam thûúâng niïn 2019: Cẫi thiïån nùng sët lao àưång trong bưëi 1. Bấo cấo phất triïín con ngûúâi (2019), Chûúng trịnh phất triïín cẫnh kinh tïë sưë, Nhâ xët bẫn Àẩi hổc Kinh tïë qëc dên, Liïn húåp qëc Hâ Nưåi 2. Bấo cấo nùng lûåc cẩnh tranh toân cêìu (2019), Diïỵn àân kinh 9. Trung têm WTO (2020), Tịnh hịnh xët nhêåp khêíu cuãa Viïåt tïë thïë giúái Nam trong quyá I nùm 2020, truy cêåp ngây 25 thấng 4 nùm 3. Àẫng Cưång Sẫn Viïåt Nam (2008), Àïì ấn Xêy dûång àưåi ng trđ thûác trong thúâi k àêíy mẩnh cưng nghiïåp hốa, hiïån àẩi hốa àêët 2020, tẩi àõa chó: nûúác, hưåi nhêåp kinh tïë qëc tïë 58 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë 20 thấng 7/2020 ... àưång trđ ốc lâ ch ëu Nguồn nhân lực Lao động qua đào tạo Lao động qua đào tạo nghề Lao động chưa qua đào tạo Lao động chuyên môn Lao động bán lành nghề NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO Lao động lành nghề trình độ cao. .. cấc thânh phêìn kinh tïë ch ëu hóåc cên àưëi giûäa Nguồn nhân lực chất lượng cao Lao động lành cấc vng, miïìn ca àêët nûúác. Àố lâ quấ trịnh phất phân loại theo trỡnh o to ngh trỡnh triùớnvùỡtrủlỷồc,thùớlỷồc,aồoỷỏc,lửởisửởngvựnhoỏa cao. .. nhû ngìn nhên lûåc chêët lûúång? ?cao? ?trong tưí chûác chín vïì thïí lûåc ngûúâi lao àưång àûúåc phên loẩi (2). Trđ lûåc thânh 5 bêåc tûúng ûáng vúái cấc chó sưë vïì chiïìu? ?cao, - T lïå nhên lûåc chun mưn chêët lûúång? ?cao? ?úã