Bài viết tìm hiểu thực trạng nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh Bình Dương trước tác động của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Dựa trên số liệu thống kê, bài viết chỉ ra thực trạng nguồn nhân lực chất lượng cao ở tỉnh Bình Dương và những vấn đề đặt ra.
https://doi.org/10.37550/tdmu.VJS/2020.05.070 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO Ở TỈNH BÌNH DƢƠNG TRƢỚC TÁC ĐỘNG CỦA CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 Nguyễn Văn Hiệp(1), Lê Tuấn Anh(1) (1) Trường Đại học Thủ Dầu Một Ngày nhận 02/08/2020; Ngày gửi phản biện 10/08/2020; Chấp nhận đăng 30/09/2020 Liên hệ email: anhlt@tdmu.edu.vn https://doi.org/10.37550/tdmu.VJS/2020.05.070 Tóm tắt Bình Dương địa phương có tốc độ phát triển kinh tế nhanh ổn định Cùng với tiềm lợi địa phương, nguồn nhân lực nhân tố quan trọng tạo nên thành tựu phát triển tỉnh Bình Dương q trình tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa Bài viết tìm hiểu thực trạng nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Bình Dương trước tác động cách mạng công nghiệp lần thứ tư Dựa số liệu thống kê, viết thực trạng nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Bình Dương vấn đề đặt Đứng trước cách mạng công nghiệp 4.0, nhiều tỉnh, thành Việt Nam, nguồn nhân lực tỉnh Bình Dương đặt nhiều thách thức số lượng, chất lượng cấu Kết nghiên cứu số giải pháp đề xuất gợi mở sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho tỉnh Bình Dương Từ khóa: Bình Dương, cách mạng công nghiệp, nguồn nhân lực chất lượng cao Abstract SOME PROBLEMS OF HIGH QUALITY HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT UNDER THE IMPACT OF INDUSTRIAL REVOLUTION 4.0 IN BINH DUONG Binh Duong is one of the provinces with fast and firm economic development As well as the local potentials and advantages, human resources are one of the important factors creating the development achievements of Binh Duong province in the stage of industrialization and modernization The paper studies the problems of high quality human resources of Binh Duong province under the impact of the fourth industrial revolution Based on the statistics, the paper shows the current situations of high quality human resources in Binh Duong province and the issues posed Facing the industrial revolution 4.0, like many provinces and cities of Vietnam, the human resources of Binh Duong province are posing many challenges in terms of quantity, quality and organizational structure The findings and solutions are suggestions of policies for developing high quality human resources for Binh Duong province 12 Tạp chí Khoa học Đại học Thủ Dầu Một Số 5(48)-2020 Đặt vấn đề Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 lan tỏa mạnh mẽ tác động nhiều lĩnh vực đời sống xã hội Đối với nguồn nhân lực, cách mạng công nghiệp 4.0 làm thay đổi cấu thị trường lao động Các hệ tự động hóa thay dần lao động thủ cơng nhiều ngành kinh tế, máy móc trí tuệ nhân tạo thay sức người dẫn đến nhu cầu sử dụng lao động chuyên môn kỹ thuật bậc cao, lao động sáng tạo tăng lên, nhu cầu sử dụng lao động trình độ, kỹ thấp ngày giảm; lao động giá rẻ khơng cịn lợi cạnh tranh tất ngành kinh tế Máy móc trí tuệ nhân tạo khơng đe dọa việc làm lực lượng lao động trình độ thấp mà lực lượng lao động có trình độ cao bị thách thức khơng trang bị kỹ mới, kỹ sáng tạo phù hợp với thay đổi cách mạng công nghiệp 4.0 Đứng trước cách mạng công nghiệp 4.0, nguồn nhân lực tỉnh Bình Dương đặt nhiều thách thức số lượng, chất lượng, cấu cần có giải pháp phù hợp để phát triển Cơ sở khoa học phƣơng pháp nghiên cứu Theo tổ chức lao động quốc tế, nguồn nhân lực quốc gia toàn người độ tuổi có khả tham gia lao động Ngân hàng giới cho rằng, nguồn nhân lực toàn vốn người, bao gồm thể lực, trí lực, kỹ nghề nghiệp cá nhân Như vậy, theo cách thứ nhìn nhận số lượng, nguồn nhân lực nguồn cung cấp sức lao động cho phát triển xã hội, tổng số người độ tuổi lao động theo quy định nhà nước thời gian lao động họ tham gia Cách thứ hai, nhìn nhận chất lượng, nguồn nhân lực tổng thể yếu tố thể lực, trí lực, trình độ chun mơn, trình độ lành nghề người lao động (Nguyễn Tuyết Mai, 2016) Nguồn nhân lực chất lượng cao người lao động qua đào tạo, có cấp trình độ chun mơn kỹ thuật Là phận ưu tú nguồn nhân lực đất nước, bao gồm người tiêu biểu phẩm chất trị, đạo đức lối sống; có trình độ học vấn, chun mơn cao; có sức khỏe tốt; ln đầu lao động, sáng tạo khoa học, đóng góp tích cực, hiệu vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đó “cán lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanh nghiệp giỏi, lao động lành nghề cán khoa học công nghệ đầu đàn”( Đảng Cộng sản Việt Nam, 2011) Sau ba cách mạng công nghiệp lớn lịch sử, cách mạng công nghiệp lần thứ tư (cách mạng cơng nghiệp 4.0) giúp cho máy tính, phần cứng, phần mềm mạng toàn cầu phát triển mạnh mẽ, tạo tiền đề cho đời cách mạng cơng nghiệp tồn diện làm biến đổi mặt đời sống kinh tế – xã hội toàn cầu Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 dựa lĩnh vực là: Kỹ thuật số: Bao gồm liệu lớn (Big Data), vạn vật kết nối internet (IoT), trí tuệ nhân tạo (AI); Cơng nghệ sinh học: Ứng dụng nông nghiệp, thủy sản, y dược, chế biến thực phẩm, bảo vệ môi trường, lượng tái tạo, hóa học vật liệu; Lĩnh vực vật lý: Robot hệ mới, xe tự lái, vật liệu (graphene, skyrmions…), công nghệ nano 13 https://doi.org/10.37550/tdmu.VJS/2020.05.070 Cuộc cách mạng cơng nghiệp 4.0 dù bắt đầu phá vỡ cấu trúc hầu hết ngành công nghiệp quốc gia, báo trước chuyển đổi toàn hệ thống sản xuất, quản lý quản trị Theo dự báo chuyên gia, Cách mạng công nghiệp 4.0 tảng để kinh tế chuyển đổi mạnh mẽ từ mơ hình dựa vào tài nguyên, lao động chi phí thấp sang kinh tế tri thức (Lê Tuấn Ngọc, 2017) Trong xu tồn cầu hố, hội nhập quốc tế, kinh tế chủ yếu dựa tri thức nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao ngày thể vai trò định Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, vai trị nguồn nhân lực chất lượng cao thể rõ nét Những nghiên cứu chủ đề nhận quan tâm nhiều nhà nghiên cứu như: (Phan Tuấn Anh, 2015), (Nguyễn Tuyết Mai, 2016), (Lê Tuấn Ngọc, 2017), (Nguyễn Đình Bắc, 2018)… Trong viết này, sử dụng nguồn liệu chủ yếu Tổng cục Thống kê Việt Nam, Cục Thống kê Bình Dương địa phương khu vực Đơng Nam Bộ… Kết thảo luận 3.1 Thực trạng nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Bình Dương vấn đề đặt Về số lượng chất lượng, Bình Dương có 1,3 triệu lao động, tỉnh có cấu dân số “vàng” đẹp khu vực Đông Nam Bộ; tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc so với dân số ln trì mức 60,9% đến 66,1%, cao khu vực liên tục từ năm 2010 đến Tuy nhiên, tỷ lệ người lao động làm việc kinh tế qua đào tạo ln đứng vị trí thấp khu vực Theo thống kê Tổng cục Thống kê Việt Nam, tỷ lệ lao động qua đào tạo Bình Dương năm gần trì mức 16-17%, đứng vị trí thứ tỉnh thành khu vực Đông Nam Bộ (chỉ cao Tây Ninh Bình Phước, thấp Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu Thành phố Hồ Chí Minh) Bảng cho thấy tỷ lệ lao động qua đào tạo nguồn nhân lực tỉnh Bình Dương khu vực Đơng Nam Bộ qua năm 2014-2017 Bảng 1: Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc kinh tế qua đào tạo tỉnh, thành khu vực Đông Nam Bộ (GSO, 2018) Tỉnh, thành 2014 2015 2016 2017 Bình Phước 15.7 12.8 14.1 13.9 Tây Ninh 11.8 14.7 15.4 12.3 Bình Dƣơng 18.1 17.4 16.1 16.3 Đồng Nai 15.0 18.4 20.6 21.9 Bà Rịa - Vũng Tàu 24.0 23.3 24.4 26.4 TP Hồ Chí Minh 32.5 34.1 34.8 35.7 STT 14 Tạp chí Khoa học Đại học Thủ Dầu Một Số 5(48)-2020 Từ bảng số liệu cho thấy tỷ lệ người lao động qua đào tạo (có văn chứng chỉ) tỉnh Bình Dương thấp Điều có nghĩa 80% số người lao động từ 15 tuổi trở lên chưa đào tạo nghề nghiệp chuyên môn kỹ thuật Đó thực tế góp phần khơng nhỏ vào việc số đơng người lao động khó khăn thích ứng với công việc khả ứng dụng, sáng tạo tri thức người lao động cịn thấp Trình độ chuyên môn chưa đáp ứng yêu cầu thực tế, lực người lao động hạn chế nhận định phổ biến đơn vị, tổ chức sử dụng lao động Đáng ý là, Đồng Nai có tỷ lệ lao động qua đào tạo từ vị trí thấp Bình Dương vượt lên trì mức tăng ổn định 2%/năm, Bình Dương lại có chiều hướng giảm rõ rệt từ năm 2015 trở Chất lượng nguồn nhân lực qua đào tạo tỉnh Bình Dương cịn nhiều hạn chế Theo phản hồi đơn vị sử dụng lao động, doanh nghiệp có đánh giá tích cực chất lượng giáo dục phổ thơng, đào tạo nghề cho đối tượng lao động phổ thông Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp cho biết gặp khó khăn tuyển dụng lao động vị trí địi hỏi kỹ cao kế toán, quản lý cán kỹ thuật Chi phí đào tạo lao động cao tình trạng lao động bỏ việc sau đào tạo mối lo ngại ngày lớn doanh nghiệp địa bàn tỉnh Điều thể rõ số thành phần đào tạo lao động tỉnh Bình Dương đánh giá xếp hạng lực cạnh tranh cấp tỉnh hàng năm PCI Bảng số liệu thống kê số thành phần đào tạo lao động tỉnh, thành khu vực Đông Nam Bộ năm 2015-2018 Bảng 2: Chỉ số thành phần đào tạo lao động tỉnh Bình Dương tỉnh, thành khu vực Đông Nam Bộ STT Tỉnh, thành 2015 2016 2017 2018 Bình Phước 4.93 5.06 5.60 5.16 Tây Ninh 5.44 5.59 6.38 5.99 Bình Dƣơng 5.76 6.51 6.35 6.84 Đồng Nai 5.91 6.68 6.73 6.32 Bà Rịa - Vũng Tàu 6.49 6.88 7.29 6.47 TP Hồ Chí Minh 6.89 7.12 7.27 6.98 Bên cạnh trình độ chun mơn học vấn cịn thấp, theo nhận xét nhà quản lý doanh nghiệp đại diện Ban Quản lý khu cơng nghiệp tỉnh Bình Dương, trình độ ngoại ngữ tin học người lao động hạn chế Số lượng người biết ngoại ngữ tin học doanh nghiệp chiếm tỷ lệ từ 10-20%, chủ yếu quản lý, chuyên viên kỹ thuật, nhân viên văn phòng (Phan Tuấn Anh, 2015) Về cấu, tỷ lệ lao động đào tạo theo nghề nghiệp vị việc làm tỉnh Bình Dương cịn nhiều điểm chưa hợp lý Nhìn chung theo cấu việc làm, nhóm nhà lãnh đạo nhóm chun mơn kỹ thuật bậc cao chiếm tỷ lệ thấp Theo số liệu thống kê năm 2015-2017, nhóm nhà lãnh đạo chiếm tỷ lệ 0.77% nhóm 15 https://doi.org/10.37550/tdmu.VJS/2020.05.070 chun mơn kỹ thuật bậc cao chiếm tỷ lệ 4.5% Lực lược lao động thuộc nhóm dịch vụ cá nhân, bảo vệ, thợ thủ cơng, thợ lắp ráp vận hành máy móc, thiết bị chiếm tỷ lệ 90% Theo vị việc làm, nhóm làm cơng ăn lương chiếm tỷ lệ cao (trên 74%) Nhóm làm chủ sở sản xuất chiếm tỷ lệ thấp (trên 2%) Qua cấu lao động, thấy địa phương cơng nghiệp hóa điển hình kinh tế Bình Dương sản xuất thâm dụng lao động, sử dụng chủ yếu nguồn nhân công giá rẻ 3.2 Những nỗ lực Đảng bộ, quyền tỉnh Bình Dương việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Nhận thức sâu sắc vai trị, vị trí việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực q trình cơng nghiệp hóa hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng quyền tỉnh Bình Dương có nhiều chương trình, đề án, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, nâng cao chất lượng sở đào tạo nguồn nhân lực tỉnh Từ năm 2016, Tỉnh ủy ban hành Chương trình nâng cao chất lượng cán lãnh đạo, quản lý, cán khoa học kỹ thuật đội ngũ công nhân lao động, đáp ứng yêu cầu phát triển tỉnh giai đoạn (Chương trình số 20CTr/TU, 2016) Ủy ban Nhân dân tỉnh ban hành số kế hoạch, đề án, dự án cụ thể cho việc đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực như: Đề án đảm bảo nguồn nhân lực ngành giáo dục đào tạo giai đoạn 2016-2020 (Quyết định số 615/QĐUBND, 2016), Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã giai đoạn 2017-2020 (Quyết định số 2927/QĐ-UBND, 2017), Đề án đảm bảo nguồn lao động có tay nghề, đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bình Dương giai đoạn 2018-2025 (Quyết định số 3142/QĐ-UBND, 2018), Dự án đảm bảo nguồn nhân lực công nghệ thông tin quan nhà nước tỉnh Bình Dương (2017), Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ ngoại ngữ cho cán bộ, công chức viên chức đáp ứng yêu cầu đối ngoại hội nhập quốc tế (Quyết định số 5264/QĐ-UBND, 2017), Kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn (Quyết định số 353/QĐ-UBND, 2017), Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cơng chức, viên chức tỉnh Bình Dương (Quyết định 3438/QĐ-UBND, 2017) Cùng với việc ban hành chương trình, đề án, kế hoạch, tỉnh Bình Dương xây dựng chế độ sách hỗ trợ người học, hỗ trợ xếp sở đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực tỉnh, tổ chức lại trường nghề, thành lập trung tâm giáo dục nghề nghiệp tỉnh Bình Dương, xếp lại chức quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp cho phù hợp phát huy hiệu Với chương trình, đề án, kế hoạch trên, việc đào tào, bồi dưỡng nguồn nhân lực tỉnh Bình Dương thu số kết Theo báo cáo Tỉnh ủy Bình Dương, hai năm (2017-2018), sở giáo dục nghề nghiệp tuyển sinh đào tạo nghề 73.000 học viên trình độ cao đẳng, trung cấp sơ cấp; bao gồm số ngành nghề chủ yếu điện, điện tử, khí, cơng nghệ thơng tin, y sĩ, dược sĩ ; 3.300 lao động nông thôn tham gia huấn luyện nghề lĩnh vực nông nghiệp phi nông nghiệp Đối với đội ngũ cán công chức, tỉnh cử 19.000 16 Tạp chí Khoa học Đại học Thủ Dầu Một Số 5(48)-2020 lượt cán cấp, ngành tham gia đào tạo, bồi dưỡng nước, gần 300 cán bộ, viên chức đào tạo, bồi dưỡng nước ngồi Đáng ý có gần 200 cán bộ, viên chức tham gia khóa đào tạo sau đại học ngồi nước Các chương trình đào tạo bồi dưỡng công nghệ thông tin, bồi dưỡng giáo viên tiếng Anh, đào tạo theo địa sinh viên y khoa thu kết tốt Gần 100 sinh viên y khoa diện đào tạo theo địa tỉnh trường Đại học Y Dược Cần Thơ, Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch bổ sung nguồn nhân lực chất lượng cao đáng kể cho sở y tế (Tỉnh ủy Bình Dương, 2018) Đối với việc nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng công tác hướng nghiệp, sở đào tạo tỉnh có tiến mở rộng hợp tác với trường, viện, nước Các trường đại học địa bàn tỉnh có chương trình hợp tác với trường đại học quốc gia, vùng lãnh thổ có học thuật tiên tiến Nhật Bản, Hàn Quốc, Hoa Kỳ, Singapore, Đài Loan, Malaysia Các hoạt động trao đổi giảng viên, sinh viên, chương trình đào tạo, hợp tác nghiên cứu chuyển giao khoa học công nghệ diễn thường xuyên Trường Đại học Việt Đức, Trường Đại học Quốc tế Miền Đông tổ chức giảng dạy tiếng Anh số ngành đào tạo Trường Đại học Thủ Dầu Một xây dựng chương trình đào tạo đối sánh với nước ngồi, đưa vào chương trình mơn tư biện luận, tư sáng tạo, tổ chức đào tạo qua thực hành, thực tập sở giáo dục danh tiếng Đài Loan nước Đông Nam Á Ủy ban Nhân dân tỉnh ký kết thỏa thuận hợp tác với Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh số sở đào tạo nước thực việc tuyển chọn, cử cán bộ, công chức, viên chức đào tạo nước nhằm đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cho yêu cầu phát triển tỉnh Ngành giáo dục đào tạo tiến hành nhiều biện pháp để nâng cao chất lượng giáo dục tất bậc học, tăng cường bồi dưỡng cho đội ngũ cán quản lý tổ khối trưởng trường tiểu học; khuyến khích cán quản lý giáo viên học tập nâng chuẩn đào tạo; nâng cao tỷ lệ công chức lãnh đạo, quản lý, viên chức quản lý giáo viên cấp học có trình độ đào tạo đạt chuẩn; tích cực đổi phương pháp, hình thức dạy học tích cực kiểm tra, đánh giá tiến học sinh Các sở đào tạo quan tâm thực nghiêm túc công tác kiểm định chất lượng giáo dục Công tác hướng nghiệp sở, ngành liên quan quan tâm triển khai đầy đủ văn quy định Bộ Giáo dục Đào tạo giáo dục hướng nghiệp Đối với việc nâng cao lực hoạt động hệ thống trường, sở đào tạo, bồi dưỡng nghề, Tỉnh ủy đạo hợp Trường Trung cấp nghề Bình Dương với Trường Trung cấp nghề Việt - Hàn Bình Dương lấy tên Trường Trung cấp nghề Việt - Hàn Bình Dương Chuyển Trường Trung cấp chuyên nghiệp công lập (Nông Lâm nghiệp, Kinh tế, Mỹ thuật - Văn hóa, Kỹ thuật Phú Giáo) từ Sở Giáo dục Đào tạo sang trực thuộc Sở Lao động Thương Binh Xã hội Chuyển Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Kỹ thuật hướng nghiệp huyện, thị xã trực thuộc Sở Giáo dục Đào tạo sang trực thuộc Ủy ban Nhân dân huyện, thị xã Hoạt động hợp tác đào tạo với doanh nghiệp đẩy mạnh thông qua việc tổ chức hội thảo đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu doanh 17 https://doi.org/10.37550/tdmu.VJS/2020.05.070 nghiệp địa bàn tỉnh Bình Dương Thơng qua hội thảo quan, đơn vị có liên quan trao đổi phổ biến kinh nghiệm quản lý tổ chức đào tạo gắn với nhu cầu xã hội để sở giáo dục nghề nghiệp địa bàn tỉnh vận dụng nhằm góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, giải việc làm cho học sinh, sinh viên Đảng quyền tỉnh Bình Dương có nhiều nỗ lực, thể qua chương trình, đề án, kế hoạch cụ thể việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Tuy nhiên, trình thực chủ trương, chương trình, đề án, kế hoạch chưa đạt kết dự kiến Theo báo cáo Tỉnh ủy Bình Dương, số tiêu thực đạt thấp (chỉ tiêu bác sĩ/1 vạn dân (hiện đạt 7,1/1 vạn dân so với tiêu đề bác sĩ/1 vạn dân; tỷ lệ cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp huyện hàng năm bồi dưỡng cập nhật kiến thức, kỹ năng, phương pháp thực thi công vụ cịn thấp) Một số nhiệm vụ đến chưa hồn thành chậm triển khai thực như: chưa hoàn thành việc xây dựng đề án đảm bảo nguồn nhân lực y tế; đề án nâng cao lực đội ngũ cán kỹ thuật, cán làm công tác khoa học công nghệ địa bàn tỉnh Việc rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành chế độ, sách để thực Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chưa đảm bảo tiến độ đề Chính sách thu hút, chế độ hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; sách hỗ trợ sinh viên y, dược đào tạo theo địa sử dụng chưa cụ thể lúng túng Công tác tuyển sinh số nghề vài trường cao đẳng, trung cấp chưa đạt tiêu; chất lượng đào tạo số nghề chưa cao; khơng sở giáo dục nghề nghiệp thiếu sở vật chất thực hành, chưa thống giáo trình chuẩn mới, thiếu đội ngũ giáo viên tập huấn chuyên ngành, chưa định hướng rõ đối tượng phục vụ dẫn đến phần không nhỏ học viên trường chưa đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp nghiệp vụ lẫn giao tiếp, ngoại ngữ 3.3 Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Bình Dương Cách mạng công nghiệp 4.0 với xu hướng phát triển dựa tảng tích hợp cao độ hệ thống kết nối số hóa phát triển trí tuệ nhân tạo… Nguồn nhân lực chất lượng cao lĩnh vực chịu tác động mạnh mẽ trực tiếp từ cách mạng Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII nhấn mạnh: “Phát triển nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao, tranh thủ hội thành tựu cách mạng công nghiệp lần thứ 4” (Ban Tuyên giáo Trung ương, 2017) Đây chủ trương đắn, thể nhạy bén, sáng tạo tư đột phá Đảng ta Để thực tốt nội dung địi hỏi phải có chiến lược tổng thể lâu dài, với hệ thống giải pháp mang tính đồng bộ, thiết thực khả thi Đối với tỉnh Bình Dương, để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, kiến nghị số giải pháp sau: – Sớm xây dựng chiến lược tổng thể phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh thời kỳ Cho đến nay, hầu hết tỉnh thành Việt Nam nói chung, tỉnh Bình Dương nói riêng chưa có chiến lược tổng thể cho phát triển nguồn nhân lực Các chương trình, đề án, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bình Dương ban hành nhiều tản mát, chủ yếu đề cập đến việc đào tạo đội ngũ cán bộ, 18 Tạp chí Khoa học Đại học Thủ Dầu Một Số 5(48)-2020 công chức, viên chức Việc đào tạo đội ngũ chuyên môn kỹ thuật bậc cao, đào tạo nhân tài, đào tạo kỹ sáng tạo khởi nghiệp thời đại kinh tế số chưa trọng Muốn phát triển nguồn nhân lực trình độ cao cần phải xây dựng chiến lược tổng thể để khắc phục tình trạng thiếu hụt số lượng, hạn chế chất lượng bất hợp lý cấu ngành nghề Đây sở để xác định rõ trách nhiệm lộ trình cụ thể cho việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, sở pháp lý để phát huy trách nhiệm chung toàn xã hội cho việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chiến lược tổng thể phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cần nghiên cứu kỹ lưỡng, khoa học với tư đột phá, tầm nhìn lâu dài, phù hợp với thực tiễn tỉnh Phải xác định rõ mục tiêu, quy mô, lộ trình chế sách cụ thể Trong đó, mục tiêu chiến lược phải nhắm đến việc đưa nguồn nhân lực trình độ cao trở thành tảng lợi quan trọng để phát triển bền vững; coi nguồn nhân lực lợi cạnh tranh hội nhập, nâng trình độ lực cạnh tranh nhân lực tỉnh lên mức tương đương nước khu vực ASEAN, số mặt tiếp cận trình độ nước phát triển giới Chiến lược cần đề lộ trình thực cách hợp lý, có tính dự báo cao, xây dựng hồn thiện chế, sách đặc thù cho việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Chiến lược tổng thể phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao sở pháp lý cho việc tuyên truyền, tạo chuyển biến nhận thức cấp, ngành, người dân vị trí, tầm quan trọng, mục tiêu, nội dung giải pháp, lộ trình phát triển Đây sở để cấp, ngành, người dân nhận thức rõ vai trò trách nhiệm việc đào tạo sử dụng nhân lực, biến thách thức chất lượng nhân lực thành lợi cạnh tranh phương diện quốc gia quốc tế Đây thể quan điểm phát triển người, phát triển kinh tế - xã hội người người, nội dung phát triển bền vững thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0 Khi cấp, ngành người dân có nhận thức đắn có cách ứng xử, định hướng, tư phát triển phù hợp đồng thuận công tác đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao – Mạnh dạn tìm khâu đột phá đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao Trên sở chiến lược tổng thể phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, cần mạnh dạn tìm khâu đột phá đào tạo, bồi dưỡng sử dụng để kích hoạt hệ thống quyền, sở đào tạo, doanh nghiệp tham gia phát triển nguồn nhân lực Về nhận thức, nguồn nhân lực chất lượng cao cần thiết cho toàn kinh tế không riêng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức Vì vậy, Đảng bộ, quyền tỉnh cần đầu tư có trọng điểm ngành nghề cần thiết cho phát triển tỉnh Trên sở dự báo nhu cầu phát triển nguồn nhân lực ngành, lĩnh vực, trình độ đại học sau đại học, tỉnh để liên kết với trường đại học quốc gia việc đào tạo nhân lực cho địa phương, đồng thời tập trung nguồn lực để xây dựng sở đào tạo đẳng cấp quốc tế địa bàn tỉnh Về đãi ngộ, tôn vinh, để “giữ chân” người tài, cần có sách thu hút linh hoạt theo tiêu chí tài hiệu đóng góp; tạo mơi trường làm việc thuận lợi hội thăng tiến; 19 https://doi.org/10.37550/tdmu.VJS/2020.05.070 khuyến khích người lao động kỹ thuật bậc cao làm việc sáng tạo hiệu quả; bảo đảm đầy đủ điều kiện làm việc, nghiên cứu cho nhà khoa học, tài trẻ; tôn vinh nhân tài kèm chế khuyến khích lợi ích vật chất mơi trường làm việc người mang lại nhiều lợi ích cho xã hội Việc đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao không “căn ke” từ ngân sách mà cần xác định vai trò doanh nghiệp địa bàn; phải có sách ưu đãi cho doanh nghiệp họ bắt tay với sở đào tạo để phát triển nhân lực; xây dựng chế sách để gắn trách nhiệm doanh nghiệp đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, ràng buộc doanh nghiệp với sở đào tạo không kết nối “cung”, “cầu” mà coi nhu cầu tự thân doanh nghiệp – Tiếp tục đổi chế sách Hệ thống chế, sách có vai trị quan trọng, tác động trực tiếp gián tiếp, tạo động lực thúc đẩy lực cản kìm hãm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Vì vậy, tỉnh cần có chế, sách tạo động lực nhiều phương diện, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, mơi trường làm việc, sách việc làm, thu nhập, an sinh xã hội, bảo hiểm, bảo trợ xã hội, chăm sóc sức khỏe, sách phát triển thị trường lao động, điều kiện nhà ở, sinh sống, định cư Coi trọng việc tạo lập chế, sách thu hút, sử dụng đãi ngộ, sách tuyển dụng, bố trí sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao; sách nguồn nhân lực chất lượng cao cần phải triển khai theo hướng cơng khai, cơng tâm, khách quan, xác, dựa sở phẩm chất lực thực chất Các nhà lãnh đạo, quản lý cần mạnh dạn sử dụng nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao; lôi họ nỗ lực thực kiến thức, chuyên môn tích lũy, đào tạo thơng qua sách sử dụng hợp lý Có sách hỗ trợ hình thành phát triển vườn ươm khởi nghiệp đổi sáng tạo trường đại học đào tạo công nghệ, đẩy mạnh hợp tác quốc tế nghiên cứu phát triển chuyển giao công nghệ Kết luận Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trở thành yếu tố định phát triển kinh tế – xã hội Đầu tư phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao yêu cầu cấp thiết quốc gia, đặc biệt nước phát triển để nhanh chóng rút ngắn chênh lệch phát triển với quốc gia khác giới Trong năm qua, với phát triển mạnh mẽ q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, lực lượng lao động tỉnh Bình Dương tăng lên nhanh chóng có nhiều đóng góp tích cực phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tuy nhiên, bối cảnh hội nhập nay, nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Bình Dương cịn bộc lộ nhiều bất cập Tỷ lệ lao động làm việc kinh tế qua đào tạo ln đứng vị trí thấp khu vực; tỷ lệ lao động đào tạo theo nghề nghiệp vị việc làm tỉnh Bình Dương cịn nhiều điểm chưa hợp lý, nhóm nhà lãnh đạo nhóm chun mơn kỹ thuật bậc cao chiếm tỷ lệ thấp, trình độ ngoại ngữ tin học người lao động nhiều hạn chế… Trong bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ tư diễn mạnh mẽ, Đảng quyền tỉnh Bình Dương 20 Tạp chí Khoa học Đại học Thủ Dầu Một Số 5(48)-2020 cần có quan tâm việc xây dựng, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nhằm đáp ứng u cầu nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Đây điều kiện quan trọng giúp tỉnh Bình Dương ngày phát triển bền vững thời đại – cách mạng công nghiệp 4.0 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Phan Tuấn Anh (2015) Phát triển nguồn nhân lực cho khu cơng nghiệp tỉnh Bình Dương thời kỳ hội nhập Tạp chí Khoa học xã hội, 11 (207), 9-23 [2] Ban Tuyên giáo Trung ương (2017) Tài liệu nghiên cứu Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII NXB Chính trị quốc gia [3] Nguyễn Đình Bắc (2018) Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nước ta trước tác động Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Tạp chí cộng sản http://www.tapchicongsan.org.vn [4] Cục Thống kê Bình Dương (2018) Niên giám thống kê 2017 Cục Thống kê Bình Dương [5] Cục Thống kê Đồng Nai (2018) Niên giám thống kê 2017 Cục Thống kê Đồng Nai [6] Cục Thống kê Bà Rịa - Vũng Tàu (2018) Niên giám thống kê 2017 Cục Thống kê Bà Rịa – Vũng Tàu [7] Cục Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh (2018) Niên giám thống kê 2017 Cục Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh [8] Cục Thống kê Tây Ninh (2018) Niên giám thống kê 2017 Cục Thống kê Tây Ninh [9] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI NXB Chính trị quốc gia [10] Nguyễn Thị Tuyết Mai (2016) Một số vấn đề phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam Tạp chí Tổ chức Nhà nước https://tcnn.vn/news/detail/35262 [11] Lê Tuấn Ngọc Hồng Thị Kim Oanh (2017) Cách mạng cơng nghiệp 4.0 thách thức đặt lao động Việt Nam Tạp chí Tài http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi [12] Tổng cục Thống kê (2018) Niên giám thống kê 2017 Tổng Cục Thống kê [13] Tỉnh ủy Bình Dương (2018) Báo cáo sơ kết năm thực chương trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nâng cao chất lượng cán lãnh đạo, quản lý, cán khoa học kỹ thuật đội ngũ công nhân lao động, đáp ứng yêu cầu triển khai tỉnh giai đoạn Báo cáo số 269-BC/TU, ngày 26/10/2018 21 ... doanh nghiệp nghiệp vụ lẫn giao tiếp, ngoại ngữ 3.3 Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Bình Dương Cách mạng công nghiệp 4.0 với xu hướng phát triển dựa tảng tích hợp cao. .. kê Bình Dương địa phương khu vực Đông Nam Bộ… Kết thảo luận 3.1 Thực trạng nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Bình Dương vấn đề đặt Về số lượng chất lượng, Bình Dương có 1,3 triệu lao động, tỉnh. .. Đại học Thủ Dầu Một Số 5(48)-2020 Đặt vấn đề Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 lan tỏa mạnh mẽ tác động nhiều lĩnh vực đời sống xã hội Đối với nguồn nhân lực, cách mạng công nghiệp 4.0 làm thay đổi