Bài viết dựa trên năng lực sẵn có, ngành công nghiệp Nghệ An đã có những bước phát triển vượt bậc. Báo cáo này đề cập đến tiềm năng, những thành tựu và tồn tại, hạn chế hiện nay và đưa ra một số đề xuất, tư tưởng phù hợp trong giai đoạn 2006-2010.
Nghiên cứu khoa học ñổi nội dung, phương pháp giảng dạy địa lý CƠNG NGHIỆP NGHỆ AN NHỮNG NĂM ðẦU THẾ KỶ XXI LƯƠNG THỊ THÀNH VINH, HỒ THỊ THANH VÂN Khoa ðịa lý, Trường ðại học Vinh I ðẶT VẤN ðỀ Cùng với xu hướng phát triển chung đất nước, Nghệ An có định hướng cụ thể cho phát triển cơng nghiệp với tầm nhìn chiến lược lâu dài Với lợi nguồn tài ngun khống sản, ngun liệu nơng - lâm - thủy sản, lại có nguồn lao động dồi dào, giao thơng vận tải phát triển đồng bộ, Nghệ An có nhiều điều kiện để phát triển cơng nghiệp tồn diện, nhằm thúc đẩy q trình chuyển dịch cấu kinh tế, cung cấp sản phẩm cho nhu cầu thị trường tham gia xuất ðồng thời phát triển cơng nghiệp cịn động lực để Nghệ An vươn lên, giữ vai trị địa bàn kinh tế trọng ñiểm miền Trung tương lai không xa II TIỀM NĂNG VÀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP NGHỆ AN Tiềm Trong chục năm qua ðảng quyền tỉnh quan tâm ñề nhiệm vụ rõ ràng cho phát triển công nghiệp Sự cần cù, thông minh nhân dân Nghệ An với sách đổi Nhà nước khuyến khích thành phần kinh tế phát triển mơi trường thuận lợi để phát huy tính động người dân đầu tư vào sản xuất cơng nghiệp thủ cơng nghiệp Nghệ An có vị trí quan trọng khu vực Bắc Trung Bộ, có đường biên giới chung với Lào, thuận lợi cho giao lưu hàng hóa, có 4.000 hải lý vng vùng biển ñiều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế biển, có cảng biển quốc gia Cửa Lị, có cửa quốc gia Nậm Cắn, có sân bay, ñường sắt ñường xuyên Việt ñi qua ðó thuận lợi cho phát triển kinh tế nói chung phát triển cơng nghiệp nói riêng Nghệ An ðất ñai vùng núi trung du tỉnh Nghệ An phù hợp cho việc phát triển cơng nghiệp (mía, chè, cà phê, cao su, lạc, thông, tre, ăn trái, ) Thực tế ñã hình thành vùng chuyên canh chè, cà phê, cao su vùng nguyên liệu mía cho nhà máy đường Nền nơng nghiệp Nghệ An năm gần có bước phát triển tương đối nhanh, sản phẩm trồng trọt chăn ni phát triển ðây ñiều kiện thuận lợi cho việc phát triển cơng nghiệp chế biến Bước đầu hình thành số ngành cơng nghiệp trọng điểm, có vị nước, tiền ñề ñể phát triển cơng nghiệp giai đoạn 227 Khoa ðịa lý - 50 năm xây dựng phát triển Tài ngun khống sản cịn nhiều tiềm năng, lớn đá vơi tạo đà cho việc phát triển vật liệu xây dựng, xi măng vật liệu khác từ đá vơi sau xi măng Ngồi cịn có thiếc đánh giá lớn nước tạo tiên đề cho cơng nghiệp khai khống số loại khống sản có giá trị khác mangan, ti tan, đá q, bơxit, than đá Lực lượng lao ñộng dồi dào, lực lượng trẻ có sức khỏe văn hóa Nghệ An có hệ thống trường dạy nghề trường ñại học Nhân dân Nghệ An cần cù chịu khó, thơng minh, ham học hỏi, nhiều người Nghệ An ñang làm việc nước nước sẵn sàng chia kinh nghiệm giúp đỡ việc phát triển kinh tế nói chung phát triển cơng nghiệp tỉnh nói riêng ðất nước ổn định trị, quốc phịng, an ninh giữ vững Một số chế sách động, thơng thống Chính phủ Luật kinh tế Quốc hội thơng qua vào sống Một số cơng trình lớn đầu tư, bước đầu hình thành số ngành cơng nghiệp tỉnh (Xi măng Hồng Mai, Liên doanh mía ñường Phủ Quỳ ), khu công nghiệp Bắc Vinh ñã khởi cơng xây dựng sở hạ tầng, đường sá ñược nâng cấp ðó thuận lợi, tạo tiền đề cho cơng nghiệp Nghệ An tăng trưởng cao năm tới Thực trạng phát triển Trong năm qua cơng nghiệp Nghệ An ln giữ tốc ñộ phát triển cao So với năm 2000 ñến năm 2005 giá trị sản xuất công nghiệp tăng 3,4 lần Tốc độ tăng trưởng bình qn năm 2001-2005 ñạt 28,2% (mục tiêu Nghị 17 18%) Giá trị sản xuất cơng nghiệp giai đoạn 2001 - 2005 tăng liên tục với tốc ñộ cao: năm 2001 ñạt 1.568,276 tỷ ñồng, tăng 33,28% so với năm 2000; năm 2004 ñạt 3.381,8 tỷ ñồng, tăng 12,46% so với năm 2003; Năm 2005 ước ñạt 3980 tỷ ñồng gấp 3,38 lần năm 2000 Tỷ trọng công nghiệp - xây dựng tổng sản phẩm xã hội tỉnh tăng trưởng cao, tăng từ 18,9% năm % 2000 lên 26,7% năm 2004 30,4% 100% năm 2005 (mục tiêu 25-26% vào năm 80% 2005) Trong đó, riêng cơng nghiệp 60% tăng 9,8% lên 20,94% Giữa công 40% nghiệp TW với cơng nghiệp địa 20% 0% phương có gắn kết, bước ñầu 1990 1995 2000 2003 2004 2005 Năm ngnh cụng nghip ủó cú ủúng gúp Nông - lâm - ng nghiệp Công nghiệp - xây dựng Dịch vơ đáng kể cho thu ngân sách tỉnh Trong cấu ngành cơng Hình Chuyển dịch cấu kinh tế nghiệp, tỷ trọng ngành công nghiệp khai thác năm 2001 5,66%, năm 2004 5,06%, công nghiệp sản xuất phân 228 Nghiên cứu khoa học ñổi nội dung, phương pháp giảng dạy ñịa lý phối điện, nước cịn nhỏ bé khơng đáng kể, chiếm tỷ trọng 0,25%, công nghiệp chế biến chiếm tỷ trọng lớn, chiếm 94% giá trị sản xuất Công nghiệp chế biến năm qua có tốc độ tăng trưởng cao định tốc độ phát triển cơng nghiệp địa bàn Trong nội ngành cơng nghiệp chế biến có chuyển biến đáng kể: - Lĩnh vực sản xuất sản phẩm từ khoáng chất phi kim loại (chủ yếu sản xuất xi măng) có phát triển vượt bậc nhà máy xi măng Hoàng Mai hồn thành đầu tư vào sản xuất từ năm TriƯu ®ång % 45 2001 đưa lực sản xuất xi măng 4500000 40 4000000 35 ñịa bàn toàn tỉnh lên 1,65 triệu 3500000 30 3000000 tấn/năm.Tỷ trọng giá trị sản xuất 2500000 25 20 lĩnh vực tăng từ 14,83% năm 2000000 15 1500000 10 1000000 2000 lên 40,48% năm 2005 500000 0 - Lĩnh vực sản xuất thực phẩm 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Năm v ủ ung t trng gim t 43,99% Giá trị sản xuất (Triệu đồng) Tốc độ tăng trởng (%) nm 2000 xung cũn 41% năm 2005 Tỷ trọng tập trung chủ yếu công Hình 2: Giá trị sản xuất tốc độ tăng trưởng nghiệp sản xuất ñường (chiếm gần 24% giá trị sản xuất cơng nghiệp tồn tỉnh), bia nước giải khát (chiếm gần 4%) Các lĩnh vực sản xuất sản phẩm dệt may, in, sản xuất sản phẩm kim loại (chủ yếu dịch vụ & gia công kết cấu) tiếp tục trì sản xuất lực sẵn có Nhịp độ phát triển đạt 15 - 22%, tỷ trọng giá trị sản xuất cấu sản phẩm cơng nghiệp ổn định - Lĩnh vực sản xuất sản phẩm gỗ lâm sản, sản phẩm cao su plastic, thiết bị điện tử truyền thơng, khơng đầu tư tăng lực sản xuất ñổi thiết bị thị trường khó khăn bị cạnh tranh liệt nên phát triển có xu hướng chậm dần, tỷ trọng ngày giảm cấu cơng nghiệp địa bàn - Sản xuất cơng nghiệp có đóng góp đáng kể vào tăng thu ngân sách tỉnh Năm 2001: 182,32 tỷ ñồng, tăng 37,31% so với năm 2000 Năm 2004: gần 300 tỷ ñồng, tăng 19,05% so với năm 2003 - Tỷ trọng thu ngân sách từ sản xuất công nghiệp thu nội ñịa tỉnh ñã tăng dần Năm 2004 chiếm xấp xỉ 45% thu nội địa Có nhiều doanh nghiệp sản xuất cơng nghiệp có số nộp ngân sách lớn như: Cơng ty Cổ phần bia đạt 60 tỷ đồng, Cơng ty xi măng Hồng Mai, Liên doanh mía ñường Nghệ An Tate & Lyle ñạt xấp xỉ 40 tỷ ñồng/năm, Cơ cấu giá trị sản xuất theo thành phần kinh tế năm qua chưa có thay đổi lớn Cơng nghiệp quốc doanh tiếp tục giữ vai trị chủ đạo Tỷ trọng giá trị sản xuất khu vực quốc doanh chiếm tỷ trọng lớn tăng từ 30,48% năm 2001 lên 45% năm 2005 loạt nhà máy doanh nghiệp nhà nước đầu tư hồn 229 Khoa ðịa lý - 50 năm xây dựng phát triển thành ñi vào sản xuất (xi măng Hồng Mai, nhà máy đường Sông Con Sông Lam ) Tỷ trọng giá trị sản xuất cơng nghiệp quốc doanh địa phương quản lý giảm thực xếp lại doanh nghiệp sản xuất công nghiệp tỉnh: chuyển giao Tổng Công ty Trung ương doanh nghiệp (Công ty dệt kim Hồng Thị Loan, Cơng ty ðiện tử - Tin học Viễn thông, Nhà máy Cao su, Nhà máy Cơ khí Vinh, Nhà máy ép Dầu Vinh, Cơng ty Dâu tằm tơ); Thực cổ phần hóa ñược 26 doanh nghiệp phận doanh nghiệp sản xuất cơng nghiệp Lĩnh vực có vốn đầu tư nước ngồi phát triển ổn định Tốc độ tăng giá trị sản xuất năm đạt bình qn 23,21% Tỷ trọng giá trị sản xuất chiếm bình quân 19,08 % cơng nghiệp địa bàn Bảng Số sở sản xuất cơng nghiệp lao động phân theo thành phần kinh tế năm 2005 Số sở sản xuất công nghiệp (cơ sở) Tổng số Khu vực kinh tế nước Nhà nước - Trung ương quản lý - ðịa phương quản lý Tập thể Cá thể Tư nhân Kinh tế hỗn hợp 32613 32606 29 11 18 32 32376 55 114 Số lao ñộng sở (người) 75437 74270 6683 2929 3754 1419 56687 1511 7970 Tổ chức lãnh thổ công nghiệp Nghệ An bước ñầu ñã ñược phát 1167 triển với số kết Khu vực có vốn đầu tư NN (Nguồn: Niên giám thống kê Nghệ An - 2005.) đáng khích lệ nhằm khai thác có hiệu tiềm lợi so sánh tỉnh Hệ thống sở hạ tầng ñang bước ñược nâng cấp hoàn thiện: hệ thống ñường bộ, ñường sắt, đường sơng, đường biển Nghệ An tương lai tạo nên hệ thống ñồng khép kín sở để phát triển kinh tế - xã hội Nghệ An, khai thác mạnh từ rừng biển Nghệ An ðây khung vững hỗ trợ ñắc lực cho tổ chức lãnh thổ công nghiệp Nghệ An Trong đó, hình thành tuyến lực quan trọng theo hướng Bắc - Nam (quốc lộ 1A, quốc lộ 15), theo hướng ðông - Tây (quốc lộ 7, quốc lộ 48) Cơng nghiệp Nghệ An bước đầu hình thành số ngành mũi nhọn có quy mơ, sản phẩm có khả cạnh tranh thị trường nước như: đường kính, xi măng, bia, chè, dứa, tinh bột sắn, khống sản Tỉnh hình thành số vùng cơng nghiệp tập trung: mía, chè, sắn, dứa ñáp ứng nhu cầu ñầu vào cho nhà máy chế biến, đồng thời góp phần thay ñổi cấu kinh tế nông nghiệp, giải việc làm cho lượng lớn lao động nơng thơn Bộ mặt nơng thơn bước thay đổi nhanh chóng Trong tổ chức lãnh thổ cơng nghiệp, hầu hết điểm cơng nghiệp tỉnh có xu hướng phân bố dựa lợi nguồn nguyên liệu, gắn với 230 Nghiên cứu khoa học ñổi nội dung, phương pháp giảng dạy địa lý điểm cơng nghiệp có chung sản phẩm, quy trình cơng nghệ, tận dụng phụ phẩm ñể giảm chi phí xây dựng hạ tầng chi phí vận chuyển đầu vào Một số điểm cơng nghiệp quan trọng có ý nghĩa phát triển cơng nghiệp địa phương tỉnh Nghệ An, điển nhà máy mía đường Tate & Lyle (Tân Kỳ), nhà máy xi măng Hoàng Mai (Quỳnh Lưu) ðây hạt nhân tạo vùng quan trọng tạo ñiều kiện ñể khai thác tiềm giảm phát triển chênh lệch khu vực trung du, miền núi với khu vực ñồng Các hạt nhân phát triển công nghiệp Nghệ An trung tâm công nghiệp Vinh, thị xã Cửa Lị, thị trấn Hồng Mai, Phủ Quỳ phát huy vai trị động lực Trong đó, Vinh đầu mối giao thơng thơng tin liên lạc quan trọng tỉnh: có tuyến quốc lộ 1A chạy qua, ñường 15 Bắc - Nam, đường 7, ðơng - Tây, có đường sắt Thống Nhất, có sân bay Vinh tuyến kỹ thuật quốc gia khác (ñường dây 500KV, cáp quang ) sở tạo ñiều kiện thuận loại ñể Vinh trở thành hạt nhân kinh tế tỉnh nói chung, cơng nghiệp nói riêng Sự hình thành phát triển khu công nghiệp tập trung (Bắc Vinh, Nam Cấm, Cửa Lị, Hồng Mai) cụm cơng nghiệp (ðông Vĩnh, Nghi Phú, Hưng Lộc, Diễn Hồng, Thung Khuộc, ) thời gian vừa qua ñã tạo bước ñột phá thu hút đầu tư để phát triển cơng nghiệp, thúc ñẩy phát triển kinh tế, ñẩy nhanh trình thị hố Các khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp hình thành kéo theo phát triển kinh tế, tạo việc làm thu nhập cho gần 10.000 lao động Các doanh nghiệp khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp góp phần làm thay đổi mặt cấu trúc mạng lưới thương mại hàng hóa dịch vụ Làng nghề làng có nghề góp phần giải việc làm tăng thu nhập cho người lao ñộng ñịa bàn làng nghề, ñồng thời làm thay đổi cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, tạo nhiều điều kiện cho phát triển sản xuất nói chung phát triển tiểu thủ cơng nghiệp nói riêng Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng sản xuất cơng nghiệp khơng ổn định Số lượng doanh nghiệp có tăng quy mơ cịn nhỏ bé, thiếu vốn, thiếu công nghệ chậm nắm bắt thông tin thị trường Nguồn nhân lực chưa ñáp ứng ñược u cầu kỹ thuật trình độ chun mơn Hàng hóa chất lượng cịn thấp, thiếu sức cạnh tranh Các dự án khu cơng nghiệp cịn chậm triển khai Bên cạnh đó, vấn đề an tồn lao động bảo vệ tài ngun, mơi trường cịn nhiều bất cập III KẾT LUẬN Với tiềm thực trạng vậy, ñến năm 2010, tỉnh ñặt mục tiêu phấn đấu mức độ tăng trưởng cơng nghiệp bình quân 15 - 17% Giá trị sản xuất công nghiệp ñến năm 2010 tăng gấp 4,5 - lần năm 2000 Tỷ trọng công nghiệp - xây dựng chiếm 35,8% GDP Riêng công nghiệp chiếm 21,29% GDP tỉnh Giá trị hàng hóa cơng nghiệp xuất 50 - 70 triệu USD 231 Khoa ðịa lý - 50 năm xây dựng phát triển ðể phát triển công nghiệp, năm tới Nghệ An cần: - Ưu tiên ñầu tư chiều sâu, đổi cơng nghệ, thiết bị, cải tiến mẫu mã, nâng cao chất lượng sản phẩm, hạ giá thành, nâng cao hiệu sản xuất ñể tăng sức cạnh tranh thị trường tỉnh, tỉnh xuất - Khai thác hiệu sở sản xuất sẵn có như: nhà máy đường, xi măng, tinh luyện dầu thực vật, ống thép, ñồng thời ñầu tư chiều sâu vào mở rộng số sở sản xuất có lợi cạnh tranh chế biến hải sản, nông sản, chế biến lâm sản - Xây dựng số sở công nghiệp với cơng nghệ đại nhằm tăng nhanh lực sản xuất công nghiệp, tăng nguồn thu ngân sách Nhà nước - Kêu gọi đầu tư vào khu cơng nghiệp Bắc Vinh, lấp đầy 50 - 60% diện tích Xây dựng số khu cơng nghiệp: Nam Cấm, Hồng Mai, Cửa Lị, Phủ Quỳ gọi vốn đầu tư vào dự án lớn - Phát triển công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp ngồi quốc doanh, phấn đấu tốc độ bình qn hàng năm 10%; trọng vào ngành cơng nghiệp chiếm tỷ trọng cao làm điểm nhấn chuyển biến cấu kinh tế tỉnh - Có giải pháp sách hợp lý để phát triển công nghiệp giải pháp vốn, giải pháp công nghệ, giải pháp nhân lực, giải pháp ñối với doanh nghiệp, giải pháp thị trường giải pháp bảo vệ môi trường sinh thái hoạt động sản xuất cơng nghiệp Tóm lại, thời gian tới, Nghệ An cần huy ñộng tối ña nguồn lực tỉnh, đồng thời có sách thu hút nguồn lực từ bên ngồi để tập trung đầu tư phát triển kinh tế - xã hội theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, trước hết cơng nghiệp hóa nơng nghiệp nơng thơn Ưu tiên phát triển công nghiệp chế biến, tiểu thủ công nghiệp gắn với phát triển vùng nguyên liệu sở coi trọng thị trường tiêu thụ nội tỉnh, ưu tiên thị trường xuất ðồng thời, công nghiệp Nghệ An cần phải có bước vững để khẳng định vai trị kinh tế, ñưa Nghệ An ñi lên “sánh vai” với tỉnh bạn TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Sở Kế hoạch ðầu tư Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An thời kỳ 2001 - 2010, (tháng 10/2002 [2] Cục Thống kê Nghệ An Niên giám thống kê Nghệ An 2002, 2003, 2005 [3] Bộ Công nghiệp Sở Công nghiệp Nghệ An Quy hoạch phát triển cơng nghiệp tỉnh Nghệ An đến năm 2010 (Bản điều chỉnh vi tính) [4] Sở Cơng nghiệp Nghệ An Các báo cáo tổng kết, sơ kết tình hình phát triển cơng nghiệp, báo công nghiệp [5] Một số thông tin khai thác mạng Internet qua trang Web: + htttp://www.google.com.vn + htttp://www.nghean.gov.vn 232 Nghiên cứu khoa học ñổi nội dung, phương pháp giảng dạy địa lý TĨM TẮT Dựa tiềm sẵn có mình, cơng nghiệp Nghệ An thời gian qua có nhiều bước phát triển ñáng kể Bài báo ñề cập ñến tiềm năng, thực trạng phát triển (những kết ñạt ñược hạn chế) định hướng ngành cơng nghiệp Nghệ An giai ñoạn 2005 - 2010 SUMMARY LUONG THI THANH VINH, HO THI THANH VAN Based on the available capacities, Nghe An industry has had some remarkable developing steps This report mentions to its potentials, current situation achievements and shortcomings and advance some propositions, thought apt in the 2006 - 2010 period 233 ... tỉnh Nghệ An thời kỳ 2001 - 2010, (tháng 10/2002 [2] Cục Thống kê Nghệ An Niên giám thống kê Nghệ An 2002, 2003, 2005 [3] Bộ Công nghiệp Sở Công nghiệp Nghệ An Quy hoạch phát triển công nghiệp. .. phát triển Trong năm qua công nghiệp Nghệ An giữ ñược tốc ñộ phát triển cao So với năm 2000 ñến năm 2005 giá trị sản xuất công nghiệp tăng 3,4 lần Tốc độ tăng trưởng bình qn năm 2001-2005 ñạt... triển công nghiệp tỉnh Nghệ An ñến năm 2010 (Bản ñiều chỉnh vi tính) [4] Sở Công nghiệp Nghệ An Các báo cáo tổng kết, sơ kết tình hình phát triển cơng nghiệp, báo công nghiệp [5] Một số thông