Cẩm nang Lập kế hoạch phòng ngừa, ứng phó với rủi ro thiên tai (Dùng cho doanh nghiệp) trình bày những bước cơ bản trong lập kế hoạch phòng ngừa và ứng phó; huy động sự tham gia của toàn bộ doanh nghiệp; danh mục những việc tối thiểu cần làm của doanh nghiệp để có thể ứng phó trong tình huống khẩn cấp; mẫu kế hoạch ứng phó trong tình huống khẩn cấp.
LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI CẨM NANG LÂP KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ VỚI RỦI RO THIÊN TAI ( DÙNG CHO DOANH NGHIP) Hà NộI , tháng năm 2012 LP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI CẨM NANG NANG CẨM LÂP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA, ỨNG PHĨ LÂP KẾ HOẠCH PHỊNG ỨNG PHÓ VỚI NGỪA, RỦI RO THIÊN TAI VỚI RỦI RO THIÊN TAI ( DÙNG CHO DOANH NGHIỆP) ( DÙNG CHO DOANH NGHIỆP) NHĨM BIÊN SOẠN NHĨM BIÊN SOẠN Tơ Kim LiênLiên Tô Kim Nguyễn Thị NguyễnThu Thị Thu Thị Huơng Lê ThịLêHuơng LiênLiên LẬP KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA ỨNG PHÓ VỚI RỦI RO THIÊN TAI LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI MỤC LỤC Lời nói đầu l Đánh giá nhanh ll Những bước lập kế hoạch phòng ngừa ứng phó ll.1 Huy động tham gia tồn doanh nghiệp ll.2 Những việc cần làm ll.3 Danh mục việc tối thiểu cần làm doanh nghiệp lll Mẫu kế hoạch ứng phó tình khẩn cấp Danh mục tài liệu tham khảo LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI LẬP KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA ỨNG PHÓ VỚI RỦI RO THIÊN TAI LỜI NÓI ĐẦU Ngày nay, thiên tai ngày diễn biến phức tạp gây nhiều thiệt hại người Một điều dễ nhận thấy năm gần đây, thiên tai xẩy với tần suất cường độ ngày tăng biến đổi khí hậu Cũng biến đổi khí hậu, thiên tai diễn diện rộng (những nơi trước chưa có thiên tai hứng chịu nhiều thiên tai) Thiên tai gây thiệt hại cho doanh nghiệp địa điểm Chính vậy, doanh nghiệp dù lớn hay nhỏ phải chuẩn bị để ứng phó với thiên tai cấp độ để trì hoạt động kinh doanh thiên tai qua Thiên tai thường khiến doanh nghiệp nhỏ phải chuyển địa điểm ngừng sản xuất tạm thời Điều gây tổn hại cho phát triển bền vững doanh nghiệp gây khó khăn cho người lao động Rất nhiều doanh nghiệp bị buộc phải đóng cửa sau thiên tai, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ khơng có kế hoạch ứng phó thiên tai Vì lập kế hoạch tỉ mỉ cho an toàn tính mạng người lao động, khách hàng, sở hạ tầng, tài sản doanh nghiệp điều quan trọng để tối đa hóa hội phục hồi sau thiên tai Việc doanh nghiệp bạn nhanh chóng quay lại hoạt động sau thiên tai tùy thuộc vào việc lên kế hoạch cho trường hợp khẩn cấp bạn từ hôm Hãy bắt đầu lên kế hoạch để tăng khả tồn phục hồi doanh nghiệp! Mọi thơng tin góp ý tài liệu u cầu điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung đề nghị gửi về: Trung tâm Giáo dục Phát triển Phòng 607, tòa nhà 101 Láng Hạ Quận Đống Đa, Hà Nội ĐT: 04 – 3562 7494 Email: giaoduc.phattrien@gmail.com Chúng hy vọng tài liệu cung cấp thông tin hướng dẫn hữu ích cho doanh nghiệp chúc doanh nghiệp thành công! Trung tâm Giáo dục Phát Triển Hà Nội tháng năm 2012 LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI l ĐÁNH GIÁ NHANH LẬP KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚ RỦI RO THIÊN TA LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHÓ VỚI RỦI RO THIÊN TAI Bạn tiến hành tự đánh giá nhanh cho doanh nghiệp theo bảng Kết đánh giá nhanh thể doanh nghiệp bạn chuẩn bị ứng phó với việc gián đoạn hoạt động kinh doanh thiên tai nào? Bạn nghĩ đến việc hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp bị gián đoạn thiên tai? Có khơng không chắn Bạn xác định phận doanh nghiệp phải tiếp tục hoạt động thiên tai xảy ra? Có khơng khơng chắn Bạn nghĩ cần phải lập kế hoạch hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp khơng bị gián đoạn thiên tai? Có khơng khơng chắn Doanh nghiệp bạn có kế hoạch ứng phó với thiên tai để đảm bảo người lao động doanh nghiệp bạn an tồn tự chăm sóc thân có ứng cứu? Có khơng khơng chắn Bạn liên lạc với người lao động doanh nghiệp thiên tai xảy làm việc sau làm việc? Có không không chắn Trụ sở doanh nghiệp bạn có chịu tác động thiên tai? Có không không chắn Các tài sản, thiết bị doanh nghiệp bạn có bảo vệ khơng bị thiệt hại thiên tai xảy ra? Có không không chắn Các hồ sơ lưu, liệu quan trọng doanh nghiệp có bảo vệ để không bị ảnh hưởng thiên tai xảy ra? Có khơng khơng chắn Doanh nghiệp bạn vận hành khơng có nhà cung cấp, không tiếp cận với thị trường hay dịch vụ thiết yếu khác (ví dụ: cấp nước, nước, điện, giao thơng)? Có khơng khơng chắn khơng khơng chắn 10 Doanh nghiệp bạn có vận hành thiên tai xảy mà nhân viên khơng thể đến DN khơng? Có 08 LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI 11 12 LẬP KẾ HOẠCH PHÒNG NG Doanh nghiệp bạn có làm việc với cộng đồng gần trụ sở doanh nghiệp (hay với quyền địa phương doanh nghiệp khác) để phối hợp chuẩn bị, lập kế hoạch hỗ trợ cộng đồng khôi phục hậu thiên tai khơng? Có Doanh nghiệp bạn có tham khảo quan bảo hiểm để xác định đóng bảo hiểm doanh nghiệp nhằm giúp doanh nghiệp hoạt động lại bình thường sau thiên tai? Có khơng khơng chắn khơng khơng chắn Kết đánh giá: 10 – 12 câu trả lời Có: Bạn hướng – câu trả lời Có: Bạn cịn có nhiều việc phải làm để đảm bảo doanh nghiệp bạn ứng phó với thiên tai – câu trả lời Có: Bạn nên lập kế hoạch chuẩn bị ứng phó với thiên tai LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NG LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI - THÔNG TIN LIÊN LẠC TRONG TRƯỜNG HỢP KHẨN CẤP Quay số 114 để gọi cứu hỏa Quay số 115 để gọi cấp cứu Các số điện thoại cần thiết khác : TT Tên quan UBND tỉnh/quận huyện/xã nơi đơn vị đặt trụ sở Cơ quan thường trực QLRRTT nơi đơn vị đặt trụ sở Công an tỉnh/quận huyện/xã nơi đơn vị đặt trụ sở Bênh viện … 26 Trung tâm tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn địa phương Điện lực… Điện thoại khẩn Địa Người liên lạc LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚ RỦI RO THIÊN TA LẬP KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA ỨNG PHÓ VỚI RỦI RO THIÊN TAI - KẾ HOẠCH DUY TRÌ DOANH NGHIỆP Dưới thiên tai ảnh hưởng đến doanh nghiệp chúng tơi: - ĐỘI LẬP KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ KHẨN CẤP Những cán sau tham gia vào lập kế hoạch khẩn cấp quản lý rủi ro: - ĐIỀU PHỐI VỚI CÁC CÁ NHÂN VÀ CƠ QUAN, TỔ CHỨC KHÁC Những cá nhân sau từ doanh nghiệp liên quan (và quản lý tòa nhà có) tham gia vào đội lập kế hoạch khẩn cấp: 27 25 LẬP KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪ R LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI - HOẠT ĐỘNG CHI TIẾT Dưới danh sách ưu tiên cho hoạt động cấp thiết, danh sách cán quy chế cứu trợ sau thiên tai: Hoạt động TT 10 28 Họ tên Trách nhiệm Cán chịu trách nhiệm Hoạt động phụ trách Điện thoại DĐ Kế hoạch hành động ĐT khẩn cấp khác Điện thoại NR LẬP KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚ RỦI RO THIÊN TA LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHÓ VỚI RỦI RO THIÊN TAI - CÁC NHÀ CUNG CẤP VÀ HỢP ĐỒNG CHÍNH (Liệt kê đầy đủ thông tin liên quan đến công ty/ đơn vụ cung cấp dịch vụ đầu vào cho công ty) Tên công ty: Địa chỉ: Số điện thoai : Fax: Email: Người liên hệ: Số tài khoản: Tên công ty: Nguyên liệu/Dịch vụ cung cấp: Nếu công ty gặp thiên tai, nhập nguyên liệu đầu vào từ công ty sau: (Liệt kê đầy đủ cơng ty dự phịng) Tên công ty: Địa chỉ: Số điện thoai : Fax: Email: Người liên hệ: Số tài khoản: Tên công ty: Nguyên liệu/Dịch vụ cung cấp: 29 LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI Nếu công ty gặp thiên tai, nhập nguyên liệu đầu vào từ công ty sau: Tên công ty: Địa chỉ: Số điện thoai : Fax: Email: Người liên hệ: Số tài khoản: Tên công ty: Nguyên liệu/Dịch vụ cung cấp: TT Tên Nhà cung cấp/ Hợp đồng ( cung cấp đầu vào) Địa Điện thoại Tên người liên lạc/số điện thoại khác 10 30 28 LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚ RỦI RO THIÊN TA LẬP KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA ỨNG PHÓ VỚI RỦI RO THIÊN TAI - KẾ HOẠCH DI DỜI VÀ BẢO VỆ TÀI SẢN CỦA DN (Điền địa chỉ) Cùng với doanh nghiệp kế bên ban quản lý tồn nhà, chúng tơi xây dựng kế hoạch rõ ràng Chúng dán đồ sơ đồ tòa nhà địa điểm phù hợp Cửa vào đánh dấu rõ ràng Chúng diễn tập sơ tán … lần năm Nếu phải rời nơi làm việc nhanh chóng: Hệ thống báo động: Chúng tơi thử nghiệm hệ thống báo động ghi kết thử nghiệm ….lần năm Địa điểm dây chuyền sản xuất: Quản lý/người thay địa điểm dây chuyền sản xuất: (hệ thống: điện, ga/chất đốt, nước….) a Trách nhiệm bao gồm: Quản lý/người thay chịu trách nhiệm đóng hệ thống: a Trách nhiệm bao gồm: người chịu trách nhiệm ban bố dừng lệnh 31 29 LẬP KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪ R LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI - KẾ HOẠCH TRÚ ẨN CỦA DN: (Điền địa chỉ) Chúng tơi nói chuyện với cán nhà cung cấp trường hợp khẩn cấp, công ty cung cấp nơi trú ẩn cơng ty cung cấp cho cá nhân công cụ gọn nhẹ phù hợp với cá nhân Chúng dán đồ sơ đồ tòa nhà địa điểm phù hợp Chúng thực hành quy tắc trú ẩn … lần năm Nếu phải rời nơi làm việc nhanh chóng: Hệ thống báo động: Chúng thử nghiệm hệ thống báo động ghi kết thử nghiệm ….lần năm Địa điểm trú ẩn có bão: Quản lý/người thay nơi trú ẩn: (hệ thống: điện, ga/chất đốt, nước….) a Trách nhiệm bao gồm: Quản lý/người thay chịu trách nhiệm đóng hệ thống: a Trách nhiệm bao gồm: 32 người chịu trách nhiệm ban bố dừng lệnh LẬP KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚ RỦI RO THIÊN TA LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHÓ VỚI RỦI RO THIÊN TAI 10 - THƠNG TIN LIÊN LẠC Chúng tơi thơng báo kế hoạch khẩn cấp với người lao động cách sau: Khi thiên tai xảy ra, liên lạc với người lao động cách sau: TT Họ tên Chức danh/phòng ban Điện thoại CQ/ di dộng Điện thoại NR/ số khẩn cấp khác 10 33 31 LẬP KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪ R LẬP KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA ỨNG PHÓ VỚI RỦI RO THIÊN TAI Các doanh nghiệp nên tạo chế thông tin lập sơ đồ thơng tin để nhân viên doanh nghiệp liên hệ với cách dễ dàng hiệu tình khẩn cấp Ví dụ sơ đồ chế thông tin: Tên nhân viên (5) Tên nhân viên (2) Tên nhân viên (6) Tên nhân viên (7) Tên nhân viên (8) Tên nhân viên chịu trách nhiệm (1) Tên nhân viên (3) Tên nhân viên (9) Tên nhân viên (10) Tên nhân viên (11) Tên nhân viên (4) Tên nhân viên (12) Ghi : Tất nhân viên doanh nghiệp cần có tên danh sách chế thông tin phải cập nhật thương xuyên có thay đổi, chế thơng tin cần có đầy đủ thơng tin để liên hệ với nhân viên tình Các nhân viên có trách nhiệm chuyển tải thơng tin xác đầy đủ theo chế thống 34 LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚ RỦI RO THIÊN TA LẬP KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA ỨNG PHÓ VỚI RỦI RO THIÊN TAI 11 - AN NINH MẠNG Để bảo vệ phần cứng/thiết bị máy tính, (liệt kê việc cần làm): Để bảo vệ phần mềm máy tính, chúng tơi (liệt kê việc cần làm): Nếu máy tính bị hỏng, chúng tơi sử dụng máy tính dự phịng địa điểm sau: 12 - LƯU TRỮ DỮ LIỆU Tên cán bộ: chịu trách nhiệm lưu dự phòng số liệu quan trọng bao gồm hệ thống kế toán bảng lương Các số liệu cần lưu dự phòng bao gồm kế hoạch này, sơ đồ quan nhà máy, hợp đồng bảo hiểm, số liệu tài khoản ngân hàng máy tính dự phòng đặt ở: Một số liệu lưu dự phòng khác giữ địa điểm khác nằm trụ sở doanh nghiệp ở: Nếu hệ thống kế tốn bảng lương bị phá hủy, chúng tơi trì hoạt động theo cách sau: 35 LẬP KẾ HOẠCH PHÒNG NG LẬP KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA ỨNG PHÓ VỚI RỦI RO THIÊN TAI 13 - TỔNG KẾT NĂM Chúng tổng kết cập nhật kế hoạch ứng phó thiên tai trì hoạt động doanh nghiệp liên tục vào (thời gian)……… Các ghi khác (điều chỉnh bổ sung): 36 LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚ RỦI RO THIÊN TA LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI Danh mục tài liệu tham khảo US Homeland Security, Washington, DC 20528, (2004), Ready Business Mentoring Guide , www.ready.gov Institute for Business and Home Safety, (2006), A Disaster Planning toolkit for the Small to Mid-Sized Business Owner, 4775 East Fowler Avenue Tampa, FL 33617, www.ibhs (813) 286 3400 (866) 657 – IBHS (4247) Global Forum for Disaster Reduction (GFDR) and Graduate School of Global Environment Studies, Kyoto University, The Corporate Sector Role in Disaster and Environmental Management: Beyond Corporate Social Responsibility, Draft Version The Public – Private Partnerships for Disaster Management in China Initiative, June 2008, Corporate Engagement in Disaster Preparedness, Response, and Recovery US Homeland Security, Washington, DC 20528, (2004), Preparing Make Sense Get Ready Now , www.ready.gov 10 Department of Commerce, (2010), Business Recovery Guide: Floods Disaster Assistance For Business of all Size, www.sba.gov Disaster Assistance for Homeowners and Renters, www.sba.gov Hazus – MH Flood Model, http://www.fema.gov/plan/prevent/hazus/hz_flood.shtm Training – Emergency Preparedness, http://www.cabinetoffoce.gov.uk/content/training-emergency preparedness 11 Hội chữ thập đỏ Thành phố Đà Nẵng, 2006, Sổ tay hướng dẫn quản lý thảm họa dựa vào cộng đồng( tài liệu dành cho hội viên, tình nguyện viên) Ban đạo phòng chống lụt bão TW, 2011, Tài liệu hướng dẫn ứng phó khẩn cấp phục hồi sớm( Hướng dẫn ứng phó khẩn cấp phục hồi sớm xẩy bão, áp thấp nhiệt đới, động đất sóng thần) Ban đạo phòng chống lụt bão TW, 2011, Tài liệu hướng dẫn ứng phó khẩn cấp phục hồi sớm ( nguyên tắc chung) Vinatex Đà Nẵng, Kế hoạch ứng phó khẩn cấp Vinatex Đà Nẵng, 2009, Phương án phịng chống bão lụt, tìm kiếm cứu nạn giảm nhẹ thiên tai 12 13 14 15 37 LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI CẨM NANG LÂP KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ VỚI RỦI RO THIÊN TAI (DÙNG CHO DOANH NGHIỆP) NHĨM BIÊN SOẠN Tơ Kim Liên Nguyễn Thị Thu Lê Thị Huơng Liên in 38 cuốn, khổ 20,5cm x 15,5cm In cơng ty LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHÓ VỚI RỦI RO THIÊN TAI 39 LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI 40 ...LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI CẨM NANG NANG CẨM LÂP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA, ỨNG PHĨ LÂP KẾ HOẠCH PHỊNG ỨNG PHÓ VỚI NGỪA,... 22 LẬP KẾ HOẠCH PHÒNG NG LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI lll MẪU KẾ HOẠCH ỨNG PHĨ TRONG TÌNH HUỐNG KHẨN CẤP 23 LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI 24 LẬP KẾ... tháng năm 2012 LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI l ĐÁNH GIÁ NHANH LẬP KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA ỨNG PHÓ VỚ RỦI RO THIÊN TA LẬP KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA ỨNG PHĨ VỚI RỦI RO THIÊN TAI Bạn tiến