MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, BẢNG BIỂU TÓM TẮT LUẬN VĂN MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CHẤT LƢỢNG VIÊN CHỨC THƢ VIỆN VÀ KINH NGHIỆM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG VIÊN CHỨC THƢ VIỆN Error! Bookmark not defined 1.1 Một số vấn đề viên chức thƣ viện Error! Bookmark not defined 1.1.1 Quan niệm viên chức thư viện Error! Bookmark not defined 1.1.2 Phân loại viên chức thư viện Error! Bookmark not defined 1.1.3 Nhiệm vụ, quyền hạn đặc điểm viên chức thư việnError! Bookmark not defined 1.2 Những vấn đề chất lƣợng viên chức thƣ việnError! Bookmark not defined 1.2.1 Quan niệm tầm quan trọng chất lượng viên chức thư việnError! Bookmark not 1.2.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng viên chức thư việnError! Bookmark not defined 1.2.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng viên chức thư việnError! Bookmark not de 1.3 Kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng viên chức số thƣ viện học rút cho Thƣ viện Quốc gia Việt Nam Error! Bookmark not defined 1.3.1 Kinh nghiệm số thư viện quốc gia giớiError! Bookmark not defined 1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút cho Thư viện Quốc gia Việt NamError! Bookmark not de CHƢƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG VIÊN CHỨC CỦA THƢ VIỆN QUỐC GIA VIỆT NAM Error! Bookmark not defined 2.1 Khái quát Thƣ viện Quốc gia Việt Nam Error! Bookmark not defined 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Thư viện Quốc gia Việt NamError! Bookmark no 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Thư viện Quốc gia Việt NamError! Bookmark not defined 2.1.3 Tình hình nhân lực Thư viện Quốc gia Việt NamError! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng chất lƣợng viên chức Thƣ viện Quốc gia Việt NamError! Bookmark no 2.2.1 Thực trạng thể lực Error! Bookmark not defined 2.2.2 Thực trạng trình độ học vấn chuyên môn, nghiệp vụError! Bookmark not defin 2.2.3 Thực trạng phẩm chất, đạo đức nghề nghiệpError! Bookmark not defined 2.2.4 Thực trạng hiệu công việc Error! Bookmark not defined 2.3 Đánh giá chất lƣợng viên chức Thƣ viện Quốc gia Việt NamError! Bookmark not d 2.2.1 Những ưu điểm Error! Bookmark not defined 2.2.2 Những hạn chế nguyên nhân Error! Bookmark not defined CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG VIÊN CHỨC CỦA THƢ VIỆN QUỐC GIA VIỆT NAMError! Bookmark not de 3.1 Những đề xuất phƣơng hƣớng giải pháp nâng cao chất lƣợng viên chức Thƣ viện Quốc gia Việt Nam Error! Bookmark not defined 3.1.1 Bối cảnh quốc tế nước Error! Bookmark not defined 3.1.2 Chiến lược phát triển nhân lực Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Việt Nam đến năm 2020 Error! Bookmark not defined 3.2 Phương hướng nâng cao chất lượng viên chức Thư viện Quốc gia Việt NamError! Bookm 3.3 Giải pháp nâng cao chất lƣợng viên chức Thƣ viện Quốc gia Việt NamError! Bookmark n 3.3.1 Nâng cao thể lực viên chức Thư viện Quốc gia Việt NamError! Bookmark not de 3.3.2 Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, quản lýError! Bookmark not defined 3.3.3 Nâng cao đạo đức, tác phong, tính chun nghiệp cơng việcError! Bookmark no 3.3.4 Hoàn thiện quy hoạch viên chức Thư viện Quốc gia Việt NamError! Bookmark not d 3.3.5 Sử dụng viên chức chuyên môn, nghiệp vụ đào tạo, quan tâm đến đãi ngộ tạo môi trường làm việc tốt cho viên chứcError! Bookmark not defined 3.3.6 Nâng cao hiệu làm việc viên chức Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TVQG Thư viện Quốc gia Việt Nam DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ BẢNG Bảng 2.1 Nhân lực TVQG giai đoạn 2012 – 2016Error! Bookmark not defined Bảng 2.2 Cơ cấu nhân lực TVQG theo giới tính Error! Bookmark not defined Bảng 2.3 Cơ cấu nhân lực TVQG theo độ tuổi Error! Bookmark not defined Bảng 2.4 Đánh giá chất lượng sức khỏe viên chức TVQG Error! Bookmark not defined Bảng 2.5 Trình độ học vấn viên chức TVQGError! Bookmark not defined Bảng 2.6 Cơ cấu trình độ chuyên môn viên chức TVQG năm 2016 Error! Bookmark not defined Bảng 2.7 Thống kê cấu phân bổ trình độ chun mơn viên chức theo lĩnh vực cơng việc Error! Bookmark not defined Bảng 2.8 Thống kê trình độ lý luận trị viên chức TVQG giai đoạn 2012-2016 Error! Bookmark not defined Bảng 2.9 Thống kê trình độ ngoại ngữ viên chức TVQG giai đoạn 2012-2016 Error! Bookmark not defined Bảng 2.10 Thống kê trình độ tin học theo viên chức TVQG giai đoạn 2012-2016 Error! Bookmark not defined Bảng 2.11 Tỷ lệ viên chức TVQG khen thưởng bị kỷ luật giai đoạn 2012-2016 Error! Bookmark not defined Bảng 2.12 Kết đánh giá, phân loại viên chức TVQG giai đoạn 2012-2016 Error! Bookmark not defined SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1 Các hoạt động phát triển chun mơn liên tụcError! Bookmark not defined TĨM TẮT LUẬN VĂN Phát triển người mục tiêu cuối cùng, đỉnh cao trình phát triển quốc gia Thực chất việc phát triển nguồn nhân lực phát triển người, mà phát triển người lại trung tâm phát triển Xét đến cùng, chiến lược phát triển nguồn nhân lực phải đặt chiến lược phát triển kinh tế-văn hóa-xã hội Để phát triển người,“cần phải gắn xây dựng, rèn luyện đạo đức với thực quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Nâng cao trí lực, bồi dưỡng tri thức cho người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, kinh tế tri thức xã hội học tập.”” Để tổ chức hoạt động, cần đến nhiều nguồn lực, nhân lực xem nguồn lực quan trọng nguồn tài ngun sống (con người) sử dụng kiểm sốt nguồn lực khác, khai thác tốt khả hiệu chúng Nâng cao chất lượng nhân lực xu tất yếu lực người lao động phát triển tổ chức ngày lớn mạnh “Cùng với lên đất nước, ba mươi năm qua, quan tâm Đảng Chính phủ, nghiệp thư viện Việt Nam hòa nhập đứng vững cơng đổi mới, khẳng định vai trị vị trí quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Hoạt động Thư viện Quốc gia Việt Nam”cũng khơng nằm ngồi dòng chảy Đối với xã hội học tập ngày nay, đặc biệt xu hướng tồn cầu hố hội nhập quốc tế, Thư viện Quốc gia Việt Nam nỗ lực có bước tiến khẳng định với tầm nhìn phát triển Các hoạt động phát triển thư viện – thiết chế văn hóa nói chung Thư viện Quốc gia Việt Nam nói riêng cần sử dụng nhiều nguồn lực như: sở hạ tầng-trang thiết bị, nguồn lực thông tin-vốn tài liệu, nguồn lực người, người dùng tin-độc giả, kinh phí đầu tư Tuy nhiên, nguồn lực quan trọng nhất, có tính định nguồn nhân lực Là phận chủ chốt nguồn nhân lực ngành thư viện, đội ngũ viên chức Thư viện Quốc gia Việt Nam đóng vai trị quan trọng góp phần định tồn phát triển thiết chế văn hóa hỗ trợ đắc lực cho việc học tập suốt đời cộng đồng.” “Từ cần thiết đề tài mong muốn góp phần nâng cao chất lượng viên chức đơn vị-nơi công tác, lựa chọn đề tài “Nâng cao chất lượng viên chức Thư viện Quốc gia Việt Nam” làm Luận văn Thạc sỹ Kinh tế Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu kinh tế trị là: phương pháp vật biện chứng vật lịch sử; phương pháp thu thập thông tin; phương pháp lơgic lịch sử; phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh để giải nội dung luận văn Các phương pháp kết hợp chặt chẽ với dựa quan điểm, sách, quy định Nhà nước TVQG Luận văn có đóng góp sau: Thứ nhất, luận văn làm rõ vấn đề chất lượng viên chức thư viện Luận văn hệ thống hóa phân tích đặc điểm vai trị viên chức thư viện Từ luận giải tính tất yếu phải nâng cao chất lượng viên chức thư viện Luận văn cho rằng, phải nâng cao chất lượng viên chức thư viện bắt nguồn từ vai trò thư viện để thiết chế văn hóa thực tốt vai trị Đó là, (1) chất lượng viên chức thư viện có vai trị quan trọng hoạt động đời sống xã hội nói chung hệ thống thư viện nói riêng; (2) chất lượng viên chức thư viện định phần lớn hiệu tìm kiếm, khai thác thông tin người sử dụng thư viện, hiệu phục vụ thiết chế văn hóa (3) chất lượng viên chức tiền đề việc nghiên cứu, hoạch định sách thúc đẩy phát triển chất lượng quản lý hoạt động thư viện Trên sở đó, luận văn phân tích nội dung nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng viên chức thư viện Luận văn nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng viên chức thư viện, bao gồm: (1) Quy hoạch viên chức thư viện; (2) Đào tạo, bồi dưỡng ý thức nâng cao trình độ viên chức thư viện; (3) Tuyển dụng, sử dụng, lương, thưởng, đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật; (4) Chế độ chăm sóc sức khỏe viên chức thư viện; (5) Môi trường làm việc viên chức thư viện Để có thêm sở đưa phương hướng giải pháp chương 3, luận văn khảo sát kinh nghiệm nâng cao chất lượng viên chức Thư viện Quốc gia Nga Thư viện Quốc gia Lào Từ rút học kinh nghiệm áp dụng vào TVQG: (1) Chính sách đãi ngộ nhân tài yếu tố quan trọng để đảm bảo trì nguồn viên chức thư viện chất lượng cao; (2) Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng tự đào tạo đóng vai trị định việc nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức thư viện; (3) Nâng cao tinh thần trách nhiệm lòng yêu nghề, không ngừng học hỏi, đổi mới, sáng tạo viên chức thư viện Thứ hai, bám sát vào nội dung chương 1, luận văn phân tích thực trạng chất lượng viên chức TVQG giác độ: Một là, tình hình nhân lực TVQG gồm cấu số lượng nhân lực cấu nhân lực phân theo giới tính, độ tuổi Hai là, thực trạng chất lượng viên chức TVQG Luận văn làm rõ vấn đề khía cạnh sau: (1) Về thể lực (2) Về trình độ học vấn chun mơn, nghiệp vụ, gồm: trình độ học vấn chun mơn, nghiệp vụ theo văn bằng; Trình độ lý luận trị, tin học, ngoại ngữ; Kiến thức kỹ bổ trợ công việc (3) Về phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp (4) Về hiệu công việc Trên sở đó, luận văn đánh giá thực trạng viên chức TVQG, đồng thời ưu điểm, hạn chế cần khắc phục thời gian tới Về ưu điểm - Thể lực viên chức TVQG đáp ứng yêu cầu đặt - Kiến thức kỹ thực nhiệm vụ chuyên môn viên chức TVQG ngày nâng cao - Viên chức TVQG có nhận thức đắn nghề nghiệp, yêu nghề, tâm huyết với nghề, sẵn sàng vượt khó khăn để hồn thành tốt nhiệm vụ giao - Tỷ lệ lớn viên chức TVQG hoàn thành nhiệm vụ giao Về hạn chế - Khá nhiều viên chức mắc bệnh liên quan đến nghề nghiệp - Chất lượng viên chức TVQG chưa đạt kỳ vọng Năng lực trình độ viên chức chưa bắt kịp với yêu cầu đổi - Tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật phận nhỏ viên chức chưa cao - Cơ chế quản lý, sử dụng chế độ sách viên chức thư viện cịn bất cập, chưa thực thu hút người tài Luận văn phân tích nguyên nhân hạn chế Đó là: - Cơng tác quy hoạch viên chức cịn chưa đồng thiếu tầm nhìn chiến lược gây thiếu hụt đội ngũ chuyên gia vững vàng chun mơn, nghiệp vụ; tỷ lệ chênh lệch giới tính rõ nét - Chế độ đãi ngộ viên chức chưa hấp dẫn nên không thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao - Viên chức chưa dành quan tâm mức tới việc chăm sóc sức khỏe thân rèn luyện thể dục thể thao - Chất lượng đào tạo đầu viên chức thư viện chưa cao Chưa có đầu tư quan tâm nhiều tới việc đào tạo bồi dưỡng cho viên chức thư viện kỹ kiến thức bổ trợ - Có chênh lệch lớn ý thức, thái độ làm việc, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ - Nhận thức tư tưởng “tự lòng” viên chức thư viện - Môi trường làm việc Thứ ba, luận văn đề xuất phương hướng hệ thống giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng viên chức TVQG Để đảm bảo logic tăng giá trị thuyết phục, luận văn phân tích sở đề xuất phương hướng: bối cảnh nước quốc tế ảnh hưởng tới hoạt động thư viện nói chung TVQG nói riêng Từ đó, đề xuất phương hướng nâng cao chất lượng viên chức TVQG: (1) Đổi phương thức quản lý thư viện, nâng cao nhận thức viên chức quản lý để đảm bảo tính đồng bộ, thống với phát triển chung Ngành; (2) Nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng viên chức; (3) Sắp xếp, sử dụng hợp lý viên chức phù hợp với vị trí việc làm lực cá nhân; (4) Đổi hệ thống sách đãi ngộ viên chức Luận văn đưa hệ thống giải pháp nhằm nâng cao chất lượng viên chức TVQG Đó là: (1) Nâng cao thể lực cho viên chức TVQG biện pháp: Thực khám bệnh định kỳ bắt buộc tất viên chức; Tăng cường biện pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức viên chức việc tự chăm sóc, bảo vệ sức khỏe thân, trì hoạt động thể dục, thể thao rèn luyện sức khỏe; Phát huy vai trị Cơng đồn, tăng cường trách nhiệm quan tâm, chăm lo sức khỏe thể chất tinh thần cho viên chức thư viện (2) Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, quản lý cho viên chức TVQG Giải pháp luận văn luận giải góc độ: Xây dựng chiến lược phát triển chuyên môn liên tục phù hợp bảo đảm hoạt động thực hiện; Xây dựng chương trình đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ dành riêng cho nhóm viên chức khác nhau; Khuyến khích viên chức tăng cường việc tự học, tự nghiên cứu (3) Nâng cao đạo đức nghề nghiệp, tác phong, tính chuyên nghiệp công việc như: Thường xuyên giáo dục, nâng cao đạo đức nghề nghiệp, ý thức trách nhiệm thực nhiệm vụ, công vụ; Bồi dưỡng tác phong, tăng cường kỹ làm việc chuyên nghiệp (4) Hoàn thiện quy hoạch viên chức TVQG Giải pháp luận văn luận giải góc độ: Đổi tư duy, nâng cao nhận thức, trách nhiệm trị công tác quy hoạch viên chức TVQG; Xây dựng kế hoạch dài hạn nguồn lực viên chức; Nội dung quy hoạch viên chức phải phân định rõ đối tượng cụ thể (5) Sử dụng viên chức chuyên môn, nghiệp vụ đào tạo, quan tâm đến đãi ngộ tạo môi trường làm việc tốt cho viên chức Sử dụng viên chức chuyên môn, nghiệp vụ để phát huy lực cá nhân; Quan tâm đến sách đãi ngộ viên chức cải thiện môi trường làm việc tốt cho viên chức (6) Nâng cao hiệu làm việc viên chức Giải pháp luận văn luận giải góc độ: Cần tăng cường giáo dục nâng cao đạo đức công vụ viên chức, xây dựng phát huy vai trị văn hóa cơng sở; Thay đổi phương pháp quản lý, điều hành; Đánh giá hiệu làm việc viên chức Qua nội dung tóm tắt thấy rằng, từ vấn đề lý luận chung, luận văn làm rõ vấn đề chất lượng viên chức thư viện, khái quát thực trạng chất lượng viên chức TVQG giai đoạn phát triển theo định hướng “Truyền thống-Hiện đại-Kỹ thuật số” Từ nêu lên ưu điểm, đồng thời rõ tồn cần khắc phục thời gian tới Luận văn đề xuất phương hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng viên chức TVQG ... chất lượng viên chức Thư viện Quốc gia Việt NamError! Bookm 3.3 Giải pháp nâng cao chất lƣợng viên chức Thƣ viện Quốc gia Việt NamError! Bookmark n 3.3.1 Nâng cao thể lực viên chức Thư viện Quốc. .. GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG VIÊN CHỨC CỦA THƢ VIỆN QUỐC GIA VIỆT NAMError! Bookmark not de 3.1 Những đề xuất phƣơng hƣớng giải pháp nâng cao chất lƣợng viên chức Thƣ viện Quốc gia Việt Nam Error!... cần thiết đề tài mong muốn góp phần nâng cao chất lượng viên chức đơn vị-nơi công tác, lựa chọn đề tài ? ?Nâng cao chất lượng viên chức Thư viện Quốc gia Việt Nam? ?? làm Luận văn Thạc sỹ Kinh tế Luận