Lượng hóa mức chi trả dịch vụ môi trường rừng vườn quốc gia ba vì bằng phương pháp định giá ngẫu nhiên

HOÀNG THỊ HƯƠNG HẠNH BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI HỒNG THỊ HƯƠNG HẠNH * LƯỢNG HĨA MỨC CHI TRẢ DỊCH VỤ MƠI TRƯỜNG RỪNG VƯỜN QUỐC GIA BA VÌ LUẬN VĂN THẠC SĨ BẰNG PHƯƠNG PHÁP ĐỊNH GIÁ NGẪU NHIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ (7 QUYỂN -V74 -125 TRANG) * (2 QUYỂN - ĐỎ TƯƠI - 95 TRANG) HÀ NỘI - 2015 Hà Nội - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI HỒNG THỊ HƯƠNG HẠNH LƯỢNG HĨA MỨC CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG VƯỜN QUỐC GIA BA VÌ BẰNG PHƯƠNG PHÁP ĐỊNH GIÁ NGẪU NHIÊN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG MÃ SỐ: 60 - 85 - 01 - 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGÔ THỊ THANH VÂN HÀ NỘI - 2015 LỜI CẢM ƠN Trước tiên, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban giám hiệu Trường Đại học Thủy Lợi, Phòng đào tạo Sau đại học, Khoa Kinh tế Quản lý, Bộ môn Quản lý xây dựng giúp đỡ, tạo điều kiện giúp đỡ tác giả học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới giáo hướng dẫn khoa học PGS.TS Ngô Thị Thanh Vân tận tình hướng dẫn, bảo cung cấp thơng tin khoa học cần thiết q trình thực luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế quản lý - Trường Đại học Thủy lợi, giảng dạy tạo điều kiện giúp đỡ tác giả suốt trình thực luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn cán Vườn Quốc gia Ba Vì nhiệt tình giúp đỡ trình điều tra thực tế Vườn để hoàn thành luận văn Cuối cùng, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn tới gia đình, người thân bạn bè ủng hộ, động viên giúp đỡ tác giả suốt q trình học tập hồn thành luận văn tốt nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, Ngày tháng 11 năm 2015 TÁC GIẢ LUẬN VĂN HỒNG THỊ HƯƠNG HẠNH LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân Các kết nghiên cứu kết luận luận án trung thực không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Hà Nội, Ngày tháng 11 năm 2015 TÁC GIẢ LUẬN VĂN HOÀNG THỊ HƯƠNG HẠNH MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC HÌNH VẼ DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỐNG QUAN VỀ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG VÀ MỨC CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG 1.1 Dịch vụ môi trường rừng giá trị dịch vụ môi trường rừng .1 1.1.1 Khái niệm dịch vụ môi trường rừng .1 1.1.2 Giá trị môi trường rừng dịch vụ môi trường rừng 1.2 Định giá tài nguyên môi trường phương pháp định giá tài nguyên môi trường .7 1.2.1 Tổng giá trị kinh tế tài nguyên môi trường 1.2.3 Các phương pháp định giá tài nguyên môi trường 12 1.3 Chi trả dịch vụ môi trường rừng 17 1.3.1 Mức sẵn lòng chi trả 17 1.3.2 Khái niệm đối tượng tham gia chi trả dịch vụ môi trường rừng 18 1.3.3 Nội dung chi trả dịch vụ môi trường rừng .19 1.4 Tổng quan chi trả dịch vụ môi trường rừng Việt Nam .21 1.4.1 Các văn quy định chi trả dịch vụ môi trường rừng Việt Nam 21 1.4.2 Các cơng trình cơng bố có liên quan đến đề tài 21 1.5 Các học kinh nghiệm chi trả dịch vụ môi trường rừng 23 1.5.1 Các học kinh nghiệm chi trả dịch vụ môi trường rừng Thế giới 23 1.5.2 Các học kinh nghiệm chi trả dịch vụ môi trường rừng Việt Nam 26 Kết luận chương .28 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG Ở VƯỜN QUỐC GIA BA VÌ 29 2.1 Giới thiệu chung Vườn Quốc gia Ba Vì 29 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 33 2.1.3 Giá trị tài nguyên môi trường Vườn Quốc gia Ba Vì 37 2.2 Tình hình dịch vụ môi trường chi trả dịch vụ môi trường rừng Vườn Quốc gia Ba Vì 41 2.2.1 Nhiệm vụ tình hình tổ chức quản lý 41 2.2.2 Tiềm dịch vụ môi trường rừng 42 2.2.3 Thực trạng chi trả dịch vụ môi trường rừng VQG BV .44 2.3 Thực trạng lượng hóa mức chi trả dịch vụ môi trường rừng 45 2.3.1 Tình hình chung ước lượng chi trả dịch vụ môi trường rừng Việt Nam 45 2.3.2 Thực trạng lượng hóa mức chi trả dịch vụ mơi trường rừng Vườn Quốc gia Ba Vì .47 2.4 Các kết đạt tồn 49 2.4.1 Các kết đạt 49 2.4.2 Những tồn nguyên nhân 49 Kết luận chương .51 CHƯƠNG ÁP DỤNG PHƯƠNG PHÁP ĐỊNH GIÁ NGẪU NHIÊN ĐỂ LƯỢNG HÓA MỨC CHI TRẢ DỊCH VỤ MƠI TRƯỜNG RỪNG VƯỜN QUỐC GIA BA VÌ 52 3.1 Nhận diện giá trị kinh tế Vườn Quốc gia Ba Vì 52 3.1.1 Giá trị sử dụng 52 3.1.2 Giá trị sử dụng trực tiếp 52 3.1.3 Giá trị sử dụng gián tiếp 56 3.1.4 Giá trị phi sử dụng 58 3.2 Lượng giá mức lòng chi trả cho dịch vụ môi trường rừng Vườn Quốc gia Ba Vì phương pháp CVM 67 3.2.1 Xây dựng bảng câu hỏi điều tra thu thập thông tin .67 3.2.2 Phân tích kết điều tra 71 3.2.3 Nhận xét kết .86 3.3 Những bàn luận đề xuất 91 3.3.1 Nghiên cứu mức chi trả xây dựng chế chi trả dịch vụ môi trường rừng 91 3.3.2 Hỗ trợ mơi trường thực thi sách thuận lợi .92 3.3.3 Tăng cường nhận thức dịch vụ môi trường rừng 93 Kết luận chương .94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .97 PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHỤ LỤC DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1 Các thành phần giá trị tài nguyên môi trường .9 Hình 1.2 Mức sẵn lịng chi trả thặng dư tiêu dùng .11 Hình 1.3 Một số phương pháp định giá tài nguyên 12 Hình 1.4 Trình tự bước tiến hành áp dụng phương pháp định giá ngẫu nhiên 16 Hình 2.1 Mơ hình tổ chức Vườn Quốc gia Ba Vì .42 Hình 3.1 Số khách du lịch có gia đình 73 Hình 3.2 Tuổi khách du lịch .74 Hình 3.3 Trình độ học vấn khách du lịch 74 Hình 3.4 Thu nhập khách du lịch .76 Hình 3.5 Mức sẵn lịng chi trả khách du lịch .79 Hình 3.6 P-P plot tính phân phối chuẩn biến phụ thuộc WTP 85 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Kết hoạt động du lịch Vườn quốc gia Ba Vì 43 Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất rừng theo phân khu VQG BV 53 Bảng 3.2 Kết nghiên cứu động vật rừng VQG BV 59 Bảng 3.3 Mục đích khách du lịch tới VQG BV 71 Bảng 3.4 Số lần tới Vườn Quốc gia Ba Vì khách du lịch 72 Bảng 3.5 Số ngày lưu trú khách du lịch VQG BV 72 Bảng 3.6 Giới tính, tình trạng nhân 73 Bảng 3.7 Nghề nghiệp thu nhập khách du lịch 76 Bảng 3.8 Lợi ích từ dịch vụ môi trường rừng VQG BV 77 Bảng 3.9 Mức sẵn lòng chi trả khách du lịch .78 Bảng 3.10 Hoạt động cụ thể quỹ giả định để bảo tồn nguồn tài nguyên VQG BV .80 Bảng 3.11 Hình thức chi trả .81 Bảng 3.12 Lý khách du lịch khơng đồng ý sẵn lịng chi trả cho dịch vụ môi trường rừng VQG BV 82 Bảng 3.13 Ước lượng mơ hình hồi quy WTP theo sáu biến: inc, edu, g, a, nc, j phần mềm SPSS 22 85 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT AM Artificial Market Thị trường nhân tạo BV Bequest Value Giá trị để lại BVMT CP Cost Price Giá chi phí CS Consumer Surplus Thặng dư tiêu dùng CVM Contingent Valuation Phương pháp định giá ngẫu Method nhiên TT TỪ ĐẦY ĐỦ NGHĨA TIẾNG VIỆT Bảo vệ môi trường DUV Direct Use Value Giá trị sử dụng trực tiếp EV Existence Value Giá trị tồn 10 HCA Human Capital Cost Chi phí vốn người 11 HPM Hedonic Price Giá hưởng thụ 12 IUV Indirect Use Value Giá trị sử dụng gián tiếp 13 IV Implicit Value Giá trị ẩn 14 MP Market Price Giá thị trường 15 NUV Non-Use Values Giá trị không sử dụng 16 OC Opportunity Cost Chi phí hội 17 POS Substitute Price Giá thay 18 RC Replacement Cost Chi phí thay thê 19 RUT Random Utility Theory Thuyết độ thỏa dụng ngẫu nhiên 20 RV Residual Value Giá trị dư 21 TCM Travel Cost Method Phương pháp chi phí du lịch 22 TEV Total Economic Value Tổng giá trị kinh tế 23 U Utility Độ thỏa dụng 24 UV Use Values Giá trị sử dụng Variable Biến 25 26 VQG Vườn quốc gia 27 VQG BV Vườn quốc gia Ba Vì 28 WTP Willingness To Pay Mức sẵn lịng chi trả 96 Bên cạnh kết trên, đề tài nghiên cứu cịn số hạn chế Đó nghiên cứu xem xét số yếu tố liên quan đến đặc điểm kinh tế - xã hội khách du lịch, cịn nhiều yếu tố khác có ảnh hưởng tới mức WTP Số lương mẫu nghiên cứu (246 khách du lịch) cịn chưa đủ lớn nên khơng tránh khỏi sai số định mơ hình hồi quy Mơ hình hồi quy dừng lại mơ hình tuyến tính, chưa xét đến mơ hình phi tuyến Hơn việc thu thập số liệu diễn khoảng thời gian từ tháng đến tháng năm 2015 nên phản ánh phần quan điểm khách du lịch tới VQG BV Nếu nghiên cứu tiếp tục phát triển tương lai, hạn chế nêu khắc phục, nghiên cứu hoàn hoàn thiện mặt phương pháp hoạch định sách 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Vườn Quốc gia Ba Vì (2010), “Giới thiệu tóm tắt Vườn Quốc gia Ba Vì” Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn (2014), Báo cáo sơ kết năm thực sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng theo Nghị định số 99/2010/NĐ – CP ngày 24/9/2010 Chính phủ Chính phủ (2002), Cơng văn số 1248/CP-NN ngày 09 tháng 10 năm 2002 việc phê duyệt Đề án sử dụng môi trường rừng đặc dụng để phát triển du lịch sinh thái giáo dục hướng nghiệp Vườn Quốc gia Ba Vì Chính phủ (2008), Quyết định 380/TTg Chính sách thí điểm chi trả dịch vụ môi trường rừng Nghị định số 99/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2010 sách chi trả dịch vụ môi trường rừng Quyết định số 510/QĐ-TTg ngày 12/5/2003 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch mở rộng diện tích Vườn Quốc gia Ba Vì Quốc hội (2004), Luật bảo vệ phát triển rừng Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg, ngày 14 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế quản lý rừng Quyết định số 104/QĐ-BNN ngày 27 tháng 12 năm 2007 Bộ Nơng nghiệp PTNT ban hành Quy chế quản lí hoạt động du lịch sinh thái Vườn Quốc gia, Khu bảo tồn thiên nhiên 10 Quyết định số 2008/QĐ-BNN-KH ngày16 tháng năm 2007 Bộ Nông nghiệp PTNT cho phép xây dựng “Dự án quy hoạch phát triển Vườn Quốc gia Ba Vì giai đoạn 2008- 2015 định hướng đến năm 2020" 11 Quyết định số 490/2008/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2050 98 12 Quyết định số 5234/QĐ-BNN-TCLN ngày 08/12/2014 Quyết định cơng bố diện tích rừng thuộc lưu vực làm sở thực sách chi trả dịch vụ môi trường rừng 13 Nguyễn Thị Ngọc Ánh (2012), Lượng hóa số giá trị kinh tế vườn quốc gia Cúc Phương góp phần bảo tồn đa dạng sinh học, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Khoa Học Tự Nhiên 14 Nguyễn Quang Dong (2008) Bài giảng Kinh tế lượng, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Nhà xuất giao thông vận tải 15 GIZ (2012), Nghiên cứu tiền khả thi Vườn Quốc gia Ba Bể Vườn Quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng khả áp dụng sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng từ du lịch, Bản tin vắn sách chi trả dịch vụ môi trường du lịch 16 Hồng Mình Hà, Phạm Thu Thuỷ số người khác (2008), Chi trả dịch vụ môi trường: Kinh nghiệm học Việt Nam, NXB Thông tấn, Hà Nội 17 Hồng Thị Hương Hạnh (2015), Để sách chi trả dịch vụ môi trường rừng Việt Nam phát huy hiệu quả, Tạp chí Kinh Tế Châu Á – Thái Bình Dương số 449 tháng 07/2015 18 Hồng Thị Hương Hạnh, Ngơ Thị Thanh Vân (2015), Lượng hóa mức chi trả dịch vụ mơi trường rừng Vườn Quốc gia Ba Vì, Tuyển tập hội nghị Khoa học thường niên 2015 Đại học Thủy Lợi 19 Nguyễn Thị Hà (2009), Xác định mức sẵn lòng chi trả cộng đồng để bào tồn khơng gia văn hóa cổng làng Mông Phụ, Đường Lâm, Sơn Tây, Hà Nội, Luận văn thạc sĩ kinh tế 20 Lê Văn Hưng (2013), Chi trả dịch vụ hệ sinh thái khả áp dụng Việt Nam, Tạp chí khoa học phát triển 2013, tập 11, số 3: 337 – 344 21 Lưu Thị Hương (2013), Nghiên cứu khả áp dụng chi trả dịch vụ môi trường hệ sinh thái đất ngập nước đầm phá Tam Giang Cầu hai, Tỉnh Thừa Thiên – Huế, Luận văn thạc sĩ kinh doanh quản lý trường đại học Kinh Tế Quốc Dân 99 22 Nguyễn Thị Nhung (2006), Bước đầu tìm hiểu giá trị bảo tồn lồi Voọc đầu trắng Vườn Quốc gia Cát Bà – Hải Phịng phương pháp định giá ngẫu nhiên, Khóa luận tốt nghiệp trường Đại học Lâm Nghiệp 23 Nhóm tác giả đại học Cần Thơ (2014), Mức độ sẵn lòng chi trả cho nhu cầu du lịch người dân thành phố Cần Thơ, Tạp chí khoa học Đại học Cần Thơ số năm 2014 24 Nhóm tác giả Học viện Nông nghiệp Quốc gia Việt Nam (2011), Xác định mức sẵn lịng chi trả hộ nơng dân dịch vụ thu gom, quản lý xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Gia Lâm – Hà Nội, Tạp chí Khoa học Phát triển 2011 số 5: 853 -860 25 Đỗ Nam Thắng (2010), Xây dựng sở khoa học phương pháp luận lượng hóa giá trị kinh tế vườn quốc gia phục vụ công tác quản lý phát triển bền vững, Đề tài khoa học công nghệ, Bộ Tài nguyên Môi trường 26 Đỗ Nam Thắng (2012), “Một số vấn đề lý luận thực tiễn lượng hóa giá trị tài ngun, mơi trường Việt Nam”, Tạp chí Mơi trường, 04/2012 27 Phạm Thu Thủy, Karen Bennett,Vũ TP, Brunner J, Lê ND Nguyễn ĐT (2013), Chi trả dịch vụ môi trường rừng Việt Nam: Từ sách đến thực tiễn, Báo cáo chuyên đề 98 Bogor, Indonesia: CIFOR 28 Phạm Văn Thục (2014), Xác định mức sẵn lòng chi trả cho dịch vụ nước người dân xã Khánh An, huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình, Khóa luận tốt nghiệp Học viện Nơng nghiệp Quốc gia Việt Nam 29 Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Đồng Nai (2013), Báo cáo thuyết minh đề án chi trả dịch vụ môi trường rừng tỉnh Đồng Nai 30 Vũ Tấn Phương (2006), Báo cáo tổng kết “Nghiên cứu lượng giá giá trị môi trường dịch vụ môi trường rừng” 31 Vườn Quốc gia Ba Vì (2015), Báo cáo định kỳ dự án lâm sinh 2011 – 2015 32 Vườn Quốc gia Ba Vì (2015), Báo cáo hoạt động kinh doanh Vườn Quốc gia Ba Vì năm 2014 PHỤ LỤC PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC VĂN BẢN QUY ĐỊNH VỀ CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG TẠI VIỆT NAM STT Loại văn Số hiệu Ngày tháng Cấp ban hành 14/01/2008 Chính phủ Trích yếu I Văn hướng dẫn Nghị định 05 Nghị định Quyết định Quyết định Quyết định Thông tư 05/2008/NĐCP 111/2008/QĐBNN 114/2008/QĐBNN 128/2008/QĐBNN 85/2012/TTBTC Về Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng Về việc ban hành Điều lệ mẫu tổ 18/11/2008 Bộ trưởng Bộ NN&PTNT chức hoạt động Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng cấp tỉnh 28/11/2008 Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Thành lập Quỹ Bảo vệ phát triển rừng Việt Nam Về việc ban hành Điều lệ tổ chức 31/12/2008 Bộ trưởng Bộ NN&PTNT hoạt động Quỹ bảo vệ phát triển rừng Việt Nam 25/5/2012 Bộ Tài 24/09/2010 Chính phủ Hướng dẫn chế độ quản lý tài Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng II Văn hướng dẫn Nghị định 99 Nghị định 99/2010/NĐ- Chính sách chi trả dịch vụ môi trường STT Loại văn Số hiệu Ngày tháng Cấp ban hành rừng CP Quyết định Quyết định 380/QĐ-TTg 378/QĐ-BNNPC Trích yếu 10/04/2008 Thủ tướng Chính phủ 17/02/2009 Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Chính sách thí điểm chi trả dịch vụ mơi trường rừng Về việc ban hành số biểu mẫu thực thí điểm chi trả DVMTR Phê duyệt đề án “Triên khai Nghị định Quyết định 2284/QĐ-TTg 13/12/2010 Thủ tướng Chính phủ số 99/2010/NĐ-CP ngày 24/9/2010 Chính phủ sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng” Phê duyệt kế hoạch triển khai Đề án 10 Quyết định 135/QĐ-BNNTCLN “Triển khai Nghị định số 99/2010/NĐ25/01/2011 Bộ trưởng Bộ NN&PTNT CP ngày 24/9/2010 Chính phủ sách chi trả DVMTR” Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 11 Thông tư 12 Thông tư 80/2011/TTBNNPTNT 20/2012/TTBNNPTNT 23/11/2011 Bộ NN&PTNT 07/05/2012 Bộ NN&PTNT Hướng dẫn phương pháp xác định tiền chi trả DVMTR Hướng dẫn trình tự, thủ tục nghiệm thu, toán tiền chi trả DVMTR STT 13 14 Loại văn Quyết định Thông tư liên tịch Số hiệu 119/QĐTCLN-KHTC Ngày tháng Trích yếu Quy định tạm thời hướng dẫn trình 21/3/2012 Tổng cục Lâm nghiệp tự thủ tục ký kết hợp đồng chi trả DVMTR 62/2012/TTLTBNNPTNT- Cấp ban hành 16/11/2012 BTC Bộ NN&PTNT-Bộ Tài Hướng dẫn quản lý, sử dụng tiền chi trả DVMTR Quy định nguyên tắc, phương pháp 15 Thông tư 60/2012/TTBNNPTNT 09/11/2012 Bộ NN&PTNT xác định diện tích rừng lưu vực làm chi trả dịch vụ môi trường rừng 16 17 Chỉ thị Quyết định 18 Quyết định 19 Quyết định 2362/CT-BNNTCLN 749/QĐ-BNNTCLN 3003/QĐBNN-TCLN 1379/QĐ- 16/7/2013 Bộ NN&PTNT Tăng cường thực thi sách chi trả DVMTR ban hành Quy chế quản lý, sử dụng 15/4/2014 Bộ NN&PTNT vốn vay từ nguồn ngân sách hỗ trợ ban đầu cho VNFF 29/11/2012 Bộ NN&PTNT 18/6/2013 Bộ NN&PTNT Cơng bố số liệu diện tích rừng lưu vực liên tỉnh làm sở cho việc triển khai sách chi trả dịch vụ mơi STT Loại văn Số hiệu Ngày tháng Cấp ban hành trường rừng BNN-TCLN 20 Quyết định 21 Quyết định 22 23 Cơng văn Cơng văn 2487/QĐBNN-TCLN 13/QĐ-BNNTCLN 652/TCLNKHTC 5854/BTCTCT Trích yếu 24/10/2013 Bộ NN&PTNT 03/01/2014 Bộ NN&PTNT Làm rõ số nội dung liên quan đến 09/5/2013 Tổng cục Lâm nghiệp sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng 07/5/2014 Bộ Tài Hướng dẫn chế độ thuế liên quan đến tiền chi trả DVMTR PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN Vườn Qc gia Ba Vì có chức bảo tồn di tích lịch sử, phục hồi tài nguyên, phát triển, bảo vệ hệ sinh thái tự nhiên rừng kết hợp với hoạt động dịch vụ khoa học du lịch Tài nguyên Vườn Quốc gia Ba Vì cần bảo tốn phát triển cho hệ tương lai Phiếu vấn thực với mục đích thu thập thơng tin ban đầu cho việc tìm hiểu quan điểm khách du lịch vấn đề chi trả dịch vụ mơi trường rừng Vườn Quốc gia Ba Vì Thơng tin phiếu giữ kín phục vụ cho mục đích nghiên cứu Đề nghị ơng/bà đánh dấu √ vào ô (□) mà ông/bà lựa chọn Tôi xin chân thành cảm ơn! I THÔNG TIN CƠ BẢN CỦA NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN Địa người vấn (Quận/Huyện – Tỉnh/ Thành phố): …………………………… Giới tính người vấn: □ Nam □Nữ Tuổi:…… Trình độ văn hóa: □ Dưới phổ thông trung học □ Phổ thông trung học □ Cao đẳng □ Đại học □ Sau đại học (cụ thể ) Tình trạng nhân: □ Đã kết □ Chưa kết Gia đình ơng bà có người con? Nghề nghiệp: □ CBVC Nhà nước □ CBNV khu vực Nhà nước □ Tự □ Nông dân □ Khác Nếu có thể, xin ơng/bà cho biết thu nhập hàng tháng mình? (ĐV: đồng) □ Dưới 5.000.000 □ Từ 5.000.001 - 10.000.000 □ Từ 10.000.001 - 15.000.000 □ Từ 15.000.001 - 20.000.000 □ Trên 20.000.000 II THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CHI TRẢ DỊCH VỤ MƠI TRƯỜNG RỪNG TẠI VƯỜN QUỐC GIA BA VÌ Ơng/Bà đến Vườn Quốc gia Ba Vì (VQG BV) để: □ Thư giãn, nghỉ ngơi □ Học tập □ Nghiên cứu, tìm hiểu thiên nhiên □ Hội họp □ Lễ hội, tâm linh □ Mục đích khác …………… 10 Ông/bà đến VQG Ba Vì lần (kể chuyến này)? : lần 11 Ông/ bà dự định lại VQG Ba Vì lâu: ngày 12 Ơng/Bà có nghĩ hưởng lợi từ dịch vụ môi trường rừng VQG Ba Vì khơng ? □ Có □ Khơng □ Khơng biết 13 Nếu có, ơng/bà nghĩ hưởng lợi ích từ dịch vụ mơi trường rừng VQG BV? □ Sử dụng nguồn nước □ Khơng khí lành, mát mẻ □ Cảnh quan du lịch với hệ động, thực □ vật đa dạng Giá trị liên quan đến học tập, nghiên cứu □ Khác ……………………… III THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN MỨC BẰNG LỊNG CHI TRẢ CHO DỊCH VỤ MƠI TRƯỜNG RỪNG VƯỜN QUỐC GIA BA VÌ Hiện nay, ban quản lý Vườn Quốc gia Ba Vì lực lượng kiểm lâm nỗ lực công tác bảo vệ ngăn chặn hành vi xâm hại tới giá trị tài nguyên môi trường Vườn Tuy nhiên, quy mô Vườn rộng số người dân thiếu ý thức việc bảo tồn nên gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến giá trị VQG BV mang lại Giả sử thời gian tới có quỹ thành lập để nâng cao đời sống cho người bảo vệ rừng tạo điều kiện để có thêm kinh phí cho hoạt động bảo tồn, phát triển tài nguyên môi trường VQG BV Xin ơng/bà vui lịng cho biết ý kiến vấn đề thơng qua số câu hỏi đây: ( Ghi chú: Đây tình hoàn toàn giả định, nghĩa thực tế người hỏi khơng bị buộc phải đóng góp khoản tiền nào) 14 Ơng/Bà có lịng đóng góp cho quỹ hay khơng? □ Có → chuyển câu 15 □ Khơng → chuyển câu 18 15 Nếu ơng/bà lịng tự nguyện đóng góp cho quỹ, mức cao mà ơng/ bà muốn đóng góp năm bao nhiêu? ( Đơn vị: đồng) □ 10.000 □ 20.000 □ 30.000 □ 40.000 □ 50.000 □ 60.000 □ 70.000 □ 80.000 □ 90.000 □ 100.000 □ Mức đóng góp khác (nêu rõ) ……………………………………… 16 Ơng/Bà mong muốn việc đóng góp cho quỹ để hỗ trợ cho VQG BV ? □ Bảo vệ phát triển tài nguyên □ Duy trì cảnh quan du lịch, giải trí mơi trường rừng Vườn □ Để giữ lại giá trị văn hóa tự □ Khác (nêu rõ) nhiên cho hệ tương lai đến tham quan tìm hiểu 17 Ơng/Bà chọn hình thức đóng góp cho quỹ mà ông/ bà cho phù hợp nhất? □ Đóng góp qua tổ chức bảo vệ □ Qua đợt qun góp mơi trường □ Đóng góp đến VQG BV ( □ Khác (nêu rõ) VD: qua vé vào cổng) 18 Ông/Bà cho biết lý mà ơng/bà khơng đồng ý đóng góp vào quỹ? □ Bảo vệ môi trường rừng trách □ Ban quản lý phải tự bù đắp nhiệm cấp quyền hoạt động khác □ Số tiền đóng góp khơng □ Quỹ khó giúp bảo tồn tài sử dụng mục đích ngun thiên nhiên mơi trường VQG BV □ Thu nhập không cho phép □ Khác (nêu rõ) 19 Ý kiến bổ sung: Xin chân thành cảm ơn ông/bà giúp đỡ hoàn thành phiếu vấn! PHỤ LỤC CÁC KỸ THUẬT ĐỂ TÌM HIỂU MỨC SẴN LỊNG CHI TRẢ Kỹ Mô tả thuật Hạn chế Các cá nhân hỏi cách đơn - Người hỏi không quen giản họ sẵn lòng chi trả với giá trị thầu lần (1) Câu tiền cho thay đổi môi trường - Tỷ lệ không trả lời lớn hỏi mở - Tỷ trọng giá trị lớn nhỏ không hợp lý - Thiên lệch chiến lược Trước tiên cá nhân hỏi họ có - Thiên lệch điểm xuất sẵn lịng chi trả khoản tiền X phát cho thay đổi mơi trường mơi trường Nếu câu trả lời “ Có “, câu hỏi lặp với mức tiền cao (2) Trị đấu thầu tỷ lệ đó, nhận đc câu trả lời “khơng” kết thúc Giá trị nhận trước câu trả lời “ không” hiểu WTP lớn Nếu câu trả lời “khơng”, q trình lặp lại với mức tiền thấp hơn, nhận câu trả lời “có” Giá trị nhận câu trả lời “có” hiểu giá trị WTP lớn (3) Thẻ Người hỏi xem tắm hỏi với - Thiên lệch qua chế thanh giá trị khác ghi đó, tốn Kỹ Mơ tả thuật tốn Hạn chế u cầu chọn giá trị - Thiên lệch chiến lược tương ứng với WTP mình, đưa giá trị riêng giá trị khơng có thẻ Xác định dãy giá trị có - Khơng thu đc WTP cao WTP( xác định qua điều tra nhất, mà lịng thử) (4) Câu hỏi có hay khơng chi trả hay khơng lịng Chia mẫu điều tra thành nhiều mẫu - Phải xác định giá trị hàng nhỏ Chỉ hỏi người hóa mơi trường qua kỹ thuật vấn câu hỏi,đó họ có sẵn sang thống kê riêng chi trả mức tiền cho mơi thay đổi mơi trường xác định hay khơng Với mẫu hỏi có giá trị WTP dãy giá trị xác định ... TỐNG QUAN VỀ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG VÀ MỨC CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG 1.1 Dịch vụ môi trường rừng giá trị dịch vụ môi trường rừng .1 1.1.1 Khái niệm dịch vụ môi trường rừng ... DỤNG PHƯƠNG PHÁP ĐỊNH GIÁ NGẪU NHIÊN ĐỂ LƯỢNG HÓA MỨC CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƯỜNG RỪNG VƯỜN QUỐC GIA BA VÌ 52 3.1 Nhận diện giá trị kinh tế Vườn Quốc gia Ba Vì 52 3.1.1 Giá trị... tài: ? ?Lượng hóa mức chi trả dịch vụ môi trường rừng Vườn Quốc gia Ba Vì phương pháp định giá ngẫu nhiên? ?? với mong muốn đóng góp kiến thức học tập, nghiên cứu việc bảo tồn dịch vụ môi trường rừng