Đánh giá hiệu quả chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng đến quản lý và bảo vệ rừng đầu nguồn ở huyện bắc yên, tỉnh sơn la

LỜI CAM ĐOAN Tên là: Võ Thị Mỹ Yến Mã số học viên: 1.48144E+12 Lớp: 22KHMT11 Chuyên ngành: Khoa học mơi trƣờng Mã số: 60440301 Khóa học: 2014-2016 Tơi xin cam đoan luận văn đƣợc tơi thực dƣới hƣớng dẫn PGS.TS Nguyễn Văn Thắng với đề tài nghiên cứu luận văn “Đánh giá hiệu sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng đến quản lý bảo vệ rừng đầu nguồn huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La” Đây đề tài nghiên cứu mới, không giống với đề tài luận văn trƣớc đây, khơng có chép luận văn Nội dung luận văn đƣợc thể theo quy định, nguồn tài liệu, tƣ liệu nghiên cứu sử dụng luận văn đƣợc trích dẫn nguồn Nếu xảy vấn đề với nội dung luận văn này, tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm theo quy định Tác giả luận văn Võ Thị Mỹ Yến i LỜI CÁM ƠN Trong q trình thực hồn thành luận văn, với nỗ lực thân, tơi ln nhận đƣợc giúp đỡ tận tình trực tiếp Thầy, Cô hƣớng dẫn, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Văn Thắng - Khoa Môi trƣờng, Trƣờng Đại học Thủy Lợi - tận tình bảo, hƣớng dẫn tơi hồn thành nội dung nghiên cứu đề tài mang lại kết ngày hôm Tôi xin chân thành cảm ơn tạo điều kiện giúp đỡ Lãnh đạo Trƣờng Đại học Thủy Lợi, Phòng Đào tạo đại học sau đại học Trƣờng Đại học Thủy Lợi, Lãnh đạo tập thể giảng viên Khoa Môi Trƣờng - Trƣờng Đại học Thủy Lợi Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu chị Phan Thị Thúy, chuyên gia dự án phát triển lâm nghiệp Hịa Bình Sơn La(KFW7), tập thể lãnh đạo cán Sở Tài nguyên môi trƣờng tỉnh Sơn La, Ủy ban nhân dân huyện Bắc Yên, Quỹ bảo vệ phát triển rừng tỉnh Sơn La Quỹ bảo vệ phát triển rừng huyện Bắc n giúp tơi hồn thành luận văn Nhân dịp tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới gia đình, bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ, động viên tơi q trình hồn thành luận văn Luận văn không tránh khỏi thiếu sót, tơi mong muốn nhận đƣợc ý kiến đóng góp thầy giáo chun gia, bạn đọc để tơi hồn thiện Một lần xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 01 năm 2018 Võ Thị Mỹ Yến ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC HÌNH vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết Đề tài Mục đích đề tài Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu .3 3.1 Đối tượng nghiên cứu .3 3.2 Phạm vi nghiên cứu Cách tiếp cận phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Cách tiếp cận .3 4.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 1) Phương pháp thu thập, phân tích, tổng hợp thơng tin số liệu 2) Phương pháp nghiên cứu trường 3) Phương pháp thống kê Kết đạt đƣợc Kết cấu luận văn CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƢỜNG RỪNG 1.1 Các khái niệm chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng 1.2 Giá trị khoa học chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng 1.3 Chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng giới 13 1.3.1 Các hoạt động chi trả dịch vụ môi trƣờng châu Mỹ 14 1.3.2 Hoạt động Chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng châu Á 17 1.2.3 Xu hƣớng phát triển dịch vụ môi trƣờng rừng 18 iii 1.4 Chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng Việt Nam 20 1.4.1 Chính sách chi trả dịch vụ mơi trƣờng rừng Việt Nam 20 1.4.2 Các nghiên cứu có liên quan đến chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng có nƣớc 22 1.4.3 Vai trị giúp đỡ tổ chức quốc tế việc xây dựng thực sách chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng 24 CHƢƠNG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƢỜNG RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẮC YÊN 26 2.1 Giới thiệu khu vực nghiên cứu: Huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La 26 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 26 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 28 2.1.3 Hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp, quản lý bảo vệ phát triển rừng 28 2.1.4 Đánh giá chung hạn chế tồn quản lý, bảo vệ sử dụng rừng 29 2.2 Thu thập số liệu, điều tra trƣờng thực chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng vùng nghiên cứu 30 2.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 30 2.2.2 Thu thập số liệu thứ cấp 32 2.2.3 Thu thập số liệu sơ cấp 32 2.2.4 Phỏng vấn cán chủ chốt 32 2.3 Quá trình chi trả chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng địa bàn huyện Bắc Yên 34 2.3.1 Tình hình bên sử dụng cung ứng Dịch vụ môi trƣờng rừng địa bàn huyện 34 2.3.2 Nội dung, trình tự bƣớc lập phƣơng án quản lý bảo vệ rừng kế hoạch thu chi, sử dụng tiền chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng địa bàn 36 2.4 Quy trình chung chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng 37 2.4.1 Chuẩn bị 38 2.4.3 Tổ chức bảo vệ nghiệm thu 38 2.4.4 Quy trình thẩm định chi trả Dịch vụ môi trƣờng 39 2.4.5 Nghiệm thu 40 2.5 Dự toán chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng địa bàn 42 2.5.1 Phƣơng pháp tính tốn chi trả dich vụ mơi trƣờng rừng áp dụng địa bàn 42 2.5.2 Kết chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng huyện Bắc Yên theo số liệu thống kê 43 iv 2.5.3 Diện tích rừng nhận thu nhập từ chi trả dịch vụ môi trƣờng hộ 51 2.5.4 Nhận xét đánh giá phƣơng pháp tính tốn chi, trả áp dụng…………… 51 2.6 Đánh giá thực sách chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng địa bàn huyện Bắc Yên 57 2.6.1 Đánh giá sách việc thực sách chi trả dịch vụ mơi trƣờng rừng địa bàn 57 2.6.2 Đánh giá tổ chức thực chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng địa bàn huyện Bắc Yên đến hiệu bảo vệ rừng 62 2.6.3 Đánh giá hiệu việc chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng huyện Bắc Yên 69 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƢỜNG RỪNG VÀ BẢO VỆ RỪNG ĐẦU NGUỒN TẠI HUYỆN BẮC YÊN 73 3.1 Đánh giá chung tồn quản lý bảo vệ rừng đầu nguồn huyện Bắc Yên thực sách chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng địa bàn 73 3.2 Yêu cầu bảo vệ rừng đầu nguồn địa bàn huyện 73 3.3 Mục tiêu đặt bảo vệ rừng đầu nguồn thực sách chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng địa bàn 76 3.4 Thuận lợi, khó khăn thách thức 77 3.4.1 Về quản lý 78 3.4.2 Giải pháp 83 3.5 Cơ sở đề xuất giải pháp 83 3.6 Giải pháp đề xuất 83 3.6.1 Giải pháp cải tiến thể chế sách 83 3.6.2 Giải pháp tổ chức, quản lý 84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 88 Kết luận 88 Kiến nghị 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC 93 v DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Bản đồ địa lý huyện Bắc Yên 26 Hình 2.2 Sơ đồ nội dung sách chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng 36 Hình 2.3 Quy trình lựa chọn diện tích rừng thơn cho chi trả dịch vụ môi trƣờng 39 Hình 2.4 Quy trình thẩm định chi trả dịch vụ mơi trƣờng 34 Hình 2.5 Dịng lƣu chuyển tiền chi trả dịch vụ mơi trƣờng rừng chƣơng trình 43 Hình 2.6 Diện tích rừng đƣợc chi trả cho hộ 12 nghiên cứu 52 Hình 2.7 Nhóm nơng dân nịng cốt hồn thành đồ diện tích rừng phƣơng án bảo vệ tuần tra 53 Hình 3.1 Bà huyện Bắc Yên chăm sóc rừng 74 vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tổng hợp nguồn thu thập số liệu 32 Bảng 2.2 Tổng hợp tỷ lệ số hộ tham gia vấn 33 Bảng 2.3 Tổng hợp diện tích tổng số tiền chi trả dịch vụ mơi trƣờng rừng nguồn năm 2016 cho chủ rừng hộ gia đình, nhóm hộ, tổ chức cộng đồng địa bàn huyện Bắc Yên .45 Bảng 2.4 Đặc điểm diện tích rừng nhận chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng xã nghiên cứu 47 Bảng 2.5 Tổng hợp số tiền từ chƣơng trình chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng xã nghiên cứu 49 Bảng 2.6 Đặc trƣng hộ gia đình thuộc khu vực nghiên cứu có tham gia chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng 50 Bảng 2.7 Tổng hợp diện tích tiền chi trả hộ nghiên cứu 51 Bảng 2.8 Tổng hợp tuần tra tổ bảo vệ rừng thôn qua thời điểm .515 Bảng 2.9 Kết đánh giá chức rừng ngƣời dân thôn nghiên cứu 62 Bảng 2.10 Bảng kết tổng hợp tỷ lệ động lực bảo vệ rừng ngƣời dân 64 Bảng 2.11 Đánh giá ngƣời dân hiệu công tác bảo vệ rừng 65 Bảng 3.1 Tổng hợp số trƣờng hợp điều chỉnh huyện .79 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ ARBCP: Bộ NN&PTNT: BQL: KNK: Quỹ BV&PTR: RPH: RSX: RĐD: UBND: Chƣơng trình bảo tồn đa dạng sinh học vùng Châu Á Bộ Nông nghiệp phát triển nơng thơn Ban quản lý Khí nhà kính Quỹ bảo vệ phát triển rừng Rừng phòng hộ Rừng sản xuất Rừng đặc dụng Ủy ban nhân dân viii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Đề tài Rừng Việt Nam đóng vai trị quan trọng bảo vệ mơi trƣờng chống xói mịn đất, bảo vệ hệ sinh thái phát triển kinh tế Khẳng định vai trị to lớn rừng phủ ban hành Nghị định số 99/2010/NĐ-CP sách chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng (Chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng) Việt Nam trở thành quốc gia châu Á ban hành triển khai sách cấp quốc gia Mục tiêu sách chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng bảo vệ diện tích rừng có, nâng cao chất lƣợng rừng, gia tăng chất lƣợng rừng nâng cao đóng góp ngành lâm nghiệp vào kinh tế quốc dân giảm nhẹ gánh nặng lên ngân sách Nhà nƣớc, chất lƣợng đầu tƣ, bảo vệ phát triển rừng Sơn La tỉnh nằm vị trí trung tâm vùng Tây Bắc có diện tích đất quy hoạch lâm nghiệp 934.039 ha, chiếm 65% diện tích đất tự nhiên chiếm 40% diện tích đất rừng tỉnh phía Bắc Trong năm qua cơng tác bảo vệ phát triển rừng gặp nhiều khó khăn vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên sở hạ tầng, kinh doanh lâm sản chƣa phát triển thu hút nguồn đầu tƣ vào xã hội hóa nghề rừng cịn hạn chế Nguồn lực đầu tƣ cho nghề rừng chủ yếu từ nguồn ngân sách Trung ƣơng chiếm 30% tổng diện tích rừng tồn tỉnh cịn lại 70% diện tích chủ rừng phải tự quản lý theo Luật Xuất phát từ thực trạng nêu năm 2008 Sơn La hai tỉnh đƣợc phủ lựa chọn cho phép thực sách chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng theo Quyết định số 380/QĐ-TTg thực đại trà nƣớc theo Nghị định số 99/2010/NĐ-CP Có thể khẳng định sách đắn phù hợp với thực tiễn công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng bền vững địa bàn tỉnh Sơn La nói riêng tỉnh phía Bắc nói chung Bắc n huyện có diện tích rừng phịng hộ lớn vùng lƣu vực sông Đà lƣu vực nhiều nhà máy thủy điện, điều tiết nguồn nƣớc cho vùng đồng Bắc Bộ Chính sách vào sống gắn kết lợi ích ngƣời sử dụng dịch vụ ngƣời bảo vệ rừng tạo lợi ích kinh tế mang tính bền vững ngƣời sử dụng dịch vụ ngƣời cung ứng dịch vụ môi trƣờng rừng Hầu hết cán nhân dân toàn huyện nhận thức sâu sắc ý nghĩa tầm quan trọng thực sách này, thấy đƣợc trách nhiệm, quyền lợi ngƣời cung ứng dịch vụ thông qua bảo vệ rừng nhờ công tác bảo vệ rừng đƣợc thực ngày tốt Tuy nhiên trình triển khai thực chi trả dịch vụ mơi trƣờng rừng huyện Bắc Yên tồn tại, hạn chế nhƣ: - Tình hình thu nộp nợ đọng tiền chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng đơn vị sử dụng dịch vụ kéo dài ; - Chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng chi trả thấp khơng đồng đều; - Chƣa có hệ thống giám sát đánh giá hiệu quả; - Thiếu tăng cƣờng tính ràng buộc (tiền đƣợc chi trả có vi phạm luật); - Thiếu hƣớng dẫn cụ thể việc sử dụng tiền chi trả từ chi trả dịch vụ mơi trƣờng rừng dẫn tới việc sử dụng tiền khơng mục đích cấp độ thơn cộng đồng; - Chƣa có hệ thống ghi nhận khiếu nại phản hồi Xuất phát từ thực tiễn trên, tiến hành: “Đánh giá hiệu sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng đến quản lý bảo vệ rừng đầu nguồn huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La.” Mục đích đề tài - Đánh giá kết đạt đƣợc nhƣ tồn thực chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La; - Đề xuất đƣợc ý kiến cải tiến thể chế sách, nhƣ công cụ kỹ thuật tổ chức thực chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng để nâng cao hiệu bảo vệ rừng đầu nguồn vùng nghiên cứu Tên chủ rừng Số Seri GCN Số CMTND Diện tích (ha) Trạng thái MĐSD Diện tích quy Địa danh đổi (ha) Thào A Chu W784270 2.84 IIb PH Đồi Háng Tấu 2.84 Thào A Phầng W784830 2.3 IIb PH Suối Trong Rừng 2.3 Thào A Lềnh W784391 1.33 IIa PH Trơng Dịm Trƣa 1.33 Thào A Sáu W784880 0.82 IIa PH Trơng Dịm Trƣa 0.82 Mùa A Sồng W784896 2.62 IIa PH Suối Trong Rừng 2.62 10 Thào A Vàng W784936 1.86 IIa PH Trơng Dịm Trƣa 1.86 11 Mùa A Sang W784855 1.9 IIa PH Đồi Mặt Sau 1.9 12 Mùa A Dơ W784336 2.27 IIa PH Duối Pá Tra 2.27 13 Thào A Nang W784816 2.19 IIb PH Suối Trong Rừng 2.19 14 Thào A Dê (C ) W784331 2.08 IIb PH Suối Trong Rừng 2.08 15 Mùa Vàng Chống W784295 3.39 IIb PH Suối Trong Rừng 3.39 16 Thào A Chồng W784289 2.46 IIb PH Suối Trong Rừng 2.46 17 Thào A Khay W784366 0.77 IIa PH Trong Dom Trƣa 0.77 18 Mùa A Khai W784365 1.94 IIb PH Suối Trong Rừng 1.94 19 Thào A Dinh W784323 1.21 IIa PH Đồi mặt sang 1.21 20 Mùa A Dê (B) W784329 2.29 IIb PH Suối Trong Rừng 2.29 21 Mùa A Cha (A) W784253 1.15 IIa PH Suối Trong Rừng 1.15 22 Thào A Sáy W784884 1.14 IIb PH Trong Dom Trƣa 1.14 23 Thào A Cheo W784261 2.56 IIa PH Suối Nhạn 2.56 24 Mùa A Chu (B) W784265 1.15 IIb PH Đồi Háng Tầu 1.15 25 Thào A Su W784866 1.79 IIb PH Suối Trong Rừng 1.79 26 Thào A Khay (B) W784251 1.77 IIb PH Suối Trong Rừng 1.77 116 Tên chủ rừng Số Seri GCN Số CMTND Diện tích (ha) Trạng thái MĐSD Diện tích quy Địa danh đổi (ha) 27 Thào A Sáu (B) W784876 1.67 IIa PH Trong Dom Trƣa 1.67 28 Thào A Sáy W784885 1.76 IIb PH Suối Trong Rừng 1.76 29 Thào A Sềnh W784893 0.78 IIa PH Đồi Trên Bản 0.78 30 Thào A Sủ W784901 1.62 IIa PH Đồi Trên Bản 1.62 1.83 55 Cộng Đồng Bản W784987 124.22 124.21 6.13 IIa PH Ven Suối Tọ 6.13 12.63 IIa PH Ven Suối Tọ 12.63 27.81 IIa PH Ven Suối Tọ 27.81 18.69 PH Ven Suối Nhạn 18.69 117 Số Số Tiểu Seri GCN CMTND khu Khoảnh Tên chủ rừng Lơ Phiêng Ban A Diện tích (ha) Trạng MĐ thái SD Địa danh Diện tích quy đổi (ha) 61.82 61.82 Mùa A Da (CĐ) 050671453 405 s 4.5 IIa PH Mùa A Di 050813608 405 n3 4.13 IIa PH Mùa Acâu 050492031 405 n2 2.73 IIa PH Cạnh Suối 2.73 Mùa A Chông 050606507 405 m2 1.52 IIa PH Cạnh Suối 1.52 Mùa A Xáy 050382989 405 b4 4.38 IIa PH P.Hớ 4.38 Sùng A Chống 050178451 405 i5 2.11 IIa PH P.Hớ 2.11 Mùa A Phia 050680632 405 i4 1.71 IIa PH P.Hớ 1.71 Mùa A Da 050657153 405 i3 2.33 IIa PH P.Hớ 2.33 10 Mùa A Da b 050680677 405 a 2.48 IIa PH P.Hớ 2.48 11 Mùa A Lử 050178438 405 m3 1.15 IIa PH P.Hớ 1.15 13 Mùa Tráng Lồng 050554531 405 b2 2.79 IIa PH Đầu nguồn 2.79 14 Mùa A Tu 050178461 405 b1 2.68 IIa PH Đầu nguồn 2.68 16 Mùa A Nhề 050468947 405 i1 2.25 IIa PH P.Hớ 2.25 17 Mùa A Xà 05017845 405 i6 2.92 IIa PH P.Hớ 2.92 18 Mùa A Chống 050178451 405 m1 1.8 IIa PH Cạnh Suối 1.8 19 Mùa A Khua 050382989 405 b5 2.29 IIa PH P.Hớ 2.29 20 Thào A Già 501784436 405 f 4.68 IIa PH P.Hớ 4.68 21 Mùa A Thái 050482002 405 i2 1.56 IIa PH P.Hớ 1.56 22 Mùa A Dơ 050606506 405 k2 3.21 IIa PH Đ nguồn 3.21 118 Đ Tà Sùa 4.5 4.13 Số Số Tiểu Seri GCN CMTND khu Khoảnh Tên chủ rừng Lơ Diện tích (ha) Trạng MĐ thái SD Địa danh Diện tích quy đổi (ha) 2.3 Bản Lào Lay 78.7 78.7 26.23 26.23 Cầm Văn Cƣơng 050533314 406 i2 1.14 T PH Tin Pết 1.14 Hoàng Văn Nhƣ 050421919 406 e9 0.82 T SX Lào lay 0.82 406 f1 1.89 T SX Lào lay 1.89 Lò Văn Ong 050172961 406 f5 T SX Lào lay Lò Thị En 050187099 406 e6 0.72 T SX Lào lay 0.72 Bạc V Uôi 50813466 406 f10 1.35 T SX Lào lay 1.35 Hoàng V Thân 050421908 406 f7 1.03 T SX Lào lay 1.03 Lƣờng V Ton 050172916 406 f8 1.14 T SX Lào lay 1.14 Lƣờng V Niên 050499865 406 đ3 0.57 T SX Lào lay 0.57 Hoàng V Thoi 50172942 406 e8 0.75 T SX Lào lay 0.75 10 Lò V Yếng 406 f3 0.94 T SX Lào lay 0.94 11 Cầm Văn Ven 406 f4 0.98 T SX Lào lay 0.98 12 Lƣờng Thị Chƣơng 406 e10 0.6 T SX Lào lay 0.6 13 Lò Văn Ẹo 050229105 406 f9 1.19 T SX C Pọ 1.19 14 Đinh V Pến 050172955 406 f6 1.16 T SX C Pọ 1.16 15 Lƣờng V Nƣa 050338048 406 e2 0.76 T SX Lào lay 0.76 16 Mùi V Chiến 050187094 406 đ5 0.87 T PH Lào lay 0.87 50421909 119 Số Số Tiểu Seri GCN CMTND khu Khoảnh Tên chủ rừng Lơ Diện tích (ha) Trạng MĐ thái SD Địa danh Diện tích quy đổi (ha) 17 Lị Thị Trình 050533301 406 đ1 0.7 T SX S Bạ 0.7 18 Lƣờng V Lạch 050172844 406 e1 0.79 T SX Lào lay 0.79 19 Hoàng Văn Chấn 050335936 406 e11 0.77 T SX Lào lay 0.77 20 Lò Văn On 406 i3 1.16 T SX Tin pết 1.16 1.02 52.47 CĐ 52.47 412 k 4.65 T PH 406 g 14.87 T SX Tin Pết 14.87 406 h 9.78 T SX Suối mòn 9.78 406 n 23.17 IIa PH Bản Mòn 4.65 23.17 132.8 132.8 87.29 87.29 Lƣờng V Siên 41408 406 n3 1.21 IIa PH Pa Lay 1.21 Hà V Hạt 15000 406 m8 0.82 IIa PH Pa Lay 0.82 Hoàng V Ngọc 41215 406 n20 0.46 IIa PH Co Ho 0.46 Hoàng V Thắng 050382859 406 n9 0.69 IIa PH Co Ho 0.69 Lò V Pâng 050421954 406 k1 0.81 IIa PH Nào Hay 0.81 Lƣờng V Thanh 050421930 406 n5 0.94 IIa PH Co Ho 0.94 Lò V Thanh 050606919 406 p2 0.5 IIa PH Nà Phay 0.5 120 Số Số Tiểu Seri GCN CMTND khu Khoảnh Tên chủ rừng Lơ Diện tích (ha) Trạng MĐ thái SD Địa danh Diện tích quy đổi (ha) Lị V Don 050701007 412 x1 0.53 IIa PH Pu Nhi 0.53 Lò V Tún 050172667 406 d1 1.22 IIa PH Suối Thán 1.22 10 Hà v Tuấn 050229126 406 e3 1.32 IIa PH Nà Noong 1.32 11 Lò V Ngọng 050657304 406 k3 0.96 IIa PH Nào Hay 0.96 12 Lò V Quỳnh 050657295 406 n15 0.73 IIa PH Co Ho 0.73 13 Lƣờng V Tiến 050657316 406 a4 0.84 IIa PH Tim Pết 0.84 14 Lƣờng V Chứa 050382874 406 e4 1.57 IIa PH Nà Noong 1.57 15 Lƣờng V Chứa 050472655 406 e12 0.98 IIa PH Nà Noong 0.98 16 Lò V Cƣờng 06062196 406 g3 1.71 IIa PH Cha Chinh 1.71 17 Lò v Xuân 050606688 406 n7 0.89 IIa PH Co Ho 0.89 18 Đinh V Uôn 050421960 406 d5 1.5 IIa PH Suối Thán 1.5 19 Vi Văn Chứa 050528701 406 e6 1.1 IIa PH 20 Lị V Tốn 050701004 406 e8 0.93 IIa PH Nà Noong 0.93 21 Lò V Liếng 050421958 406 n12 0.97 IIa PH Co Ho 0.97 22 Lò V Xuân 050342403 406 h6 0.4 IIa PH Nà Phay 0.4 23 Lò V Phong 050528717 406 p1 0.9 IIa PH Tênh Hƣơn 0.9 24 Lò văn Ấu 050249472 406 n10 1.02 IIa PH Co Ho 1.02 25 Lị V Chính 050382867 412 s1 0.81 IIa PH Văng Đay 0.81 26 Lƣờng văn Hặc 000382572 412 s2 1.56 IIa PH Văng Đay 1.56 27 Lƣờng V Thuân 050382857 412 s3 0.63 IIa PH Pu Nhi 0.63 28 Mùa A Nủ 406 m2 1.26 IIa PH Pa Lay 1.26 V041235 121 1.1 29 Lị V Lử 30 Lị Văn Mía Số Số Tiểu Seri GCN CMTND khu Khoảnh Tên chủ rừng 406 h5 406 m5 V041181 050528703 Lô Trạng MĐ thái SD 0.3 IIa PH Nà Phay 0.3 1.65 IIa PH Pa Lay 1.65 Diện tích (ha) Địa danh Diện tích quy đổi (ha) 0.97 CĐ Mịn 41534 20.67 20.67 406 y2 7.17 T SX Co ho 7.17 412 y 1.52 T PH S sập 1.52 Đoàn niên 406 c 5.57 T PH Nà Phay 5.57 Dân quân Tự vệ 406 o 11.27 T SX Co ho 11.27 406 v T PH Suối Sập ội Phự nữ 122 Họ Tên Số Seri GCN Chống Tra Diện tích (ha) Trạng thái MĐSD Diện tích quy đổi Địa danh 71.75 (ha) 71.75 Thào Vàng Páo W784971 1.78 IIa SX Khu Tà Tê 1.78 Thào a Thái W784784 1.51 IIa SX Khu Tà Tê 1.51 Thào A Sáu (A) W784393 1.7 IIa SX Háng đề chu 1.7 Thào A Sáy W784968 1.5 IIa SX Khu dƣới mụ xi 1.5 Thào Tòng Xay W784814 1.97 IIa PH Khu hang chuột 1.97 Thào A Mùa W784300 3.67 IIb PH Háng đề chu 3.67 Thào A Chờ W784300 0.93 IIa SX Háng đề chu 0.93 Thào A Páo W784824 1.37 IIa PH Hang chuột 1.37 Thào A Nủ W784395 2.19 IIa SX Khu ta tê 2.19 10 Thào Vàng Lồng W784341 1.41 IIa SX Hòn đá dê 1.41 11 Thào A Lâu W784829 2.06 IIa SX Dƣới đƣờng kéo 2.06 12 Thào A Tủa W784947 2.25 IIa SX Hang tua xúa 2.25 13 Thào A Tráng Páo W784953 1.1 IIa PH Khu hang chuột 1.1 14 Thào A Vang W784964 4.89 IIb PH Giáp khu hiếu nb 4.89 15 Thào Cha Vàng W784964 2.42 IIb PH Giáp khu hiếu nb 2.42 16 Thào A Sênh W784280 2.33 IIa SX Cuối rừng 2.33 17 Thào A Chƣ W784259 1.25 IIa SX Đồi mụ 1.25 18 Thào A Giàng W784354 2.47 IIb SX Khu hiếu nhù 2.47 19 Thào A Nhè W784821 1.11 IIa SX Đồi mụ 1.11 20 Thào A Xê W784305 1.89 IIa SX Trần tà tê 1.89 21 Thào A Ký W784936 1.67 IIa PH Hang tua xúa 1.67 123 Họ Tên Số Seri GCN Diện tích (ha) Trạng thái MĐSD Diện tích quy đổi Địa danh (ha) 22 Thào A Tếnh 1.43 IIa SX Ta câu 1.43 23 Thào A Páo 1.37 IIa PH Đầu hang chuột 1.37 24 Thào vàng Chang 1.53 IIa PH Đồi mụ 1.53 25 Thào A Nủ 2.19 IIa PH Hang Chuột 2.19 26 Thào a Phông 1.66 IIa PH Dƣới đƣờng kéo 1.66 27 Thào vàng Tủa 1.29 IIa PH Đồi tròn 1.29 28 Thào A Sang 3.7 IIa PH Xung quanh nhà 3.7 29 Thào A Tu 1.06 IIa PH Hòn đá dê 1.06 30 Thào A Sáu (B) 1.9 IIa SX Khu hiếu nhù 1.9 1.1 IIa SX Háng đề chu 1.1 7.1 IIIa1 PH Canh ban 7.1 W784984 1.92 Cộng Đồng Bản W784984 Háng B La 183.85 183.85 Mùa A Sủ W784900 0.89 IIa PH Sau nhà sủ 0.89 Mùa A Di W784318 1.29 IIa PH Khu dƣới nhà di 1.29 Mùa A Gâu W784358 0.88 IIa PH Khu nhà gầu 0.88 Mùa A Lự W784806 0.724 IIa PH Suối Háng Bla 0.72 Mùa A Dơ W784335 0.569 IIa PH Dƣới Nhà Trƣờng 0.57 Mùa A Thanh W784910 1.753 IIa PH Trên Nhà Thanh 1.75 Mùa A Páo W784842 1.716 IIa PH Háng Chúa 1.72 Mùa A Cơ W784307 1.962 IIa PH Trên Nhà Cơ 1.96 Mùa A Su W784862 1.149 IIa PH Trên Nhà Cơ 1.15 124 Họ Tên Số Seri GCN Diện tích (ha) Trạng thái MĐSD Diện tích quy đổi Địa danh (ha) 10 Mùa A Nu W784823 1.789 IIa PH Khu Măng Đắng 1.79 11 Mùa A Nu W784823 0.427 IIa PH Khu Măng Đắng 0.43 12 Mùa A Lăng W784387 0.99 IIa PH Đƣờng Héo Gó 0.99 13 Mùa A Tủa W784945 0.445 IIa PH Suối Đập Đá 0.45 14 Mùa Páo Hạng IIa PH Dòng páng po 0.85 Cộng Đồng Bản 0.85 W784981 168.42 168.42 23.45 IIIa2 PH Giáp khu bảo tồn 23.45 24.29 IIIa1 PH Giáp khu bảo tồn 24.29 16.39 IIIa2 PH Cáo A 16.39 4.91 IIa PH Ven suối háng Bla 4.91 23.778 IIIa2 PH Cáo A 23.78 6.064 IIIa2 PH Cáo A 6.06 14.984 IIIa1 PH Mốc Ba Mặt 14.98 4.79 IIa PH Ven suối háng Bla 4.79 7.84 IIa PH Đƣờng trống cha 7.84 10 10.84 IIa PH Đƣờng trống cha 10.84 11 11.81 IIa PH Ven suối háng Bla 11.81 12 6.86 IIa PH Đƣờng trống cha 6.86 13 0.87 IIa PH Ven suối háng Bla 0.87 14 11.56 IIa PH Ven suối háng Bla 11.56 Háng Đồng B 582.64 582.64 111.56 111.56 125 Họ Tên Số Seri GCN Diện tích (ha) Trạng thái MĐSD Diện tích quy đổi Địa danh (ha) Thào A Páo W784948 2.77 IIa SX Ao ca đồi 2.77 Thào A Tủa W784258 4.23 IIa SX Khu quanh nhà 4.23 Hờ A Chang W784338 0.91 IIb SX Trên nguồn nƣớc 0.91 Thào A Dơ W784338 2.5 IIIa1 SX Trên nguồn nƣớc 2.5 1.36 IIIa1 SX Trên nguồn nƣớc 1.36 4.09 IIa PH Núi đá cao 4.09 2.12 IIa SX Dƣới nhà tủa 2.12 Pháng A Chồng Hờ A Tủa W784306 1.77 IIa PH Khu ao cá 1.77 Thào A Câu W784392 8.62 IIa PH Đồi ao trâu 8.62 10 Hờ A Lồng W784392 1.82 IIb SX Đồi ao trâu 1.82 11 Thào A Súa W784967 1.94 IIa PH Trƣớc nhà to 1.94 12 Hờ A Vừ W784342 7.9 IIa PH Nguồn nƣớc uống 7.9 13 Thào A Su W784807 1.97 IIa PH Dƣới nhà mang 1.97 14 Hờ A Mang W784807 2.52 IIa PH Dƣới nhà mang 2.52 15 Hờ A Giàng W784266 0.97 IIb PH Dƣới đƣờng làm nƣơng 0.97 16 Thào A Chu (B) W784297 1.94 IIa SX Cạnh đƣờng kéo gỗ 1.94 17 Hờ A Lành W784348 4.28 IIa SX Trƣớc nhà to 4.28 18 Hờ A Giao W784296 4.58 IIa PH Khu ao cá 4.58 19 Thào A Chống W784852 2.64 IIa PH Khu đá cao 2.64 Hờ A Sang W784852 4.76 IIa PH Khu đá cao 4.76 1.09 IIa PH Nguồn nƣớc uống 1.09 Thào A Chu (A) W784267 2.43 IIa SX Dƣới nhà chu 2.43 20 21 22 126 Họ Tên Số Seri GCN Hờ A Chu W784281 Phàng A Chƣơng W784281 26 Thào A Vàng W784962 27 Diện tích (ha) Trạng thái MĐSD Diện tích quy đổi Địa danh (ha) 1.56 IIa PH Khu nhà chƣơng 1.56 3.2 IIa PH Khu nhà chƣơng 3.2 3.45 IIa SX Háng đế chua 3.45 6.11 IIa SX Khu mó nƣớc 6.11 Thào A Lồng 3.85 IIa PH Cạnh đƣờng héo gó 3.85 28 Thào A Của 6.83 IIa PH Khu phẳng 6.83 29 Thào A Chua 30 Thào A Của 23 24 25 W784272 9.292 3.12 IIa IIa Khu phẳng PH PH Khu phẳng 9.29 3.12 3.49 CCB W00337 184.08 184.08 23.73 IIa PH Suối Lống 23.73 12.54 IIa PH Suối Lống 12.54 23.81 IIa PH 23.81 32.42 IIa PH 32.42 30.87 IIa PH 30.87 23.54 IIa PH Suối Tọ 23.54 13.74 IIa PH Ven Suối Tọ 13.74 23.43 IIa PH Ven Suôi Tọ 23.43 Đoàn Thanh Niên W00340 287 287 24.05 IIIa1 PH Tráng Mua 24.05 17.8 IIIa1 PH Tráng Mua 17.8 12.82 IIIa1 PH Tráng Mua 12.82 127 Họ Tên Số Seri GCN Diện tích (ha) Trạng thái MĐSD Diện tích quy đổi Địa danh (ha) 30.86 IIIa1 PH Tráng Mua 30.86 26.07 IIIa1 PH Tráng Mua 26.07 26.1 IIIa1 PH Tráng Mua 26.1 25.54 IIIa1 PH Tráng Mua 25.54 25.06 IIa PH Tráng Mua 25.06 19.42 IIa PH Tráng Mua 19.42 10 32.06 IIIa1 PH Tráng Mua 32.06 11 31.95 IIa PH Tráng Mua 31.95 12 15.27 IIIa1 PH Tráng Mua 15.27 Tổng cộng 1,098.24 1,098.24 Ghi chú: - Kiểu IIa: trạng thái rừng phục hồi sau nƣơng rẫy, đặc trƣng lớp tiên phong, ƣa sáng, mọc nhanh, thƣờng tuổi có kết cấu tầng - Kiểu IIb: trạng rừng phục hồi sau khai thác kiệt Phần lớn trạng thái bao gồm nhƣng quần thụ non với tƣơng đối ƣa sáng Thành phần lồi phức tạp, khơng tuổi tổ thành lồi ƣu khơng rõ ràng Vƣợt lên khỏi tán rừng cịn sót lại số quần thụ cũ nhƣng trữ lƣợng không đáng kể Đƣờng kính tầng phổ biến khơng vƣợt 20cm - Kiểu IIIa1: kiểu rừng thứ sinh bị tác động Kiểu rừng bị khai thác kiệt quệ, tán rừng bị phá vỡ mảng lớn Tầng cịn sót lại số tầng cao, to nhƣng phẩm chất xấu Nhiều dây leo, bụi rậm, tre nứa xâm lấn 128 Cộng hoà xã hội chủ nghĩa việt nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ngày … tháng……năm 2017 Bản cam kết bảo vệ rừng - Họ tên chủ hộ: ………………………… Nhân khẩu……… - Địa chỉ: Sau đƣợc nghe tuyên truyền phổ biến luật bảo vệ - phát triển rừng sách Lâm nghiệp, số quy định bảo vệ rừng, sử dụng rừng, phòng cháy chữa cháy rừng Gia đình chúng tơi xin cam kết thực tốt nội dung sau đây: Không chặt phá rừng, khai thác rừng, vận chuyển buôn bán lâm sản trái phép, không tiếp tay cho kẻ phá rừng không phát, đôt rừng làm nƣơng rẫy, không đốt lửa gây cháy rừng, không chăn thả gia súc vào rừng Không săn bắn, bẫy bắt động vật hoang dã, không dùng thịt Động vật rừng làm thực phẩm bữa ăn Không mang súng săn, cƣa săng, dụng cụ thô sơ vào rừng Vận động em gia đình, bà thơn xóm tham gia thực tốt quy định bảo vệ rừng, sử dụng rừng, phòng cháy chữa cháy rừng Thực nghiêm chỉnh nội quy, quy ƣớc bảo vệ rừng Tích cực tham gia cơng tác trồng rừng, bảo vệ tốt diện tích rừng có phát triển nhanh vốn rừng Xây dựng vƣờn rừng, trang trại rừng, sản xuất nƣơng rẫy theo nơi đƣợc quy hoạch, góp phần vào việc bảo tồn đa dạng sinh hoc cảnh quan môi trƣờng sinh thái Tham gia thực chƣơng trình dự án Lâm nghiệp địa phƣơng Khi phát hành vi xâm hại rừng khu Bảo tồn thiên nhiên báo tin cho BQL xóm, xã biết Nếu vi phạm điều khoản cam kết gia đình chúng tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước quan pháp luật Nhà nước Thay mặt gia đình (Ký, ghi rõ họ tên) Đại diện thơn /xóm (Ký, ghi rõ họ tên) Xác nhận UBND xã (Ký tên đóng dấu) 129 Xãc nhận BQL Khu BTTN tà xùa (Ký tên đóng dấu) 130 ... hành: ? ?Đánh giá hiệu sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng đến quản lý bảo vệ rừng đầu nguồn huyện Bắc Yên, tỉnh Sơn La. ” Mục đích đề tài - Đánh giá kết đạt đƣợc nhƣ tồn thực chi trả dịch vụ môi. .. thực sách chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng bảo vệ rừng đầu nguồn huyện Bắc Yên Kết luận kiến nghị CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ CHI TRẢ DỊCH VỤ MÔI TRƢỜNG RỪNG 1.1 Các khái niệm chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng. .. MÔI TRƢỜNG RỪNG VÀ BẢO VỆ RỪNG ĐẦU NGUỒN TẠI HUYỆN BẮC YÊN 73 3.1 Đánh giá chung tồn quản lý bảo vệ rừng đầu nguồn huyện Bắc Yên thực sách chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng địa bàn