TÓM TẮT LUẬN VĂN Lý và mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.1 Lý chọn đề tài Lào Cai tỉnh giàu tài nguyên khoáng sản có 35 loại khống sản khác với 150 điểm mỏ có giá trị cơng nghiệp, có nhiều loại khống sản q, có chất lượng cao, trữ lượng lớn hàng đầu Việt Nam như: Apatít, sắt, đồng, graphít, ngun liệu gốm, sứ Do đó, phát triển cơng nghệ chế biến sâu khống sản nhằm khai thác tối đa lợi khoáng sản địa phương ln mục tiêu quyền tỉnh Lào Cai đưa cụ thể hóa nhiều sách khuyến khích phát triển ngành chế biến khống sản Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Lào Cai lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2010-2015 tiếp tục coi phát triển công nghiệp khâu đột phá; tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp cấu kinh tế Tỉnh; đặc biệt việc phát triển ngành chế biến khoáng sản để phát triển cơng nghiệp đơi với xóa đói, giảm nghèo, tạo việc làm, đảm bảo an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, sinh thái, bảo đảm phát triển bền vững Từ yêu cầu thực tiễn phát triển kinh tế xã hội địa phương, tác giả nhận thấy nghiên cứu đề tài “Tổ chức thực thi sách khuyến khích phát triển ngành chế biến khống sản địa bàn tỉnh Lào Cai” cần thiết, nhằm góp phần đánh giá thực thành cơng hạn chế sách triển khai, từ đưa đề xuất hoàn thiện thời gian tới 1.2 Mục tiêu nghiên nghiên cứu - Xác định khung nghiên cứu tổ chức thực thi sách khuyến khích phát triển ngành chế biến khống sản quyền cấp tỉnh - Phân tích thực trạng tổ chức thực thi sách khuyến khích phát triển ngành chế biến khống sản quyền tỉnh Lào Cai giai đoạn 2014 – 2016, rõ điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân điểm yếu tổ chức thực thi sách khuyến khích phát triển ngành chế biến khoáng sản địa bàn tỉnh Lào Cai - Đề xuất giải pháp hoàn thiện tổ chức chức thực thi sách khuyến khích phát triển ngành chế biến khoáng sản địa bàn tỉnh Lào Cai đến năm 2020 Cơ sở lý luâ ̣n và phương pháp nghiên cứu trin ̀ h bày luâ ̣n văn 2.1 Cơ sở lý luận về chấ t lượng dich hỗ trợ n người nôthuế p̣ ̣ vụ tuyên ,truyề Dựa sở lý luận sách tổ chức thực thư sách (Nguyễn Thị Lệ Thúy & Bùi Thị Hồng Việt, 2012), luận văn tập trung nghiên cứu tổ chức thực thi sách khuyến khích phát triển ngành chế biến khống sản quyền tỉnh Lào Cai qua ba nội dung: (i) Chuẩn bị thực sách; (ii) Chỉ đạo thực sách; (iii) Kiểm sốt thực sách 2.2 Phương pháp nghiên cứu - Khung nghiên cứu Các yếu tố ảnh hướng đến tổ chức thực thi sách khuyến khích phát triển ngành chế biến khống sản qùn cấp tỉnh thành cơng - Các điều kiện liên quan đến thân sách - Các yếu tổ thuộc mơi trường bên ngồi Tổ chức thực thi sách khuyến khích phát triển ngành chế biên khống sản qùn cấp tỉnh - Chuẩn bị triển khai sách - Chỉ đạo thực thi sách - Kiểm sốt thực sách Mục tiêu sách khuyến khích phát triển ngành chế biến khống sản qùn cấp tỉnh - Đẩy mạnh phát triển ngành chế biến khoáng sản - Nâng cao tỷ trọng giá trị sản xuất ngành chế biến khống sản - Góp phần giải việc làm, tăng thu ngân sách nhà nước - Bảo vệ môi trường - Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp bàn: Nghiên cứu sách báo, tạp chí chuyên ngành, báo cáo từ xây dựng sở lý luận tổ chức thực thi sách phát triển ngành chế biến khống sản quyền cấp tỉnh - Phương pháp so sánh: Qua thu thập phân tích số liệu năm, luận văn đánh giá so sánh để thấy thực trạng xu hướng phát triển đối tượng nghiên cứu - Phương pháp thu thập, xử lý, phân tích liệu: + Phương pháp thu thập liệu: Để có liệu cho phân tích thực trạng, ngồi tiến hành thu thập liệu thứ cấp, luận văn tiến hành vấn để thu thập liệu sơ cấp + Phương pháp xử lý số liệu: Thông tin thu thập thống kê, tổng hợp, phân tích, đánh giá, đồng thời sử dụng bảng, biểu đồ để minh họa cho nội dung phân tích Những kế t quả đa ̣t đươ ̣c và các giải pháp thực h iêṇ của đề tài nghiên cứu 3.1 Kế t quả từ nghiên cứu Chính sách đẩy mạnh thu hút đầu tư vào phát triển ngành chế biến khống sản tạo chuyển biến tích cực cấu giá trị sản xuất công nghiệp chế biến Doanh nghiệp khai thác chế biến khoáng sản tỉnh Lào Cai số lượng nguồn đóng góp lớn cho ngân sách nhà nước, thu hút lao động địa phương có trách nhiệm xã hội với cộng động Qua phân tích thực trạng tổ chức thực thi sách khuyến khích phát triển ngành chế biến khống sản quyền tỉnh Lào Cai, nghiên cứu rút điểm mạnh điểm yế u tổ chức thực thi sách, từ đó phát huy điể m ma ̣nh đồ ng thời có giải pháp để thić h hơ ̣p hạn chế điểm yếu: Điểm mạnh: - Bộ máy thành lập theo quy định, phân công rõ ràng Kế hoạch hàng năm xây dựng ban hành Tập huấn sách triển khai hàng năm - Truyền thơng sách diễn thường xuyên Các đơn vị chủ trỉ thực sách thường xun đơn đốc đạo thực sách phối hợp bên bên Các mâu thuẫn phát sinh chủ thể thực thi sách xử lý hợp lý - Báo cáo kết tình hình thực thi sách, đánh giá sách thực hàng quý hàng năm Điểm yếu: - Chưa xác định phận trực tiếp thực thi sách Phân cơng phịng chức chưa phù hợp - Chưa lập kế hoạch triển khai sách trung dài hạn - Chưa có sách riêng biệt cho khuyến khích phát triển ngành khống sản - Chưa có đợt tập huấn riêng cho doanh nghiệp chế biến khoáng sản - Tuyên truyền chưa đa dạng - Tiêu chí lựa chọn doanh nghiệp hỗ trợ từ sách chưa rõ ràng - Phối hợp thiếu thống hiệu chưa cao - Thơng tin giám sát cập nhật cịn thiếu, đánh giá thực sách đơn vị thực thi sách cịn sơ sài 3.2 Giải pháp hồn chỉnh tổ chức thực thi sách khuyến khích phát triển ngành chế biến khoáng sản địa bàn tỉnh Lào Cai - Rà soát điều chỉnh điểm bất cập Tham mưu ban hành sách riêng khuyến khích phát triển ngành chế biến khống sản - Sớm ban hành quy hoạch khoáng sản - Đồng chế quản lý hoạt động quan, đơn vị lĩnh vực công nghiệp, khống sản - Tăng cường cơng tác dự báo phân tích tình hình kinh tế xã hội tình hình phát triển ngành chế biến khống sản - Chuẩn bị nguồn lực cần thiết phân công trách nhiệm rõ ràng - Ban hành văn hướng dẫn kịp thời rõ ràng - Đẩy mạnh tuyên truyền sách - Tăng cường tra, kiểm tra đánh giá thực thi sách Kế t luâ ̣n Dựa sở lý luận thơng qua q trình nghiên cứu viết luận văn, tác giả đánh giá thực trạng thực thi sách khuyễn khích phát triển ngành chế biến khống sản quyền tỉnh Lào Cai Một số giải pháp đề xuất nhằm mục tiêu hoàn thiện hoàn thiện tổ chức thực thi Chính sách thời gian tới Tuy nhiên ý kiến chủ quan thân tác giả với giới hạn khả nghiên cứu nên không tránh khỏi sai sót Rất mong nhận ý kiến thầy cô giáo đồng nghiệp để đề tài hồn thiện hơn./ ... tổ chức thực thi sách khuyến khích phát triển ngành chế biến khoáng sản địa bàn tỉnh Lào Cai - Đề xuất giải pháp hoàn thi? ??n tổ chức chức thực thi sách khuyến khích phát triển ngành chế biến khoáng. .. cịn thi? ??u, đánh giá thực sách đơn vị thực thi sách cịn sơ sài 3.2 Giải pháp hồn chỉnh tổ chức thực thi sách khuyến khích phát triển ngành chế biến khoáng sản địa bàn tỉnh Lào Cai - Rà soát điều... triển ngành chế biên khống sản qùn cấp tỉnh - Chuẩn bị triển khai sách - Chỉ đạo thực thi sách - Kiểm sốt thực sách Mục tiêu sách khuyến khích phát triển ngành chế biến khống sản qùn cấp tỉnh