Một số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn tỉnh lào cai (tt)

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH TÓM TẮT LUẬN VĂN MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHỆP Error! Bookmark not defined 1.1 Cơ sở lý luận cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp .Error! Bookmark not defined 1.1.1 Một số khái niệm Error! Bookmark not defined 1.1.2 Các mơ hình lý thuyết chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệpError! Bookmark 1.1.3 Xu hướng yêu cầu khách quan phải chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Error! Bookmark not defined 1.1.4 Nội dung nghiên cứu chuyển dịch CCKTNN theo ngànhError! Bookmark not defi 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến chuyển dịch CCKTNNError! Bookmark not defined 1.2 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệpError! Bookmark not defined 1.2.1 Kinh nghiệm số địa phương học cho tỉnh Lào CaiError! Bookmark 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Lào Cai Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH LÀO CAI Error! Bookmark not defined 2.1 Thực trạng phát triển kinh tế nông nghiệp tỉnh Lào CaiError! Bookmark not defi 2.1.1 Một số thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội liên quan đến phát triển nông nghiệp Error! Bookmark not defined 2.1.2 Khái qt tình hình phát triển nơng nghiệpError! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo ngành địa bàn tỉnh Lào Cai Error! Bookmark not defined 2.2.1 Thực trạng qui hoạch, kế hoạch nông nghiệp tỉnh Lào CaiError! Bookmark n 2.2.2 Thực trạng xây dựng thực thi sách nông nghiệp tỉnh Lào CaiError! Bookm 2.2.3 Chuyển dịch CCKT ngành chăn nuôiError! Bookmark not defined 2.3 Một số nhân tố ảnh hƣởng đến chuyển dịch CCKTNN địa bàn tỉnh Lào Cai Error! Bookmark not defined 2.3.1 Các chế sách khuyến khích phát triển sản xuất nơng nghiệp, thực chuyển dịch CCKTNN Error! Bookmark not defined 2.3.2 Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thứcError! Bookmark not defined 2.4 Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Lào Cai Error! Bookmark not defined 2.4.1 Những kết đạt Error! Bookmark not defined 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân Error! Bookmark not defined Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐẨY MẠNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TỈNH LÀO CAI Error! Bookmark not defined 3.1 Quan điểm phƣơng hƣớng đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh lào cai Error! Bookmark not defined 3.1.1 Quan điểm chuyển dịch CCKTNN tỉnh Lào CaiError! Bookmark not defined 3.1.2 Phương hướng chủ yếu chuyển dịch CCKTNN Lào CaiError! Bookmark not defin 3.2 Các giải pháp chủ yếu đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Lào Cai .Error! Bookmark not defined 3.2.1 Chuyển dịch cấu sản phẩm nông nghiệp theo hướng SXHH, nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên Error! Bookmark not defined 3.2.2 Tăng cường huy động vốn thúc đẩy chuyển dịch CCKTNNError! Bookmark no 3.2.3 Đẩy mạnh giới hố nơng nghiệp, mở rộng ứng dụng khoa học công nghệ vào SXNN Error! Bookmark not defined 3.2.4 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, lực lượng lao động phổ thông đáp ứng yêu cầu sản xuất nông nghiệp Error! Bookmark not defined 3.2.5 Khuyến khích phát triển ngành nghề dịch vụ nông thônError! Bookmark n 3.2.6 Ổn định đời sống thay đổi tập quán định canh định cư đồng bào dân tộc Error! Bookmark not defined 3.3 Một số kiến nghị với nhà nƣớc Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt TT Nguyên nghĩa BVTV Bảo vệ thực vật CCKTNN Cơ cấu kinh tế nông nghiệp CCKT Cơ cấu kinh tế CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNH Cơng nghiệp hóa DN Doanh nghiệp GTSX Giá trị sản xuất KH-CN Khoa học công nghệ KH-KT Khoa học kỹ thuật 10 HTX Hợp tác xã 11 KT-XH Kinh tế xã hội 12 KTNN Kinh tế nông nghiệp 13 NN Nông nghiệp 14 NTTS Nuôi trồng thủy sản 15 NN-NT Nông nghiệp nông thôn 16 PCLĐ Phân công lao động 17 SXKD Sản xuất kinh doanh 18 SX Sản xuất 19 SXHH Sản xuất hàng hóa 20 SXNN Sản xuất nông nghiệp 21 SP Sản phẩm DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Giá trị sản xuất cấu GTSX nông nghiệp tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015 Error! Bookmark not defined Bảng 2.2: Diện tích gieo trồng cấu diện tích gieo trồng số loại trồng tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015 Error! Bookmark not defined Bảng 2.3: Giá trị cấu giá trị sản xuất ngành trồng trọt tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015 Error! Bookmark not defined Bảng 2.4: Số lượng sản lượng thịt gia súc, gia cầm tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015 Error! Bookmark not defined Bảng 2.5: Giá trị cấu giá trị sản xuất chăn nuôi tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015Error! Bookma Bảng 2.6: Diện tích mặt nước ni trồng thủy sản phân theo huyện, tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015 Error! Bookmark not defined Bảng 2.7: Sản lượng nuôi trồng khai thác thủy sản giai đoạn 2011-2015 tỉnh Lào Cai Error! Bookmark not defined Bảng 2.8: Giá trị sản xuất thủy sản hàng năm tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015Error! Bookma Bảng 2.9: Sản phẩm lâm nghiệp chủ yếu, tình hình giao đất, giao rừng diện tích rừng bị thiệt hại giai đoạn 2011-2015 tỉnh Lào Cai Error! Bookmark not defined Bảng 3.1 Cơ cấu GTSX ngành nông nghiệp tỉnh Lào Cai đến năm 2020Error! Bookmark not Bảng 3.2 Diện tích, sản lượng số trồng tỉnh Lào Cai đến năm 2020Error! Bookm Bảng 3.3: Mục tiêu số vật ni tỉnh Lào Cai đến năm 2020Error! Bookmark not de DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Biểu đồ GTSX ngành ngành nông nghiệp tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015 Error! Bookmark not defined Hình 2.2 Biểu đồ cấu GTSX ngành ngành nông nghiệp tỉnh Lào Cai năm 2011 năm 2015 Error! Bookmark not defined Hình 2.3: Cơ cấu diện tích gieo trồng năm 2011 năm 2015Error! Bookmark not defined Hình 2.4: Cơ cấu GTSX trồng năm 2011 năm 2015Error! Bookmark not defined Hình 2.5: Đồ thị quy mô đàn gia súc giai đoạn 2011-2015Error! Bookmark not defined Hình 2.6: Đồ thị GTSX ngành thủy sản giai đoạn 2011-2015Error! Bookmark not defined Hình 2.7: Đồ thị GTSX ngành thủy sản giai đoạn 2011-2015Error! Bookmark not defined Hình 2.8: Đồ thị GTSX ngành dịch vụ NN giai đoạn 2011-2015Error! Bookmark not defin TÓM TẮT LUẬN VĂN Lào Cai tỉnh vùng cao biên giới, có diện tích tự nhiên 6.364 km2 (636.403 ha), đó: Đất nơng nghiệp 497.215 (đất sản xuất nông nghiệp 136.567 ha, đất lâm nghiệp 358.747 ha, đất nuôi trồng thủy sản 1.901 ha), đất phi nông nghiệp 32.887 ha, đất chưa sử dụng 106.300 Dân sớ trung bình 674.530 ngườ i (năm 2015), mật độ 106 người/km2 Là tỉnh “cửa ngõ” hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Hội - Hải Phòng với cặp cửa quốc tế Lào Cai - Hà Khẩu kết nối với thị trường Trung Quốc rộng lớn đầy tiềm Đối với Lào Cai sản xuất nông nghiệp (SXNN) địa bàn tỉnh năm qua có chuyển biến mạnh mẽ: Tốc độ tăng trưởng mạnh ổn định, đảm bảo an ninh lương thực, tỷ lệ che phủ rừng đạt 53,3%; bước đầu hình thành vùng sản xuất (SX) nơng sản hàng hóa kết hợp tiêu thụ chế biến sản phẩm (SP) lúa chất lượng cao, chuối, dứa, chè, chăn nuôi phát triển tập trung theo hướng trang trại, gia trại Mơ hình tăng trưởng lâm nghiệp bắt đầu chuyển đổi từ trồng rừng gỗ nhỏ sang trồng rừng gỗ lớn trồng rừng đa mục đích; thí điểm mơ hình chia sẻ lợi ích, trồng rừng SX hỗ trợ sau đầu tư người dân đồng tình ủng hộ, cần tiếp tục thực mở rộng Việc triển khai thực xây dựng nông thôn đạt kết bước đầu; hạ tầng KT-XH đời sống vật chất dân cư khu vực nông thôn cải thiện Tuy nhiên, SXNN phần lớn qui mô nhỏ không ổn định; việc áp dụng tiến kỹ thuật mới, công nghệ tiên tiến, có hiệu vào sản xuất chưa mạnh; hình thức phạm vi liên kết sản xuất cịn đơn điệu; quy mơ, phạm vi liên kết cịn nhỏ Tăng trưởng NN chủ yếu theo chiều rộng(tăng diện tích, tăng vụ) nên tăng khối lượng, giá thành rẻ giá trị thấp; hiệu sử dụng tài nguyên đất, rừng chưa đạt mong muốn, thiếu vùng SX nơng sản hàng hóa chủ đạo, việc gắn kết sản xuất với thị trường chưa đạt mục tiêu đề Chuyển dịch CCKTNN cịn có hạn chế, bất cập, chưa khai thác phát huy hết lợi tiềm năng, mạnh tỉnh Lào Cai Đây vấn đề thực tiễn đặt cần nghiên cứu, phân tích, luận giải góc độ khoa học, từ tìm giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển SXNN tỉnh Lào Cai theo hướng tăng trưởng bền vững thời gian tới Xuất phát từ lý trên, học viên chọn đề tài “Một số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn tỉnh Lào Cai” làm luận văn thạc sỹ Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận, thực tiễn chuyển dịch CCKTNN làm sở nghiên cứu thực trạng chuyển dịch CCKTNN tỉnh Lào Cai - Nghiên cứu, làm rõ thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch CCKTNN theo ngành tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015 - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh chuyển dịch CCKTNN theo ngành tỉnh Lào Cai năm tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu; Những vấn đề lý luận thực tiễn chuyển dịch CCKTNN tỉnh Lào Cai - Phạm vi nghiên cứu: + Về nội dung: Đề tài tập trung vào nội dung nghiên cứu chuyển dịch CCKTNN theo ngành (trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, lâm nghiệp dịch vụ nông nghiệp) phản ánh chủ yếu qua thay đổi giá trị sản xuất (GTSX) số tiêu khác ngành theo thời gian + Về không gian: Đề tài nghiên cứu chuyển dịch CCKTNN theo ngành tỉnh Lào Cai + Về thời gian: Phân tích thực trạng chuyển dịch CCKTNN Lào Cai giai đoạn 2011 – 2015 đề xuất giải pháp đến năm 2020 Phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài sử du ̣ng khung lý thuyế t về chuyể n dich ̣ cấ u kinh tế nông nghiê ̣p để nghiên cứu , phân tić h Các phương pháp chủ yếu sử dụng nghiên cứu gồ m: (i) Thu thâ ̣p số liê ̣u thứ cấ p và sơ cấ p ; (ii) Xử lý phân tích số liê ̣u qua phương pháp thố ng kê (mô tả, so sánh, phân tić h…) CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHỆP Ở chương này, tác giả luận văn tập trung vào sở lý luận cấu kinh tế nông nghiệp, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, thể số nội dung sau: Thứ nhất, tác giả nghiên cứu nội dung nông nghiệp kinh tế nơng nghiệp, qua giúp người đọc hiểu nông nghiệp, khái niệm kinh tế nông nghiệp, cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp gồm (1.1) cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, (1.1.1) Một số khái niệm, (1.1.1.1) Khái niệm nông nghiệp, (1.1.1.2) Khái niệm cấu kinh tế, (1.1.1.3) Khái niệm cấu kinh tế nông nghiệp, (1.1.1.4) Khái niệm chuyển dịch CCKTNN (1.1.2) Các mơ hình lý thuyết chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp, (1.1.2.1) Mơ hình Rostow, (1.1.2.2) Mơ hình hai khu vực Arthus Lewis, (1.1.2.3) Mơ hình Harry T Oshima (1.1.3) Xu hướng yêu cầu khách quan phải chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, (1.1.3.1) Xu hướng chuyển dịch CCKTNN, (1.1.3.2) Yêu cầu khách quan phải chuyển dịch CCKTNN (1.1.4) Nội dung nghiên cứu chuyển dịch CCKTNN theo ngành (1.1.5) Các yếu tố ảnh hưởng đến chuyển dịch CCKTNN, (1.1.5.1) Nhóm yếu tố điều kiện tự nhiên, (1.1.5.2) Nhóm yếu tố kinh tế - xã hội, (1.1.5.3) Nhóm yếu tố sách quản lý, (1.1.5.4) Khoa học- công nghệ Thứ hai tác giả nghiên cứu kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế số địa phương, gồm: (1.2.) Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, (1.2.1) Kinh nghiệm số địa phương học cho tỉnh Lào Cai, Thứ ba tác giả rút học kinh nghiệm cho tỉnh Lào Cai (1.2.3.) Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Lào Cai Với mục tiêu đó, Chương luận văn nghiên cứu lý luận CCKT, CCKTNN chuyển dịch CCKTNN Bên cạnh luận văn nghiên cứu kinh nghiệm chuyển dịch CCKTNN số nước khu vực địa phương có điều kinh kinh tế tương đồng với Lào Cai, từ rút kinh nghiệm thực tiễn áp dụng thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch CCKTNN tỉnh Lào Cai CHƢƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH LÀO CAI Trong chương này, tác giả sử dụng khung lý thuyết cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Chương để phân tích, đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Lào Cai nêu rõ điểm mạnh, điểm yếu, nguyên nhân điểm yếu để làm sở đề xuất giải pháp, bao gồm nội dung sau: Thứ nhất: (2.1) Thực trạng phát triển kinh tế nông nghiệp tỉnh Lào Cai, 2.1.1 Một số thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội liên quan đến phát triển nơng nghiệp (2.1.1.1) Thuận lợi, (2.1.1.2) Khó khăn, hạn chế (2.1.2) Khái qt tình hình phát triển nơng nghiệp, (2.1.2.1) Ngành trồng trọt, (2.1.2.2) Ngành chăn nuôi gia súc thủy sản, (2.1.2.3) Ngành lâm nghiệp, (2.1.2.4) Dịch vụ phục vụ sản xuất nông nghiệp Thứ hai: (2.2) Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo ngành địa bàn tỉnh Lào Cai, (2.2.1) Thực trạng qui hoạch kế hoạch nông nghiệp tỉnh Lào Cai (2.2.2) Thực trạng xây dựng thực thi sách nơng nghiệp tỉnh Lào Cai, (2.2.2.1) Chuyển dịch CCKT ngành trồng trọt, (2.2.2.2) Chuyển dịch CCKT ngành chăn nuôi, (2.2.2.3) Chuyển dịch CCKT ngành thủy sản, (2.2.2.4) Chuyển dịch CCKT ngành lâm nghiệp, (2.2.2.5) Các dịch vụ nông nghiệp Thứ ba: (2.3) Một số nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn tỉnh Lào Cai, (2.3.1) Các chế sách khuyến khích phát triển SXNN, thực chuyển dịch CCKTNN, (2.3.2) Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức Thứ tư: (2.4) Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Lào Cai, (2.4.2) Hạn chế nguyên nhân, (2.4.2.1) Những mặt hạn chế, (2.4.2.2) Nguyên nhân hạn chế Với mục tiêu Chương luận văn sâu phân tích thực trạng chuyển dịch CCKTNN nội ngành NN từ trồng trọt, chăn nuôi, NTTS, lâm nghiệp đến dịch vụ NN Qua đánh giá kết đạt được, hạn chế nguyên nhân để làm sở cho đề xuất giải pháp chương luận văn CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐẨY MẠNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TỈNH LÀO CAI Dựa phân tích đánh giá Chương 2, Chương tác giả trình bày số phương hướng, giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Lào Cai với nội dung sau: Thứ nhất: (3.1) Quan điểm phương hướng đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Lào Cai, (3.1.1) Quan điểm chuyển dịch CCKTNN Tỉnh Lào Cai, (3.1.2) Phương hướng chủ yếu chuyển dịch CCKTNN Lào Cai Thứ hai: (3.2) Các giải pháp chủ yếu đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Lào Cai, (3.2.1) Chuyển dịch cấu sản phẩm nông nghiệp theo hướng SXHH, nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên, (3.2.2) Tăng cường huy động vốn thúc đẩy chuyển dịch CCKTNN, (3.2.3) Đẩy mạnh giới hố nơng nghiệp, mở rộng ứng dụng khoa học - công nghệ vào SXNN, (3.2.4) Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, lực lượng lao động phổ thông đáp ứng yêu cầu sản xuất nông nghiệp, (3.2.5) Khuyến khích phát triển ngành nghề dịch vụ nông thôn, (3.2.6) Ổn định đời sống thay đổi tập quán định canh định cư đồng bào dân tộc Cuối cùng, tác giả đưa số kiến nghị với Nhà nước (3.3) sau: Để chuyển dịch CCKTNN Lào Cai thành công đạt hiệu mong muốn thời gian tới Nhà nước cần xem xét đổi hồn thiện sách kinh tế liên quan để đẩy nhanh q trình chuyển dịch CCKTNN như: - Hồn thiện sách hỗ trợ ngành NN phù hợp với xu hội nhập Nhằm thực cam kết Việt Nam với tổ chức hợp tác kinh tế, thương mại khu vực quốc tế, thúc đẩy ngành NN hội nhập có hiệu quả, sách phát triển NN phạm vi nước nói chung địa phương nói riêng cần hoàn thiện theo hướng chủ yếu sau đây: - Tăng mức hỗ trợ ngân sách Nhà nước để phát triển NN Hiện mức hỗ trợ thấp so với mức cam kết tham gia vào tổ chức kinh tế, thương mại quốc tế Tuy nhiên, để tăng mức hỗ trợ cho phát triển nơng nghiệp, tất sách hỗ trợ phải xây dựng thành chương trình Chính phủ, cần thiết triển khai áp dụng - Điều chỉnh kịp thời sách khơng cịn phù hợp với thơng lệ quốc tế, sách can thiệp trực tiếp ảnh hưởng xấu đến thị trường nơng sản (như sách trợ giá, trợ cấp giá biến động; hỗ trợ tín dụng ưu đãi từ quỹ hỗ trợ phát triển cho dự án lớn chế biến hàng xuất hỗ trợ cho DN có hợp đồng tiêu thụ sản phẩm xuất ) theo hai hướng là: thực thu mua nông sản để kịp thời can thiệp thị trường cần thiết, hỗ trợ xuất thông qua hỗ trợ xúc tiến thương mại, ưu đãi cước phí vận tải - Nâng mức hỗ trợ phù hợp với lĩnh vực như: nghiên cứu ứng dụng KHCN, đào tạo nguồn nhân lực, khuyến nông, bảo vệ thực vật thú y, phòng chống dịch bệnh; xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng; công nghệ sinh học, giống trồng vật nuôi; - Đảm bảo bình đẳng ngành thơng qua chương trình: Chương trình hỗ trợ phát triển NN nơng thơn vùng sâu, vùng xa; chương trình hỗ trợ tín dụng ưu đãi phát triển vùng nguyên liệu, xây dựng nhà máy chế biến bảo quản nông sản - Đổi kinh tế hợp tác, đề cao vai trị kinh tế hộ gia đình Đổi xếp lại DN Nhà nước NN Khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân nơng thơn - Đổi sách đất đai nhằm đẩy nhanh q trình tích tụ tập trung ruộng đất để phát triển SXHH quy mô lớn, giảm bớt lao động NN để chuyển sang phát triển công nghiệp dịch vụ nơng thơn - Đổi sách huy động khoản đóng góp nơng dân, kiên bãi bỏ khoản thu bất hợp pháp Cùng với đổi hồn thiện sách phát triển KT-XH nói trên, cần kiện tồn cơng tác quản lý nhà nước cấp, ngành từ huyện đến xã, thị trấn, phát huy dân chủ rộng rãi lĩnh vực có liên quan đến lợi ích dân với phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” KẾT LUẬN Chuyển dịch CCKTNN nội dung quan trọng trình CNH - HĐH đất nước kỷ XXI Nông nghiệp ngành sản xuất chủ yếu, đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai Từ việc quy hoạch phát triển nông nghiệp sách cụ thể nhằm phát triển đa dạng hình thức sản xuất nơng nghiệp, áp dụng có hiệu tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất; tăng cường đưa giống trồng, giống vật ni có suất, chất lượng giá trị kinh tế cao vào sản xuất cấu kinh tế nơng nghiệp địa bàn tỉnh có chuyển dịch theo hướng phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hoá, giảm tỷ trọng trồng trọt, tăng tỷ trọng chăn nuôi thuỷ sản, hình thành vùng trồng trọt, chăn ni loại trồng, vật ni có lợi thế, có giá trị kinh tế cao Sự chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp địa bàn tỉnh đóng góp tích cực vào phát triển nơng nghiệp nói riêng, phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói chung Giá trị sản xuất nơng nghiệp tăng bình qn 6%/năm Phong trào xố đói giảm nghèo có hiệu quả; đời sống vật chất tinh thần nhân dân khơng ngừng cải thiện; an ninh quốc phịng giữ vững; trật tự an toàn xã hội đảm bảo Đẩy mạnh chuyển dịch CCKTNN để tăng hiệu sử dụng nguồn lực, tăng thu nhập cho nông dân nhiệm vụ quan trọng chiến lược phát triển KT-XH tỉnh Lào Cai Q trình đòi hỏi làm rõ mặt lý luận thực tiễn Với tinh thần đó, luận văn đạt số kết chủ yếu sau: Một là, hệ thống kế thừa có chọn lọc số vấn đề lý luận chuyển dịch CCKTNN khái niệm, nội dung, quan điểm chuyển dịch CCKTNN; yếu tố tác động xu hướng chuyển dịch CCKTNN; kinh nghiệm thúc đẩy chuyển dịch CCKTNN số địa phương nước, quốc tế học rút cho tỉnh Lào Cai Hai là, sở khung lý thuyết xây dựng, luận văn phân tích thực trạng chuyển dịch CCKTNN theo ngành tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011- 2015 (trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, thủy sản dịch vụ); phân tích đánh giá nhân tố ảnh hưởng (điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội; chế sách, khoa học kỹ thuật, tuyên truyền nhận thức) Từ kết phân tích luận văn tổng hợp chắt lọc kết đạt được, hạn chế nhận diện nguyên nhân hạn chế làm sở đề xuất giải pháp mạnh chuyển dịch CCKTNN tỉnh Lào Cai thời gian tới Ba là, từ khung lý thuyết, phân tích, đánh giá thực trạng chuyển dịch CCKTNN tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015, phương hướng chuyển dịch CCKTNN tỉnh Lào Cai thời gian tới, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm đẩy mạnh chuyển dịch CCKTNN tỉnh Lào Cai từ đến năm 2020  ... VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐẨY MẠNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TỈNH LÀO CAI Error! Bookmark not defined 3.1 Quan điểm phƣơng hƣớng đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp. .. Tỉnh Lào Cai, (3.1.2) Phương hướng chủ yếu chuyển dịch CCKTNN Lào Cai Thứ hai: (3.2) Các giải pháp chủ yếu đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tỉnh Lào Cai, (3.2.1) Chuyển dịch cấu sản... VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐẨY MẠNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NƠNG NGHIỆP TỈNH LÀO CAI Dựa phân tích đánh giá Chương 2, Chương tác giả trình bày số phương hướng, giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch