Vai trò của tổ chức công đoàn trong các cuộc đình công theo pháp luật việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP.HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT DÂN SỰ KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP VAI TRỊ CỦA TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN TRONG CÁC CUỘC ĐÌNH CƠNG THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM SVTH: NGUYỄN CƠNG LY GVHD: Ths ĐỒN CƠNG N KHĨA HỌC: 2012 – 2016 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – NĂM 2016 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt ATVSLĐ Từ đầy đủ An toàn vệ sinh lao động BLLĐ Bộ Luật lao động BLTTDS Bộ Luật tố tụng dân NLĐ người lao động NSDLĐ người sử dụng lao động TLĐLĐ Tổng Liên đoàn lao động TƯLĐTT thỏa ước lao động tập thể XHCN xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1:KHÁI QUÁT VỀ VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐÌNH CƠNG 1.1 Sơ lƣợc lịch sử hình thành đặc điểm tổ chức cơng đồn Việt Nam 1.1.1 Sơ lược lịch sử hình thành cơng đồn Việt Nam 1.1.2 Đặc điểm tổ chức cơng đồn Việt Nam 1.2 Địa vị pháp lý vai trị tổ chức cơng đồn Việt Nam 1.2.1 Địa vị pháp lý tổ chức cơng đồn Việt Nam 1.2.2 Vai trò tổ chức cơng đồn Việt Nam 13 1.3Khái niệm, đặc điểm phân loại đình cơng 16 1.3.1 Khái niệm đình cơng 16 1.3.2 Đặc điểm đình cơng 18 1.3.3 Phân loại đình cơng 20 1.4 Vai trò tổ chức cơng đồn đình cơng theo quy định pháp luật Việt Nam 21 1.4.1 Trong giai đoạn chuẩn bị đình cơng 22 1.4.2 Trong giai đoạn lãnh đạo đình cơng 25 1.4.3 Trong giai đoạn giải đình cơng 27 1.5 Vai trị tổ chức cơng đồn đình cơng theo pháp luật Thụy Điển, Hoa Kỳ kinh nghiệm cho pháp luật Việt Nam 29 1.5.1 Vai trị tổ chức cơng đồn đình công theo pháp luật Thụy Điển 29 1.5.2 Vai trị tổ chức cơng đồn đình cơng theo pháp luật Hoa Kỳ 30 1.5.3 Kinh nghiệm cho pháp luật Việt Nam 32 CHƢƠNG 2:THỰC TRẠNG VỀ VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN TRONG CÁC CUỘC ĐÌNH CƠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP 34 2.1 Thực trạng hoạt động tổ chức cơng đồn đình cơng 34 2.1.1 Thực trạng chung 34 2.1.2 Thực trạng hoạt động cơng đồn đình cơng doanh nghiệp địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 42 2.2 Giải pháp nhằm nâng cao vai trò tổ chức cơng đồn đình cơng 49 2.2.1 Kiến nghị bổ sung pháp luật 49 2.2.2 Giải pháp nhằm nâng cao hoạt động thực tiễn tổ chức cơng đồn đình cơng 62 KẾT LUẬN 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong kinh tế thị trường thành phần kinh tế ngày đa dạng Ở khu vực kinh tế tư nhân, năm gần rộ lên tình trạng tranh chấp lao động đình công theo hướng phức tạp hơn, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, trật tự xã hội mơi trường đầu tư nước ngồi Để giải tranh chấp vai trị cơng đồn quan trọng, cơng đồn phải có trách nhiệm phối hợp với quan chức thực biện pháp nhằm hạn chế đình cơng bất hợp pháp, đồng thời bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động (NLĐ), đảm bảo cho quan hệ lao động diễn ổn định, thu hút vốn đầu tư nước Thực tế, năm gần Việt Nam mà địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh cơng đồn sở (CĐCS) ngày phát triển số lượng chất lượng, tạo điều kiện thuận lợi hoàn thành mục tiêu chung thành phố “đưa thành phố Hồ Chí Minh trở lại vị trí số tổng thể toàn diện.”1 Tuy nhiên, hoạt động CĐCS chưa phát huy hết tối đa vai trò nhiệm vụ Thực tế, cịn nhiều tổ chức CĐCS tồn theo kiểu hình thức, mờ nhạt, chưa thật tổ chức đại diện cho NLĐ Vì vậy, cơng đồn khơng thể vai trị việc giải tranh chấp lao động đình cơng Trước thực trạng này, đặt vấn đề cần phải nâng cao vai trị tổ chức cơng đoàn mặt pháp lý thực tiễn trở thành địi hỏi mang tính thời cấp thiết, cần phải nghiên cứu để đưa giải pháp phù hợp Chính lẽ đó, tác giả chọn nghiên cứu đề tài: “Vai trị tổ chức cơng đồn đình cơng theo pháp luật Việt Nam” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu Về vấn đề vai trò tổ chức cơng đồn đình cơng theo pháp luật Việt Nam, có nhiều viết chuyên khảo cơng trình nghiên cứu khoa học vấn đề này, cụ thể như: Đào Thị My Thư (2005), Vai trị tổ chức cơng đồn việc giải tranh chấp lao động đình cơng, khóa luận tốt nghiệp cử nhân, Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh Khóa luận làm bật vai trò CĐCS việc giải tranh chấp lao động đình cơng khóa luận Phan Anh, “Ơng Đinh La Thăng: Thành phố Hồ Chí Minh phải giành lại vị trí số 1!”, [http://m.nld.com.vn/thoi-su-trong-nuoc/ong-dinh-la-thang-tp-hcm-phai-gianh-lai-vi-tri-so-120160327113516667.htm] (truy cập ngày 16/6/2016) chủ yếu tập trung thể vai trò việc giải tranh chấp lao động cịn vai trị cơng đồn đình cơng chưa cụ thể, chi tiết; khóa luận viết vào năm 2005 nên phần thực trạng chưa phản ánh thực tế hoạt động cơng đồn Phùng Quốc Việt (2002), Vai trị tổ chức cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NLĐ làm công ăn lương doanh nghiệp thành phố Hồ Chí Minh, khóa luận cử nhân, Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh Khóa luận khái qt đầy đủ vai trị cơng đồn NLĐ quan hệ lao động như: ký kết hợp đồng lao động, ký kết thỏa ước lao động tập thể, giải tranh chấp lao động,…Vì nghiên cứu q nhiều hoạt động cơng đồn nên vấn đề nghiên cứu chưa thật sâu sắc vai trị cơng đồn đình cơng; Trần Trọng Tuấn (2006), Đình cơng thực tiễn áp dụng pháp luật giải đình cơng thành phố Hồ Chí Minh, luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh Luận văn nêu lên bất cập việc áp dụng pháp luật đình cơng thực tế, từ nêu giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật Vì vấn đề nghiên cứu đề tài đình cơng nên vai trị tổ chức cơng đồn đình cơng khía cạnh nhỏ nên vấn đề chưa nghiên cứu cụ thể Nguyễn Quang Minh (2006), Hoàn thiện pháp luật đình cơng Việt Nam, Nghiên cứu lập pháp số (83); Lưu Bình Nhưỡng (2005), Đình cơng thủ tục giải đình cơng, Nghiên cứu lập pháp số (59); Lưu Bình Nhưỡng (2006), Việc giải tranh chấp lao động tập thể đình cơng, Nghiên cứu lập pháp số 10 (85),… Các nghiên cứu đề cập đến vai trị cơng đồn theo quy định pháp luật thiếu sót, vướng mắc, mâu thuẫn luật áp dụng thực tế Tuy nhiên, đa số nghiên cứu viết giai đoạn Bộ Luật lao động (BLLĐ) 1994 có hiệu lực nên BLLĐ 2012 đời gỡ bỏ vướng mắc đó, đồng thời phần thực trạng cơng trình nghiên cứu thực trạng diễn cách thập kỷ nên khơng cịn phản ánh xác thực tiễn hoạt động tổ chức cơng đồn Vì vậy, quy định pháp luật vai trò tổ chức cơng đồn đình cơng BLLĐ 2012 chưa có chủ thể nghiên cứu, đồng thời thực trạng hoạt động tổ chức công đồn nào, chưa có cơng trình nghiên cứu Chính lẽ đó, tác giả thực khóa luận tốt nghiệp cử nhân luật để phân tích, đánh giá, nhận xét đưa số kiến nghị vấn đề vai trị tổ chức cơng đồn đình cơng theo pháp luật Việt Nam dựa quy định pháp luật hành thực tiễn hoạt động tổ chức cơng đồn Mục đích nghiên cứu Khóa luận mà tác giả thực nhằm hướng đến mục đích sau: Thứ nhất, làm bật vấn đề lý luận tổ chức cơng đồn đình cơng; quy định pháp luật vai trị tổ chức cơng đồn đình cơng Thứ hai, nêu số bất cập quy định pháp luật thực trạng áp dụng quy định thực tế Thứ ba, đưa số giải pháp cụ thể để hoàn thiện quy định pháp luật nâng cao vai trò hoạt động thực tiễn tổ chức cơng đồn đình cơng nước ta Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu tổ chức cơng đồn Việt Nam vai trị tổ chức cơng đồn đình cơng từ giai đoạn chuẩn bị đình cơng, khởi xướng đình cơng lãnh đạo đình cơng Nghiên cứu vấn đề việc phân tích quy định pháp luật lao động vai trò tổ chức cơng đồn đình cơng theo BLLĐ 2012, Luật cơng đồn 2012 văn pháp luật có liên quan Phạm vi nghiên cứu: khóa luận nghiên cứu vai trị tổ chức cơng đồn đình cơng Việt Nam nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng giai đoạn Phƣơng pháp nghiên cứu Khóa luận nghiên cứu dựa việc áp dụng phương pháp: phân tích đặc điểm, địa vị pháp lý cơng đồn; liệt kê khái niệm, cách thức phân loại đình cơng; so sánh, đối chiếu quy phạm pháp luật hành với quy phạm pháp luật cũ pháp luật đình cơng Thụy Điển Hoa Kỳ; thông kê số liệu đình cơng việc thể qua biểu đồ, tổng hợp giải pháp mặt pháp luật mặt thực tiễn để nâng cao vai trò tổ chức cơng đồn đình cơng Bố cục tổng qt khóa luận Ngồi nội dung phần Danh mục từ viết tắt, Mục lục, Danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận chia làm chương chính: Chương 1: Khái quát vai trị tổ chức cơng đồn hoạt động đình cơng Chương 2: Thực trạng vai trị tổ chức cơng đồn đình cơng số giải pháp CHƢƠNG KHÁI QUÁT VỀ VAI TRỊ CỦA TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐÌNH CƠNG Sơ lƣợc lịch sử hình thành đặc điểm tổ chức cơng đồn Việt Nam 1.1 1.1.1 Sơ lược lịch sử hình thành cơng đồn Việt Nam  Giai đoạn giai cấp công nhân Việt Nam đời đến thống đất nước năm 1975 Trong giai đoạn nước ta trải qua hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ Trong bối cảnh hoạt động cơng đồn Việt Nam gắn liền với nhiệm vụ sản xuất chiến đấu ổn định đời sống nhân dân, góp phần thực mục tiêu chung nước xây dựng sở vật chất cho CNXH, tiến đến giành độc lập thống đất nước Tình hình nước ta giai đoạn khó khăn tổ chức cơng đồn tích cực hoạt động, đạt nhiều thành đáng tự hào Hoạt động công đồn rộng khắp, gắn liền với cơng nhân lao động Cán cơng đồn khơng hồn thiện mặt lý luận trị mà hoạt động thực tiễn, góp phần cung cấp nguồn cán chất lượng cho Đảng Trong giai đoạn cơng đồn Việt Nam trải qua kỳ Đại hội, kỳ Đại hội xác định phương hướng, nhiệm vụ cơng tác cơng đồn phong trào cơng nhân giai đoạn Đặc biệt, Đại hội lần III với mục tiêu “động viên sức người, sức chi viện cho chiến trường, tất để giải phóng miền Nam thống đất nước”.2 Quán triệt mục tiêu cơng đồn Việt Nam vận động đội ngũ cơng nhân viên chức miền Bắc, khắc phục khó khăn, nổ lực phấn đấu, động sáng tạo, thực thắng lợi đường lối Đảng kế hoạch nhà nước năm Như với hoạt động tích cực giai đoạn này, tổ chức cơng đồn góp phần vận động quần chúng nhân dân tích cực vừa kháng chiến vừa kiến quốc để củng cố chế độ xã hội chủ nghĩa (XHCN) mặt, ổn định tình hình kinh tế đời sống xã hội, sức làm tròn nghĩa vụ Tổ quốc Trường Đại học Cơng đồn, Giáo trình lịch sử phong trào cơng nhân, cơng đồn giới Việt Nam, Nguyễn Viết Vượng (chủ biên), Nxb Lao động Hà Nội, 2011, tr 202  Giai đoạn từ sau năm 1975 đến Sau hoàn thành nhiệm vụ thống đất nước, Việt Nam lên xây dựng CNXH cơng đồn có vai trị quan trọng việc vận động nhân dân hăng hái tham gia sản xuất để xây dựng sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội Trải qua trình hoạt động phát triển cơng đồn Việt Nam trải qua 11 kỳ Đại hội Mỗi kỳ Đại hội bước tiến cơng đồn Việt Nam Đặc biệt kỳ Đại hội lần thứ XI nhiệm kì 2013- 2018 khẳng định mục tiêu cơng đồn Việt Nam là: “Vì quyền, lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên NLĐ, phát triển bền vững đất nước, tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động cơng đồn” Với vai trị quan trọng địa vị pháp lý cơng đồn Việt Nam thừa nhận văn pháp luật Việt Nam Lần lịch sử hoạt động mình, cơng đồn ghi nhận Điều 10, Hiến pháp năm 1946, Luật cơng đồn 1957, Hiến pháp 1959, Hiến pháp 1980 việc cơng nhận mang tính trị mà kinh tế nước ta giai đoạn mang tính tập trung bao cấp Việc quy định vai trị tổ chức cơng đồn Luật cơng đoàn 1990 BLLĐ 1994 đặc biệt Hiến pháp 1992 khẳng định vai trị cơng đồn lên bước Hiện nay, văn pháp luật quy định địa vị pháp lý tổ chức công đồn có hiệu lực Hiến pháp 2013, BLLĐ 2012 Luật cơng đồn 2012 Như vậy, với lịch sử hình thành phát triển vị trí cơng đồn Việt Nam ngày cơng nhận rộng rãi, hoạt động rộng khắp Cơng đồn Việt Nam xứng đáng tổ chức trị- xã hội đại diện cho NLĐ quan hệ lao động 1.1.2 Đặc điểm tổ chức cơng đồn Việt Nam Để tìm hiểu đặc điểm cơng đồn Việt Nam trước hết phải làm sáng tỏ đặc điểm tổ chức gì? Đặc điểm tổ chức tính chất riêng tương đối ổn định tổ chức, để từ phân biệt tổ chức với tổ chức khác Nếu khơng cịn tính chất riêng tổ chức khơng cịn chất Từ đời đến cơng đồn Việt Nam ln mang hai đặc điểm tính chất giai cấp giai cấp cơng nhân tính quần chúng rộng lớn Hai , cơng đồn phải độc lập với TLĐLĐ Việt Nam Như phân tích mục 1.2.2 thuộc chương khóa luận vai trị cơng đồn Việt Nam, tác giả đề cập cơng đồn Việt Nam phải thực hai mục tiêu trị xã hội Quy định không phát huy vai trị tổ chức cơng đồn, để cơng đồn thực tổ chức đại diện cho NLĐ phải thực mục tiêu bảo vệ quyền lợi NLĐ Để thực mục tiêu cơng đồn phải tổ chức xã hội theo nghĩa khơng thể đưa mục đích trị vào chương trình hoạt động tổ chức cơng đồn Có vậy, tính độc lập cơng đồn đảm bảo Để có tổ chức cơng đồn thực độc lập tổ chức cơng đồn ngồi việc tách bạch với người sử dụng lao động phải tách bạch với TLĐLĐ Việt Nam – tổ chức trị-xã hội Điều tránh tượng cơng đồn mang dáng dấp quan nhà nước nhiều tổ chức đại diện NLĐ Để cơng đồn độc lập với TLĐLĐ cần phải độc lập khía cạnh sau: Thứ nhất, cơng đồn phải tổ chức xã hội thực lợi ích kinh tế NLĐ khơng phải tổ chức vừa mang tính trị, vừa mang tính xã hội Bản kế hoạch đẩy mạnh quan hệ thương mại lao động (Hiệp định biên Hiệp định TPP) đề cập đến vấn đề vị trí cơng đồn độc lập hệ thống trị Việt Nam Bản kế hoạch có quy định riêng, theo Việt Nam cam kết khơng u cầu cơng đồn độc lập phải có nhiệm vụ trị cách mà cơng đồn Việt Nam có Tức cơng đồn độc lập khơng phải tổ chức trị - xã hội, khơng phải theo đuổi mục tiêu trị cách bắt buộc Hiện cơng đồn Việt Nam có nhiệm vụ bản, vừa phải đại diện cho NLĐ, vừa thực mục tiêu trị chung Điều dẫn đến việc công đoàn phải thực nhiệm vụ khác mà bỏ qua quyền lợi cơng nhân Vì q đa nhiệm vụ nên cơng đồn khơng tồn tâm với vai trị đại diện cho NLĐ Chính lẽ TPP cố gắng đảm bảo tự chủ cơng đồn độc lập tôn trọng cách tuyệt đối nhằm giúp tổ chức độc lập hoàn toàn khỏi lợi ích trị mà tập trung bảo vệ quyền lợi đáng NLĐ Thứ hai, cơng đồn phải có quyền tự quản mặt điều lệ, hoạt động, kinh phí tư cách 60 Cơng đồn khơng độc lập theo nghĩa khơng có quyền tự quản Tự quản mặt điều lệ việc cơng đồn quyền xây dựng riêng cho bảng quy chế hoạt động riêng mà tuân theo điều lệ chung TLĐLĐ.Tuy nhiên để đảm bảo cho việc hoạt động cơng đồn theo khn khổ quy định pháp luật, luật cần quy định điều kiện điều lệ tổ chức cơng đồn cho khơng ngược lại với truyền thống, đạo đức, văn hóa người Việt không trái với quy định pháp luật.Theo kế hoạch thúc đẩy mối quan hệ thương mại lao động Việt Nam Hoa Kỳ Việt Nam cam kết cơng nhận chấp thuận việc đăng ký tổ chức công đồn với điều lệ riêng Cơng đồn phép tham vấn với Chính phủ việc ban hành pháp luật lao động TLĐLĐ Việt Nam Ngoài ra, cơng đồn có quyền việc thu lệ phí cơng đồn trực tiếp từ thành viên hưởng phần lệ phí cơng đồn doanh nghiệp đóng góp Đồng thời cơng đồn có tài sản riêng để phục vụ cho trình hoạt động Theo quy định pháp luật hành nhiều quy định cho phép cơng đồn cấp can thiệp, giám sát vào trình hoạt động CĐCS Tuy nhiên theo quy định kế hoạch can thiệp cơng đồn cấp phải dựa vào yêu cầu trực tiếp CĐCS khơng có tính mặc nhiên, hành chính, thứ bậc Thứ ba, độc lập tính đại diện việc lựa chọn cán cơng đồn Hiện cán cơng đồn chun trách Việt Nam tuyển dụng bổ nhiệm để thực nhiệm vụ,67 việc hoạt động mang tính đại diện cho NLĐ, họ thực công việc Nhà nước giao khơng hoạt động theo tín nhiệm đa số NLĐ Vì nói tính đại diện điều mà hệ thống cơng đồn Việt Nam thiếu Chính lẽ cam kết giải vấn đề quy định việc lựa chọn cán lao động phải dựa bầu cử cơng đồn viên Chỉ có hoạt động cơng đồn đảm bảo tính đại diện cho quyền lợi phần lớn NLĐ tin tưởng bầu tổ chức bảo vệ quyền lợi cho 67 Khoản Điều Luật cơng đồn 2012 61 Như vậy, từ việc phân tích cần thiết phải có cơng đồn độc lập Việt Nam thấy có việc chấp nhận cơng đồn độc lập đảm bảo lợi ích NLĐ mối quan hệ với NSDLĐ từ việc ký kết hợp đồng lao động, tham gia xây dựng thỏa ước tập thể, giải tranh chấp lao động đình cơng Cơng đồn độc lập khơng thực tốt việc tổ chức lãnh đạo đình cơng, vấn đề mà khóa luận nghiên cứu mà dường tiền đề quan trọng tạo nên bảo vệ vững NLĐ quan hệ lao động Tuy nhiên, cơng đồn độc lập khơng có nghĩa nằm ngồi vịng pháp luật mà pháp luật cần đưa quy định chặt chẽ như: việc thành lập cơng đồn phải đăng ký với quan chức năng, phải có quan chủ trì kiểm tra hoạt động liên quan đến tổ chức cơng đồn, kiểm tra tuân theo pháp luật tránh việc lợi dụng tổ chức nhiều cá nhân thực hành vi phá hoại, chia rẽ can thiệp vào hoạt động nội tổ chức Tóm lại, bối cảnh địi hỏi phải có tổ chức cơng đồn độc lập để đặt quyền lợi NLĐ lên hết, đồng thời phải tuân thủ quy định pháp luật Ông Đặng Ngọc Tùng, Chủ tịch Liên đoàn lao động Việt Nam khẳng định “việc thành lập tổ chức cơng đồn độc lập khơng có đáng ngại Nếu tất NLĐ, lợi ích họ, cho dù thành lập thêm tổ chức phải hướng, đảm bảo lợi ích đáng cho NLĐ”.68 2.2.2 Giải pháp nhằm nâng cao hoạt động thực tiễn tổ chức cơng đồn Để đảm bảo cho hoạt động tổ chức cơng đồn hiệu ngồi việc hồn thiện mặt pháp luật, vấn đề nâng cao hoạt động thực tiễn tổ chức cơng đồn đóng vai trị đặc biệt quan trọng Nếu pháp luật hoàn thiện thực tiễn không áp dụng áp dụng không phù hợp pháp luật nằm giấy mà thơi Để nâng cao hoạt động thực tiễn tổ chức cơng đồn đình cơng thiết nghĩ cần phải thực tốt vấn đề sau:  Tăng cường công tác đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Để đảm bảo cho hoạt động cơng đồn hiệu cơng tác đào tạo cán cơng đồn cơng tác trọng tâm, hàng đầu.Một tổ chức cơng đồn mạnh chất lượng đội ngũ cán phải có trình độ chun mơn cao Để thực điều theo tác giả cần 68 Lục Bình, “Cơng đồn độc lập quyền lợi NLĐ”, [http://daidoanket.vn/tham-vanphan-bien/cong-doandoc-lap-cung-vi-quyen-loi-nguoi-lao-dong/76601] (truy cập ngày 8/5/2016) 62 phải có nội dung, phương pháp đào tạo phù hợp Cụ thể chương trình đào tạo phải đáp ứng điều kiện sau: Một là, xác định nội dung đào tạo Nội dung bản: nội dung bắt buộc cần có cán cơng đồn bao gồm: Tổ chức cơng đồn Việt Nam (sự hình thành, q trình phát triển, chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ, nguyên tắc hoạt động tổ chức cơng đồn…) Hoạt động CĐCS (chức nhiệm vụ nội dung hoạt động CĐCS, nhiệm vụ phương pháp làm việc chủ tịch CĐCS, hoạt động Tổ cơng đồn…) Nội dung cần thiết cho cán CĐCS: bối cảnh kinh tế thị trường, với chức đại diện bảo vệ NLĐ, cán CĐCS cần trang bị kiến thức pháp luật liên quan đến NLĐ nhiệm vụ tổ chức cơng đồn nội dung hợp đồng lao động, TƯLĐTT, tranh chấp lao động đình cơng, vai trị cơng đồn cơng tác ATVSLĐ, xây dựng mối quan hệ hài hòa doanh nghiệp Nội dung theo chuyên đề hoạt động: nội dung cụ thể theo chuyên đề hoạt động cơng đồn: cơng tác thi đua, tun giáo, nữ cơng, kiểm tra cơng đồn, giải khiếu nại tố cáo, Điều lệ cơng đồn, Đại hội cơng đồn,… nội dung hướng dẫn hoạt động CĐCS Nội dung nghiên cứu, tham gia với chuyên môn: nội dung cần phổ biến, nghiên cứu để tham gia với chun mơn việc hoạch định sách, kế hoạch như: định hướng kế hoạch phát triển ngành, địa phương, văn sách, hoạt động liên quan đến NLĐ tổ chức cơng đồn, trách nhiệm xã hội doanh nghiệp,… Hai là, nội dung tập huấn phù hợp với đối tượng: Mỗi nội dung thường dài có nhiều phần, tùy theo đối tượng tập huấn để có dung lượng phù hợp Ví dụ với lớp tập huấn cho Tổ cơng đồn tổ chức cơng đồn Việt Nam bao gồm phần lịch sử hình thành, trình phát triển, tính chất vị trí, vai trị chức năng, mơ hình tổ chức,… khơng cần giới thiệu chi tiết mà nên tập trung giới thiệu sơ đồ mơ hình tổ chức, để người học nắm bắt khái qt tổ chức cơng đồn 63 Ba là, phương pháp đào tạo: sử dụng phương pháp tích cực đào tạo, tập huấn phương pháp tối ưu Với phương pháp không gây nhàm chán, nặng nề buổi học chất lượng tiếp thu giảng thơng qua làm việc, thảo luận nhóm nâng cao Như vậy, tăng cường nguồn nhân lực, để cơng đồn thực tốt chức năng, nhiệm vụ mình, cần thiết phải quan tâm đến cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn Trong bối cảnh không trọng đến công tác đào tạo mà cần phải đổi nội dung phương pháp đào tạo phù hợp với nhu cầu thích ứng với phát triển tổ chức cơng đồn q trình hội nhập chung đất nước  Cơng đồn cần đẩy mạnh cơng tác tun truyền pháp luật đặc biệt pháp luật đình cơng cho NLĐ Cơng đồn cần đẩy mạnh đa dạng hình thức thơng tin thời sự, NLĐ nắm rõ trình tự, thủ tục đình cơng, quyền lợi ích họ đình cơng, hậu mà họ phải gánh chịu đình cơng bất hợp pháp đặc biệt giải pháp mà họ nên thực xảy tranh chấp với NSDLĐ Thực việc xây dựng cải tạo “Tủ sách pháp luật” đặt doanh nghiệp để NLĐ tìm hiểu quy định pháp luật mà trọng tâm BLLĐ Luật cơng đồn theo hướng nâng cao khả tự bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho NLĐ Mỗi cơng đồn cấp trực tiếp sở có cán chun trách cơng đồn báo cáo viên pháp luật, bố trí cơng việc nhiệm kỳ Cơng đồn cấp trực tiếp sở có trách nhiệm xây dựng lực lượng tun truyền viên pháp luật cơng đồn đơn vị có đơng lao động doanh nghiệp có 300 lao động trở lên Xây dựng đề án nội dung chế hoạt động cơng tác cán cơng đồn báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật Phát huy nâng cao chất lượng kênh thông tin: báo NLĐ, chương trình truyền hình “Cơng nhân – cơng đồn”, Sổ tay cơng đồn, tin nội bộ,…để NLĐ tiếp thu kiến thức pháp luật pháp luật đình cơng  Cơng đồn cần phối hợp với quan quản lý nhà nước để thành lập “Tổ công tác” để can thiệp, hỗ trợ, giải đình cơng bất hợp pháp 64 Theo đó, sóng đình cơng khơng theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định CĐCS cần gửi văn đến cơng đồn cấp quan quản lý lao động Phòng Lao động - Thương binh Xã hội, Sở Lao động -Thương binh Xã hội để phối thành lập Tổ công tác giải bước đầu đình cơng khơng theo trình tự thủ tục luật định Hiện nay, tình trạng đình cơng bất hợp pháp diễn phổ biến thời gian dài Vì vậy, bên cạnh biện pháp phịng ngừa tích cực giảm thiểu tranh chấp lao động đình cơng việc can thiệp hỗ trợ giải đình cơng Tổ cơng tác đáp ứng tình hình Tuy nhiên việc thành lập tổ công tác cần đáp ứng điều kiện sau: Một là, khẳng định Tổ công tác phải thực nhiệm vụ bản, là: ổn định trật tự; phân định tranh chấp lao động quyền lợi ích; giải tranh chấp lao động Hai là, việc can thiệp Tổ công tác theo hướng: hạn chế tối đa hoạt động mang hướng can thiệp hành nhà nước mà thay vào tăng cường hoạt động khuyến khích tham gia chủ động trình đối thoại, thương lượng NLĐ NSDLĐ Bởi lẽ, mục tiêu cuối nhanh chóng ổn định tình hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, vậy, khơng nên q trọng vào việc phân xử đúng, sai q trình xử lý, giải đình cơng Khơng nên đưa hành động xử phạt vi phạm pháp luật vào nhiệm vụ Tổ công tác nên ghi kết hòa giải dựa thỏa thuận mà hai bên tranh chấp đạt Ba là, xác định can thiệp tổ công tác “can thiệp chủ động bền vững” Cụ thể Tổ công tác nên can thiệp vào giai đoạn trình đình cơng, là: (1) quy trình can thiệp trước đình cơng; (2) quy trình xử lý đình cơng xảy ra; (3) quy trình gồm hoạt động theo dõi, giám sát, hỗ trợ sau đình cơng Tổ công tác cần trọng can thiệp trước đình cơng xảy ra, Tổ cơng tác phải nhanh chóng thành lập kịp thời đến doanh nghiệp để nắm tình hình, tiến hành gặp gỡ bên tư vấn cho doanh nghiệp giải pháp nhằm ổn định tình hình sản xuất đồng thời tổ chức thương lượng với yêu cầu tập thể lao động Ngồi Tổ cơng tác cần có hoạt động theo dõi, hỗ trợ can thiệp (khi cần thiết theo quy 65 định) việc thực cam kết đạt sau đình cơng chấm dứt Có vậy, việc giải tranh chấp lao động mang tính bền vững Bốn là, thành phần Tổ cơng tác thiết phải có thành phần Hòa giải viên lao động Chủ tịch CĐCS nhiệm vụ họ xương sống q trình giải đình cơng Tổ cơng tác Trong ba giai đoạn trước, sau đình cơng có vai trị họ việc giải thích Năm là, Tổ cơng tác nên thành lập cấp huyện, thành phần chủ yếu cán cấp huyện để tăng tính kịp thời chuyên nghiệp Tuy nhiên đình cơng có quy mơ lớn, cần có tham gia thành viên cán cấp tỉnh, nhiên vai trò cán cấp tỉnh thành viên Tổ công tác Thành phần tham gia giải đình cơng thành viên cần phải linh hoạt, khơng thiết đình cơng tồn thành phần Tổ cơng tác xuống giải Như vậy,việc thành lập tổ cơng tác có phối hợp quan quản lý tổ chức đại diện cho NLĐ góp phần vào việc giải nhanh chóng, hiệu đình cơng bất hợp pháp đảm bảo quyền lợi NLĐ mà thành phần Tổ cơng tác có góp mặt CĐCS Đây biện pháp hữu hiệu để tỉnh thành phố tham khảo, hoàn thiện hệ thống, chế giải tranh chấp lao động, đình cơng địa bàn mà quản lý, nhằm hướng tới thực mục tiêu: “tuân theo pháp luật hành, giải thực tiễn diễn biến xảy ra, sử dụng hiệu tối đa tác nghiệp hỗ trợ hòa giải, tiến tới xây dựng quan hệ lao động theo hướng ổn định, hài hịa tiến bộ”.69  Các cơng việc cần thiết CĐCS xảy đình cơng bất hợp pháp Một là, nhanh chóng tổ chức gặp gỡ tập thể NLĐ có dấu hiệu đình cơng Một đình cơng diễn có dấu hiệu ban đầu phận NLĐ tỏ xúc sách mà theo họ chưa hợp lý, sau phần lớn cơng nhân phân xưởng biết việc có nguy bùng phát thành đình cơng có thích hợp thời Điều dễ dàng nhận thấy tập thể lao 69 Trung tâm hỗ trợ phát triển quan hệ lao động – Bộ Lao động-Thương binh Xã hội, “Giải đình cơngkinh nghiệm thành phố Hồ Chí Minh”, [http://quanhelaodong.gov.vn/giai-quyet-dinh-cong-kinh-nghiem-cuathanh-pho-ho-chi-minh/] (truy cập ngày 7/7/2016) 66 động gửi yêu sách để chờ giải pháp tích cực NSDLĐ đáp ứng u cầu Chính lẽ đó, CĐCS cần phải xơ xát với tập thể NLĐ để nắm tâm tư, nguyện vọng họ nên có dấu hiệu đình cơng nhanh chóng gặp gỡ NLĐ Trong gặp CĐCS nên mời luật sư có uy tín, kinh nghiệm giải đình cơng tham dự để giải thích cho NLĐ tính hợp pháp đình công điều nên làm theo quy định pháp luật, gợi ý số giải pháp để NLĐ lựa chọn thực quy định pháp luật Điều tác động tích cực đến NLĐ, họ nhận đình cơng trái pháp luật với hậu phải gánh chịu trường hợp doanh nghiệp đưa vấn đề Tịa, vậy, NLĐ cân nhắc hành động Hai là, CĐCS sẵn sàng đại diện cho NLĐ để đối thoại với NSDLĐ Khi NSDLĐ có nhu cầu đối thoại CĐCS cần chủ động thực hiện, đưa yêu cầu đáng tập thể lao động CĐCS tâm sẵn sàng đối thoại để đảm bảo quyền lợi cho NLĐ, đồng thời tránh gây thiệt hại cho doanh nghiệp đình cơng bất hợp pháp nổ Ba là, thông báo cho quan nhà nước để hỗ trợ Đối với đình cơng có quy mơ lớn đình cơng Công ty TNHH Pou Yuen Việt Nam nêu trên, với quy mơ vượt tầm kiểm sốt cơng đồn Vì vậy, thiết nghĩ CĐCS cần chủ động thông báo đề nghị văn tới quan nhà nước địa phương, thơng báo cho cơng đồn cấp biết để có biện pháp can thiệp kịp thời điều cần thiết thiết thực Việc quan nhà nước tham gia vào trình giải đình cơng tạo số hội thuận tiện Với tham gia giải thích chuyên viên quan nhà nước giúp cho NLĐ hiểu rõ tính pháp lý đình cơng, việc giải nhanh chóng qua đường thương lượng Bốn là, tác động tâm lý NLĐ Nếu nhận thấy đình cơng diễn bất hợp pháp CĐCS làm băng rơn, thơng báo đặt cơng ty có nội dung thể quan điểm hợp lý mình, khuyến khích NLĐ quay lại làm việc rõ hoạt động đình cơng diễn khơng hợp pháp Các tác động mặt tâm lý giúp NLĐ tham gia đình cơng nhận sai lầm thời mà quay trở lại làm việc 67 Năm là, giải hậu đình cơng Một đình cơng dù diễn ngắn hay kéo dài để lại hậu cho doanh nghiệp, từ sản xuất bị đình trệ thời gian đình cơng tác động tiêu cực đến tinh thần làm việc cơng nhân Do đó, CĐCS chủ thể có vai trị quan trọng việc khơi lại tinh thần làm việc, tạo yên tâm cho NLĐ việc vận động công nhân trở lại làm việc, yêu cầu NSDLĐ điều chỉnh sách cho hợp lý nhằm tạo động lực cho NLĐ ổn định làm việc Như vậy, CĐCS có vai trị thiết thực đình cơng bất hợp pháp CĐCS giúp cho NLĐ chủ động thương lượng tìm giải pháp thích hợp trường hợp ban đầu có tranh chấp tập thể hay đình cơng xảy sau Tất biện pháp mà CĐCS thực cần nhanh chóng đồng để phát huy tối đa giải pháp nhằm chấm dứt đình cơng bất hợp pháp thời gian sớm Tóm lại, từ bất cập thực trạng tổ chức cơng đồn đình cơng, tác giả đưa giải pháp nhằm góp phần xây dựng nên hệ thống pháp luật cơng đồn hồn chỉnh hơn, đồng thời nâng cao hiệu hoạt động thực tiễn tổ chức cơng đồn, để hồn thành mục tiêu chung TLĐLĐ Việt Nam Với đóng góp khóa luận hy vọng giải pháp hữu ích nhằm xây dựng cơng đồn Việt Nam ngày vững mạnh, xứng đáng tổ chức đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NLĐ 68 KẾT LUẬN Dưới góc độ lý luận, khóa luận thể khái quát lịch sử hình thành, đặc điểm, địa vị pháp lý vai trò tổ chức cơng đồn, từ tác giả làm bật ảnh hưởng yếu tố đến vai trị cơng đồn quan hệ lao động nói chung đình cơng nói riêng Bên cạnh đó, tác giả trình bày cụ thể khái niệm, đặc điểm phân loại đình cơng để đọc giả có nhìn rõ nét chất đình cơng Dưới góc độ pháp luật, tác giả làm bật vai trò tổ chức cơng đồn đình cơng theo quy định pháp luật Việt Nam giai đoạn chuẩn bị, lãnh đạo giải đình cơng Qua đó, thấy điểm tích cực pháp luật hành đình cơng so với pháp luật giai đoạn trước, đồng thời tác giả bình luận, phân tích bất cập pháp luật lao động Bên cạnh đó, tác giả trình bày vai trị tổ chức cơng đồn đình cơng pháp luật Thụy Điển Hoa Kỳ, từ đưa học kinh nghiệm công tác lập pháp Việt Nam Dưới góc độ thực tiễn, khóa luận nêu thực trạng hoạt động CĐCS đình cơng Việt Nam nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng, sở phân tích mặt tích cực hạn chế hoạt động đình cơng CĐCS Việt Nam Từ bất cập quy định pháp luật hoạt động thực tiễn đình cơng tổ chức cơng đồn, tác giả đưa giải pháp nhằm nâng cao vai trò tổ chức cơng đồn đình cơng:  Về mặt pháp luật: Cần bổ sung quy định đình cơng khơng có tổ chức cơng đồn lãnh đạo đình cơng bất hợp pháp quy định Điều 125 BLLĐ 2012 Bổ sung khoản Điều 214: “d Khi cơng đồn thực quyền quy định điểm a, b,c khoản Điều phải tiến hành lấy ý kiến tập thể lao động tham gia đình cơng phải 50% số người tham gia đình cơng bỏ phiếu đồng ý” 69 Bỏ quy định khoản Điều 215 BLLĐ trường hợp tổ chức cho NLĐ không làm việc cho NSDLĐ đình cơng Bổ sung khoản Điều 213: “Ít ngày trước ngày bắt đầu đình cơng, Ban chấp hành cơng đồn gửi định đình công cho NSDLĐ, đồng thời gửi cho quan quản lý nhà nước lao động cấp tỉnh, 01 cho cơng đồn cấp tỉnh” Pháp luật cần cơng nhận quyền gia nhập cơng đồn NLĐ nước ngồi, với điều kiện: “NLĐ nước ngồi có đơn tự nguyện gia nhập, thừa nhận điều lệ cơng đồn Việt Nam, thời hạn lao động hiệu lực từ năm trở lên kể từ ngày làm đơn xin gia nhập cơng đồn phải có giấy phép lao động Trong trường hợp không đáp ứng đủ điều kiện nói coi chấm dứt việc tham gia cơng đồn Việt Nam” Pháp luật cần quy quyền thành lập cơng đồn độc lập cam kết mà Việt Nam tham gia vào Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (Hiệp định TPP)  Về mặt hoạt động thực tiễn: Tăng cường công tác đào tạo, nâng cao đội ngũ cán cơng đồn việc thực công việc như: xây dựng nội dung đào tạo cán cơng đồn phù hợp với đối tượng, phương pháp linh hoạt sáng tạo Đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật đặc biệt pháp luật đình cơng cho NLĐ Cơng đồn cần phối hợp với quan quản lý nhà nước để thành lập “Tổ công tác” để can thiệp, hỗ trợ, giải đình cơng bất hợp pháp Các cơng việc mà cơng đồn phải thực đình cơng cơng bất hợp pháp xảy ra: nhanh chóng gặp gỡ tập thể NLĐ có dấu hiệu đình cơng, CĐCS ln sẵn sàng đại diện cho NLĐ để đối thoại với NSDLĐ, thông báo với quan nhà nước để hỗ trợ, giải hậu đình cơng cho đảm bảo quyền lợi NLĐ Với giải pháp mà khóa luận đề cập, tác giả hy vọng đóng góp phần vào việc hoàn thiện hệ thống pháp luật lao động Việt Nam 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA VIỆT NAM Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ Nghĩa Việt Nam thông qua vào ngày 28/11/2013 Bộ Luật lao động nước Cộng hòa Xã hội Chủ Nghĩa Việt Nam số 10/2012/QH13 ngày 18 tháng năm 2012 Bộ Luật lao động nước Cộng hòa xã hội Chủ Nghĩa Việt Nam số 35-L/CTN ngày 23 tháng năm 1994 Bộ Luật tố tụng dân nước Cộng hòa Xã hội Chủ Nghĩa Việt Nam số 92/2015/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2015 Luật Cơng đồn nước Cộng hòa Xã hội Chủ Nghĩa Việt Nam số 12/2012/QH13 ngày 20 tháng năm 2012 Pháp lệnh số 48-L/CTN thủ tục giải tranh chấp lao động năm 1996 Nghị định 05/2015/NĐ – CP ngày 12 tháng năm 2015 quy định chi tiết hướng dẫn số nội dung Bộ Luật lao động 2012 Điều lệ cơng đồn nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 2013 II VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT QUỐC TẾ Tuyên ngôn nhân quyền năm 1948 thông qua ngày 10/12/1948 10 Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966, ký ngày 16/12/1966, tên viết tắt ICCPR, (hiệu lực 23/03/1966) 11 Công ước quốc tế kinh tế - xã hội văn hóa năm 1966, ký ngày 16/12/1966, tên viết tắt ICESCR, (hiệu lực 3/01/1966) 12 Công ước quốc tế NLĐ di trú 1990, ký ngày 18/12/1990, (hiệu lực 18/03/1991) 13 Công ước 87 quyền tự cơng đồn bảo vệ quyền cơng đoàn năm 1948 tổ chức Lao động quốc tế (ILO), ký ngày 9/7/1948 14 Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương, ký ngày 4/10/2015, tên viết tắt TPP III SÁCH 15 Cao Nhất Linh (2014) Quyền thành lập tham gia cơng đồn Luật quốc tế Luật Việt Nam, NXB Lao động, Hà Nội 71 16 Nguyễn Vĩnh Thanh (2005), Nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp thương mại Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội 17 Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh (2011), Giáo trình Luật Lao động, Trần Hồng Hải (chủ biên), NXB Đại học Quốc gia TP.HCM 18 Trường Đại học cơng đồn (2011), Giáo trình lịch sử phong trào cơng nhân, cơng đồn giới Việt Nam, Nguyễn Viết Vượng (chủ biên), NXB Lao động, Hà Nội 19 Trung tâm ngơn ngữ văn hóa Việt Nam (1998), Đại từ điển Tiếng Việt, NXB Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 20 TẠP CHÍ 21 Đỗ Thị Vân Anh (2010), “Ngun nhân đình cơng số doanh nghiệp thời gian qua”, Tạp chí Cộng sản điện tử, (21) 22 Đỗ Ngân Bình (2005), “Giải tranh chấp lao động tập thể”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, (54) 23 Thu Hồi (2006), “Vai trị tổ chức cơng đồn đình cơng” Tạp chí Luật học, (3) 24 Diệp Thành Ngun, (2005), “Vai trị cơng đồn bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động”, Tạp chí Nghiên cứu khoa học, (04) IV BÁO CÁO 25 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, “Báo cáo số liệu vụ đình cơng Việt Nam gai đoạn (1995-2011)” 26 Bộ Lao động – Thương binh xã hội, “Báo cáo số vụ đình cơng Việt Nam giai đoạn 2011-Q I 2016” 27 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (2013), “Báo cáo phương hướng hoạt động cơng đồn Việt Nam nhiệm kì 2008-2013” 28 Tổng Liên đồn lao động Việt Nam, “Chương trình phát triển đồn viên giai đoạn 2013- 2018 TLĐLĐ Việt Nam” 29 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, “Tài liệu tuyên truyền kỉ niệm ngày thành lập cơng đồn Việt Nam 28/7/1929- 28/7/2014, cơng đồn Việt Nam 85 năm hình thành phát triển” 72 30 Sở Lao động, thương binh xã hội Thành phố Hồ Chí Minh, “Báo cáo số vụ đình cơng thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2013 – 2015” 31 Viện chủ nghĩa xã hội khoa học -Học viện trị Hành quốc gia TP.HCM (2012), “Khảo sát khả hiểu biết pháp luật NLĐ doanh nghiệp FDI” 32 Văn phòng Đảng Thành phố Hồ Chí Minh, “Báo cáo tổng kết hoạt động Đảng TP Hồ Chí Minh Đại hội X nhiệm kì 2010-2015” V TRANG WEB 33 Nam Anh, “Lao động nước làm việc Việt Nam tăng nhanh”, [http://vneconomy.vn/thoi-su/lao-dong-nuoc-ngoai-lam-viec-tai-viet-nam-tang-nhanh2011070602276393.htm] (truy cập ngày7/5/2016) 34 Lục Bình, “Cơng đồn độc lập quyền lợi NLĐ”, [http://daidoanket.vn/tham-vanphan-bien/cong-doan-doc-lap-cung-vi-quyen-loi-nguoilao-dong/76601], (truy cập ngày 8/5/2016) 35 Mai Chi, “Khó đình công hợp pháp”, [http://nld.com.vn/cong-doan/kho-dinh- cong-hop-phap-20150128212422869.htm] (truy cập 5/5/2016) 36 H.A.C, “Công ty TNHH Yupoong Việt Nam: Gần 2000 lao động bất ngờ bị chấm dứt hợp đồng lao động”, [http://laodong.com.vn/cong-doan/cty-tnhh-yupoongviet-nam-gan-2000-lao-dong-bat-ngo-bi-cham-dut-hop-dong-395289.bld] (truy cập ngày 8/5/2016) 37 Ngọc Hn, “Đình cơng công ty Nissey kéo dài tới ngày: Thi gan!”, [http://dantri.com.vn/viec-lam/dinh-cong-tai-cty-nissey-tp-hcm-keo-dai-toi-ngay-thu8-thi-gan-20160223073205632.htm] (truy cập ngày 17/5/2016) 38 Hoài Minh – Đức Long, “Giải đình cơng- cần tìm tiếng nói chung”, [http://laodong.com.vn/cong-doan/giai-quyet-dinh-cong-can-tim-tieng-noi-chung46516.bld] (truy cập ngày 12/5/2016) 39 H Nhung, “76.309 người nước làm việc Việt Nam”, [http://nld.com.vn/cong-doan/76309-nguoi-nuoc-ngoai-lam-viec-tai-viet-nam2015012721271749.htm] (truy cập ngày 26/5/2016) 40 chức Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, “Vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ tổ máy Tơng Liên 73 đồn lao động Việt Nam”, [http://www.congdoanvn.org.vn/details.asp?l=1&c=36&m=207] (truy cập ngày 29/4/2016) 41 Nguyễn Tuấn, “Công đồn chưa tổ chức đình cơng nào”, [http://www.tienphong.vn/xa-hoi/cong-doan-chua-to-chuc-duoc-cuoc-dinh-cong-nao554100.tpo] (truy cập 12/5/2016) 42 Lê Tuyết, “Gần 90.000 công nhân Pouyuen đình cơng khơng hưởng bảo hiểm xã hôi lần”, [http://laodong.com.vn/cong-doan/gan-90000-cong-nhanpouyuen-dinh-cong-vi-khong-duoc-huong-bhxh-1-lan-309595.bld] (truy cập ngày 14/5/2016) 43 Đức Việt, “5 ngun tắc quyền cơng đồn với Việt Nam TPP”, [http://luatkhoa.org/2016/01/nam-nguyen-tac-ve-quyen-cong-doan-doi-voi-viet-namtrong-tpp-ky-3/] (truy cập ngày 7/5/2016) 44 University of Technology Sydney, “Role of Trade Union in Japan, United states and Sweden”, [http://members.tripod.com/a_sid/works/IER.html] (truy cập ngày 1/5/2016) 45 Kurt Eriksson, (2006), “The Swedish rules on Negotiation and mediation – a brief summary”,[ http://www.mi.se] (truy cập 6/5/2016) 74 ... điểm tổ chức cơng đồn Việt Nam 1.2 Địa vị pháp lý vai trị tổ chức cơng đồn Việt Nam 1.2.1 Địa vị pháp lý tổ chức cơng đồn Việt Nam 1.2.2 Vai trò tổ chức cơng đồn Việt Nam ... Việt Nam cần hồn thiện để tổ chức cơng đồn thực tổ chức đại diện NLĐ 1.5 Vai trò tổ chức cơng đồn đình cơng theo pháp luật Thụy Điển, Hoa Kỳ kinh nghiệm cho pháp luật Việt Nam 1.5.1 Vai trò tổ chức. .. Vai trị tổ chức cơng đồn đình cơng theo pháp luật Hoa Kỳ 30 1.5.3 Kinh nghiệm cho pháp luật Việt Nam 32 CHƢƠNG 2:THỰC TRẠNG VỀ VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN TRONG CÁC CUỘC