Đang tải... (xem toàn văn)
Bài giảng Quản trị Công tác xã hội - Chương 3: Ra quyết định của nhà quản trị công tác xã hội giúp người học hiểu và giải thích được khái niệm ra quyết định trong quản trị và quản trị công tác xã hội; tiến trình ra quyết định của nhà quản trị công tác xã hội; những kỹ năng cần có của nhà quản trị trong việc ra quyết định hiệu quả.
14/03/2021 Chương Ra định nhà quản trị cơng tác xã hội Mục tiêu • Hiểu giải thích khái niệm định quản trị quản trị cơng tác xã hội • Nắm tiến trình định nhà quản trị CTXH • Biết kỹ cần có nhà quản trị việc định hiệu Nội dung 3.1 Khái niệm, vai trò định quản trị cơng tác xã hội 3.2 Nội dung hình thức định 3.3 Tiến trình định 3.4 Phương pháp định 3.1.1 Khái niệm định quản trị công tác xã hội “Quyết định quản trị việc ấn định hay tuyên bố lựa chọn chủ thể quản trị phương án thực công việc cụ thể điều kiện hoàn cảnh định nhằm đạt mục tiêu tổ chức” (Giáo trình QTKD, ĐH KTQD) Ra định chức quản trị tổ chức (Henry Fayol, 1916) Nhà quản trị dựa tất yếu tố, trình diễn để đưa định cuối cùng, lựa chọn phương án tốt cấp hành động 14/03/2021 3.1.1 Khái niệm định quản trị công tác xã hội “Quyết định quản trị công tác xã hội kết hành vi lựa chọn phương án giải vấn đề chủ thể/thân chủ đối tượng quản trị chấp hành trình thực mục tiêu cụ thể quản trị” (Giáo trình Quản trị CTXH, Lê Chí An, 2019) Lãnh đạo, quản lý sở Chủ thể quản trị Ra định Nhân viên CTXH/Cán quản lý trường hợp; bên liên quan; cán chuyên trách khác Đối tượng quản trị Thân chủ VD số định… Lựa chọn chương trình, tổ chức dịch vụ xã hội cho thân chủ; Lựa chọn chiến lược tham vấn hình thức điều trị cho thân chủ, thời điểm kết thúc hoạt động điều trị; Quyết định phân bổ nguồn ngân sách sở cho hoạt động, chương trình, dịch vụ cung cấp cho thân chủ theo quy định đảm bảo tính hợp lý, hiệu nguồn Thực hoạt động can thiệp, hỗ trợ, giải vấn đề thân chủ (quản lý ca/quản lý trường hợp) VD số định chủ thể quản trị CTXH cấp tổ chức Giám đốc trung tâm CTXH phê duyệt việc tiếp nhận nạn nhân bị buôn bán trở địa phương tạm trú trung tâm công tác xã hội; Quyết định cấp kinh phí để mua thực phẩm, quần áo, thuốc chữa bệnh cho người già neo đơn theo định mức quy định sở theo kế hoạch; Quyết định phân công cán quản lý trường hợp để hỗ trợ thân chủ nhóm thân chủ cụ thể sở cộng đồng địa phương thuộc phạm vi hoạt động sở; Quyết định thực tiến trình quản lý trường hợp theo kế hoạch Nhân viên CTXH xây dựng; 3.1.2 Vai trò việc định quản trị CTXH - Các định ban hành mang tính bắt buộc truyền đạt cho cấp để thực thi, triển khai kế hoạch, chương trình tổ chức; - Duy trì trật tự, tính thống hoạt động tổ chức; - Điều phối nguồn lực cho hoạt động khác tổ chức; - Giúp tổ chức đạt mục tiêu đặt sở sử dụng nguồn lực cách có hiệu 14/03/2021 3.3 Tiến trình định 3.2 Nội dung hình thức định 3.2.1 Nội dung định - Căn định - Mục đích định, người liên quan đến việc thực định chịu ảnh hưởng định vấn đề cụ thể; - Hiệu lực định: thời gian, phạm vi áp dụng; - Trách nhiệm, quyền hạn, quyền lợi, khen thưởng, xử phạt (nếu thấy cần thiết phải quy định rõ) Tiến trình định gồm bước Stephen P Robbins Mary K Coulter (Management, 1998) đề xuất (1) Xác định vấn đề (2) Xác định tiêu chuẩn định (3) Lượng hóa tiêu chuẩn (4) Xây dựng phương án (8) Đánh giá tính hiệu định (7) Tổ chức thực định (6) Lựa chọn phương án tối ưu (5) Đánh giá phương án 3.2.2 Hình thức định Hình thức định cơng cụ để chuyển tải nội dung, hình thức có vai trị quan trọng việc truyền đạt nội dung, ý tứ, tinh thần định - Các định mang tính chiến lược thường lập thành văn bản, ban hành thức tổ chức, có ký duyệt người lãnh đạo tổ chức; - Các định tác nghiệp lập thành văn thể dạng truyền miệng (lời nói) nhằm điều khiển hoạt động tổ chức diễn theo kế hoạch chung (1) Xác định vấn đề Khi tổ chức có có vấn đề phát sinh cơng việc, việc nhận biết vấn đề bước quan trọng Các kỹ thuật xác định vấn đề áp dụng Ví dụ: xác định vấn đề tài chính, yêu cầu mơi trường, sách chế độ áp dụng triển khai tổ chức Nhà quản trị có liệu cần thiết cho việc định để giải vấn đề đảm bảo tính hiệu 14/03/2021 CĐ thảo luận 1: Kể tên số vấn đề sở chăm sóc, ni dưỡng trẻ em lang thang? • Cung cấp lương thực, thực phẩm, nhu yếu phẩm cho em trì sống; • Dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe cho trẻ em bị bệnh, khuyết tật, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt; • Tổ chức dạy học văn hóa, dạy nghề, giáo dục chuyên đề…để em có hội phát triển thân, tìm việc làm, ổn định sống tương lai; • Kết nối nguồn hỗ trợ cho việc chăm sóc, ni dưỡng trẻ em sở; • …… (2) Xác định tiêu chuẩn định Tiêu chuẩn định xem xét để đến lựa chọn định Các tiêu chuẩn bao gồm yếu tố bên (giới hạn nguồn lực tổ chức) bên tổ chức (các yếu tố khách quan chi phối hoạt động tổ chức) VD: Quyết định mua sắm máy tính trang thiết bị cho khối văn phòng sở cần dựa tiêu chuẩn như: giá cả, dịch vụ, thời gian bảo hành, độ tin cậy, mẫu mã CĐ thảo luận 2: Liệt kê tiêu chuẩn định số lượng hình thức dịch vụ cung cấp cho thân chủ sở chăm sóc trẻ em lang thang? • Tiêu chuẩn liên quan yếu tố bên sở • Tiêu chuẩn liên quan yếu tố bên ngồi sở - Diện tích sở - Cơ sở vật chất sở, trang thiết bị - Nội dung chương trình, sách nhà nước giải vấn đề hỗ trợ trẻ em lang thang; - Số lượng cán bộ, nhân viên làm việc sở - Ngân sách hoạt động sở - Số lượng, nội dung chương trình, dịch vụ mà sở cung cấp cho đối tượng trẻ em lang thang - Các quy định pháp lý tiêu chuẩn y tế, sức khỏe, kinh phí, quyền nghĩa vụ theo pháp luật… liên quan trực tiếp đến việc nuôi dạy trẻ lang thang sở; - Các tổ chức, cá nhân có khả tài trợ cho việc chăm sóc, ni dạy trẻ em sở; Câu hỏi: Việc nhà quản trị đưa định cho sở chăm sóc trẻ em lang thang dựa tất tiêu chuẩn nói KHĨ hay DỄ? Tại sao? KHĨ DỄ RẤT KHĨ 14/03/2021 (3) Lượng hóa tiêu chuẩn Các tiêu chuẩn liệt kê bước thường có mức độ quan trọng khác định nhà quản trị Vì để đưa định dựa tất tiêu chuẩn điều RẤT KHĨ làm Việc đo lường mức độ quan trọng tiêu chuẩn điều cần thiết để có thứ tự ưu tiên xác lựa chọn định Phương pháp cho điểm mức độ quan trọng tiêu chuẩn thường áp dụng (thang điểm 10, 100) CĐ thảo luận 3: Đánh giá mức độ quan trọng tiêu chuẩn định cung cấp dịch vụ cho thân chủ sở chăm sóc trẻ em lang thang? • Yếu tố bên • Yếu tố bên ngồi - Diện tích sở - Cơ sở vật chất, trang thiết bị - Số lượng, chất lượng, chuyên môn cán bộ, nhân viên làm việc sở - Ngân sách hoạt động sở - Nội dung chương trình, sách nhà nước giải vấn đề hỗ trợ trẻ em lang thang; - Quy định chức năng, nhiệm vụ sở theo pháp luật; - Các quy định pháp luật tiêu chuẩn y tế, sức khỏe, kinh phí, quyền nghĩa vụ chăm sóc, ni dưỡng… trẻ lang thang sở xã hội; - Các tổ chức, cá nhân có khả tài trợ cho việc chăm sóc, ni dạy trẻ em sở; (4) Xây dựng phương án Nhà quản trị cần đưa phương án giải vấn đề áp dụng bước Một định quản trị có hiệu nhà quản trị nỗ lực tìm kiếm nhiều phương án khác VD: Quyết định tổ chức dạy học văn hóa cho trẻ em sở có phương án sau: - Tổ chức lớp học ghép cho em có trình độ sở, giáo viên biên chế sở; - Tổ chức lớp học ghép cho em có trình độ sở, giáo viên mời từ sở địa phương đội ngũ tình nguyện viên; - Gửi trẻ học sở giáo dục địa phương VD: Quyết định tổ chức việc chăm sóc sức khỏe cho người già neo đơn Trung tâm công tác xã hội địa phương thực phương án nào? (1) Bác sỹ, nhân viên y tế nhân viên thuộc trung tâm CTXH thực khám chữa bệnh cho thân chủ Trung tâm; (2) Đưa thân chủ đến khám, chữa bệnh định kỳ trạm y tế địa phương; (3) Mời bác sỹ, nhân viên y tế từ bệnh viện chuyên khoa đến khám điều trị cho thân chủ BTVN: SV lấy - ví dụ liệt kê phương án khác để thực định cụ thể sở xã hội 14/03/2021 Những phương án đề xuất bước (4) cần phân tích thận trọng Những ưu điểm, hạn chế phương án cần đánh giá dựa tiêu chuẩn bước (5) Đánh giá phương án Phương án Quyết định Phương án Phương án (6) Lựa chọn phương án tối ưu CÁC TIÊU CHUẨN CỦA QUYẾT ĐỊNH Sau đánh giá ưu điểm, hạn chế phương án nhà quản trị buộc phải đưa lựa chọn cuối phương án chấp nhận số phương án xây dựng Trong thực tế việc lựa chọn phương án tối ưu khó khăn có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiệu thực tế phương án Do nhà quản trị cần cân nhắc thận trọng đưa định quản trị, dự báo rủi ro, thay đổi xảy Phương án n VD: Quyết định tổ chức dạy học văn hóa cho trẻ em sở có phương án sau Tiêu chuẩn đánh giá Quy định Bộ Giáo dục đào tạo, sách ưu đãi cho trẻ em cóhồn cảnh khó khăn Cơ sở vật chất, trình độ giảng dạy giáo viên phục vụ việc dạy học Kinh phí phục vụ cho việc tổ chức dạy học cho trẻ Khả huy động nguồn lực để thực Tổ chức lớp học ghép cho em có trình độ sở, giáo viên biên chế sở Tổ chức lớp học ghép cho em có Gửi trẻ học trình độ sở, giáo sở giáo dục địa viên mời từ sở phương địa phương đội ngũ tình nguyện viên (7) Tổ chức thực định Mỗi định, phương án lựa chọn cần có kế hoạch thực cụ thể, rõ ràng nhằm đạt mục tiêu giải vấn đề xác định bước 1: - Người thực hiện? - Thời gian thực hiện? - Tiến độ thực hiện? - Các phương tiện, công cụ, kỹ thuật, phương pháp sử dụng? 14/03/2021 3.4.1 Phương pháp cá nhân định (Individual Decision Making) (8) Đánh giá tính hiệu định Khi đánh giá hiệu định cần xem xét đến khía cạnh sau: - Kết thực mục tiêu định: vấn đề có giải hay khơng? Đạt đến mức độ nào? - Các sai lệch nguyên nhân sai lệch so với mục tiêu, dự báo ban đầu việc thực định, phương án - Các nguồn lực chưa sử dụng chưa sử dụng hiệu quả? - Các học kinh nghiệm? => Là phương pháp đưa định sở kiến thức kinh nghiệm cá nhân nhà quản trị, khơng cần có cộng tác chuyên gia tập thể Nguồn ảnh: Vietnambiz.vn 3.4 Phương pháp định 3.4.1 Phương pháp cá nhân định 3.4.2 Phương pháp tập thể định Phương pháp định cá nhân phát huy hiệu điều kiện vấn đề cần định không phức tạp, xác định vấn đề không khó khăn, phương pháp giải vấn đề rõ ràng, q trình phân tích lựa chọn phương án đơn giản Các định thường dựa thủ tục, quy tắc, sách có để định 14/03/2021 3.4.2 Phương pháp tập thể định (Group Decision Making) Phương pháp định tập thể phương pháp mà theo người lãnh đạo khơng dựa vào kiến thức kinh nghiệm mà sử dụng kiến thức kinh nghiệm tập thể để xây dựng định, đông thời tự chịu trách nhiệm định Thường áp dụng trường hợp tổ chúc cần đưa định mang tính quan trọng, lâu dài, liên quan đến phát triển chung tổ chức Có nhiều hình thức khác nhau: hội đồng tư vấn, nhóm nghiên cứu, nhóm chuyên gia, số cá nhân chủ chốt giữ vai trò lãnh đạo quản lý thực hiện… Ưu điểm: - Đảm bảo tính dân chủ tổ chúc - Phát huy sức mạnh, lực tập thể - Nhiều ý tưởng, sáng kiến - Tạo tính thống nhất, đồng thuận cao tổ chức Nhược điểm: - Mất nhiều thời gian, chi phí so với định cá nhân - Có thể bị ảnh hưởng chủ quan số cá nhân có nhiều kinh nghiệm địa vị cao tập thể - Trách nhiệm định không rõ ràng ...14/ 03/ 2021 3. 1.1 Khái niệm định quản trị công tác xã hội “Quyết định quản trị công tác xã hội kết hành vi lựa chọn phương án giải vấn đề chủ thể/thân chủ đối tượng quản trị chấp hành... thể quản trị? ?? (Giáo trình Quản trị CTXH, Lê Chí An, 2019) Lãnh đạo, quản lý sở Chủ thể quản trị Ra định Nhân viên CTXH/Cán quản lý trường hợp; bên liên quan; cán chuyên trách khác Đối tượng quản. .. tổ chức; - Điều phối nguồn lực cho hoạt động khác tổ chức; - Giúp tổ chức đạt mục tiêu đặt sở sử dụng nguồn lực cách có hiệu 14/ 03/ 2021 3. 3 Tiến trình định 3. 2 Nội dung hình thức định 3. 2.1 Nội