Bài giảng quản lý thiên tai phần

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI Khoa Kỹ thuật tài nguyên nước Bộ môn Kỹ Thuật Sông & Quản Lý Thiên Tai Giảng viên: PHẠM THANH HẢI email: thanhhai@tlu.edu.vn Di động: 0915678070 TT Nội dung Phần 1: Giới thiệu chung-Tổng quan Hệ thống Quản lý, Giảm nhẹ thiên tai Hoạt động dạy học - 1.1 Giới thiệu hiểm họa, rủi ro thiên tai 1.5 Biến đổi khí hậu Việt Nam 1.6 Thích ứng Biến đổi khí hậu với GNRRTT 1.7 Cơ cấu tổ chức quản lý rủi ro thiên tai biến 19 11 11 30 15 Tự giới thiệu mình: họ tên, chức vụ, chuyên môn, lạc - Giới thiệu đề cương môn học, nội dung môn học, cách thức kiểm tra, đánh giá kết thi 1.3 Giảm nhẹ rủi ro thiên tai 1.4 Đánh giá rủi ro thiên tai BT … thông tin cá nhân để sinh viên liên BĐKH 1.2 Quản lý rủi ro thiên tai Số tiết LT * Giảng viên: - Các khái niệm, mục đích, phương pháp nghiên cứu - Đưa câu hỏi thảo luận - Đưa ví dụ minh họa * Sinh viên: đổi khí hậu - Trả lời câu hỏi 1.8 Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng - Làm tập liên quan đến thành phần công tác quản lý thiên tai Phần 2: Các loại hình thiên tai chủ yếu cơng * Giảng viên: tác phịng chống thiên tai Việt nam 2.1 Bão, lốc tố vòi rồng 2.2 Lũ lụt 2.3 Hạn hán Sa mạc hóa 2.4 Lũ quét, lũ bùn đá - Thuyết giảng - Truy vấn - Ra tập * Sinh viên: - Trả lời câu hỏi truy vấn - Làm tập giải pháp phòng tránh giảm nhẹ thiên tai chủ yếu thường xuất Việt Nam Tổng số Phần II Các loại hình Thiên tai cơng tác Phịng tránh Giảm nhẹ Thiên tai Việt Nam VIET NAM A country located in the South East Asia with total natural area of 333.000 square km and over 3200 km coastal line Population: Density: Urban area: Rural area: 85,8 million people (2009) 257 people/ km2 20 % 80 % Các loại hình Thiên tai Các loại hình Thiên tai VN Bão, lụt, lũ quét, hạn hán, trượt lở đất, cháy rừng, etc Phân bố Các loại hình Thiên tai Theo Vùng địa lý Loại TTai ĐB BB & Bắc Trung Đông bắc ĐB Sông hồng Ven biển miền trung & Bắc trung Ven biển nam miền trung Cao nguyên Đông nam ĐB Sông Cửu long Bão + +++ ++++ ++++ ++++ ++ + ++ Lũ ++++ ++++ ++++ ++++ +++ +++ +++ ++++ Lũ quét ++++ ++++ - ++++ +++ +++ ++ - Lốc xoáy ++++ ++++ +++ ++ ++ ++ ++ ++ Hạn +++ +++ ++ +++ +++ ++++ +++ ++ Sa mạc hóa - - - + ++ ++ ++ + Xâm nhập mặn - + + ++ ++ - + +++ Ngập lụt/úng - - +++ +++ ++ - ++ +++ Trượt lở đất +++ ++ ++ ++ ++ ++ ++ +++ Nước biển dâng - - ++ ++ ++ - + ++ Cháy rừng ++++ ++++ + + +++ ++ +++ +++ Động đất +++ +++ - + + + + - Sự cố hồ chứa +++ +++ ++++ ++ + + + - Thiệt hại thiên tai Thiệt hại thiên tai Economic loss Human loss 3400 3200 3000 2800 2600 2400 2200 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 Giá trị thiệt hại (triệu USD) 800 700 600 500 400 300 200 100 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1993 1992 1991 1990 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1998  1997  1996  1995  Hàng năm, thiên tai lụt, bão gây tổn thất vô lớn Theo thống kê từ năm 2000 đến 2009: Số người chết tích: 4.633 Số người bị thương: hàng ngàn người Thiệt hại TB kinh tế hàng năm: 300 triệu USD (tương đương – 1,3% GDP) 1994  Năm Thiệt hại thiên tai Cát Hải, Hải Phòng –Damrey typhoon, 7/2005 10 Thiệt hại thiên tai Đồ Sơn, Hải Phòng –Damrey typhoon, 7/2005 11 Thiệt hại thiên tai 12 Thiệt hại thiên tai Đà Nẵng, Xangsane typhoon, 10/2006 13 Những thách thức Công tác QLTT - Thiên tai dự báo ngày tăng tần xuất cường độ phạm vi toàn cầu Ttai diễn biến phức tạp trầm trọng - Trái đất nóng dần lên & BĐKH - VN nằm khu vực dễ bị tổn thương tác động Ttai - Q trình cơng nghiệp hóa đại hóa làm tăng nguy rủi ro thiệt hại thiên tai hiểm họa - Tác động từ việc kiểm soát quản lý nguồn tài nguyên, áp lực tăng dân số 14 Sơ đồ tổ chức Ban đạo Phịng chống lụt bão Trung ương 15 Ứng phó Giảm nhẹ Thiên tai  Chiến lược Qgia Phịng tránh, ứng phó giảm nhẹ thiên tai tới năm 2020 (16/11/2007)  Kế hoạch đạo tìm kiếm cứu nạn 20152020 (28/2/2006)  Chương trình mục tiêu Qgia ứng phó với BĐKH (3/12/2007)  Chương trình nâng cao nhận thức cộng đồng Quản lý rủi ro Ttai dựa vào cộng đồng (13/7/2009)  Kế hoạch hành động thực Chiến lược Qgia Phòng tránh, ứng phó giảm nhẹ thiên tai tới năm 2020 (29/9/2009) Chiến lược quốc gia phòng, chống giảm nhẹ thiên tai đến năm 2020 với nội dung chủ yếu sau đây: I QUAN ĐIỂM Công tác phòng, chống thiên tai bao gồm: phòng ngừa, ứng phó khắc phục hậu nhằm giảm thiểu thiệt hại thiên tai gây ra, đảm bảo phát triển bền vững, góp phần ổn định xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng Cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân, tổ chức, cá nhân nước sống lãnh thổ Việt Nam có nghĩa vụ thực việc phịng, chống giảm nhẹ thiên tai Cơng tác phịng, chống giảm nhẹ thiên tai thực theo phương châm nhà nước nhân dân làm, sử dụng hiệu nguồn lực nhà nước, đồng thời huy động nguồn lực cộng đồng, tổ chức, cá nhân ngồi nước Nội dung phịng, chống giảm nhẹ thiên tai phải lồng ghép quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội vùng, lĩnh vực, quốc gia Công tác phòng, chống giảm nhẹ thiên tai lấy phòng ngừa chính, khơng ngừng nghiên cứu tác động biến đổi khí hậu tồn cầu, nước biển dâng tượng bất thường khác khí hậu để phịng, tránh Cơng tác phịng, chống giảm nhẹ thiên tai phải phát huy kế thừa kinh nghiệm truyền thống, đúc rút học kinh nghiêm, kết hợp với kiến thức, công nghệ đại tăng cường hợp tác quốc tế Chiến lược quốc gia phòng, chống giảm nhẹ thiên tai đến năm 2020 với nội dung chủ yếu sau đây: II NGUYÊN TẮC CHỈ ĐẠO Chính phủ thống quản lý nhà nước cơng tác phịng, chống giảm nhẹ thiên tai phạm vi nước; Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quan thường trực, phối hợp với quan liên quan có trách nhiệm giúp Chính phủ việc thực quản lý nhà nước lĩnh vực Bảo đảm thực chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Tăng cường hiệu lực hiệu quản lý nhà nước nâng cao trách nhiệm tổ chức, cá nhân công tác phịng, chống giảm nhẹ thiên tai Từng bước hồn thiện thể chế, hệ thống tổ chức từ trung ương đến địa phương Nâng cao nhận thức, phổ biến kinh nghiệm phòng, chống thiên tai, cấp sở thôn, bản, làng, xã Chiến lược quốc gia phòng, chống giảm nhẹ thiên tai phải thực đồng bộ, theo giai đoạn có trọng điểm, vừa có tính cấp bách, vừa có tính lâu dài Cơng tác phịng, chống giảm nhẹ thiên tai phải thực theo phương châm “4 chỗ” (chỉ huy chỗ, lực lượng chỗ, vật tư chỗ, hậu cần chỗ) chủ động phòng tránh, ứng phó kịp thời, khắc phục khẩn trương hiệu Công tác khắc phục hậu phải kết hợp với khôi phục nâng cấp, bảo đảm phát triển bền vững vùng lĩnh vực Đầu tư cho cơng tác phịng, chống giảm nhẹ thiên tai yếu tố quan trọng để đảm bảo phát triển bền vững Nhà nước đảm bảo nguồn lực cần thiết; đồng thời huy động đóng góp cộng đồng tồn xã hội để đầu tư cho phòng, chống giảm nhẹ thiên tai Đầu tư xây dựng cơng trình phịng, chống giảm nhẹ thiên tai phải kết hợp giải pháp cơng trình phi cơng trình, thực lợi dụng tổng hợp, đảm bảo hài hòa với thiên nhiên cảnh quan môi trường Đảm bảo thực cam kết quốc tế lĩnh vực phòng, chống giảm nhẹ thiên tai III HÀNH ĐỘNG:  Giải pháp Phi cơng trình Chương trình hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật: - Xây dựng Luật Phịng, chống giảm nhẹ thiên tai - Rà sốt, sửa đổi, bổ sung văn pháp luật liên quan - Ban hành sách cứu trợ, chống đầu tăng giá, phục hồi sản xuất môi trường sau thiên tai - Ban hành sách hỗ trợ vùng thường xuyên chịu ảnh hưởng thiên tai - Thành lập Quỹ tự lực tài phòng, chống giảm nhẹ thiên tai - Bảo hiểm rủi ro thiên tai số lĩnh vực  Chương trình kiện tồn tổ chức máy: - Hàng năm kiện tồn máy đạo, huy phịng, chống giảm nhẹ thiên tai cấp - Tổ chức tập huấn để nâng cao lực đội ngũ cán làm cơng tác phịng, chống giảm nhẹ thiên tai - Thành lập tổ chức hỗ trợ quản lý thiên tai HÀNH ĐỘNG:  Giải pháp Phi cơng trình Chương trình lập rà sốt quy hoạch: - Lập đồ phân vùng nguy xảy lũ quét, sạt lở bờ sông, bờ biển, bão, nước biển dâng, động đất, sóng thần, phân vùng ngập lụt, đánh giá rủi ro lũ, hạn hán - Rà sốt, bổ sung quy hoạch phịng, chống lũ cho hệ thống sơng Hồng, sơng Thái Bình, đồng sơng Cửu Long, sông thuộc khu vực miền Trung từ Thanh Hóa đến Khánh Hịa, khu vực Nam Trung Bộ Đơng Nam Bộ - Rà sốt bổ sung quy hoạch hệ thống đê sơng, đê biển - Rà sốt, bổ sung quy hoạch dân cư vùng có nguy lũ quét trượt lở đất cho địa phương miền núi, vùng có nguy sạt lở vùng bờ sơng, cửa sơng, ven biển - Rà sốt, bổ sung quy hoạch sử dụng đất gắn với nhiệm vụ phòng, chống thiên tai - Rà soát, bổ sung quy hoạch bảo vệ phát triển rừng phòng hộ đê biển ven biển - Rà soát, bổ sung quy hoạch xây dựng khu vực thường xuyên chịu ảnh hưởng thiên tai - Rà soát, bổ sung quy hoạch quản lý, khai thác tổng hợp lưu vực sông LŨ QUÉT (Lũ Bùn Đá) THIỆT HẠI DO LŨ QUÉT (Lũ Bùn Đá) Các tác động gây hại điển hình Việt Nam: Những trận lũ quét điển hình gây thiệt hại lớn người tài sản gồm: •Năm 2009, sạt lở đất nghiêm trọng xảy xã Pắc Nậm, Bắc Cạn làm 13 người chết tích, người bị thương Trong vịng tháng từ cuối tháng đến tháng 10, liên tiếp bão số số 11 đổ vào tỉnh miền Trung Tây Nguyên gây thiệt hại nghiêm trọng người tài sản, tỉnh Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định , Phú Yên, Kon Tom, Gia Lai, Đăk Lăk… xảy lũ lớn, lũ quét, sạt lở đất gây thiệt hại lớn người tài sản nhân dân nhà nước Số người chết tích 266 người, bị thương 1.146 người, thiệt hại tài sản lũ quét sạt lở đất ước tính 2.000 tỷ •Từ đầu năm 2010 đến xảy trận lũ quét, sạt lở địa bàn tỉnh Bắc Cạn, Cần Thơ, Lai Châu, Sơn La, Nghệ An, Hà Giang, làm 10 người chết tích, 33 ngơi nhà bị sập, trơi, hư hại LŨ QUÉT (Lũ Bùn Đá) Các biện pháp phòng tránh giảm nhẹ thiệt hại lũ quét Với lũ qt nghẽn dịng hỗn hợp ta sử dụng đồ địa hình lớn 1:50.000 đồ dự báo mưa mưa rào để lập đồ dự báo Thậm chí khu vực có đồ địa hình tỷ lệ lớn dự báo độ cao mực nước lớn lũ quét nghẽn dòng hỗn hợp Cây xăng Việt Tâm xây kiên cố bị lũ đánh sập Bà Kha Thị Liên rửa bó lúa vừa vớt lên 11 LŨ QUÉT (Lũ Bùn Đá) Các biện pháp phòng tránh giảm nhẹ thiệt hại lũ quét Với lũ quét sườn đặc biệt lũ bùn đá ta cảnh báo nguy xuất dựa đánh giá điều kiện địa hình, địa chất, kiến tạo dự báo mưa rào Cô giáo Nguyễn Thị Thủy moi đồ chơi cịn sót lại bùn Đường lên xã Yên Tĩnh bị hư hỏng nặng LŨ QUÉT (Lũ Bùn Đá) Các biện pháp phòng tránh giảm nhẹ thiệt hại lũ quét Để giảm nhẹ thiệt hại lũ quét phải làm số việc cụ thể sau: •Lập đồ phân vùng dự báo cảnh báo lũ quét với tỷ lệ phù hợp; • Xây dựng mạng lưới thông tin liên lạc phù hợp để kịp thời cứu hộ đạo phịng tránh; • Xây dựng mạng lưới đo đạc thời tiết hợp lý để dự báo mưa lưu vực xảy lũ quét; • Xây dựng cơng trình khu vực phải tính đến phát sinh phát triển lũ quét; • Xây dựng cơng trình cơng cộng cơng trình hạ tầng đặc biệt kết hợp sử dụng để phịng tránh lũ qt; • Tun truyền quảng bá để cộng đồng hiểu phịng tránh loại hình thiên tai Cầu treo Khe Ngậu dòng Nậm Mộ bị trôi 12 LŨ QUÉT (Lũ Bùn Đá) Các biện pháp phòng tránh giảm nhẹ thiệt hại lũ quét Qua nghiên cứu khẳng định rằng, hầu hết khu vực tập trung kinh tế - xã hội miền núi (Các thành phố, thị xã, thị trấn, làng bản) xảy lũ quét Vấn đề sống chung với lũ quét đặt cấp thiết Do nghiên cứu dự báo, cảnh báo biện pháp giảm nhẹ thiệt hại nhiệm vụ quan trọng với nhà khoa học quản lý cấp LŨ QUÉT (Lũ Bùn Đá) Chiến lược phòng chống lũ quét 5.1 Chiến lược phịng chống lâu dài Để góp phần phát triển bền vững, chiến lược phòng chống giảm nhẹ thiên tai lâu dài Việt Nam, chiến lược phòng chống lũ quét phải nhằm thực mục tiêu: • Giảm tổn thất người, sinh mạng • Giảm thiệt hại cải vật chất xã hội •Giảm ngừng trệ sản xuất, nhanh chóng phục hồi sản xuất, ổn định đời sống nhân dân •Giảm nguy ngày gia tăng mức độ lũ quét Ông Nguyễn Trung Thành thất thần trước đống đổ nát 13 LŨ QUÉT (Lũ Bùn Đá) Chiến lược phòng chống lũ quét 5.2 Các biện pháp phịng tránh lũ qt Thơng thường, biện pháp phịng tránh thiên tai nói chung, phịng tránh lũ qt nói riêng giới Việt Nam phân làm hai loại: biện pháp cơng trình biện pháp phi cơng trình Mỗi loại biện pháp có ý nghĩa, tác dụng khác thường sử dụng hỗn hợp nhằm hỗ trợ khắc phục tác động thiên tai LŨ QUÉT (Lũ Bùn Đá) Chiến lược phòng chống lũ quét 5.2.1Các biện pháp mang tính khái quát, định hướng chiến lược -Xây dựng sách lũ quét đặt chung sách phịng chống thiên tai, Nhà nước cử quan đứng đầu có trách nhiệm phối hợp với quan liên quan để hoạch định sách tổ chức đạo thực Đối với Việt Nam, quan đứng đầu Ban Chỉ Đạo phòng chống lụt bão Trung ương thường trực Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn có trách nhiệm phối hợp với quan thành viên Ban Chỉ Đạo để thực công tác đạo phòng chống lũ quét cấp từ tỉnh đến xã, cấp có Ban Chỉ Huy Phòng chống lụt bão chịu trách nhiệm tổ chức thực kế hoạch phương án phòng chống lụt bão nói chung, đặc biệt địa phương miền núi quan tâm đạo thực phương án phịng chống lũ qt địa phương - Hình thành hệ thống biện pháp tổng hợp bao gồm biện pháp quản lý lưu vực khu sinh lũ khu chịu lũ, đó, nghiên cứu xây dựng hệ thống biện pháp phòng, chống phải bao gồm điều kiện tự nhiên như: Các thơng tin vật lý lưu vực, phân tích điều kiện mưa, lũ, nguy tàn phá lũ quét điều kiện kinh tế, xã hội, môi trường, dự án dự kiến phát triển tương lai Cuối việc xây dựng luật pháp quy định luật để việc quản lý thống phân công trách nhiệm thực 14 LŨ QUÉT (Lũ Bùn Đá) Chiến lược phòng chống lũ quét 5.2.2Các biện pháp cụ thể để giảm nhẹ thiệt hại lũ quét gây a) Các biện pháp cơng trình - Trồng bảo vệ rừng phịng hộ đầu nguồn:Từ phân tích ngun nhân hình thành lũ quét nêu phần trên, để đề phịng lũ lụt nói chung lũ qt nói riêng cần phải tích cực khơi phục rừng phịng hộ đầu nguồn, đặc biệt khu vực thường gây lũ quét, nhằm bảo vệ môi trường sinh thái, nhanh chóng trả lại chế bão hồ cho lưu vực, hạn chế khả tập trung dòng chảy lũ - Xây dựng hồ chứa điều tiết lũ khu vực thường xẩy lũ quét: khu vực thường xẩy lũ quét cần nghiên cứu kết hợp với việc quy hoạch khai thác trị thuỷ, xây dựng hồ chứa nước đa tác dụng: chống lũ, tích nước phục vụ sản xuất nơng nghiệp, phát điện kết hợp với việc điều tiết lũ, phòng chống lũ qt - Khai thơng đường lũ: Tổ chức khai thơng đường tập trung lũ phía thượng lưu khu vực cần bảo vệ nhằm mục đích khơng để sinh tượng tắc nghẽn dịng chảy, tích tụ nước tạo lũ qt nghẽn dịng Đồng thời phải tổ chức khai thông đường dẫn lũ phía hạ lưu khu vực cần bảo vệ để đề phòng tượng tắc ứ sinh ngập lụt LŨ QUÉT (Lũ Bùn Đá) Chiến lược phòng chống lũ quét 5.2.2Các biện pháp cụ thể để giảm nhẹ thiệt hại lũ quét gây a) Các biện pháp cơng trình - Xây dựng đê, tường chắn lũ quét: khu vực có điều kiện xây dựng cơng trình ngăn lũ qt nghiên cứu xây dựng tuyến đê tường chắn lũ quét để giữ dòng lũ chảy lòng dẫn, ngăn chặn tác động lũ quét khu vực cần bảo vệ - Phân dòng lũ: Dựa vào địa hình nghiên cứu phân dịng lũ nhằm làm giảm tác động lũ quét vào khu vực cần bảo vệ Phân lũ quét lệch sang sông nhánh cách tạo kênh hay đường dẫn lũ kéo lệch pha, lệch đỉnh, hạn chế khả tập trung lũ tàn phá khu vực cần bảo vệ - Xây dựng bổ sung tràn cố hồ chứa nước: Để đề phòng cố hồ chứa nước gây lũ quét nhân tạo cần phải gấp rút xây dựng bổ sung tràn cố cho hồ đồng thời với việc xây dựng phương án phòng chống lụt bão cho hồ chứa nước, bố trí đủ vật tư, phương tiện lực lượng cần thiết để khắc phục cố lũ, bão gây 15 LŨ QUÉT (Lũ Bùn Đá) Chiến lược phòng chống lũ quét 5.2.2Các biện pháp cụ thể để giảm nhẹ thiệt hại lũ quét gây a) Các biện pháp cơng trình - Mở rộng độ thoát lũ hệ thống cầu cống đường sắt Thống đường Quốc lộ 1A thuộc địa phận tỉnh Miền Trung: Do đặc điểm sông miền Trung ngắn dốc, để tránh tình trạng làm cản dòng lũ gây ngập lụt, lũ quét ách tắc giao thông khu vực tỉnh miền Trung thường diễn hàng năm cần phải tính tốn quy hoạch tiêu lũ hệ thống cầu cống hai hệ thống đường Đối với vùng cần tiêu thoát lượng nước lớn cần phải mở rộng thêm độ cầu cống, làm hệ thống cầu cạn để tạo cho việc tiêu nhanh nước lũ biển -Các biện pháp cơng trình thường tác động trực tiếp vào dịng lũ qt nhằm chống lại tác động phá hoại chúng Để áp dụng biện pháp cơng trình nêu cần xuất phát từ điều kiện cụ thể lưu vực sinh lũ quét khu vực cần bảo vệ Việc phối hợp hệ thống biện pháp công trình từ khu sinh lũ đến khu vực chịu lũ cho phép làm giảm, hạn chế tác hại lũ qt gây ra, chí loại trừ lũ quét cho vùng chịu lũ Đây vấn đề phức tạp địi hỏi phải giải tốn quy hoạch sở nghiên cứu lũ quét LŨ QUÉT (Lũ Bùn Đá) Chiến lược phòng chống lũ quét 5.2.2Các biện pháp cụ thể để giảm nhẹ thiệt hại lũ quét gây b) Các biện pháp phi cơng trình  Các biện pháp phi cơng trình khơng tác động trực tiếp vào dòng chảy lũ lại tác động vào nguyên nhân, chế hình thành lũ qt nên hạn chế tác hại lũ quét, chí cịn triệt tiêu lũ qt Những biện pháp phi cơng trình khơng làm biến đổi đột ngột điều kiện môi trường lưu vực, đồng thời đảm bảo phát triển lâu bền mang tính xã hội cao  Các biện pháp phi cơng trình kết hợp cách hài hồ với biện pháp cơng trình, hỗ trợ biện pháp cơng trình phát huy hiệu cao việc đối phó với lũ quét 16 LŨ QUÉT (Lũ Bùn Đá) Chiến lược phòng chống lũ quét 5.2.2Các biện pháp cụ thể để giảm nhẹ thiệt hại lũ quét gây b) Các biện pháp phi cơng trình bao gồm: -Lập đồ nơi xảy lũ quét nơi nguy hiểm + Khảo sát điều tra, tìm kiếm phát vùng có nguy lũ quét, đặc biệt loại lũ quét nghẽn dòng Dựa đặc điểm địa hình, địa mạo, kết hợp với phương pháp thống kê trận lũ xảy khu vực để phát vùng có nguy cao lũ quét + Lập đồ có nguy xảy lũ quét: Việc lập đồ vùng có nguy xảy lũ quét kết hợp với đồ theo dõi loại thiên tai khác tạo tranh đầy đủ vùng bị ảnh hưởng thiên tai Các đầu vào bao gồm: Phân tích tần suất, đồ vùng bị ảnh hưởng, tần suất lũ, báo cáo thiệt hại, đồ độ dốc đồ liên quan khác đồ sử dụng đất, thảm phủ thực vật, mật độ dân số đồ sở hạ tầng LŨ QUÉT (Lũ Bùn Đá) Chiến lược phòng chống lũ quét 5.2.2Các biện pháp cụ thể để giảm nhẹ thiệt hại lũ quét gây b) Các biện pháp phi cơng trình bao gồm: - Dự báo Cảnh báo lũ quét : Căn vào tài liệu thống kê trận lũ quét xảy khứ, khoanh vùng có khả xảy lũ quét để đề phòng, đặc biệt quan tâm khu vực dễ xảy tượng sạt lở đất làm tích tụ nước, tạo lũ quét nghẽn dòng Căn vết lũ tàn tích lũ quét gây thiệt hại dùng làm sở để xây dựng quy hoạch phòng ngừa lâu dài xây dựng phương án phòng, chống lũ quét hàng năm - Sử dụng Ra đa thời tiết để dự báo mưa: Sử dụng Ra đa thời tiết chuyên dụng để thiết lập đồ chi tiết mưa China 8/2010 17 LŨ QUÉT (Lũ Bùn Đá) Chiến lược phòng chống lũ quét 5.2.2Các biện pháp cụ thể để giảm nhẹ thiệt hại lũ qt gây b) Các biện pháp phi cơng trình bao gồm: - Hệ thống trạm đo thuỷ văn - Các Mơ hình thuỷ văn - Hệ thống thơng tin - Quản lý sử dụng đất - Điều chỉnh điểm định cư - Điều chỉnh điều kiện mặt đệm lưu vực khu trữ lũ - Sơ tán khỏi vùng lũ quét - Hoàn thiện văn quy phạm pháp luật - Các hoạt động sơ tán, tìm kiếm cứu trợ lũ quét xảy - Tổ chức nghiên cứu lũ quét Các loại hình thiên tai chủ yếu cơng tác phịng chống thiên tai Việt nam 1.5 LŨ QUÉT (Lũ Bùn Đá) Ðịnh nghĩa & Phân loại Nguyên nhân hình thành Tác động gây hại thiệt hại điển hình Các biện pháp phịng tránh, giảm nhẹ Chiến lược phòng chống lũ quét Các hình ảnh P T HAI – BM KTS&QLTT 18 Hình ảnh lũ quét tàn phá Lào Cai, 12/5/2011 Hình ảnh lũ quét tàn phá Lào Cai, 12/5/2011 19 Hình ảnh lũ quét tàn phá Lào Cai, 12/5/2011 Dấu vết lại nhà đất Cơn lũ quét ngày 25/6/2011 Kỳ Sơn Tương Dương (Nghệ An) 20 Sau hai ngày tránh lũ, người dân huyện Tương Dương, Kỳ Sơn (Nghệ An) trở nhà để thu dọn đồ đạc Lực lượng biên phòng đưa chó nghiệp vụ vào để tham gia tìm kiếm nạn nhân vụ lũ quét, chưa có kết 21 Các nhân viên cứu hộ cứu người đàn ơng dịng nước lũ Madeira - Bồ Đào Nha Một xe bị đất đá vùi lấp đường phố Funchal 22 Người dân bước phố ngổn ngang sau trận lũ quét Funchal, cảng đảo Madeira Các binh sĩ Bồ Đào Nha huy động tham gia cứu hộ Funchal 23 Những xe bị lũ quét nằm ngổn ngang đường phố Funchal Một nhân viên cứu hộ bơi sông bùn Atrani, Italia ngày 10/9/2010, sau lũ quét theo bùn vào thị trấn Một phụ nữ 25 tuổi bị tích 24 25 ... 1.8 Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng - Làm tập liên quan đến thành phần công tác quản lý thiên tai Phần 2: Các loại hình thiên tai chủ yếu cơng * Giảng viên: tác phịng chống thiên tai. .. giảm nhẹ thiên tai Từng bước phát triển chuyên ngành khoa học thiên tai: tình trạng khẩn cấp, quản lý thiên tai, phát triển bền vững, y tế thảm họa, phục hồi sản xuất môi trường sau thiên tai 50... Nội dung Phần 1: Giới thiệu chung-Tổng quan Hệ thống Quản lý, Giảm nhẹ thiên tai Hoạt động dạy học - 1.6 Thích ứng Biến đổi khí hậu với GNRRTT 1.7 Cơ cấu tổ chức quản lý rủi ro thiên tai biến