Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ 2016 2021 của UBND xã

Thuận lợi Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ, HĐND, Đoàn ĐBQH, UBND tỉnh cùng với sự đoàn kết, sáng tạo, nỗ lực phan đấu của Đảng bộ, chính quyền và sự đồng thuận của nhâ

sé: /BC-UBND Thái Nguyên, ngày ZZ tháng $ nam 2021

BAO CAO Tổng kết hoạt động của UBND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021;

phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2021 - 2026

Thực hiện Văn bản số 82/BNV-CQĐP ngày 08/01/2021 của Bộ Nội vụ về

việc báo cáo tông kêt nhiệm kỳ hoạt động của UBND các cấp, UBND tinh Thai Nguyên báo cáo như sau:

TINH HINH TRIEN KHAI VA KET QUA

HOAT DONG CUA UBND CAC CAP NHIEM KY 2016 - 2021

I KHAI QUAT DAC DIEM TINH HiNH Thái Nguyên là tỉnh vùng Trung du miền núi Bắc Bộ, có diện tích trên 3.500

km”, dân sỐ gần 1,3 triệu người, 51 dân tộc anh em, trong đó có 09 dân tộc thiểu số

có SỐ đông; có 9 đơn vị hành chính cấp huyện, 178 xã, phường, thị trấn 03 huyện vùng ATK Trên địa bàn có hệ thống giao thông thuận lợi về đường sắt, đường thủy, đường bộ kết nối trong vùng và cả nước Toàn tỉnh có 09 trường đại học, 14 trường cao đẳng và 50 cơ sở giáo dục, nghề nghiệp, với số lượng lớn giáo viên, sinh viên và học sinh Tỉnh có 07 khu công nghiệp, 35 cụm công nghiệp, trong đó một số khu công nghiệp quy mô lớn như: Yên Bình, Sông Công I, Sông Công II, Điềm Thụy,

Phú Bình Đây là những yếu tố rất thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương

1 Thuận lợi

Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ, HĐND, Đoàn ĐBQH, UBND tỉnh cùng với sự đoàn kết, sáng tạo, nỗ lực phan đấu của Đảng bộ, chính quyền và sự đồng thuận của nhân dân các dân tộc trong tỉnh, Thái Nguyên đã khai thác các tiềm năng, lợi thế để hoàn thành nhiệm vụ chính trị qua từng năm Kinh tế

- xã hội tiếp tục phát triển, một số lĩnh vực có sự phát triển bứt phá; quốc phòng,

an ninh được đảm bảo; văn hoá, xã hội có nhiều tiến bộ, công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị được tăng cường; đời sống của nhân dân ngày càng được cải thiện; niềm tin của nhân dân đối với Đảng ngày càng được nâng cao

Đặc biệt, tỉnh Thái Nguyên luôn quan tâm đến chính sách ưu đãi để thu hút đầu tư phát triển hạ tầng các khu, cụm công nghiệp, phát triển công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp chế biến gắn với vùng nguyên liệu; đây mạnh cải cách hành chính, tăng

cuong đối thoại với doanh nghiệp; nâng cao hiệu quả công tác khuyến công và xúc

tiến thương mại, dịch vụ Do đó, Thái Nguyên đang là điểm đến hấp dẫn các nhà

đầu tư

Công tác phòng, chống dịch bệnh luôn được quan tâm và thực hiện tốt, đặc

biệt là công tác phòng, chống dịch Covid-19, không để xảy ra tình huống lây

nhiễm trong cộng đồng

2 Khó khăn

Bên cạnh những thuận lợi, tỉnh Thái Nguyên nhiệm kỳ 2016 - 2021 còn nhiều

khó khăn, thách thức như: Do tác động của dịch bệnh Covid-19 nên SỐ doanh

nghiệp ngừng hoạt động tăng cao, cho thấy khả năng chống chịu của nền kinh tế

chưa thật sự vững chắc; năng lực cạnh tranh và tính tự chủ còn hạn chế Kinh tế tư

nhân chưa đáp ứng được: vai trò là động lực quan trọng của nên kinh tế; tăng

trưởng kinh tế vẫn chủ yếu dựa vào khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước

ngoài Sản xuất công nghiệp chủ yếu là gia công, lắp ráp, giá trị gia tăng thấp;

công nghiệp hỗ trợ phát triển chậm; nguyên liệu, linh kiện phục vụ sản xuất trong

nước còn phụ thuộc lớn vào bên ngoài, tỷ lệ nội địa hóa thấp Một số dự án đầu tư

còn chậm tiến độ; nhu cầu vốn của ngân sách địa phương còn thiếu để đầu tư hoàn

thành các chương trình, dự án theo kế hoạch Công tác cải cách hành chính đã có

nhiều chuyên biến tích cực nhưng vẫn còn một số nội dung chưa thực sự đáp ứng

được yêu câu; việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông đã đi vào nên

nếp, tuy nhiên vẫn còn số ít hồ sơ giải quyết chậm, chưa đúng hạn

Vì vậy, trong thời gian qua, chính quyền các cấp đã tăng cường chỉ đạo triển

khai thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của

Nhà nước, gop phan thuc hién thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội,

giữ vững quốc phòng, an ninh và xây dựng hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh

I CONG TAC TRIEN KHAI TO CHUC THUC HIEN CAC CHU TRUONG,

CHINH SACH CUA DANG, PHAP LUẬT CỦA NHÀ NƯỚC

1 Triển khai các chủ trương, chính sách của Đảng

Các cấp ủy đảng, chính quyền luôn quan tâm, kịp thời chỉ đạo triển khai,

thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khóa XI, khóa XI) về

tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đây lùi sự suy thoái về tư tưởng

chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong

nội bộ gắn với thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị

về "Đây mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh" và

các quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ đảng viên Triển khai chỉ đạo

thực hiện nghiêm Quy định số 102-QĐÐ/TW ngày 15/11/2017 của Bộ Chính trị về

xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm; Quy định sô 109- -QD/TW ngay 03/01/2018 của

Ban Bí thư về công tác kiểm tra của tổ chức đảng đối với việc tu dưỡng, rèn luyện

đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên; chỉ đạo việc giữ nghiêm kỷ Cương, kỷ

luật của Đảng và giải quyết triệt để các mâu thuẫn phát sinh và biểu hiện mất đoàn

kết nội bộ đảm bảo nghiêm túc, sâu rộng trong cán bộ, đảng viên, tạo sự thống

nhất về nhận thức và hành động trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết đại hội Đảng các cấp; đồng thời xây dựng nhiệm vụ, giải pháp cụ thé dé triển khai tổ chức thực hiện đạt kết quả cao nhất

2 Triển khai các Nghị quyết, Nghị định của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, quy định của các Bộ, ngành Trung ương

Các cấp chính quyền trong tỉnh đã tổ chức triển khai, thực hiện kịp thời các Nghị quyết, Nghị định của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, quy định của các Bộ, ngành Trung ương; thực hiện việc rà soát phát hiện những vướng mắc, phát sinh để điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp Trong nhiệm kỳ 2016 - 2021, UBND tỉnh Thái Nguyên đã chỉ đạo tích cực trong công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tập trung đầu tư hạ tầng kỹ thuật; huy động và

sử dụng hiệu quả các nguồn lực phục vụ tăng trưởng và phát triển kinh tế, cân bằng giữa tăng trưởng và phát triển bền vững

II VẺ TỎ CHỨC BỘ MÁY CỦA UBND CÁC CAP

1 Số lượng, cơ cấu, chất lượng thành viên UBND các cấp

(Có Phụ lục số I, II kèm theo)

2 Tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND các cấp (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã) và các chức danh chuyên môn của UBND cấp xã

a) Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh

UBND tỉnh có 19 sở, ban, ngành và tương đương?) và 01 cơ quan chuyên môn

đặc thù là Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh

b) Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện

Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện “)chịu sự chỉ đạo, quản lý

vê tô chức, biên chê và công tác của UBND câp huyện, đông thời chịu sự chỉ đạo, kiêm tra vê chuyên môn, nghiệp vụ của cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh

e) Các chức danh chuyên môn của UBND cấp xã Việc bố trí các chức danh cán bộ, công chức cấp xã được thực hiện theo Nghị định SÔ 92/2002/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ vê chức danh, sô lượng, một sô chê độ, chính sách đôi với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trân và những người hoạt động không chuyên trách ở câp xã; Nghị định sô 11 2/201 1/ND-CP ngay 05/12/2011 của Chính phủ vê công chức xã, phường, thị trân và Nghị định sô

!Gồm các sở: Nội vụ; Tư pháp; Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính; Công Thương; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Giao thông vận tải; Xây dựng; Tài nguyên và Môi trường; Thông tin và Truyền thông: Lao động - Thương binh và Xã hội; Văn hóa, Thế thao và Du lịch; Khoa học và Công nghệ; Giáo dục và Đào tạo; Y tế; Ngoại vụ;

Thanh tra tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh; Ban Dân tộc

? Gồm các phòng: Nội vụ; Tư pháp; Tài chính - Kế hoạch; Tài nguyên và Môi trường: Lao động - Thương binh

và Xã hội; Văn hóa và Thông tin; Giáo dục và Đào tạo; Y tế; Thanh tra; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Văn phòng HĐND và UBND; Dân tộc (riêng thành phố Sông Công không có phòng Dân tộc); Kinh tế - Hạ tầng (đối với các huyện, thị xã); UBND thành phố có phòng Kinh tế và phòng Quản lý đô thị

34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ sửa đôi, bố sung một số quy định về cán bộ, công chức cap xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phó Công chức cấp xã được tuyển dụng thông qua hình thức thi tuyên, xét tuyển hoặc tuyến dụng trong trường hợp đặc biệt Mỗi đơn vị cấp xã được bố trí 11 chức danh cán bộ và 07 chức danh công chức (Chỉ huy trưởng Quân sự, Trưởng Công

an, Địa chính - Xây dựng - Nông nghiệp (hoặc đô thị) - Môi trường, Tài chính - Kế toán, Văn phòng - Thống kê, Tư pháp - Hộ tịch, Văn hoá - Xã hội) Từ ngày 01/4/2020, giảm 01 chức danh công chức là Trưởng Công an để bố trí công an chính quy theo Đề án bồ trí công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 82/QĐÐ-UBND ngày 25/7/2019 của UBND tỉnh Thái Nguyên

Số lượng cán bộ, công chức cấp xã tính đến 31/12/2020 là 3.397 trên tổng

số 4.043 được giao, trong đó có 1.762 cán bộ và 1.635 công chức Tý lệ đạt chuẩn cán bộ là 98,9%, công chức là 100%

IV VE HOAT DONG CUA UBND CAC CAP

1 Công tác chỉ đạo, điều hành của UBND các cấp UBND các cấp trên địa bàn tỉnh luôn phát huy tính năng động, sáng tạo, tích cực triển khai và kịp thời cụ thể hóa các chủ trương, chỉ đạo của Chính phủ, các

Bộ, ngành Trung ương, của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, cấp ủy Đảng, HĐND cùng cấp; ban hành các văn bản phân công chỉ đạo điều hành và thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm; tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, các ngành trong phát triển kinh tế - xã hội địa phương Trong năm 2020, đặc biệt quan tâm công tác phòng, chống dịch Covid-19; huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và mọi người dân thực hiện tốt ba nhiệm vụ trọng tâm vừa phòng,

chống dịch hiệu quả, vừa đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội và chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thir XX; tình hình kinh tế

của tỉnh Thái Nguyên trong 05 năm qua liên tục phát triển và đạt mức tăng trưởng dương: an ninh, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững; các chính sách xã hội được

quan tâm, thực hiện đầy đủ, kịp thời, góp phần ổn định đời sống nhân dân trên địa

bàn tỉnh

Trước mỗi kỳ họp HĐND, UBND các cấp tích cực tham gia đóng góp ý kiến vào nội dung, chương trình để trình tại kỳ họp Đối với cấp tỉnh, chỉ đạo sát sao các sở, ban, ngành; đối với cấp huyện chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn; đối VỚI cấp xã chỉ đạo các cán bộ phụ trách chuyên môn tham mưu xây dựng nội dung các báo cáo, tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết đảm bảo chất lượng, tiến độ theo

quy định để trình tại kỳ họp Thực hiện nghiêm túc việc trả lời chất vấn tại kỳ họp;

chỉ đạo giải quyết các ý kiến, kiến nghị chính đáng của cử tri, đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân gửi đến Thường trực HĐND và đại biểu HĐND; phối hợp cùng

với Thường trực HĐND thống nhất các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp Các nghị

quyết của HĐND ban hành đã tạo cơ sở pháp lý cần thiết để UBND triển khai có

hiệu quả các chức năng, nhiệm vụ liên quan đến chỉ đạo, điều hành, tạo sự đồng thuận trong nhân dân Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thực hiện nghiêm túc các nội dung yêu câu phục vụ các đoàn giám sát của Thường trực, các Ban và các Tổ đại biêu HĐND

2 Kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của UBND các cấp trên các lĩnh vực kinh tế của đời sống xã hội

- Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) bình quân giai đoạn 2016 -2021 đạt

10,47năm Cơ câu kinh tê năm 2020 là: Công nghiệp và xây dựng 57,8%, dịch vụ

và thuê sản phâm 30,9% và nông, lâm nghiệp, thủy sản 11,3%

- Giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quan 15,77%/nam

- Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng bình quân 4,5%/năm

- Giá trị xuất khẩu trên địa bàn tang binh quan 10,85%/nam

- GRDP bình quân đầu người năm 2020 đạt 88,7 triệu đồng

- Đến hết năm 2020 tong số xã đạt chuẩn nông thôn mới lên 108 xã, đạt 75,5% vượt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra; Có 3/9 đơn vị câp huyện hoàn thành nhiệm

vụ xây dựng nông thôn mới (Thành phố Thái Nguyên, thành phố Sông Công và thị

xã Phổ Yên); huyện Phú Bình có 100% các xã đạt chuẩn nông thôn mới

- Môi trường đầu tư của tỉnh ngày càng thông thoáng, công khai, minh bạch

Đã thu hút được nhiều nhà đầu tư lớn, hiện nay, trên địa bàn tỉnh có trên 7.500

doanh nghiệp với số vốn đăng ký trên 104 nghìn tỷ đồng; 163 dự án FDI còn hiệu lực, với tổng vốn đầu tư trên 8,6 tỷ USD; nhiều dự án lớn, có sức lan toả cao đã và đang được tích cực triển khai thực hiện

- Giáo dục, đào tạo có bước phát triển cả về mạng lưới, quy mô, loại hình, chất lượng ngày càng được nâng cao, đáp ứng nhu cầu học tập của con em nhân dân các dân tộc trong tỉnh Đến hết năm 2020, toàn tỉnh có 576/682 trường đạt chuẩn quốc gia (dat ứỷ lệ 84,46%), vượt 4,46 % so với mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng

bộ tỉnh lần thứ XIX đề ra Tiếp tục duy trì, nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiêu học mức độ 3 và trung học cơ sở từ

mức độ 2 trở lên ở 100% xã, phường, thị trấn

- Các chính sách xã hội được triển khai đồng bộ, kịp thời, đạt hiệu quả thiết

thực, nhất là chính sách đối với người có công, chính sách an sinh xã hội, chương trình giảm nghèo bền vững; đã hỗ trợ 34/34 hộ nghèo có thành viên là đảng viên

từ 50 tuổi Đảng trở lên sửa chữa và xây mới nhà ở; hoàn thành đúng kế hoạch xóa 33/33 phòng học tạm; xây dựng hệ thống điện lưới quốc gia đến 100% xóm, bản;

thực hiện chính sách hỗ trợ người có công về nhà ở theo Quyết định số

22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, toàn tỉnh đã hỗ trợ xây mới và sửa

chữa xong nhà ở cho 7.965 hộ gia đình với tổng kinh phí 215 tỷ đồng Triển khai kịp thời, đầy đủ các chính sách hỗ trợ của Chính phủ theo Nghị quyết số 42/NQ-CP

ngày 09/4/2020 đến các nhóm đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 theo

khăn trên địa bàn (zăm Mậu Tuất 2018 là 17 tỷ đồng, năm Kỷ Hợi 2019 là gân 28 tỷ động, năm Canh Tý 2020 là 35 tỷ đông)

- Cong tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân được coi trọng Toàn tỉnh có 37,2% sô xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí Quốc gia về y tế, vượt mục tiêu Nghị quyết

đề ra; 100% xóm, bản, tổ dân phố có nhân viên y tế hoạt động hiệu quả

- Hoạt động văn hoá, thông tin, tuyên truyền đã bám sát nhiệm vụ chính trị của địa phương Công tác bảo tồn, tôn tạo, phát huy giá trị các di tích lịch sử trên địa bàn được chú trọng; đã huy động gần 58 tỷ đồng từ nguồn xã hội hóa để đầu

tư, tu bổ, tôn tạo Khu di tích lịch sử Quốc gia 60 Liệt sĩ TNXP Đại đội 915 anh hùng Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời song van hod”, “Thai Nguyén chung sức xây dựng nông thôn mới” tiếp tục được triển khai sâu rộng

- Hoạt động nghiên cứu khoa học và công nghệ theo hướng nâng cao tính ứng dụng và hiệu quả, bám sát nhiệm vụ chính trị và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Đã phối hợp với Đại học Thái Nguyên triển khai Chương trình hợp tác nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ đến năm 2020 với tổng kinh phí thực hiện là 100 tý đồng

- Công, tác quốc phòng, quân sự địa phương đã được cấp ủy đảng, chính quyền các câp quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo Xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân vững chắc, sẵn sàng đối phó với mọi tình huống Xây Ta Tổ chức huấn luyện, luyện tập, diễn tập bảo đảm hiệu quả, an toàn, sát thực tế; đã hoàn thành kế hoạch diễn tập khu vực phòng thủ cấp tỉnh và cấp huyện cho

cả nhiệm kỳ Kip thời phát hiện, đấu tranh ngăn chặn, giải quyết có hiệu quả những vẫn đề tiềm ân phức tạp về an ninh, trật tự, không để xảy ra “điểm nóng”, khiếu kiện đông người, kéo dài, vượt cấp Chỉ đạo, thực hiện tốt công tác phòng, chống cháy nỗ, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn

- Triển khai có hiệu quả các hoạt động đối ngoại trên địa bàn Công tác đối ngoại nhân dân đạt được nhiều kết quả trên các lĩnh vực, thu hút được nhiều nguôn lực để phát triển kinh tế - xã hội Tăng cường và mở rộng mối quan hệ hợp tác hữu nghị với một số địa phương các nước trên thế ĐIỚI; định kỳ tổ chức gặp mặt các nhà đầu tư nước ngoài trên địa bàn để trao đổi, chia sẻ cơ hội hợp tác cùng phát triển

Mạng lưới y tế từ tỉnh đến cơ sở tiếp tục được quan tâm đầu tư, cơ bản đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh của nhân dân Công tác giám sát, phòng chống dịch bệnh, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm được quan tâm chỉ đạo triển khai kịp thời Trước diễn biến phức tạp của dịch Covid-19, tỉnh đã chủ động, tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt, có hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch; đồng

các cuộc thanh tra kinh tế - xã hội và việc thực hiện kiến nghị của Kiểm toán Nhà

nước trên địa bàn tỉnh Công tác phối hợp giữa các cơ quan nội chính, kiểm tra, giám sát của Đảng với cơ quan thanh tra, kiểm tra, điều tra trong việc phát hiện, xử

lý tham nhũng được thực hiện thường xuyên Các vụ án tham nhũng được điều tra,

truy tố, xét xử kịp thời, nghiêm minh theo đúng quy định, thu hồi tối đa tài sản đã bị

chiếm đoạt

- Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo: Tổ chức các cuộc tiếp xúc, đối thoại với nhân dân để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, kịp thời giải đáp kiến nghị, phản ánh của nhân dân, nhất là đối với những vụ việc phức tạp hoặc tại các địa bàn chuẩn bị triển khai dự á án phát triển kinh tế - xã hội Các vụ việc khiếu nại, tố cáo được quan tâm giải quyết, tỷ lệ giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thâm quyên của các

cơ quan hành chính các câp bình quân hằng năm đạt trên 202 Thường xuyên kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài để tập trung xử lý, giải quyết dứt điểm

- Cong tac dan tộc, tôn giáo: Nhiều chương trình, dự án đầu tư tại vùng dân tộc thiểu số và miền núi phát huy hiệu quả; thực hiện đầy đủ chính sách dân tộc, chuyển dần từ các chính sách hỗ trợ trực tiếp cho từng hộ Sang hỗ trợ cộng đồng, nhóm hộ, hỗ trợ người dân vươn lên thoát nghèo Cơ sở hạ tầng từng bước được đầu tư; diện mạo vùng dân tộc thiểu số và miên núi đã có sự thay đổi theo hướng tích cực; tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh; đời sống vật chất va tinh thần của người dân vùng dân tộc thiêu số, miền núi được cải thiện Hệ thống chính trị cơ sở ở vùng dân tộc thiểu

số được quan tâm xây dựng và củng cố; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững

Các cấp, các ngành quan tâm, kịp thời giải quyết nhu cầu, nguyện vọng chính đáng, quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân Hoạt động của các tôn giáo cơ bản tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật Cộng đồng các tôn giáo trên địa bàn đoàn kết cùng nhau xây dựng tỉnh phát triển Không có xung đột về tôn giáo

- Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở: Việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ

sở được tăng cường, đã phát huy hiệu quả vai trò của Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng trong thực hiện dân chủ tại các địa phương, cơ quan, đơn vị Toàn tỉnh có 100% xóm, tô dân phố xây dựng được hương ước, quy ước; 100% xã, phường, thị trấn có Ban Thanh tra nhân dân; trên 250 Ban giám sát đầu tư của cộng đồng; trên 2.600 tô dân vận và hàng nghìn mô hình “dân vận khéo”

Đối với cấp tỉnh đã kịp thời chỉ đạo các cấp, các ngành triển khai thực hiện các giải pháp đồng bộ, hiệu quả, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong hoạt động của

bộ máy hành chính Công tác CCHC của tỉnh đã có chuyển biến tích cực theo

hướng nên hành chính phục vụ, chuyên nghiệp, hiện đại, năng động, trách nhiệm, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu của người dân và xã hội, phục vụ tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Kết quả công bố Chỉ số CCHC năm 2019, tỉnh Thái Nguyên xếp thứ 14/63 tỉnh, thành phố (tăng 40 bậc so với năm 2016), luôn đứng tốp đầu ở khu vực Miền núi phía Bắc Năm 2020, UBND tỉnh đưa Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh đi vào hoạt động Xây dựng kế hoạch đo lường mức độ hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với sự phục vụ hành chính năm 2020

Đối với cấp huyện, cấp xã, tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đã thực hiện cơ chế

“một cửa”, “một cửa liên thông” đạt hiệu quả cao; tắng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC thông qua một cửa điện tử; thường xuyên rà soát, đánh giá thủ tục hành chính nhằm kiến nghị tỉnh, các bộ, ngành cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính Từ năm 2016 đến năm 2020, toàn tỉnh công bố 6 217 thủ tục hành chính và được cập nhật, tích hợp, công khai lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính

Cải cách thể chế được quan tâm, chú trọng thực hiện thông qua việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật kịp thời, đúng quy trình, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất và khả thi cao

Thực hiện kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan hành chính; sắp xẾp, hợp nhất, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định; chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được nâng lên

Đã xây dựng và thực hiện Khung kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Thái Nguyên Bước đầu hoàn thiện nền tảng kết nối chính quyền điện tử của tỉnh tại các hệ thông thông tin dùng chung, bảo đảm phục vụ 100% co quan Đảng, Nhà nước trên địa bàn tỉnh, đáp ứng sự chỉ đạo liên thông, xuyên suốt 4 cấp từ Chính phủ đến UBND cấp xã và ngược lại

b) Phân cấp quản lý hành chính

Căn cứ vào yêu cầu công tác, khả năng thực hiện và điều kiện, tình hình cụ thể của địa phương, UBND tỉnh Thái Nguyên phân cấp cho chính quyền địa

phương hoặc cơ quan nhà nước cấp dưới thực hiện liên tục, thường xuyên một hoặc một sô nhiệm vụ, quyên hạn thuộc thẩm quyền của mình UBND tỉnh Thái Nguyên khi phân cấp nhiệm vụ, quyền hạn cho chính quyền địa phương hoặc cơ quan nhà nước câp dưới đã bảo đảm các nguồn lực và điều kiện cần thiết khác để thực hiện nhiệm vu, quyén hạn đã phân cấp; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn đã phân cấp Cơ quan nhà nước được phân cấp chịu trách nhiệm về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp)

c) Thực hiện quy chế làm việc của UBND các cấp UBND các cấp thực hiện báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định hoặc theo yêu cầu của UBND cấp trên; xin ý kiến chỉ đạo của UBND cấp trên trong trường hợp cân thiết để thực hiện sự chỉ đạo trực tiếp, sự hướng dẫn về chuyên môn, là cầu nối để các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đi vào cuộc sống

UBND cấp trên, Chủ tịch UBND cấp trên đã kịp thời chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của các UBND, Chủ tịch UBND cấp dưới; thường xuyên đôn đốc, kiểm tra và hướng dẫn UBND cấp dưới thực hiện nhiệm vụ được giao

Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị và địa phương nghiêm túc thực hiện các yêu câu, nhiệm vụ được giao; rút kinh nghiệm, khắc phục những tổn tại, hạn chế và thực hiện đúng các quy định về các quy chế làm việc của UBND các cấp Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đơn vị; Chủ tịch UBND các cấp đã tăng cường chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra thực hiện các nhiệm vụ được giao; bao dam đúng tiến độ, chất lượng của nhiệm vụ, công việc; có giải pháp cụ thé khắc phục triệt

để tình trạng chậm triển khai thực hiện nhiệm vụ hoặc triển khai thực hiện nhưng chất lượng, hiệu quả không đạt yêu cầu Trong quá trình thực hiện có khó khăn, vướng

mắc phải đề xuất, báo cáo lãnh đạo UBND chỉ đạo thực hiện trước khi trình UBND

cấp trên xem xét, quyết định

4 Công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của UBND cấp dưới Trong những năm qua, UBND tỉnh đã nghiêm túc tổ chức triển khai và chỉ đạo UBND cấp huyện, cấp xã trong tỉnh triển khai các quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương Việc thực hiện nhiệm vụ, thâm quyền của UBND, Chủ tịch UBND và thành viên UBND các cấp đảm bảo đúng thâm quyền và nguyên tắc tập trung dân chủ theo quy định của Hiến pháp và pháp luật Về tình hình triển khai nhiệm vụ, quyền hạn, UBND tỉnh đã có nhiều đổi mới về tô chức, lề lối làm việc và phương thức quản lý điều hành Kịp thời đề xuất để HĐND cùng cấp

Ế UBND tỉnh Thái Nguyên đã ban hành Quyết định số 01/2015/QĐ-UBND ngày 07/01/2015 về Quy định phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, tiền lương, cán bộ, công chức, viên chức và lao động hợp đồng trong cơ quan, đơn vị

thuộc tỉnh Thái Nguyên; Quyết định số 18/2019/QĐ-UBND ngày 20/8/2019 quản lý và bảo vệ kết cầu hạ tầng giao thông đường

bộ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên; Quyết định số 38/2019/QĐ-UBND ngày 20/11/2012 phân cấp thâm quyên ban hành tiêu

chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng (chủng loại, sô lượng) thuộc lĩnh vực y tế của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Thái Nguyên; Quyết định so 26/2020/QĐ-UBND ngày 13/11/2020 ban hành Quy định quản lý

sử dụng cần trục tháp, máy vận thăng và phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.

quyết định các chủ trương, chính sách phát triển địa phương Công tác xây dựng - thê chế ngày càng được quan tâm Hoạt động xây dựng, ban hành, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật ngày càng đi vào nề nếp Triển khai nghiêm túc các văn bản pháp luật mới do Trung ương ban hành Việc phân cấp giữa UBND cấp tỉnh và UBND cấp huyện được đây mạnh Công tac CCHC được chú trọng Triển khai đồng bộ các giải pháp để thực hiện vai trò lãnh đạo, chỉ

đạo, điều hành các lĩnh vực chính trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng — an ninh trên địa

toàn bàn tỉnh UBND cấp huyện đã bám sát sự chỉ đạo của UBND tỉnh trong triển khai nhiệm vụ, quyền hạn, kịp thời ban hành các văn bản theo thâm quyền nhằm cụ thể hóa chính sách, pháp luật phù hợp với điều kiện địa phương UBND cấp xã chủ yếu tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của UBND cấp trên Bên cạnh đó, công tác kiểm tra được UBND tỉnh và các huyện, thành phó, thị xã quan tâm, chú trọng, xây dựng kế hoạch kiểm tra cụ thể Thực hiện kiểm tra giám sát giữa chính quyền cấp trên với chính quyền cấp dưới và việc tự kiêm tra của các cơ quan của chính quyền địa phương

Hoạt động của chính quyền các cấp có những chuyển biến tích cực Quốc phòng, quân sự địa phương, an ninh chính trị được bảo đảm; trật tự, an toàn xã hội được giữ vững, ôn định Nhiều giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc được bảo tồn và phát huy; công tác an sinh xã hội được bảo đảm, dân trí được nâng lên; chất lượng cuộc sống của đại bộ phận Nhân dân ngày càng được cải thiện và nâng cao

Các cấp ủy đảng, chính quyền các cấp chủ động, năng động, sáng tạo, đoàn kết trong thực hiện nhiệm vụ được giao Công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư được triển khai tích cực, đồng bộ

2 Hạn chế, tồn tại Tăng trưởng kinh tế phụ thuộc nhiều vào khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài Hiệu quả thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông

thôn còn thấp; phát triển sản phẩm nông nghiệp hàng hóa có thương hiệu mạnh,

giá trị gia tăng cao còn hạn chế

Các khu đô thị chưa đầu tư xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch được duyệt