CÁC rào cản PHI THUẾ QUAN đối với NHẬP KHẨU (KINH tế QUỐC tế SLIDE)

Chương V: CÁC RÀO CẢN PHI THUẾ QUAN ĐỐI VỚI NHẬP KHẨU I HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU Khái niệm  Hạn ngạch (quota) xuất nhập ấn định mức sản lượng nhập hay xuất cao sản phẩm thời kỳ định, thông qua hình thức cấp giấy phép xuất nhập I HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU Tác động hạn ngạch nhập 2.1 Trường hợp nước nhỏ  Việt Nam nước nhỏ, áp dụng hạn ngạch nhập khẩu, ký Qq, I  HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU Tác động hạn ngạch :  tới giá sản lượng: giống áp dụng thuế nhập tương đương, t% thuế nhập tương đương (gây tác động làm tăng giá giống với tác động hạn ngạch Qq gây ra)  khác với trường hợp áp dụng thuế, diện tích hình chữ nhật c, lợi từ khoản ?   đội giá (price markup), hay đặc lợi kinh tế (economic rent) = Pq – Pw đơn vị sản phẩm nhập phép hạn ngạch nhập : giấy phép chứng nhận quyền mua sản phẩm từ nhà cung cấp ngoại quốc mức giá giới PW bán lại thị trường nội địa với giá Pq 6-4 I  HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU Cách phân bổ giấy phép nhập theo hạn ngạch    Dựa thiên vị (Fixed Favoritism): khơng có cạnh tranh, nhà NK diện tích c Thơng qua đấu giá (Auction): diện tích c phân chia cho phủ lẫn người mua giấy phép nhập Thủ tục xin cấp giấy phép tuyển chọn đòi hỏi sử dụng nguồn lực (Resource-using Procedures):   Tiêu tốn nguồn lực , phần diện tích c trở thành tổn thất xã hội, khoản trắng > diện tích b+d Hạn ngạch gây tác động tiêu cực đến phúc lợi ròng quốc gia lớn so với thuế quan 6-5 I HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU 2.2 Trường hợp nước lớn 6-6 I  HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU Trường hợp nước lớn:    Đối tượng hưởng lợi từ phần đội giá (price markup) hạn ngạch gây ra: diện tích c + e Nếu phân bổ với chi phí tối thiểu: tác động rịng hạn ngạch nhập tới phúc lợi nước Mỹ e – (b+d) Đối với phúc lợi toàn giới, tổn thất phúc lợi toàn giới có hạn ngạch tổng diện tích b+d+f 6-7 I HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU So sánh hạn ngạch nhập với thuế quan nhập I  HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU Sự khác hạn ngạch nhập với thuế quan nhập  Cầu nội địa tăng:    Phúc lợi:   hạn ngạch nhập khẩu: P nội địa tăng cao hơn, sản xuất nội địa nhiều so với đánh thuế quan nhập tương đương thuế quan: giá sản xuất nước không đổi, tiêu dùng tăng nhập nhiều so với hạn ngạch nhập tương đương hạn ngạch - vấn đề phân phối giấy phép nhập khẩu- lợi ích độc quyền số nhà nhập – lãng phí nguồn lực- tham nhũng Tính chắn:  hạn ngạch mang tính chắn so với thuế quan: tác động thuế khó đánh giá, nhập giảm mong muốn II    HẠN CHẾ XUẤT KHẨU TỰ NGUYỆN Hạn chế xuất tự nguyện (Voluntary Export Restraints – VER) biện pháp hạn chế xuất mà đó, quốc gia nhập đòi hỏi quốc gia xuất phải hạn chế bớt lượng hàng xuất sang nước cách “tự nguyện”, không họ áp dụng biện pháp hạn chế thương mại toàn diện chặt chẽ Tác động kinh tế giống hạn ngạch nhập tương đương, hiệu quốc gia đối tác xuất đồng ý cách miễn cưỡng Thường áp dụng nước xuất đóng vai trị nhà cung ứng chính, nước khác cung ứng thay 10 III CACTEN QUỐC TẾ     Cacten quốc tế (International Cartel) tổ chức nhà cung ứng mặt hàng đó, phân bố quốc gia khác đồng ý hạn chế sản xuất xuất với mục đích tối đa hóa tăng lợi nhuận tổ chức VD: OPEC, IATA Một cacten quốc tế thường thành công gồm một vài nhà cung ứng quốc tế mặt hàng thiết yếu hàng hóa thay cacten khơng phải tổ chức bền vững thường bị sụp đổ hay thất bại, ln có động lực để nhà cung ứng cacten ngấm ngầm không tuân thủ thỏa thuận hạn chế sản lượng cacten cung ứng với giá thấp chút so với mức giá cacten quy định 11 IV NHỮNG TRỞ NGẠI VỀ HÀNH CHÍNH, KỸ THUẬT    quy định tính an tồn, quy định vệ sinh an toàn thực phẩm, quy định nhãn mác, nguồn gốc thủ tục rườm rà làm cản trở hàng nhập Bắt buộc tiêu dùng hàng nội địa 12 V CÁC RÀO CẢN PHI THUẾ KHÁC    Tiêu chuẩn sản phẩm (Product standards) Chính phủ viết luật để sản phẩm nội địa dễ đạt tiêu chuẩn đề so với sản phẩm nhập Quy định kiểm tra nghiêm ngặt hàng NK 13 V CÁC RÀO CẢN PHI THUẾ KHÁC   Tỷ lệ bắt buộc nội địa sản phẩm sản xuất bán thị trường phải chứa đựng tối thiểu hàm lượng giá trị sản xuất nội địa định đó( vd: % nguyên liệu nước, % lương trả cho người lao động nước) yêu cầu hỗn hợp: quy định người nhập người phân phối hàng nhập phải mua phần trăm định sản phẩm địa phương 14 V CÁC RÀO CẢN PHI THUẾ KHÁC Mua sắm phủ (Government Procurement)   Quy định việc mua sắm ngân sách phủ phải ưu tiên hàng hóa nội địa ( Buy American Act) Quy định thời hạn giao dịch tối đa mua sắm phủ 15 ... NGẠCH NHẬP KHẨU So sánh hạn ngạch nhập với thuế quan nhập I  HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU Sự khác hạn ngạch nhập với thuế quan nhập  Cầu nội địa tăng:    Phúc lợi:   hạn ngạch nhập khẩu: P nội... nhiều so với đánh thuế quan nhập tương đương thuế quan: giá sản xuất nước không đổi, tiêu dùng tăng nhập nhiều so với hạn ngạch nhập tương đương hạn ngạch - vấn đề phân phối giấy phép nhập khẩu- ... động tiêu cực đến phúc lợi ròng quốc gia lớn so với thuế quan 6-5 I HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU 2.2 Trường hợp nước lớn 6-6 I  HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU Trường hợp nước lớn:    Đối tượng hưởng lợi từ phần