SEMINAR bước NGOẶT THỂ CHẾ cơ sở cho việc tạo ra những đột phá trong phát triển KTXH (KINH tế THỂ CHẾ)

Bước ngoặt Thể chế: sở cho việc tạo đột phá phát triển KTXH Giới thiệu chung Trc 1975, miền: mơ hình KT khác Đất nước giải phóng: xây dựng miền: chế độ XHCN với mơ hình KHH tập trung -> Bộc lộ khơng phù hợp Diễn biến từ sau gphóng đến 1979 - MT đất nước tđổi: +Ctranh: m/tiêu hịa bình->mọi ng/lực tập trung cho qn đội + Hịa bình: PTKT n/cao mức sống-> Mơ hình k/tế thay đổi  Đ/điểm chung KT VN khác trc  Sự khác biệt c/trị ý thức hệ  Nhiều cán k đủ lực Đòi hỏi thay đổi  Diễn biến trên-> hq quản lý kém->h/quả sxkd kém-> đời sống khó khăn Thêm nữa, hậu ctranh Tây Nam đánh pôn pốt (1975-1979) ctranh biên giới TQ (1979)-> sống k thể khó khăn -> Đòi hỏi lđ Đảng NN cân nhắc n/c đưa mơ hình phát triển  ĐP1: đột phá lĩnh vực H/nghị TW6 khóa (1979): qđ đổi KT VN với chủ trương “bung ra” “cởi trói cho sản xuất” (D/thảo NQ ĐH CIEM ch/bị “Những vấn đề kinh tế cấp bách” Đột phá 1: lĩnh vực công nghiệp Do thiếu nguyên liệu+quyền tự chủ->DN k khai thác hết cơng suất m/móc, t/bị -> 1981: HĐ CP b/hành QĐ số 25 c/độ KHSX: TW giao, liên kết với cssx khác, tự định) -> Hợp pháp hóa liên doanh ->Lần đầu cho CSSX QD sx cho TT tự -> Tạo dư địa cho XNQD đc tự sx -> QH quyền lực NN XNQD thay đổi -> XNQD cởi trói phát huy sáng kiến ĐP1: lĩnh vực công nghiệp Tuy nhiên, đổi đ/ứng phần n/cầu XH: + P/chia q/lực nội NN chưa NN n/dân + SXCN VN nhỏ->tđ phận nhỏ lđ XH -> Mới tạo bước tiến chưa phải đột phá TC -> Thay đổi từ năm 1979: bật đèn xanh cho đ/mới KT (nc hình thành cs n/nghiệp) ĐP1: lĩnh vực nông nghiệp Đầu năm 1981 ban hành thị 100/CT ban Bí thư cho áp dụng chế khốn tồn ngành Nơng nghiệp Định mức cho HTX-> HTX p/bổ cho x/viên Sau nộp thuế n/nghiệp, thóc nghĩa vụ, nộp phần thóc điều hòa nội HTX, phần lại n/dân hưởng-> có động lực để sản xuất hơn->sx n/nghiệp tăng vọt tg đầu Tuy nhiên, CC hạn chế: + Động lực sx giảm (mức khoán ngày cao) + Ng/dân chưa h/toàn tự chủ sx +Ng/dân chưa có quyền với đất đai-> k có động lực đ/tư lâu dài Đột phá 2:CC toàn diện(Đổi mới) -Dư địa đột phá ngày giảm 1985: khủng hoảng với đỉnh cao thất bại cc giálương-tiền ->Cuộc sống người dân đến đáy ->Đòi hỏi lđ phải thay đổi tư duy->Đổi KT toàn diện  ĐH (1986) -> th/đổi chất KT-> đột phá KT tạo c/sở h/thành số kt ngồi NN ĐP2: nơng nghiệp 1988: Bộ c/trị NQ 10 (khoán 10): Hộ ndân đvị sx tự chủ từ A-Z (đầu vào đầu theo n/tắc thuận mua vừa bán) Được giao đất ổn định 15 năm->có đ/lực đ/tư vào mảnh đất đó) Mức khốn ổn định năm Được làm chủ hoàn toàn số nsản sau nộp thuế nnghiệp; HTX chuyển sang làm c/tác dvu cho n/dân      Trước năm 1986 sau năm 1986 S/lượng người t/gia TT:? Sự bình đẳng KD:? Quan hệ kinh doanh:? Sự hội nhập kinh tế giới:? QH NN thị trường:? -> Ý kiến bạn? Trước 86 Chỉ có XNQD HTX, tư nhân: nhỏ (bơm xe cắt tóc) Số lượng người tham gia TT (chỉ có nhà nước) K có bất bình đẳng khu vực ngồi quốc doanh chưa hình thành Quan hệ kinh doanh hồn tồn khơng pháp luật bảo hộ khơng có luật  Hội nhập Đến năm 1988: thành viên Hội đồng tương trợ kinh tế(các nước XHCN Đơng Âu +VN+Cuba khơng có Trung Quốc Bắc Triều Tiên 1989-1995: VN gần bị cô lập - Sau1995, chủ trương làm bạn với tất nước trở thành thực Mỹ bỏ cấm vận VN nộp đơn gia nhập ASEAN sau nhiều tổ chức khác Quan hệ NN thị trường: NN nắm phần lớn ng/lực      T/hình VN gần S/lượng người t/gia TT: quyền KD đc mở rộng->mọi người t/g vào lv NN không cấm Sự bình đẳng KD: quy định: có, thực tế: chưa (độc quyền +giám sát + chế tài chưa nghiêm; tiếp cận tt tài chính, quy trình đấu thầu, quy hoạch) Quan hệ kinh doanh: quy định: có, trọng tài:có, thực thi chưa đảm bảo (ví dụ: quan hệ hợp đồng, sh đất đai) Sự hội nhập kinh tế giới: DN nội thua sân nhà+ chưa 100% KTTT-> bị kiện bán phá giá QH NN thị trường: NN KD, mệnh lệnh hành chính, đầu tư công tràn lan -> Giảm hiệu KT ch/lượng tăng trưởng VN     Theo bạn sản phẩm nông sản VN xuất hay bị kiện bán phá giá? Chất lượng tăng trưởng VN gần  T/độ cao, k bền vững, xu hướng giảm (phụ thuộc vào đtư)-> không bền vững  KTVmô k ổn định: lạm phát cao, VNĐ liên tục giá,  K/ cách giầu nghèo tăng  Giảm nghèo không bền vững, ng/cơ tái nghèo cao Câu hỏi thảo luận Dư âm bước ngoặt thể chế từ 1979 đến khơng cịn nhiều - Hiện loạt vấn đề bất cập xẩy VN cần phải làm gì?  Bước ngoặt thể chế thời gian tới diễn khơng?  Điều kiện cần thiết để có bước ngoặt TC gì? (chia nhóm, nhóm phát biểu ý kiến) Vn thời gian tới Cần phải thay đổi TC để PTKT bền vững Có k/năng có bước ngoặt TC t/gian tới (bất cập tạo sức ép t/đổi ngày lớn) Đk nhà lđ cao nhận vấn đề thay đổi Câu hỏi thảo luận  Giới lđ nhìn vấn đề chưa?  Nếu nhìn có định hướng giải pháp chưa?  Giải pháp có khả thi k? Nếu khả thi cần đk để thực thi (chia nhóm, nhóm phát biểu ý kiến) Ý kiến câu hỏi thảo luận 2000->nay: có nỗ lực CCTC chưa tạo bước ngoặt Một số việc CIEM làm: + Lập KH có tham gia người dân + 2008: Dự thảo NQ TW6 khóa X tiếp tục hoàn thiện TCKTTT định hướng XHCN Tuy nhiên, bất cập, thiếu bền vững PTKT chưa giải -> Tạo sức ép buộc nhà lđ cao phải th/đổi cách nhìn mơ hình PTKT VN -> Các nhà lđ đưa ch/trình Tái cấu trúc K/tế gắn với chuyển đổi mơ hình tăng trưởng với đột phá (nút thắt) TC, nhân lực, CSHT tập trung lĩnh vực lĩnh vực gì? Ch/trình tái cấu trúc kinh tế bao gồm: Đầu tư, t/trung vào ĐT công Tái cấu DNNN, tr/ tâm tập đoàn tổng c/ty H/thống TC, tr/tâm NHTM -> Chưa nhiều hđ th/hiện -> Chưa tạo đột phá -> Ctr khả thi nhà lđ tâm cao nhất-> vượt qua ràng buộc lợi ích nhóm    Hướng thay đổi TC thời gian tới S/lượng người t/gia TT: giảm rào cản gia nhập TT (mơi trường ĐT KD) Sự bình đẳng KD: tđẩy CC DNNN, nâng cao h/lực p/luật Quan hệ kinh doanh: tăng cường nghiêm minh chấp hành luật KD Sự hội nhập kinh tế giới: tăng k/năng c/tranh cho DN VN để gắn với chuỗi g/trị TG QH NN thị trường: xác định lại c/năng n/vụ NN Cảm ơn bạn lắng nghe trao đổi! ... không bền vững, ng /cơ tái nghèo cao Câu hỏi thảo luận Dư âm bước ngoặt thể chế từ 1979 đến không nhiều - Hiện loạt vấn đề bất cập xẩy VN cần phải làm gì?  Bước ngoặt thể chế thời gian tới diễn... khăn Thêm nữa, hậu ctranh Tây Nam đánh pôn pốt (1975-1979) ctranh biên giới TQ (1979)-> sống k thể khó khăn -> Đòi hỏi lđ Đảng NN cân nhắc n/c đưa mơ hình phát triển  ĐP1: đột phá lĩnh vực H/nghị... giải pháp chưa?  Giải pháp có khả thi k? Nếu khả thi cần đk để thực thi (chia nhóm, nhóm phát biểu ý kiến) Ý kiến câu hỏi thảo luận 2000->nay: có nỗ lực CCTC chưa tạo bước ngoặt Một số việc