Luận văn quản lý và sử dụng các khoản đóng góp của dân ở cấp cơ sở trên địa bàn huyện vũ thư, tỉnh thái bính

luận văn

B GIÁO D C VÀ ðÀO T O TRƯ NG ð I H C NÔNG NGHI P HÀ N I - PH M XUÂN HÁN QU N LÝ VÀ S C A DÂN D NG CÁC KHO N ðÓNG GÓP C P CƠ S TRÊN ð A BÀN HUY N VŨ THƯ, T NH THÁI BÌNH LU N VĂN TH C SĨ QU N TR KINH DOANH Chuyên ngành : Qu n tr kinh doanh Mã s : 60.34.05 Ngư i hư ng d n khoa h c: PGS.TS KIM TH DUNG HÀ N I - 2010 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ nông nghi p L I CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây ñ tài nghiên c u khoa h c c a riêng tơi Các s li u u tra, k t qu nghiên c u ñ tài trung th c chưa h ñư c cơng b M i s giúp đ cho vi c th c hi n ñ tài ñã ñư c c m ơn thơng tin trích d n ñ u ñã ñư c ch rõ ngu n g c Tác gi lu n văn Ph m Xuân Hán Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ nông nghi p i L I C M ƠN Qua q trình h c t p hồn thành lu n văn th c sĩ chuyên ngành Qu n tr kinh doanh v i s c g ng n l c c a b n thân, Tơi nh n ñư c s giúp ñ nhi t thành c a nhi u cá nhân t p th Trư c h t, tơi xin đư c bày t lòng bi t ơn sâu s c v s giúp đ , ch d n t n tình c a Th y, Cô khoa Qu n tr kinh doanh, Vi n ñào t o Sau ð i h c - Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i, ñ c bi t s quan tâm, hư ng d n t n tình c a PGS.TS Kim Th Dung - Trư ng B mơn Tài chính, ngư i tr c ti p hư ng d n giúp đ tơi su t trình h c t p, nghiên c u hồn thành lu n văn Tơi xin bày t lòng bi t ơn UBND huy n Vũ Thư - t nh Thái Bình UBND xã Song An, UBND xã Tam Quang - huy n Vũ Thư ñã t o u ki n giúp đ tơi vi c thu th p s li u nh ng thông tin c n thi t cho vi c nghiên c u lu n văn Xin trân tr ng c m ơn! Tác gi lu n văn Ph m Xuân Hán Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh ii M CL C L i cam ñoan i L i c m ơn ii M cl c iii Danh m c ch vi t t t v Danh m c b ng vi ð TV Nð 1.1 Tính c p thi t c a ñ tài 1.2 M c tiêu nghiên c u c a ñ tài 1.3 ð i tư ng ph m vi nghiên c u c a ñ tài T NG QUAN NGHIÊN C U 2.1 Cơ s lý lu n 2.2 Cơ s th c ti n ð C ðI M ð A BÀN NGHIÊN C U VÀ PHƯƠNG PHÁP 22 NGHIÊN C U 38 3.1 ð c ñi m b n huy n Vũ Thư - t nh Thái Bình 38 3.2 Phương pháp nghiên c u 44 K T QU NGHIÊN C U 52 4.1 Th c tr ng kho n đóng góp c a dân c p s đ a bàn huy n Vũ Thư, t nh Thái Bình 52 4.1.1 Th c tr ng quy ñ nh v kho n đóng góp t i đ a phương 52 4.1.2 Th c tr ng th c hi n kho n đóng góp c a dân t i xã nghiên c u 54 4.1.3 K t qu ñóng góp 59 4.1.4 Ý ki n c a ngư i dân cán b c ng ñ ng v kho n đóng góp 76 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh iii 4.1.5 ðánh giá chung t nh n ñ nh c a h dân cán b xã: 76 4.2 Th c tr ng công tác qu n lý s d ng kho n đóng góp 79 4.2.1 Công tác qu n lý 79 4.2.2 Vi c s d ng kho n thu 83 4.3 Các nhân t nh hư ng ñ n vi c huy ñ ng, qu n lý s d ng kho n đóng góp c a dân s 90 4.3.1 Tình hình phát tri n kinh t - xã h i c p s 90 4.3.2 Thu nh p đ i s ng c a nơng dân nông thôn 91 4.4 ð nh hư ng gi i pháp nh m nâng cao hi u qu qu n lý s d ng kho n đóng góp c a dân 4.4.1 s 93 ð nh hư ng huy ñ ng, qu n lý s d ng kho n đóng góp c a ngư i dân 4.4.2 93 M t s gi i pháp nh m hồn thi n vi c huy đ ng nâng cao hi u qu qu n lý s d ng kho n đóng góp c a dân c p s 97 K T LU N VÀ KI N NGH 106 5.1 K t lu n 106 5.2 Ki n ngh : 107 TÀI LI U THAM KH O 109 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh iv DANH M C CÁC CH VI T T T ANQP An ninh Qu c phòng CCKTNN Cơ c u kinh t nông nghi p CNH, HðH Công nghi p hố, hi n đ i hố CSHT Cơ s h t ng CSVC Cơ s v t ch t HðND H i ñ ng nhân dân HTX H p tác xã KBNN Kho b c Nhà n c KTQD Kinh t qu c dân LðNVCI Lao ñ ng nghĩa v cơng ích NQD Ngồi qu c doanh NSX Ngân sách xã NSNN Ngân sách nhà nư c PCLB Phòng ch ng l t bão TLSX Tư li u s n xu t UBND U ban nhân dân XD Xây d ng XDCB Xây d ng b n XDCSHT Xây d ng s h t ng Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh v DANH M C B NG STT Tên b ng Trang 3.1 M t s ch tiêu v dân s , lao ñ ng 40 3.2 M t s ch kinh t , ñ i s ng huy n Vũ Thư 41 3.3 Tình hình b n c a hai xã nghiên c u năm 2009 45 3.4 M u ñi u tra t i ñi m nghiên c u 48 4.1 Các kho n huy ñ ng ñóng góp c a dân ñ a bàn huy n Vũ thư - T nh Thái bình năm 2009 54 4.2 Hình th c m c ñóng góp c a kho n ñóng góp theo quy đ nh 57 4.3 Hình th c m c đóng góp c a kho n đóng góp t nguy n, tho thu n 58 4.4 Thu ngân sách xã c a toàn huy n Vũ Thư giai ño n 2006-2009 61 4.5 Cơ c u kho n thu t kho n đóng góp c a dân ñ a bàn huy n Vũ thư t ng thu ngân sách xã giai ño n 2007-2009 63 4.6 Thu ngân sách t i hai xã nghiên c u năm 2007-2009 66 4.7 Cơ c u kho n thu kho n đóng góp c a dân ñ a bàn nghiên c u t ng thu ngân sách xã ñ a bàn nghiên c u giai ño n 2006-2009 4.8 K t qu thu m t s kho n đóng góp ngồi ngân sách xã c a dân t i xã nghiên c u 4.9 74 Nh n ñ nh c a h ñi u tra v giá tr kho n đóng góp năm 2009 4.11 73 M c ñóng góp c a dân t ng thu nh p c a lo i h t i xã nghiên c u năm 2009 4.10 68 77 Th c tr ng kho n thu ñư c s d ng biên lai, ch ng t thu cho h ñ a bàn ñi m nghiên c u năm 2009 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh vi 81 4.12 Chi ngân sách t i hai xã nghiên c u năm 2007-2009 85 4.13 Cơ c u chi ngân sách t i hai xã nghiên c u năm 2007-2009 86 4.14 K t qu ñ u tư s h t ng giai ño n 2006-2009 87 4.15 Tình hình s d ng m t s qu ngồi ngân sách t kho n đóng góp c a dân t i hai xã nghiên c u Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh vii 89 ð T V N ð 1.1 Tính c p thi t c a đ tài Trong kho ng m t th p k qua, v i ti n trình đ i m i c a đ t nư c, kinh t nơng nghi p, nơng thơn Vi t Nam có nh ng ti n b r t v ng ch c r t to l n, ñ i s ng c a ngư i dân nơng thơn đư c c i thi n m t bư c c v lư ng ch t Tuy nhiên, cho ñ n s nghi p CNH, HðH nơng thơn v n cịn nhi u khó khăn ti n trình v n ch m Bi u hi n ch y u c u kinh t nông nghi p, nông thơn v n chưa có đư c nh ng thay đ i b n, có ý nghĩa tồn c c Trên bình di n qu c gia, m c tiêu phát tri n kinh t xã h i nông thơn theo hư ng CNH, HðH, nâng cao đ i s ng c a ngư i dân nông thôn, gi m s chênh l ch giàu nghèo gi a thành th v i nông thôn v n m t m c tiêu có tính b c thi t m t tương lai dài n a Nh ng năm g n ñây, ñ i s ng c a ngư i dân khu v c nơng thơn đư c c i thi n m t bư c, s h t ng ñi n, ñư ng, trư ng, tr m ñã ñáp ng b n ñư c nhu c u c a q trình CNH, HðH nơng nghi p nơng thơn ð đ t đư c u m t ph n hi u qu c a ch xã h i hoá, ñó kho n ñóng góp c a ngư i dân y u t h t s c quan tr ng Chính sách huy đ ng s c dân ñã ñ t ñư c nh ng thành t u to l n q trình phát tri n nơng thơn, v y t i m t s đ a phương cịn l m d ng, huy đ ng m c so v i thu nh p c a ngư i dân, qu n lý s d ng kho n đóng góp chưa minh b ch, chưa th c s có hi u qu gây nên nh ng ph n ng b c xúc c a ngư i dân Nh ng năm 1997 v trư c, theo th ng kê bình quân m t h nơng dân ph i đóng góp t 28-30 kho n, m c thu kho n đóng góp c a nơng h r t khác nhau, song đ u cao so v i thu nh p c a h ð kh c ph c tình tr ng thu tràn lan, gi m b t kho n đóng góp Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh cho ngư i dân Th tư ng Chính ph có Ch th s 24/2007/CT-TTg ngày 01/11/2007 bãi b nh ng kho n đóng góp khơng quy đ nh nghiêm c m quy n c p xã khơng đư c t ý ñ t b t kỳ kho n thu ñ i v i ngư i dân Thưc hi n s ch đ o c a Chính ph , h u h t ñ a phương ñã gi m b t kho n huy đ ng đóng góp c a ngư i dân, nhiên v n nhi u ý ki n cho r ng vi c qu n lý s d ng kho n thu c a ngư i dân hi n chưa h p lý, chưa th c s có hi u qu , v n cịn tình tr ng t i m t s ñ a phương “ bi n tư ng” kho n thu c a dân ð tìm hi u v n đ này, đưa ý ki n đánh giá tìm câu tr l i, chúng tơi ti n hành nghiên c u đ tài “Qu n lý s d ng kho n đóng góp c a dân c p s ñ a bàn huy n Vũ Thư, t nh Thái Bình” 1.2 M c tiêu nghiên c u c a ñ tài 1.2.1 M c tiêu t ng quát Trên s nghiên c u th c tr ng vi c huy ñ ng, qu n lý s d ng kho n đóng góp c a ngư i dân c p s ñ a bàn huy n Vũ Thư, t nh Thái Bình, đ xu t bi n pháp ñ nâng cao hi u qu qu n lý s d ng kho n đóng góp c a dân c p s 1.2.2 M c tiêu c th M c tiêu c th c a ñ tài sau: - H th ng hoá s lý lu n th c ti n v kho n đóng góp c a dân c p s - Ph n ánh ñánh giá th c tr ng vi c huy ñ ng, qu n lý s d ng kho n đóng góp c a ngư i dân c p s ñ a bàn huy n Vũ Thư, t nh Thái Bình nh ng năm g n ñây - ð xu t m t s bi n pháp nh m qu n lý s d ng có hi u qu kho n đóng góp c a dân c p s Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh cho phù h p v i t ng khu v c, t ng th i kỳ c th Ki n ngh UBND t nh th c hi n nghiêm túc ch th c a Th tư ng Chính ph v vi c rà sốt kho n thu c a dân hi n nay, tăng cư ng s ch ñ o ñ i v i đ a phương đ i v i cơng tác qu n lý tài ngân sách xã, HðND t nh th ng nh t ban hành quy ñ nh v vi c thu kho n theo phân c p c a Chính ph theo hư ng gi m thi u s đóng góp c a ngư i dân Có ch h tr v n cho c p s ñ u tư CSHT, ñ c bi t ưu tiên v n cho vi c phát tri n x n xu t Ki n ngh UBND huy n ch ñ o th c hi n vi c rà soát, qu n lý ch t ch kho n thu đóng góp; đ i v i kho n huy đ ng đóng góp c a nhân dân ñ xây d ng s h t ng yêu c u xã ph i th c hi n theo ñúng quy ch dân ch , m c thu phù h p s c dân; n i dung thu ph i theo d án c th , s d ng m c đích quy t tốn cơng khai Tăng cư ng công tác ki m tra, giám sát vi c th c hi n quy ch dân ch s ð i v i UBND c p xã tăng cư ng công tác ph bi n, tuyên truy n sách c a nhà nư c ñ n t ng ngư i dân, không ñư c bu c ngư i dân n p ti n đóng góp thơng qua vi c chi tr sách xã h i ho c g n v i vi c cung c p d ch v công ð i v i kho n huy ñ ng mang tính ch t xã h i, t thi n ph i th c hi n theo nguyên t c t nguy n, khơng đư c ban hành văn b n quy đ nh đóng góp b t bu c, khơng ñư c giao ch tiêu huy ñ ng t i t ng thôn ð i v i kho n thu mang tính ch t d ch v t ch c, cá nhân cung ng d ch v th c hi n h p ñ ng, thu tr c ti p, khơng t ch c thu qua quy n xã, ho c nhà trư ng ho c t ch c V i m t s ñ xu t t nghiên c u th c t , tơi th t s khơng tham v ng có m t s thay ñ i l n, ch mong c p qu n lý ñưa ñư c nh ng sách thu c ph m vi trách nhi m c a th c hi n ch trương, sách c a ð ng Nhà nư c, quan tâm n a đ n nơng nghi p, nông dân, nông thôn, xây d ng nông thơn Vi t Nam văn minh giàu đ p đ y nhanh ti n trình cơng nghi p hố, hi n đ i hố nơng nghi p, nơng thơn./ Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh 108 TÀI LI U THAM KH O Chính ph , Ngh đ nh s 60/2003/Nð-CP ngày 06/06/2003 c a Chính ph quy đ nh chi ti t hư ng d n thi hành Lu t Ngân sách Nhà nư c Chính ph , Thông tư s 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 Hư ng d n th c hi n Ngh ñ nh s 60/2003/Nð-CP ngày tháng năm 2003 c a Chính ph quy ñ nh chi ti t hư ng d n thi hành Lu t Ngân sách Nhà nư c C c Th ng kê t nh Thái Bình (2006), Nơng thơn, nơng nghi p t nh Thái bình 2001-2006 Nxb Th ng kê C c Th ng kê t nh Thái Bình (2007), Niên giám th ng kê t nh Thái Bình năm 2006 Nxb Th ng kê C c Th ng kê t nh Thái Bình (2008), Niên giám th ng kê t nh Thái Bình năm 2007 Nxb Th ng kê C c Th ng kê t nh Thái Bình (2009), Niên giám th ng kê t nh Thái Bình năm 2008 Nxb Th ng kê C c Th ng kê t nh Thái Bình (2010), Niên giám th ng kê t nh Thái Bình năm 2009 Nxb Th ng kê C c Th ng kê t nh Thái Bình, Nơng thơn, nơng nghi p t nh Thái bình 2001-2006 Nxb Th ng kê, 2006 Dương ðăng Chinh & Ph m Văn Khoan (2005), H c vi n Tài chính, Giáo trình qu n lý tài cơng Nxb Tài 10 Kim Th Dung (2010), M t s v n ñ lý lu n th c ti n tài cơng c p s 11 ð ng C ng s n Vi t Nam (2010), Báo cáo tr c a Ban ch p hành ð ng b t nh t i ð i h i ñ i bi u ð ng b t nh l n th XVIII 12 ð ng C ng s n Vi t Nam (2010) Báo cáo tr c a Ban ch p hành Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh 109 ð ng b Huy n Vũ Thư l n th XIV 13 H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh (2001), C ng đ ng làng xã Vi t nam hi n Nxb Chính tr qu c gia 14 Dương Th Bình Minh & S ðình Thànhn (2004), Lý thuy t Tài ti n t Nxb TK 15 Qu c h i, Lu t Ngân sách Nhà nư c 16 UBND huy n Vũ Thư (2009), Báo cáo t ng k t th c hi n Quy ch dân ch s giai ño n 2006-2008 17 UBND xã Song An (2010), Báo cáo tình hình phát tri n kinh t - xã h i năm 2009, phương hư ng nhi m v phát tri n kinh t - xã h i năm 2010 18 UBND xã Tam Quang (2010), Báo cáo tình hình phát tri n kinh t - xã h i năm 2009, phương hư ng nhi m v phát tri n kinh t - xã h i năm 2010 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh 110 Phiếu điều tra cán cộng đồng I/ Thông tin chung ngời đợc điều tra Họ tên: Giới tính: Nam Nữ Chức vụ: II/ Các khoản đóng góp hộ địa bàn x 1.Các khoản đóng góp bắt buộc theo quy định: Tên khoản đóng góp Tiêu thức đóng góp Mức đóng góp Số tiền đóng góp năm Thuế nh đất Thuế thu nhập Lệ phí trớc bạ nh đất Quỹ Bảo vệ Trẻ em Quỹ Phòng chống Lụt b o Quỹ An ninh Quốc phòng Quỹ Đền ơn Phí hộ tịch khÈu LÖ phÝ chøng thùc Häc phÝ PhÝ vÖ sinh Các khoản đóng góp tự nguyện: Tên khoản đóng góp Cấp quy định (Tỉnh, huyện, x ) Hình thøc ®ãng gãp (B»ng tiỊn, hiƯn vËt, NC) Møc ®ãng góp Số tiền đóng góp năm Đóng góp XDCB cho x Đóng góp XDCB cho thôn Đóng góp XD tr−êng Q khun häc Q t×nh nghÜa Q héi phơ huynh Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh 111 PhÝ dÞch vơ bảo vệ thực vật Phí bảo vệ đồng ruộng III/ Đánh giá khoản đóng góp 1.Theo anh, chị hiểu phải đóng góp khoản đóng góp trên? a Để giảm bớt cho ngân sách: b Để phục vụ cho lợi ích chung: c Để phục vụ cho gia đình anh, chị: Hiện việc tổ chức thu khoản đóng góp địa phơng có theo quy định cấp quyền hay không? Khoản n o thu cha đúng? Sai điểm n o? a Đúng theo quy định b Cha ®óng theo quy ®Þnh Cơ thĨ: Ch−a ®óng vỊ møc thu: khoản thu: Cha đối tợng thu: khoản thu: …………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… … ViƯc qu¶n lý v sử dụng khoản đóng góp tự nguyện có đợc công khai nhân dân biết v giám sát hay kh«ng? a C«ng khai b Ch−a c«ng khai Theo anh, chị khoản đóng góp có đạt đợc hiệu theo mục tiêu huy động hay không? a Đạt mục tiêu b Không đạt mục tiêu c Đạt nh−ng hiƯu qu¶ ch−a cao Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh 112 Theo Anh, chị x , thôn v ngời dân đợc hởng lợi từ khoản đóng góp ®ã? §èi víi x : …………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Đối với thôn: §èi víi ng−êi d©n: …………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… … IV/ ý kiến đề xuất 1.Theo anh, chị khoản đóng góp n o nên trì? sao? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………… 2.Theo anh, chị khoản đóng góp n o nên bỏ? sao? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………… Mức đóng góp khoản n o cao, khoản n o thấp? anh, chị đề xuất điều chỉnh nh thÕ n o? Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh 113 Tªn khoản đóng góp Phù hợp Cao Thấp ý kiến đề xt ®iỊu chØnh Th nh ®Êt Th thu nhËp LƯ phí trớc bạ nh đất Quỹ Bảo vệ Trẻ em Q Phßng chèng Lơt b o Q An ninh Qc phòng Quỹ Đền ơn Phí hộ tịch hộ Lệ phÝ chøng thùc Häc phÝ PhÝ vƯ sinh C¸c khoản đóng góp tự nguyện: Tên khoản đóng góp Phù hợp Cao Thấp ý kiến đề xuất điều chỉnh Đóng góp XDCB cho x Đóng góp XDCB cho thôn Đóng gãp XD tr−êng Quü khuyÕn häc Quü t×nh nghÜa Quü hội phụ huynh Phí dịch vụ bảo vệ thực vật Phí bảo vệ đồng ruộng Tr ng i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh 114 4.Về hình thức huy động có phù hợp không? Khoản n o cha phù hợp? Tại sao? a Phù hỵp b Ch−a phï hỵp Cơ thĨ: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… …………… ViƯc qu¶n lý v sư dụng khoản đóng góp n y đ phù hợp cha? khoản n o cha phù hợp? theo anh, chị nên sửa đổi nh n o? a/ Về chế quản lý: Phù hợp Cha phù hợp b/ Về néi dung chi: Phï hỵp Ch−a phï hỵp ý kiÕn tham gia điều chỉnh, sủa đổi: Về chế quản lý: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… …………… VÒ néi dung chi: ………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……… Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh 115 Phiếu điều tra hộ A/ Thông tin chung hộ điều tra Họ tên chủ hộ: Giới tính: Nam Nữ Địa chỉ: Xếp loại hộ: Gi u Trung bình Nghèo Số nhân khẩu: Trong số lao động: Diện tích đất nông nghiệp: Nghề nghiệp chÝnh:…………………………………………………………… B/ T×nh h×nh thu nhËp Tỉng thu cđa hộ/năm Trong đó: - Thu từ hoạt động sản xuất: + Từ trồng trọt: + Từ chăn nuôi: + Từ sản xuất kinh doanh, dịch vụ - Thu từ lơng, phụ cấp, t i trợ khác - Thu từ hoạt động khác Chi phí cho sản xuất/năm: Thu nhập hộ/năm (1-2): C/ chi tiêu thờng xuyên hộ/năm Chi cho đời sống sinh hoạt h ng ng y/năm (số nhân x mức sống bq): Chi quan hệ x hội Chi khám chữa bệnh Các khoản chi khác D/ Các khoản đóng góp hộ 1.Các khoản đóng góp bắt buộc theo quy ®Þnh: Trư ng ð i h c Nơng nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh 116 Tên khoản đóng góp Tiêu chí đóng góp Hình thức đóng góp (Bằng tiền, vật, ng y công) Mức đóng góp Số tiền đóng góp năm Thuế nh đất Thuế thu nhập Lệ phí trớc bạ nh đất Quỹ Bảo vệ Trẻ em Quỹ Phòng chống Lụt b o Quỹ An ninh Quốc phòng Quỹ Đền ơn Phí hộ tịch hộ khÈu LÖ phÝ chøng thùc Häc phÝ PhÝ vÖ sinh Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh 117 Các khoản đóng góp tự nguyện: Tên khoản đóng góp Cấp quy định Hình thức đóng góp Mức đóng góp (Tỉnh, huyện, (Bằng tiỊn, hiƯn vËt, x ) ng y c«ng) Sè tiỊn đóng góp năm Đóng góp XDCB cho x Đóng góp XDCB cho thôn Đóng góp XD trờng Quỹ khuyến học Quỹ tình nghĩa Quỹ hội phụ huynh Phí dịch vụ bảo vệ thực vật Phí bảo vệ đồng ruộng E/ Đánh giá khoản đóng góp 1.Theo anh, chị phải đóng góp khoản đóng góp trên? a Để giảm bớt cho ngân sách: b Để phục vụ cho lợi ích chung: c Để phục vụ cho gia đình anh, chị: Hiện việc tổ chức thu khoản đóng góp địa phơng có theo quy định cấp quyền hay không? Khoản n o thu cha đúng? Sai điểm n o? a Đúng theo quy định b Cha ®óng theo quy ®Þnh Cơ thĨ: Ch−a ®óng vỊ møc thu: khoản thu: ………………………………………………………………………………… … Ch−a ®óng vỊ đối tợng thu: khoản thu: Tr ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh 118 ViƯc qu¶n lý v sử dụng khoản đóng góp tự nguyện có đợc công khai để anh, chị biết v giám sát hay kh«ng? a C«ng khai b Ch−a c«ng khai Các khoản đóng góp theo anh, chị có đạt đợc hiệu theo mục tiêu huy động hay không? a Đạt mục tiêu b Không đạt mục tiêu c Đạt nhng hiệu cha cao Theo anh, chị gia đình anh, chị có đợc hởng lợi từ khoản đóng góp không? a Đợc hởng b Không đợc hởng c Không nhận thấy H ng năm, địa phơng có thông báo cụ thể việc sử dụng khoản thu: số thu, số đ chi, số lại phơng tiện thông tin để anh, chị biết không? a Có b Không G/ ý kiến đề xuất 1.Theo anh, chị khoản đóng góp n o nên trì? sao? 2.Theo anh, chị khoản đóng góp n o nên bỏ? sao? Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh 119 Møc ®ãng gãp hiƯn kho¶n n o cao, kho¶n n o thÊp? anh, chị đề xuất điều chỉnh nh n o? Tên khoản đóng góp Phù hợp Cao Thấp ý kiến ®Ò xuÊt ®iÒu chØnh Cao ThÊp ý kiÕn ®Ò xuÊt ®iỊu chØnh Th nh ®Êt Th thu nhËp LƯ phÝ trớc bạ nh đất Quỹ Bảo vệ Trẻ em Quỹ Phßng chèng Lơt b o Q An ninh Qc phßng Quỹ Đền ơn Phí hộ tịch hộ Lệ phí chứng thực Học phí Phí vệ sinh Các khoản đóng góp tự nguyện: Tên khoản đóng góp Phù hợp §ãng gãp XDCB cho x §ãng gãp XDCB cho th«n §ãng gãp XD tr−êng Quü khuyÕn häc Quü t×nh nghÜa Quỹ hội phụ huynh Phí dịch vụ bảo vệ thực vật Phí bảo vệ đồng ruộng Tr ng i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh 120 4.Về hình thức huy động có phù hợp không? Khoản n o cha phù hợp? Nên thu theo tiêu chí n o? a Phù hợp b Cha phù hỵp Cơ thĨ: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… …………… Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ qu n tr kinh doanh 121 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ nông nghi p 122 ... 4.1 Các kho n huy đ ng đóng góp c a dân đ a bàn huy n Vũ thư - T nh Thái bình năm 2009 54 4.2 Hình th c m c đóng góp c a kho n đóng góp theo quy đ nh 57 4.3 Hình th c m c đóng góp c a kho n đóng. .. kho n đóng góp t nguy n: Bao g m kho n huy ñ ng ngư i dân đóng góp ngun t c bàn b c v i dân, ñư c ngư i dân ñ ng tình t nguy n đóng góp Nhóm kho n đóng góp tho thu n: Là kho n thu đóng góp c... n đóng góp c a dân c p s Có th hi u kho n đóng góp c a ngư i dân kho n mà ngư i dân c p s s ph i l y t thu nh p c a đ đóng góp cho nhà nư c (bao g m kho n đóng góp theo nghĩa v kho n đóng góp