Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm cướp tài sản của lực lượng công an huyện an lão, thành phố hải phòng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** PHAN XUÂN TÙNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG TỘI PHẠM CƢỚP TÀI SẢN CỦA LỰC LƢỢNG CÔNG AN HUYỆN AN LÃO, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG (MNS) Hà Nội - 2021 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** PHAN XUÂN TÙNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG TỘI PHẠM CƢỚP TÀI SẢN CỦA LỰC LƢỢNG CÔNG AN HUYỆN AN LÃO, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Chuyên ngành: Quản trị An ninh phi truyền thống Mã số: 8900201.05QTD LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG (MNS) NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN HỮU PHÚC Hà Nội - 2021 C gi h h g gi g ghi h g Nh u h T g h i gi h g g t gi ih g h i h h g ghi h i h i h c (tr u g h g h h hi h h g i i t g h ghi ghi t g i h g g , i N T c t ả u v Phan Xuân Tùng h ƠN LỜI CẢ â Tôi xin bày tỏ lòng bi giú h ắc xin trân tr ng c ỡ h t s c nhi t tình, trách nhi m hi u qu c hi h Nh i ũ g xi h ỏ lòng c t p th cán b , gi ng viên Khoa gi ng dạy, truy n th ki n th c Trân tr ng c ! , â ắ , xi i h ng d n, Ng h h c vi ựh hú h g cg il ic h g giú i ỡ, MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chƣơ 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG GẮN VỚI CƠNG TÁC PHỊNG CHỐNG TỘI PHẠ CƢỚP TÀI SẢN 1.1 Nh h h g i hạ i g h g, h g i phạ i 1.1.1 K t p ướp t s 1.1.2 N ậ t u p ò ố t p ướp t s h u tranh phòng, ch ng t i phạm 1.2 N i dung, bi p tài s n 1.2.1 N i dung, bi n pháp phòng ngừa t i phạm ướp tài s n 1.2.2 N i dung, bi p p ấu tranh chống t i phạm ướp tài s n 14 p 1.3 An ninh phi truy n th ng phòng ch ng t i phạ tài s n 1.3.1 Mối quan h gi a an ninh phi truyền thống phòng, chống t i phạ ướp tài s n 1.3.2 Qu n tr an ninh phi truyền thố v ấu tranh phòng chống t i phạ ướp tài s n 28 Chƣơ THỰC TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG TỘI PHẠM CƢỚP TÀI SẢN CỦA LỰC 34 LƢỢNG CÔNG AN HUYỆN AN LÃO, TP HẢI PHÒNG 2.1 Các y u t h h ởng n cơng tác phịng, ch ng t i phạm p tài s a bàn huy n An Lão, thành ph H i Phòng 2.1.1 Đặ m tự nhiên, kinh tế xã h i huy n An Lão, thành phố H i Phịng có ưở ế ấu tranh phòng, chống t i phạ ướp tài s n T ự trạ t p ướp t s trê a u A Lão t p ố P ị 34 2.2 hự g cơng tác h g, h g i hạ i h A L , h h h i h g 2.2.1 Thực trạng biên chế, tổ ch c lự ượng- Công an huy n An Lão, thành phố H i Phòng 2.2.2 Thực trạng phòng ngừa t i phạ ướp tài s n lự ượng Công an huy n An Lão, thành phố H i Phòng 39 2.3 Đánh giá hi u qu g u tranh phòng, ch ng t i phạm p tài s n c a lự ng Công an huy n An Lão, thành ph H i Phòng 2.3.1 Vận dụ p ươ trì ANPTT t ấu tranh phịng, chống t i phạ ướp tài s n lự ượng Công an Huy n An Lão, TP H i Phòng Ưu m nh ng kết qu ạt ược 2.3.3 T n tại, thiếu sót Nguyên nhân 45 Chƣơ PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG C O HIỆU QUẢ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG TỘI CƢỚP TÀI SẢN CỦ LỰC LƢỢNG CÔNG N HUYỆN N LÃO, 54 THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 3.1 Dự h h h i hạ i h A L , h h h i h g 3.1.1 Cơ sở dự báo 3.1.2 N i dung dự báo 54 3.2 Gi i pháp nâng cao hi u qu công tác h g, h g i hạ i h A L , h h h i h g 57 K T LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 72 73 75 DANH MỤC CÁC CHỮ VI T TẮT ANTT : An ninh tr t tự BLHS : B lu t Hình CAND : Công an nhân dân CATP : Công an thành ph CBCS : Cán b , chi : C h CSHS : C nh sát hình CTVBM : C ng tác viên bí m t Đ V : Đi u tra viên Nxb : Nhà xu t b n TTHS : T t ng hình TTXH : Tr t tự xã h i Đ ĩ i u tra MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài A g , i h g i, g m an ninh tài s n c a i m t n i dung quan tr ng c a an ninh phi truy n th g, g quan tâm chung c a qu c gia V i nh ng thu n l i v v x a lý, kinh t , xã h i, tình hình t i phạm a bàn huy n An Lão, thành ph H i Phòng di n bi n h t s c X h ph c tạ ng hoạ i ng c ng phạm t i a bàn huy n An Lão, thành ph H i Phịng hoạ ng có tổ ch c, mang tính ch t chuyên nghi p, s d ng nhi u loại ũ h , h g i t i phạ h ạn phạm t i g , r t nhi u v i h i g ng phạm t i án ch ng tr quy t li t lự bắ g ũ g i n ph c tạp v i x h p tài s g h c, th gâ g , hh h g s v , h ng, táo bạo li ĩnh, p tài s d g ũ h gây g g ng Công an nh i tham gia truy p tài s n m t loại t i phạm xu t hi n khái ni m an ninh phi truy n th ng, không xâm phạ n quan h sở h u v tài s n mà xâm phạ g h , n tính mạng, s c khỏe c â h g g g g g i b hại nh i i s ng xã h i gây nh ng b c xúc quần chúng nhân dân 2015 Theo s li u th ng kê, từ An Lão, thành ph H i h g v gây h u qu ch hh h , g i (CATP) H i Phòng, lự L p trung lự h g x y 14 v i v gâ h p tài s , g a bàn huy n g 03 h ặng cho nạn nhân h ạo, ạo c a Ban Giám c c Công an thành ph ng c nh sát hình (CSHS) – Cơng an huy n An g, h tranh nh m ki m ch gi tranh phòng, ch ng t i 2019, g i n ti n hành nhi u bi g a t i phạ p tài s , n b c l nh ng t n tại, hạn ch nh p tài s h g c nh ng k t qu nh nh Công tác tổ ch c v u u nh ng quần chúng phòng ngừa t i h p tài s hực sâu r g, h i hi h ng Nhi u cán b , chi ĩ Vi c áp d ng bi n pháp phòng ngừa nghi p v xuyên, liên t c gắn v i từ g (CBCS) c a lự â he i u tra gi i quy t v án mà h t p trung nhi u cho công tác nghi p v báo, t giác v t i phạ h g i làm ch tin v v án từ g i i â h h m b o tính k p th i, ặc bi t có m b o quy trình, th t c Hoạ i b hại h g, g i làm ch (Đ V g g g, g n Công tác ti p nh n x lý tin h p tài s ng h p vi c ti p nh g h i h i ng l y l i nh ng thơng i b hại, cá bi t có nhi ng h p, h ng hành vi, ng x không phù h p gây c ch g, g i làm ch i ( hh h i b hại d Đ n h không mu n h p tác v i h ặc h p tác khơng nhi t tình , i c nghiên c u, tổng k t thực trạ g tranh phòng, ch ng t i p tài s n c a lự g phần nâng cao hi u qu c r t cần thi , ặc bi g u ng Cơng an huy n An Lão, tìm nguyên nhân c a nh ng t n tại, thi u sót, từ g h h ởng coi nhẹ bi n pháp phòng ng ngừa nghi p v nên ch y u chạ khai c ng xuyên xu t gi i pháp góp u tranh phịng, ch ng t i phạm g i u ki n v v an ninh phi truy n th ng c quan tâm c a xã h i Chính v y, vi c tác gi lựa ch tài “Nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống tội phạm cướp tài sản lực lượng Công an huyện An Lão, thành phố Hải Phịng” hồn tồn cần thi t mang tính c p bách Tình hình nghiên cứu ê qua đế đề tài lu V g hú p tài s , h u tranh phòng, ch ng t i phạ m t s cơng trình nghiên c g h , c : v i g h , h , g Ga oạ ều tra a ầu t i phạ ướp tài s n lự ượng C nh sát nhân dân, Công an huy n An Lão, thành phố H i Phòng - Thực trạng gi i pháp nâng cao hi u qu c a Trầ V Hoạt ng lự Na Công an tỉ ượng C [18] s t ều tra t i phạm trật tự xã h i Đ nh phòng ngừa v ều tra khám phá t i phạm ướp xe mô tô chở khách thuê c a Lê Anh Tu n [33] ấu tranh chống t i phạ Gi i pháp nâng cao hi u qu lự theo ch Bì Cơng an tỉ Dươ ượng C ều tra t i phạm trật tự xã h i c a h i A h Đ g [13] ướp tài s Các vụ s t o ườ ưa thành niên thực hi n - Thực trạng g Nghĩ Nguy n gi i pháp tình hình hi n c a Nguy Ng ướp tài s n ng [21] Đặ ướp tài s n sử dụ m t i phạm học t i phạ ướp tài s trê ó v Mi h Đ c [14]; gi i pháp nâng cao hi u qu phòng ngừa c a Nguy Đấu tranh phòng, chống t vũ a bàn Hà N i c a Đỗ Kim Tuy n [34]… i õ tranh phòng, ch ng t i cm ts v h p tài s h i i ti n hành, m i quan h ph i h p lự , i i g i pháp lý , ng Tuy nhiên khác v i â hâ h, õ h ng v u tranh phòng, ch ng t i phạm a lý lu n thực ti n p tài s a bàn huy n An Lão, thành ph H i Phòng Do v y vi c nghiên c cần thi t không trùng lặp v i u h ng nghiên c u, v th i gian phạm vi nghiên c h g , ặ nv tài c a tác gi i Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu lu v 3.1 Mục đích nghiên cứu M g h ghi h h g, h g i hạ õ h i h ự g CSHS; 63 p tài s n, lự nghi p v g ng CSHS cầ ng hi u qu ti n hành công tác n phòng, ch ng t i phạm N i dung c a gi i pháp bao g m: -B i ỡng cho CBCS nh n th ú g ắn v tầm quan tr ng tác g d ng c a công tác nghi p v p tài s n, giúp cho CBCS nắm v ng n i công tác nghi p v n ch u tranh phòng, ch ng t i g, h g h ng thực hi n nh i n hành ng t t nh ng yêu ặt cầ g nh g g h g i n thoại ũ g g ng hoạ g g h ng thu th p tài li u từ p tài s n p tài s n, nh t nh ng Rà soát, phát hi n nh i u hi n nghi v n hoạ i ch u tranh phòng, ch ng t i i - Qu n lý chặt chẽ g ng xuyên x y v án ng, công viên, b h … ngu n ph c v cho nh h ng cơng tác nắm tình hình qu n lý chặt chẽ c a hàng cầm , hi u vàng, c kh g a bàn giáp danh, nh p tài s n; m t s - , ặc bi t ng cơng tác nắm tình hình, qu n lý chặt chẽ g ng phạm t i ng có ti n án, ti n v t i i g g i i u ki n, p tài s , ặc bi t p tài s , i ng khơng ngh nghi p từ tỉnh ngồi v H i Phòng thuê nhà ở, s ng t t p s h c sinh, sinh viên bỏ h c, lang thang, s ng bầ - Rà soát c ng c lại CTVBM a bàn tr g i m bổ sung vào danh m c u tranh ch ng t i phạ Cần t p trung xây dự g ặc tình vào s nh m t nh g g ngh xe , g g i h it a bàn tr g i m cần ch ng hay có mặt nh c, bán xổ s g ng c ng i p tài s n i buôn bán kinh doanh nắm tình hình phát hi tài s n Trên , m b o v ch k p th i nắm nắm v ng m i di bi ng, ph c v công tác phòng ngừ , c a hàng cầ g, v s ng nghi v ng xây dự g i h h g g p bí i làm thu n l i cho cơng tác rà sốt phát hi n 64 i g ũ g h ng hi m nghi v t ch cần thi t v v h h p nh ng thông tin, tài li u x y p tài s 3.2.4 Nâng cao hiệu công tác tiếp nh n xử lý tin báo, tố giác tội phạm cƣớp tài sản Công tác ti p nh n x lý tin báo, t giác v t i phạ ghĩ t quan tr ng hoạ ng ch ng t i h i i ng nghi v p tài s n Công tác giúp cho vi c tri n khai c thực hi n nhanh chóng, xác bi c k p th i, tạ i u ki n thu n l i x ng gây án có hi u qu Ng h i g i u tra, th m chí làm m i rà sốt, phát hi n c lại, n u h h ởng r t nhi công tác ti n hành ch m tr , thi u xác k t qu hoạ p tài s n có ý n h i phá án Trong th i gian qua, công tác ti p nh n x lý tin báo, t giác v t i phạ h ng CSHS nhi u mặt t n h p tài s n c a lự h nhi ú g h, h t c mang tính chi u l , hình th c, ng h p th ng, lúng túng d n m t nhi u th i gian cho D vi c phát hi n, thu th p c ng c ch ng c c a v hi u qu hoạ ng ng ch ng t i p tài s , nâng cao a bàn huy n An Lão, thành ph H i Phòng cần thi t ph i nâng cao hi u qu công tác ti p nh n x lý tin báo, t giác v t i phạ p tài s n N i dung c a gi i pháp bao g m: - Làm t t công tác tuyên truy n, v báo tin, t giác v t i phạ nóng k t n i v i ng quần chúng tích cực tham gia p tài s , g nhanh công b r g i ng th i cần thi t l ở, lự h g i ng C nh sát ph n ng h g i ại chúng, thông qua n từ g h C nh sát khu vực, Công an huy n ph trách xã phổ bi h x g h â , i dân thu n ti n cho vi c báo tin, t giác v t i phạm Ngồi ra, có th cơng khai s , ng dây i n thoại nh ng xuyên x y t i phạ g i m h p lý p tài s n 65 - Khi ti p nh n tin báo, t giác v t i phạ cần thực hi ú g, â h nghiêm ngặt nh ng v + Tin báo, t giác v t i phạm cầ xác ph i p tài s n, CBCS ti p nh n c x lý k p th i, nhanh chóng, c ghi vào sổ trực ban sổ ti p nh n tin báo, t giác t i phạm Trong n i dung tin cầ g ti p nh n; thông tin v ầ mb n i g cho vi c ti n hành bi n pháp c i h i h h c i báo tin, t gi i , ặc bi h g s t làm vi c v i g hi , h c tạ tác phong l ch sự, h g g i dân có tin i báo tin c m giác e dè, s g h + Xây dựng m làm ch h i n h ng thông tin ph c v h i + Cán b ti p nh n tin báo, t giác cầ ý lắng nghe g g h : h i gian i báo tin; n i dung di n bi n c a vi ; hành nh ng bi n pháp g hi â : h thu n ti g i b hại hoặ g i i n vào m u nh ng thông tin cần n báo tin, t giác cầ Đ ng th i, xây dựng quy trình ti p nh n x lý tin báo, t giác v t i thi phạ p tài s n tình hu ng c th ch ng thực hi h g m b o tính th ng nh t + Khi ti p nh n x lý tin báo, t giác v t i phạm cán b ti p nh n cần ph i phân loại ngu n tin Nh ng tin báo, t giác thu c thẩm quy n gi i quy t c ạo; ph i báo cáo lên c p trực ti cho ý ki n i v i nh ng tin báo, t giác không thu c thẩm quy n c h chuy n c p có thẩm quy h - Có bi n pháp b o v h an tâm t giác v t i phạ g ng v k p th i x lý i báo tin thân nhân c a h p tài s n mà không s b tr thù - C ng c h th ng trực ban hình t p hu n cho lự báo h g h a bàn xã h ng xuyên tổ ch c i p nh n x lý tin báo, t giác v t i phạm nói chung t i phạm TCXM nói riêng Ngồi cần tr ng cơng tác x p, b trí cán b làm cơng tác trực ban hình h , ng 66 yêu cầu thực t , tránh tình trạng nh n th c hi n m t s cán b vi phạm, b kỷ lu t y u v làm b ph n trực ban hình CBCS trực chi lự h c a lự g Đ V, i h h ng CSHS ph i b trí Đ ng th i, b trí u 24/24 nh ng cán b có kinh nghi ng ng trực nh xu g ự Công an i ph c v yêu cầ t c nhanh chóng, k p th i, có hi u qu nh t vi c ti p nh n g x lý tin báo, t giác v t i phạ i phạ p tài s n 3.2.5 Nâng cao hiệu tiến hành số biệ ph p đ ều tra đ ều tra vụ cƣớp tài sản g i u tra t i phạm nói chung t i phạ Trong hoạ h nói riêng, vi c ti n hành bi h Đ cm h i u tra yêu cầu bắt bu c v mặt , Đ V ần ph i nắm v ng v n d ng t t nh ng th thu t, chi n thu t trình ti n hành bi Tuy nhiên k t qu kh o sát cho th y, vi c ti n hành m t s bi p tài s g g, h h c ti n hành m d u v t, v t ch ng quan tr ng; vi c l y l i khai c l y l i khai c g i làm ch ng, hỏi cung b can nhi g n d ng h t hi u bi t c v thông tin c a v án; nhi th c, hành chính, h h i u tra h i u tra h h : i c khám nghi m hi v n có nh ng t n tại, hạn ch nh m t s v p tài s n i b hại, g ng i, ỏ sót nhi u i b hại, phát hi n ú h hẩn i làm ch ng, b can ng h p l y l i khai cịn mang tính hình g nh ng thơng tin v v án; v c bi n pháp nghi p v khai thác x y vi c khám xét ch m tr , làm l bí m t c a cu c khám xét; khám xét tùy ti n theo kinh nghi m mà thi u tính nghi p v Chính nh ng hạn ch , thi i u tra t i D gi m hi u qu c a hoạ ng u tranh phòng, ch ng t i p p tài s n , nâng cao hi u qu g tài s n cần thi t ph i nâng cao hi u qu ti n hành m t s bi g i u tra v p tài s n h i u tra 67 N i dung c a gi i pháp bao g m: - Đ i v i vi c khám nghi m hi ng t p trung ạo thực hi n th t trị c a cơng tác khám nghi m hi t , h ú g ắn v vai ng: Cần nh n th , ỉ mỉ, khách quan vi c thu th p d u v t, v t ch ng g Đ i nh ng thông tin quan tr ng khác tổ ch c khám nghi m hi v i nh ng v g Th g Đ h i trực ti p huy vi c khám nghi m hi n h khắc ph c tình trạng khám nghi m m C nh sát kỹ thu t hình dùng m i h g g ài, hình th c g, Đ V ần ph i h p v i Trong trình tổ ch c khám nghi m hi v t v t ch ởng Phó p tài s n ph c tạp, nghiêm tr ng, Th g i n bi ặc bi t ý d u v h thu th p d u g â Đ ng th i, Đ V cần k t h p chặt chẽ gi a vi c tìm ki m, phát hi n d u v t, v t ch ng v i hh h công tác nắ thông báo k p th i nh ng tình ti t có liên quan ạt k t qu ph c v cho vi c phát hi n d u v - Đ i v i vi c phát hi n l y l i khai c g i n khai lự g soát, phát hi i g gâ ng ph i h p v i g ng, thông qua mạ g g i h i g i cầ ng Ng i h h i làm ch ; ặ , ng rút chạy c a g g i ng rút chạy c i g, Đ V ần ý phân tích, g i làm ch ng ựa ch n chi n thu t l y l i khai h p tác c a h , từ h i bám sát n i dung v trung vào nh ng thông tin v ũ h gâ he h ng rà n v án từ g i u ki n hoàn c nh c cho phù h p Các câu hỏi ti g g i gi , ghi h n c hi u bi t, kh ũ g h th xu ng hi c xây dựng , i bí m Quá trình l y l i khai c v tình ti t, v i làm ch ng: Cần khẩn ần t p trung rà sốt s nh bn bán, sinh s ng khu vực hi n h gi g i làm ch ng hi , g ặ i i hi h i u ki n thu n l i h i ại, ú g ng gây án; công c , h i m c a tài s n b chi tạ , ạ;h g h ng hi h p g ng rút chạy c a i làm ch ng h p tác, h h g i làm 68 ch g g, g ng th i cần có nh nh c th v mặ b ov i làm ch ng - Đ i v i vi h v x x h g h D h h i thần c g i b hại h khai c g g i h ng h p i b hại liên t c h g i ại hú g Đ ng x y nhanh chóng, b t ng nên tinh g i gi , ghi h n nh ng ng ho ng loạn kh g thông tin v v án c g c liên h v i p tài s g i b hại: g h i i b hại, cầ i u ki n bi i b hại g nh l y l i khai c m t th i gian dài t t c g h D i b hại nhi u b hạn ch i b hại, Đ V ần ph i h i ghi , hi ú , ú g yl i ự tạo tâm lý tho i mái cho h khai báo Đi u tra viên cần ý khai thác tri t h i phù h p v i kh hi u bi t c a h v v án, câu hỏi nh n th c c g i i b hại, g õ h ng thông tin ph c v cho vi c truy bắt th phạm theo d u v t nóng, truy tìm v t ch ng c a v án - Đ i v i vi c l p k hoạ h i u tra: l p k hoạ h i dựa k t qu tổng h p, nghiên c c v v án, nh c ti , h gi h ,Đ V h i g h g i g i u ki n, hoàn c nh c th g h h p g i u tra h h Đ ng th i, Đ V h i có tác phong làm vi c khẩ khoa h c, c th có tinh thần trách nhi m v i cơng vi hoạ h i u tra ph i c tính c th : x mb i u tra ph i áp d ng, lự g h g h ng h p, có nhi u lự g Ng i h ng tham gia cần , g h i u ổi, bổ sung, hoàn thi n b n k hoạ h i u tra cho phù h p v i hoàn c nh, tình hu ng m i n y sinh c a hoạ - Đ i v i vi c nh ng bi n pháp c tình hu ng b t trắc có th x y có tham gia th ng nh t c a lự , Đ V h i k p th i h c giao B n k ng ti n hành, m i quan h ph i h p gi a lực ặc bi t ph i dự ki bi n pháp gi i quy g, g i u tra xé : Đ V h trì khám xét ph i tuân th ú g nh c a B lu t TTHS Vi c ti n hành khám xét cần ph i l p k hoạch c 69 g, h th , chuẩn b lự h c th h h i g i n cho cu c khám xét, phân công nhi m v h gi h xé , h h i huy, quan h ph i h p gi m b o công tác thông tin g h h xé vào tình hu ng c th , Đ V ần lựa ch n chi n thu t khám xét cho phù h p Vi c khám xét ph i ch p nh v t ch c ti n hành th n tr ng, tỉ mỉ có vẽ g i t gi u - Đ i v i vi c hỏi cung b án, ặ kỹ h khám xét, : g, Đ V h i nghiên c u c hỏi i m nhân thân c a b can, chuẩn b tài li u, ch ng c g ph c v hỏi cung b can xây dựng k hoạch hỏi cung chi ti dự ki c th thu t, chi n thu t s d ng ch ng c h nh ng tình hu ng có th x hi h u tranh v i b can, ng gi i quy t Quá trình hỏi cung, Đ V ần ý khai thác mở r ng tri phạm gây án liên t h i ặ v g a loại t i phát hi n bắt gi , tránh tình trạng cắt g t, vo trịn án, h p lý hóa tình ti t, h i i u Bên cạnh vi c thu th p ch ng c bu c t i, Đ V ần ph i ý khai thác nh ng ch ng c gỡ t i cho b can Ngoài ra, cần tr ng công tác xây dựng, s d g ặc tình trại tạm giam s d ng bi n pháp trinh sát kỹ thu t trại tạm giam ph c v cho vi c hỏi c g Đ ng th i, tham kh o mơ hình hỏi cung b can m t s c th gi i v s d g h g i n, kỹ thu ặc bi ghi âm, ghi hình, thi t b trình chi u, phịng kính m t chi u áp d ng hoạ 3.2.6 T tro cô nghiên c u, ng hỏi cung b can cƣờng nâng cao chất ƣợng mối quan hệ phối hợp g u tranh phịng, ch ng t i phạm nói chung t i tài s n nói riêng, vi c ph i h p gi a lự h hi t b t c đấu tranh phòng, chống tội phạm cƣớp tài sản g ghĩ h p ng m t yêu cầu bắt bu c, có t quan tr ng nh m phát huy s c mạnh tổng h p c a lự ng, g i n bi n pháp Tuy nhiên, qua kh o sát cho th y, m i quan h ph i h p gi a lự g ng CSHS v i lự sở h c khẩ ng nghi p v khác nh t v i g, p th i, v n cịn x y 70 tình trạ g ù ẩy trách nhi h h , ặc bi t có nh ng lự ng c yêu cầu ph i h p thực hi n cầm chừng, thi u nhi t tình Thực t gi m hi u qu , g g u tranh phòng, ch ng t i ng nâng cao ch u tranh phòng, ch ng t i p tài s n Do ng m i quan h ph i h p công tác p tài s n ũ g t gi i pháp quan tr ng N i dung c a gi i pháp bao g m: - Nâng cao nh n th c v m i quan h ph i h p cho CBCS ti n g hành i hạ u tranh phòng, ch ng p tài s n - Khi có u cầu phịng ngừ , i u tra cần ph i h p, lự cần dự ki c lự , ng ph i h p, n i dung ph i h bi n nh ng thông tin cần thi t v v án cho nh ng lự ng CSHS phổ ng tham gia ph i h p phạm vi n i dung ph i h p - Lự ng CSHS ph i gi vai trò ch trì m i quan h ph i h p, lực ng tham gia ph i h p ph i th o lu n, bàn bạc k hoạch, phân g h công nhi m v c th cho lự tín hi u, liên lạc m nh l nh chi gi , ng th i th ng nh t v u - Trong trình ph i h p, phát hi n nh ng tình ti t m i, lực ng tham gia ph i h p ph i k p th i ởng Phó Th báo cáo Th ổi thơng tin v i h , g Đ ng th i k p th i ạo gi i quy t - Xây dựng thực hi n t t quy ch ph i h p gi a lự g h h h i i u tra t i h g ng CSHS - v i ph c v k p th i yêu cầu c a hoạ p tài s n nh g ng h p cầ x nh di bi c i ng gây án thông qua mạ g i n thoại, rút list cu c g i c i ng 3.2.7 T cƣờng, nâng cao chất ƣợ kinh nghiệm tro cô cô ng ng n, g i i t c sơ kết, tổng kết rút t c đấu tranh phòng, chống tội phạm cƣớp tài sản g t, tổng k t rút kinh nghi m có vai trò r t quan tr ng 71 g u tranh phịng, ch ng t i phạm nói chung t i công tác này, lự riêng nghi m v nh ng mặ h g ph c nh i m cầ h p tài s n nói ng CSHS rút nh ng h c kinh c, nêu lên nh g hở, thi u sót cần khắc từ i h h h ạo, ạo phù h p N i dung c a gi i pháp bao g m: - he phạm p tài s n, lự g k nh kỳ hoặ t xu t tùy thu c vào tình hình hoạ ng CSHS cầ ng c a t i t, tổng k t rút kinh nghi m v u tranh phòng, ch ng t i phạm Ngồi ra, có th ti n hành tổng he h h tổng k ng c a loại t i phạm u tranh - Quá tr h h ạn hoạ , theo tính ch t, th t, tổng k t ph i g , ại khái Cầ g n i dung c a m b o n i h gi g he nh, t cách khách quan, toàn di n u tranh phòng, ch ng t i p tài s n, i â phân tích nh ng hạn ch , thi u sót làm rõ nguyên nhân c a nh ng hạn ch , , thi - ú g i h c kinh nghi m t, tổng k t cần ph i bi g he h ởng k p th i v v t ch t tinh thần cho nh ng CBCS có thành tích cơng tác hi u qu g t, tổng k t ph i u tranh phòng, ch ng khắc ph c nh ng t n tại, thi u sót xu t nh ng bi i hạ h nâng cao p tài s n bi n pháp 72 T LUẬN h V g i n lý lu n, lu g ỏ nh n th c i nv hạ p tài s n h : khái ni m t i phạ p tài s n nh ng d u hi u h ặ ũ g g a t i phạm Lu b nv u tranh phòng, ch ng t i ni ặ c a lự i m c a công tác hạ p tài s n c a lự ch ng i hạ h V ng CSHS h : h i p tài s n c a lự u tranh phòng, ch ng pháp lý c ng CSHS; õ h n th g h ng CSHS g i n thực ti n, lu n hâ i hạ u tranh phòng, ch ng h c ặ hâ h, h gi hh g n i hạ p tài s n; thực trạng ú g hực trạng i hạ u tranh phòng, ch ng a bàn huy n An Lão, thành ph H i Phòng Đ ng th i, lu n p tài s ũ g hạ i m tự nhiên, a bàn huy n An Lão, thành ph H i Phòng Đặc bi t, lu n p tài s ũ g h i u tranh phòng, kinh t xã h i c a huy n An Lão, thành ph H i Phịng có g p tài s n u tranh phòng, ch ng ng CSHS; n i dung, bi p tài s n c a lự i hạ h ng nh xé , h gi h ng hạn ch , thi u sót c a p tài s n L , h h h c i u tranh phòng, ch ng Mặt khác, lu p tài s n th i gian t i Trên nh hi u qu g a bàn huy n An Lão, thành ph H i Phòng nguyên nhân c a nh ng hạn ch , thi báo tình hình t i i m, nh ng k t qu g h h g, h g i h g ũ g c dự a bàn huy n An Lão, thành ph H i Phòng , i hạ xu t pháp nâng cao i h A 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO B Công an (2013), T 13 qu tư số 18/2013/TT-BCA-C41 t nh ều tra 1t n lự ượng c nh sát nhân dân, Hà N i B Công an (2013), T 13 qu tư số 19/2013/TT-BCA-C41 t nh 1t sưu tra lực ượng c nh sát nhân dân, Hà N i B Công an (2013), T 13 qu tư số 20/2013/TT-BCA-C41 1t nh công tác xác minh hiềm nghi lự ượng c nh sát nhân dân, Hà N i B Công an (2013), T 13 qu tư số 21/2013/TT-BCA-C41 ngày thán t nh ấu tranh chuyên án lự ượng c nh sát nhân dân, Hà N i B Công an (2013), T 13 qu tư số 22/2013/TT-BCA-C41 1t nh công tác xây dựng sử dụng c ng tác viên bí mật lự ượng c nh sát nhân dân, Hà N i B Công an (2014), T trưởng B C tư số 28/2014/TT-BCA ngày 7/7/2014 B a qu t nh ều tra hình CAND, Hà N i C c Th ng kê huy n An Lão, thành ph H i Phòng (2016), Niên giám thố ê 16, Nxb Th ng kê, Hà N i Đ ng C ng s n Vi t Nam (2016), V th XII, V h g g Đại h ại bi u toàn quốc lần g Đ ng, Hà N i h i A h Đ g (2007 , Gi i pháp nâng cao hi u qu phạ ướp tài s n theo ch phạm trật tự xã h i Công an tỉ ấu tranh chống t i lự ượng C Bì Dươ Lu t h c, H c vi n C nh sát nhân dân, Hà N i , Lu s t ều tra t i hạ ĩ 74 10 Nguy Mi h Đ c (2009), Đặ vũ sử dụ ó v m t i phạm học t i phạ ướp tài s n i pháp nâng cao hi u qu phòng ngừa, Nxb Công an nhân dân, Hà N i ều 11 Nguy n Phong Hồ (2005), Bình luận khoa học Pháp l nh Tổ ch tra hình sự, Nxb Cơng an nhân dân, Hà N i 12 H c vi n CSND (2002), Giáo trình T i phạm học, Hà N i 13 H Chí Minh (2011), H Chí Minh tồn tập, Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i 14 Trầ V (2005 , G a lự oạ ều tra a ầu t i phạ ướp tài s n ượng C nh sát nhân dân, Công an huy n An Lão, thành phố H i Phòng - Thực trạng gi i pháp nâng cao hi u qu , Lu Thạc sỹ Lu t h c, H c vi n C nh sát nhân dân, Hà N i 15 M h Ă gghe (1995 , M v P Ă e to tập, Nxb Chính tr qu c gia, Hà N i 16 Phòng CSHS - CATP H i Phòng, Báo cáo tình hình kết qu cơng tác 11 13 14 15 v t ầu 16 lực ượng CSHS - CATP H i Phòng, H i Phòng g Nghĩ - Nguy n Ng 17 Nguy s o ườ ưa t ng (2011), Các vụ ướp tài ê t ực hi n - Thực trạng gi i pháp tình hình hi n nay, Nxb Cơng an nhân dân, Hà N i 18 Đỗ Ng c Quang (1995), Giáo trình T i phạm học, g Đại h c Tổng h p Hà N i, Hà N i 19 Đi h V (2002), Bình luận khoa học B luật hình sự, Phần t i phạm cụ th , Tập II - Các t i xâm phạm sở h u, Nxb thành ph H Chí Minh, H Chí Minh 20 Qu c h i (1985), B luật Hình ước C ng hịa xã h i chủ ĩa Vi t Nam, Hà N i 21 Qu c h i (1999), B luật Hình ước C ng hòa xã h i chủ Vi t Nam, Hà N i ĩa 75 PHỤ LỤC PHI U TRƢNG CẦU Ý Đồ chí th Đ ph c v I N mến! h i ghi i : “Nâng cao hi u qu cơng tác phịng, chống t i phạm ướp tài s n lự An Lão, thành phố H i Phịng”, tơi mu i â ú g he (x M ghĩ ( ỗi â g g h c kỹ câu hỏi, h Đ ng ý v i h hỉ ự ổi v i h g ượng Công an huy n ng chí m t s v i g , r l i g h h Đ ng chí khơng cần ghi tên vào phi u Theo đồng chí, huyện An Lão, thành phố Hải Phịng có tồn nhiều uy để tộ phạm cƣớp tài sản phát triển? h g Có Ý i h ………… Theo đồng chí, tình hình tộ phạm cƣớp tài sản huyện An Lão, thành phố Hải Phịng có phức tạp, nghiêm trọng? h g Có Ý i h ………… Theo đồng chí, lực ƣợng cảnh sát hình Cơng an huyện An Lão có phát huy tốt vai trị nịng cốt cơng tác phịng, chống tộ phạm cƣớp tài sản? h g Có Theo đồ chí, cô t c đào tạo nghiệp vụ, Ý i cao h ………… ực, trì h độ chun mơn cho lực ƣợng cảnh sát hình Cơng an huyện An Lão có đƣợc qua t m thƣờng xuyên? Có h g Ý i h ………… 76 Theo đồng chí, lực ƣợng cảnh sát hình Cơng an huyện An Lão có đƣợc qua t m đầu tƣ c c nh uồn lực co ƣờ , sở v t chất, trang thiết bị đú g yêu cầu nhiệm vụ? h g Có Ý i h ………… Theo đồng chí, lực ƣợng cảnh sát hình Cơng an huyện An Lão có t n dụng tốt phát triển khoa học kỹ thu t, trang thiết bị, phƣơ t ện hiệ đại vào cơng tác phịng, chống tộ phạm cƣớp tài sản? h g Có Ý i h ………… Theo đồng chí, lực ƣợng cảnh sát hình Cơng an huyện An Lão có t n dụng tốt hệ thố I ter et để khai thác thơng tin tội phạm cƣớp tài sản? Có h g Theo đồng chí, chế độ h ………… ộ, kinh phí phục vụ cơng tác phịng, chống tộ phạm cƣớp tài sản có đ p ứ Có Ý i đƣợc nhu cầu thực tế? h g Ý i h ………… Theo đồng chí, cơng tác cải tạo, giáo dục, dạy nghề cho c c đố tƣợng phạm tội có đ p ứng yêu cầu thực tế? Có h g Ý i h ………… 10 Theo đồng chí, cấp ủy đảng, quyề c c vị, địa phƣơ thuộc huyện An Lão, thành phố Hải Phòng có quán triệt tốt thị, nghị Đảng công tác bảo đảm an ninh tr t tự nói chung, phịng, chống tộ phạm cƣớp tài sản nói riêng? h g Ý i h ………… Có Cảm c c đồ chí cho b ết ý kiến! ... KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** PHAN XUÂN TÙNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG TỘI PHẠM CƢỚP TÀI SẢN CỦA LỰC LƢỢNG CÔNG AN HUYỆN AN LÃO, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Chuyên ngành: Quản... GIÁ HIỆU QUẢ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG TỘI PHẠM CƢỚP TÀI SẢN CỦA LỰC 34 LƢỢNG CÔNG AN HUYỆN AN LÃO, TP HẢI PHÒNG 2.1 Các y u t h h ởng n cơng tác phịng, ch ng t i phạm p tài s a bàn huy n An Lão, thành. .. ch tài ? ?Nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống tội phạm cướp tài sản lực lượng Công an huyện An Lão, thành phố Hải Phịng” hồn tồn cần thi t mang tính c p bách Tình hình nghiên cứu ê qua đế đề tài