Đang tải... (xem toàn văn)
Thành phố Huế của tỉnh Thừa Thiên - Huế chính là một trong số đó, nhưng khác với nhiều đô thị khác trong cả nước Huế không chỉ tập trung phát triển đô thị bền vững thông qua ứng dụng c[r]
(1)Bàn thêm mơ hình thị di sản thông minh Huế bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0
Nguyễn Mậu Hùng1*
1Trường Đại học Khoa học, Đại học Huế
*Tác giả liên hệ, Email: nguyenmauhung@quangbinh.edu.vn
THƠNG TIN TĨM TẮT
Ngày nhận: 25/05/2020 Ngày nhận lại: 21/07/2020 Duyệt đăng: 23/08/2020
Từ khóa:
Cách mạng cơng nghiệp 4.0, thị di sản thơng minh, Huế, miền Trung, mơ hình
Keywords:
central region, Hue, Industrial Revolution 4.0, model, smart heritage city
Bằng phương pháp định tính định lượng, viết chứng minh Huế không địa phương tiên phong, mà đầu tư để trở thành thị thơng minh hồn chỉnh Việt Nam bối cảnh Cách mạng cơng nghiệp 4.0 Mơ hình thị thơng minh Huế không đơn dựa thành tựu kỹ thuật lợi công nghệ đại, mà cịn thị di sản với tảng văn hóa đa dạng đậm đà sắc dân tộc hệ thống di tích lịch sử giá trị truyền thống giới công nhận thuộc hàng nhiều Việt Nam bên cạnh đô thị xanh-sạch-đẹp mà đô thị làm Các tiềm vốn có lợi sẵn có sở để Huế phát triển thành thị di sản thông minh trọng điểm khu vực miền Trung theo mơ hình tăng trưởng xanh phát triển bền vững thời gian tới
ABSTRACT
(2)1 Giới thiệu
Trong bối cảnh Cách mạng cộng nghiệp 4.0, nhiều quốc gia phát triển chuyển sang chiến lược xây dựng đô thị thông minh theo định hướng tăng trưởng xanh phát triển bền vững Ở Việt Nam, đô thị thơng minh giai đoạn thăm dị xét phạm vi quốc gia, cấp độ địa phương nhiều thành phố ưu tiên đầu tư phát triển cách có hệ thống Thành phố Huế tỉnh Thừa Thiên - Huế số đó, khác với nhiều thị khác nước Huế không tập trung phát triển đô thị bền vững thông qua ứng dụng cơng nghệ kỹ thuật số thơng minh, mà cịn dựa sở 10 năm kinh nghiệm phát triển qua Huế hồn thiện hệ thống thị thơng minh kiểu mẫu hồn chỉnh Việt Nam vòng năm với hai trụ cột khoa học cơng nghệ nguồn lực người để hướng đến mục tiêu trở thành thành phố hạnh phúc (Thanh Duong, 2019) thời gian tới Vậy dựa sở để Huế trở thành đô thị di sản thông minh Việt Nam? Vấn đề báo chí đề cập nhiều hình thức mức độ khác nhau, chưa có cơng trình bàn chiến lược phát triển đô thị thông minh Huế theo mơ hình tăng trưởng xanh phát triển bền vững cách cụ thể Chính thế, sở phương pháp định tính định lượng, viết bàn thêm số vấn đề mô hình thị di sản thơng minh Huế
2 Mơ hình thị di sản thơng minh Huế Cơ sở lý thuyết
Đô thị thơng minh
Mặc dù cịn nhiều quan điểm khác nhau, ngời yếu tố công nghệ, người, quản trị (Meijer & Bolívar, 2016, pp 392-408), cần thêm số yếu tố
Thứ nhất, tổ chức quản lý đô thị Một đô thị thông minh phải quản lý
quyền điện tử sử dụng công nghệ thông tin đại (D K Ha, 2017a) Một quyền điện tử phải có giải pháp công nghệ nhằm tăng cường hiệu hoạt động cải thiện tương tác quản lý đô thị (Vo, D K., 2018) Quản trị thơng minh q trình thu thập liệu thơng tin có liên quan đến q trình quản lý dịch vụ cơng hệ thống mạng cảm biến tự động để hỗ trợ quyền sử dụng hệ thống thơng tin đầy đủ đáng tin cậy trình hoạch định sách quản trị xã hội (Nguyen, T H., 2019).
Thứ hai, công nghệ hạ tầng sở Đơ thị thơng minh khơng nơi tích hợp
xu hướng công nghệ nhân loại tự động hóa, học máy, Internet vạn vật (IoT) (Khai Hoan Chu, 2019), mà hệ thống dịch vụ công hạ tầng trọng yếu thị thơng minh cịn quản lý cơng nghệ điện tốn thơng minh để cung cấp dịch vụ thông minh hơn, liên kết, hiệu Cơ sở hạ tầng công nghệ thơng tin yếu tố trung tâm đô thị thông minh (Nguyen, T H., 2019)
Thứ ba, kinh tế xanh thân thiện với môi trường Là nhân tố trung tâm
của đô thị thông minh (D K Ha, 2017a), kinh tế thơng minh trước hết phải có sức cạnh tranh (Academy of Managers for Construction and Cities, 2018) dựa giải pháp hợp tác thương mại sáng tạo hiệu thị trường lao động linh hoạt (Vo, D K., 2018) nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tối đa hóa nguồn lực kinh tế-xã hội sinh thái sẵn có (Nguyen, T H., 2019) Sứ mệnh quan trọng của đô thị thơng minh tối ưu hóa chức cơng để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cải thiện đời sống cộng đồng công nghệ thông minh để cung cấp dịch vụ cho người dân với chi phí thấp (Khai Hoan Chu, 2019)
Thứ tư, dân cư thông minh Chủ thể đô thị thơng minh cơng dân đại, có
(3)thông minh nhân lực lẫn lực (Academy of Managers for Construction and Cities, 2018) Điều có nghĩa xây dựng thị thông minh không áp dụng sản phẩm công nghệ thơng minh vào q trình hoạt động quyền, mà quan trọng phải xây dựng cho cộng đồng dân cư văn minh (Nguyen, H A., 2019) Những giá trị một thành
phố thông minh dựa chất lượng công nghệ mà người lựa chọn, khơng phụ
thuộc vào việc có cơng nghệ sử dụng (Khai Hoan Chu, 2019)
Thứ năm, môi trường tự nhiên tài nguyên thiên nhiên Một tiện ích cốt lỏi
của thị thông minh sử dụng thành tựu công nghệ phát triển bền vững, quản lý nguồn lực tài nguyên thiên nhiên cách hiệu quả, hạn chế đến mức tối đa tác động tiêu cực môi trường tự nhiên (D K Ha, 2017a) sống người Một thị thơng phải xây dựng môi trường thông minh gồm hai yếu tố: môi trường tự nhiên tài nguyên thiên nhiên (Academy of Managers for Construction and Cities, 2018) Môi trường thơng minh phải tiêu thụ nguồn lượng có khả tái tạo sử dụng công nghệ để hạn chế tiêu thụ nhiên liệu thô, giám sát ô nhiễm môi trường, xử lý chất thải hiệu quả, các cơng trình thơng minh tiêu thụ lượng (Vo, D K., 2018) Đơ thị thơng minh tiết kiệm lượng (Khai Hoan Chu, 2019), mà phải sử dụng tài nguyên thiên nhiên cách hiệu sử dụng công nghệ làm tảng cho phát triển bền vững (Nguyen, H A., 2019)
Tóm lại, thị thơng minh đánh giá nhiều góc độ khác nhau, thiếu yếu tố quản trị thông minh, kinh xanh, cư dân thông minh, công nghệ thông minh, môi trường bền vững Đây xu hướng phát triển đáng ý giới Ở Việt Nam, đô thị thơng minh giai đoạn thăm dị xét tổng thể, có số địa phương triển khai thực nhiều công đoạn quan trọng Trong bối cảnh đó, việc hạ tầng kỹ thuật chưa theo kịp tốc độ thị hóa, lực quản trị quốc gia xây dựng chiến lược hạn chế, lực cơng nghệ cịn yếu yếu tố làm cho đô thị thông minh chưa phát triển rộng khắp Việt Nam, thiếu tiêu chí xây dựng thành phố thơng minh rõ ràng trở lực không nhỏ (D K Ha, 2017c) cho q trình phát triển thị thơng minh Việt Nam thời gian tới
Cơ sở thực tế để phát triển đô thị di sản thông minh Huế
Mặc dù Huế sở hữu nhiều hội khách quan điều kiện chủ quan nguồn lực sẵn có để xây dựng thành cơng mơ hình thị di sản thơng minh riêng mình, tiềm trội lợi cụ thể sau:
Một là phương diện lịch sử Huế không chốn đế đô triều đại phong kiến
(4)(Huu Phuong, 2016) triển khai xây dựng thành phố di sản quốc gia Việt Nam (Phuc Dat, 2020) Đây lợi để tỉnh Thừa Thiên - Huế xây dựng phát triển trở thành Thành phố trực thuộc Trung ương tảng bảo tồn phát huy giá trị di sản cố đô với đặc trưng văn hóa, di sản, sinh thái, cảnh quan, thân thiện với môi trường theo hướng đô thị thông minh (Le, H., 2019), kinh tế xanh, phát triển bền vững.Một thị thơng minh cần tầm nhìn chiến lược dài hạn để thực khoảng thời gian dài (D K Ha, 2017c) Xét phương diện này, Huế hội tụ đầy đủ yếu tố cần thiết vê mặt lịch sử để trở thành đô thị thơng minh với đặc trưng di sản riêng có trộn lẫn thành phố trực thuộc trung ương vùng kinh tế trọng điểm miền Trung (Phuc Dat, 2020)
Hailà khía cạnh vị trí địa lý điều kiện tự nhiên Thừa Thiên - Huế địa bàn kết nối chuyển tiếp quan trọng chiến lược phát triển lâu dài khu vực kinh tế trọng điểm niềm Trung Nằm vị trí trung độ trục giao lưu Bắc-Nam huyết mạch, trung tâm đường di sản miền Trung, hành làng kinh tế xun Á (Đơng-Tây), Huế có điều kiện thuận lợi để thiết lập mối quan hệ trực tiếp với nhiều đối tác chiến lược lẫn ngồi nước (Địa chí Thừa Thiên Huế, 2005) Chính vị trí địa lý trung tâm vai trị văn hóa-chính trị trọng yếu không làm cho Huế trở nên bật miền Trung, mà trở thành cầu nối quan trọng trục phát triển xuyên quốc gia (Huefestival.com, 2008) Bên cạnh đó, ngồi hệ thống tài nguyên thiên nhiên mà địa phương có, Huế vùng đất sở hữu nhiều di sản tự nhiên độc đáo có giá trị nhiều mặt khơng Việt Nam mà cịn khu vực Đông Nam Á sông Hương, đầm phá Tam Giang, vịnh Lăng Cô-Chân Mây, rừng quốc gia Bạch Mã (Le, H., 2019) Huế không số thành phố Việt Nam giữ hệ thống xanh cổ thụ đường phố (Vo, T., 2019), mà cịn thị có nhiều xanh (PV, 2011) mật độ xanh cao nước với 64.000 (Vo, T., 2019) Từ ngày 20 tháng năm 2019 đến nay, Thừa Thiên - Huế địa phương hoi nước trì phong trào Ngày chủ nhật xanh để bảo vệ mơi trường (Van Dinh, 2019) theo mơ hình: Huế - thành phố bốn mùa hoa, Dòng Hương xanh, Tuyến đường sáng - xanh - -
đẹp - trật tự trị an. Với hệ thống xanh dày đặc nỗ lực liên tục vậy, tháng năm
2016, Huế thành phố Việt Nam Quỹ Bảo tồn Thiên nhiên Thế giới (WWF) vinh danh Thành phố xanh quốc gia (Vo, T., 2019) Ngày 15 tháng 01 năm 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên - Huế ban hành Quyết định Số: 154/QĐ-UBND Bộ tiêu chí đánh giá
Xanh - Sạch - Sáng cấp phường Bộ tiêu chí đánh giá Xanh - Sạch - Sáng cấp xã tỉnh Việc
xây dựng Huế trở thành đô thị thông minh trọng điểm quốc gia hồn tồn dựa sở cảnh quan tự nhiên phong phú, tài nguyên thiên nhiên đa dạng, vị trí địa lý chiến lược (Le, H., 2019)
Balà quy mô vừa phải đô thị thông minh theo phương châm tăng trưởng xanh phát triển bền vững Một tiêu chí quan trọng đô thị thông minh khả tương tác quyền thành phố để giải đáp ứng tốt nhu cầu thiết yếu người dân giải pháp cơng nghệ thân thiện với mơi trường, thị thông minh thường khu vực đô thị nhỏ vừa (Nguyen, T H., 2019) Chính thế, tổng số 805 thị Việt Nam tính đến tháng năm 2017, khoảng 70 đô thị có tiềm phát triển
thị thơng minh (Academy of Managers for Construction and Cities, 2018).Đối với thành phố
(5)and Cities, 2018) Thậm chí thành phố trung bình Việt Nam Đà Nẵng, Cần Thơ, Hải Phịng, Bình Dương khuyến nghị cân nhắc lĩnh vực quy mơ đầu tư Trong bối cảnh đó, Vinh, Huế, Nha Trang, Đà Lạt…thường có kết nối cộng đồng cao thân thiện với mơi trường hơn, nên triển khai đồng loạt cho toàn thành phố (D K Ha, 2017c) Hiện thành phố Huế 23 đô thị loại trực thuộc tỉnh Việt Nam (Le, N., 2019) với diện tích 70,67 km2 và dân số 354.124 người năm 2015 (Cổng thông tin điện tử Thừa Thiên Huế, 2019) Nếu thành phố Huế mở rộng thêm lần với khoảng 348km2,thì dân số thị triệu người vào năm 2030 (Van Dinh, 2020a) Đây quy mô vừa phải đô thị di sản thơng minh với mơ hình tăng trưởng xanh phát triển bền vững khơng q lớn đến mức hỗn độn, không nhỏ đến mức không đủ tiềm lực để triển khai đô thị thông minh
Bốn là tiềm lực sẵn có trung tâm giáo dục đào tạo, dịch vụ y tế,
tham quan du lịch hàng đầu nước Huế vùng đất có truyền thống hiếu học, trung tâm văn hóa, khoa học, giáo dục lớn, nơi quy tụ nhiều nhân tài đất Việt từ thời nhà Nguyễn Ngày nay, Huế trở thành trung tâm đào tạo đại học nghiên cứu khoa học lớn miền Trung (Địa chí Thừa Thiên Huế, 2005) Đội ngũ trí thức tỉnh Thừa Thiên Huế phát triển nhanh số lượng lẫn chất lượng với nhiều chuyên ngành đào tạo đa dạng Số lượng trí thức có học hàm học vị cao Thừa Thiên - Huế xếp thứ ba nước Tính đến tháng năm 2018, tỉnh Thừa Thiên Huế có vạn người có trình độ đào tạo từ cao đẳng trở lên Trong số này, có 18 giáo sư, 268 phó giáo sư 802 tiến sĩ, 164 nhà giáo nhân dân nhà giáo ưu tú, 12 thầy thuốc nhân dân 192 thầy thuốc ưu tú, 03 nghệ sỹ nhân dân 26 nghệ sĩ ưu tú… (Dac Phuong, 2018) Trong Đại học Huế đại học trọng điểm quốc gia, Bệnh viện Trung ương Huế sở khám chữa bệnh chất lượng uy tín hàng đầu Việt Nam Hiện Huế nơi đóng trụ sở nhiều quan đại diện trung ương cho khu vực miền Trung Chính thế, Thừa Thiên - Huế sở hữu đội ngũ chuyên gia công nghệ đủ sức giải nhiều vấn đề cấp bách cần thiết cho q trình xây dựng thị thơng minh Tuy nhiên, đặc thù đô thị thông minh hướng tới khai thác mạnh văn hóa lịch sử sẵn có địa phương Điều có nghĩa thị thông minh phải đem ứng dụng thông minh vào quản lý để nâng cao chất lượng sống người dân, đồng thời phải nâng cao giá trị di tích lịch sử di sản văn hóa vùng đất Huế (Tran, Q., 2019) Trong thực tế, Huế thừa nhận Thành
phố Festival đặc trưng Việt Nam, Thành phố văn hóa ASEAN, Thành phố Xanh quốc gia
Dựa sở đó, Nghị 54 - NQ/TW Bộ Chính trị xác định xây dựng Thừa Thiên - Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương dựa tảng giá trị di sản cố đô sắc văn hóa địa phương, thân thiện với mơi trường mơ hình thị thơng minh phát triển bền vững, mũi nhọn kinh tế du lịch, đột phá công nghệ thông tin truyền thông, tảng nông nghiệp công nghệ cao Tất chứng minh Huế hội tụ đầy đủ tảng quan trọng (Le, H., 2019) để phát triển theo hướng đô thị di sản, văn hóa, sinh thái, cảnh quan, thân thiện với môi trường (Van Dinh, 2020b)
Năm là Huế có kinh nghiệm việc triển khai chiến lược phát triển đô thị thông minh, chuẩn bị chu đáo, có tâm cao, phù hợp với nhu cầu thực tiễn sống, nhận ủng hộ rộng rãi người dân Nếu đô thị thông minh thành phố sử dụng công
nghệ thông tin truyền thông để tăng hiệu hoạt động chia sẻ thông tin đến công chúng
(6)phạm vi hoạt động quyền điện tử mở rộng hơn, nên vấn đề xử lý nhiều sát với thực tiễn sống người dân Ở Huế, người dân quan tâm đến vấn đề an ninh trật tự đô thị, trước họ gặp nhiều khó khăn q trình phản ánh với quan chức Với đời quyền điện tử, người dân khơng có hội phản ánh vấn đề tiện lợi hơn, mà quyền có hội trả lời giải vấn đề nhanh chóng Huế làm điều xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ quản lý nhà nước từ mong muốn thực tế người dân (Thanh Duong, 2019) Nói cách khác, quyền điện tử Thừa Thiên - Huế đời dựa nhu cầu tiếp cận dịch vụ công, dịch vụ nghiệp, dịch vụ công ích người dân doanh nghiệp Tuy nhiên, q trình xây dựng quyền điện tử thị thơng minh, Thừa Thiên Huế có lợi khơng nhỏ Đó mơ hình quản trị tốt hoạt động dịch vụ chuẩn hóa từ đầu Điều có nghĩa thành cơng Thừa Thiên - Huế dựa sở có mơ hình quản lý tốt, xuất phát từ nhu cầu thực tiễn sống, đặt lợi ích người dân doanh nghiệp lên hàng đầu, đưa giải pháp phù hợp với hoàn cảnh địa phương (Tran, Q., 2019) Chính nhờ thành cơng mà mơ hình quyền điện tử Thừa Thiên - Huế vinh danh Giải pháp thành phố
thông minh sáng tạo châu Á giải thưởng Viễn thông Châu Á - Telecom Asia Awards năm
2019 (Tran, H., 2019).
Tóm lại, đô thị thông minh phương thức tổ chức cộng đồng có ứng dụng cơng nghệ để nâng cao chất lượng quản trị đô thị, tiêu thụ lượng hiệu quả, sử dụng tài nguyên thiên nhiên bền vững (D K Ha, 2017b) Xét phương diện này, Việt Nam chưa có nhiều thị đáp ứng phần tiêu chí Trong bối cảnh đó, Huế lên điểm sáng có thị thơng minh, nhờ có truyền thống lịch sử trọng yếu mang tầm quốc gia, vị trí địa lý chiến lược điều kiện tài ngun thiên ưu đãi cho mơ hình tăng trưởng xanh, quy mô thành phố vừa phải phù hợp với mơ hình thị thơng minh, trung tâm giáo dục đào tạo, dịch vụ y tế, du lịch nghĩ dưỡng, nhiều kinh nghiệm xây dựng quyền điện tử Điều có nghĩa phải đối mặt với khơng thách thức, Huế hội tụ đầy đủ điều kiện tiên sở hữu hội tốt để trở thành thị di sản thông minh theo hướng tăng trưởng xanh phát triển bền vững Việt Nam Tuy nhiên, để đô thị thông minh không dừng lại phạm vi cố đơ, Chính phủ cần xây dựng tiêu chuẩn chung cho nước để tránh trường hợp địa phương lại xây dựng đô thị thông minh theo mơ hình riêng (D K Ha, 2017c) Cùng lúc đó, cần có khung pháp lý rõ ràng giải pháp giám sát cụ thể để đảm bảo an ninh thông tin đời sống riêng tư cho bên tham gia vào quyền đô thị, kinh tế số kinh tế tri thức nhân tố thiếu đô thị thông minh (Nguyen, T H., 2019)
3 Đề xuất giải pháp hàm ý sách
Trên sở kết phân tích nêu trên, viết đề xuất số giải pháp hàm ý sách sau:
Thứ nhất: đội ngũ nguồn nhân lực Đô thị thông minh xây dựng dựa tảng
(7)dễ dàng truy cập sử dụng tiện ích thơng minh hệ thống quyền điện tử, mà cịn tăng cường hiệu sử dụng nguồn lực xã hội (Nguyen, T H., 2019) Để đáp ứng tiêu chí đô thị thông minh bối cảnh Cách mạng cơng nghiệp 4.0, quyền cần phải nâng cao trình độ dân trí để tất người phải phổ cập giáo dục biết sử dụng thiết bị thông minh dịch vụ công trực tuyến trình giải thủ tục hành Tuy nhiên, điều kiện tiên phải thay đổi thói quen sử dụng dịch vụ công trực tuyến người dân Điều kiện thị thơng minh phải có đội ngũ chuyên gia giỏi trung thành với lợi ích chung cộng đồng, khơng thể thiếu chính quyền
thơng minh lãnh đạo thơng minh Điều có nghĩa phát triển thị thơng minh khơng
có nâng cao trình độ dân trí đào tạo hệ trí thức mới, mà phải biết tạo điều kiện cho họ tham gia sáng tạo giá trị cho cộng đồng thông minh (Nguyen, H A., 2019) Xét phương diện này, Thừa Thiên - Huế không nên chờ đợi cho đủ làm, mà bắt tay vừa làm vừa đào tạo phát triển (VNExpress, 2019)
Thứ hai: sở hạ tầng cho quyền điện tử dịch vụ số Thực tế chứng minh
công nghệ siêu yếu tố ảnh hưởng mạnh mẽ đến tất yếu tố cịn lại, thị thơng minh hệ thống giải pháp chiến lược nhằm tận dụng công nghệ để giải vấn đề cộng đồng Đô thị thông minh liên kết kết cấu sở hạ tầng kỹ thuật, công nghệ thông tin, sở hạ tầng xã hội để quyền thực chức quản lý điều hành hiệu thống tất lĩnh vực Các giải pháp công nghệ ứng dụng để tổ chức, thiết kế, qui hoạch, triển khai giải pháp nhằm giúp quan chức quản lý đô thị cách mềm dẻo bền vững giám sát chặt chẽ người dân (D K Ha, 2017a) Điều có nghĩa để xây dựng thị thơng minh cần có nguồn liệu thơng minh, cơng nghệ điện tốn thơng minh, chương trình phân tích liệu bậc cao (Nguyen, T H., 2019) để lúc phục vụ cho nhiều người Hiện đại đa số người dân sử dụng điện thoại thông minh, nên khả triển khai dịch vụ cơng cho chí người nghèo thị thông minh tiềm Đây không ưu điểm mà thị thơng minh mang lại cho người dân, mà hội để quyền thể tính minh bạch hiệu trình hoạt động (Nguyen, H A., 2019) Năm 2020 năm có chương trình phổ cập nhanh điện thoại thơng minh thơng qua việc sản xuất điện thoại thông minh mang thương hiệu Việt Nam đến 100% người dân với giá chưa đến 500.000 đồng Khi 100% người dân sử dụng smartphone, điều thuận lợi cho việc triển khai quyền điện tử (Van Phong & Trong Dat, 2020) Mặc dù vậy, việc áp dụng công nghệ trình đại hóa thị trước hết phải xuất phát từ phía quyền thị quan chức Chính quyền thơng minh làm cho tất yếu tố khác thông minh theo (D K Ha, 2017c) Điều có nghĩa để có thị thơng minh trước hết phải có mơ hình quản lý điều hành hệ thống thơng minh Mơ hình quản trị thơng minh quyền quan trọng đến mức giải pháp công nghệ thông tin chẳng qua công cụ phục vụ cho qúa trình quản trị thị mà thơi (Tran, Q., 2019)
Thứ ba: hệ sinh thái xanh cho phong trào khởi nghiệp kinh tế thân thiện với môi