TÀI LIỆUHỘI NGHỊ ĐỐI THOẠI VỚI DOANH NGHIỆP VỀ NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG NĂM 2019 TẠI HẬU GIANG

BỘ TƯ PHÁP SỞ TƯ PHÁP TỈNH HẬU GIANG  TÀI LIỆU HỘI NGHỊ ĐỐI THOẠI VỚI DOANH NGHIỆP VỀ NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG NĂM 2019 TẠI HẬU GIANG (Hoạt động thực hỗ trợ kinh phí chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành dành cho doanh nghiệp giai đoạn 2015 - 2020) Hậu Giang, 09/10/2020 MỤC LỤC Tham luận Trang Một số quy định Bộ luật Lao động năm 2019 2 Một số vấn đề sử dụng lao động 15 tuổi .16 Các chế độ sách người người lao động doanh nghiệp .23 Một số quy định hợp đồng lao động .35 Những quy định lao động nữ tuổi nghỉ hưu 43 Những quy định tuyển dụng lao động .52 Vai trị tổ chức cơng đồn chế độ, sách người lao động doanh nghiệp địa phương 58 Quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động 63 Vai trò Cơng đồn với cơng tác bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho người lao động 74 10 Trách nhiệm Doanh nghiệp quan chức liên quan việc tăng thu nhập cho người lao động 89 11 Tài liệu tham khảo .95 THAM LUẬN MỘT SỐ QUY ĐỊNH MỚI CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG NĂM 2019 SO VỚI BỘ LUẬT LAO ĐỘNG NĂM 2012 Đơn vị: Sở Tư pháp tỉnh Hậu Giang Kính thưa q lãnh đạo, Kính thưa tồn thể Hội nghị! Được cho phép ban tổ chức, xin báo cáo tham luận “Một số quy định Bộ Luật Lao động sửa đổi năm 2019 so với Bộ Luật Lao động năm 2012” Kính thưa Hội nghị! Bộ luật Lao động Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ thông qua ngày 20 tháng 11 năm 2019 Bộ luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 thay Bộ luật Lao động số 10/2012/QH13 Bộ luật gồm 17 Chương, 220 Điều Bộ Luật Lao động sửa đổi góp phần hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy thị trường lao động phát triển; giải vướng mắc, bất cập từ thực tiễn thi hành sau năm áp dụng thực tế tạo khung pháp lý thơng thống, linh hoạt tuyển dụng, sử dụng lao động góp phần nâng cao lực cạnh tranh Bảo đảm tốt quyền lợi ích đáng người lao động người sử dụng lao động; đảm bảo hài hịa lợi ích người lao động người sử dụng lao động phù hợp với trình độ phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam để xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến Đáp ứng yêu cầu thể chế hóa Hiến pháp năm 2013 quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vực lao động bảo đảm đồng bộ, thống hệ thống pháp luật Đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Ngoài ra, Bộ Luật Lao động sửa đổi nhằm thể chế hóa quan điểm, đường lối Đảng việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa,về hội nhập kinh tế quốc tế, cải cách sách tiền lương, cải cách sách bảo hiểm xã hội kiến tạo khung pháp luật lao động nhằmphát triển đồng bộ, liên thông thị trường lao động, phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao Cụ thể hóa Hiến pháp 2013, bảo đảm đồng hệ thống pháp luật để bảo vệ quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vực lao động Bảo đảm tốt quyền lợi ích đáng người lao động người sử dụng lao động; đảm bảo hài hịa lợi ích người lao động người sử dụng lao động phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Bảo đảm tính khả thi thực tiễn áp dụng Nội luật hóa tiêu chuẩn lao động quốc tế phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội thể chế trị Việt Nam, đặc biệt tiêu chuẩn lao động quốc tế Tăng cường hiệu quản lý nhà nước lao động, thị trường lao động;hỗ trợ, hướng dẫncác bên xây dựng quan hệ lao động hài hịa, ổn định tiến Kính thưa Hội nghị! Về quy định chung - Cả Bộ luật Lao động 2019 2012 dành điều để quy định vấn đề chung phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, hành vi bị nghiêm cấm… - Về đối tượng áp dụng phạm vi điều chỉnh BLLĐ 2019 kế thừa quy định BLLĐ 2012 - Về khái niệm người lao động: BLLĐ 2019 quy định rõ thêm trường hợp lao động 15 tuổi, như: Tại khoản Điều 143 quy định người từ đủ 13 tuổi đến chưa đủ 15 tuổi làm công việc nhẹ theo danh mục Bộ trưởng Bộ LĐTBXH ban hành Tại khoản quy định người chưa đủ 13 tuổi làm công việc nghệ thuật, thể dục, thể thao không làm ảnh hưởng đến phát triển thể lực, trí lực, nhân cách người chưa đủ 13 tuổi phải có đồng ý quan chuyên môn lao động thuộc UBND cấp tỉnh BLLĐ 2019 thay cụm từ “tổ chức đại diện tập thể người lao động sở” thành “tổ chức đại diện người lao động sở” Và Tổ chức đại diện người lao động sở bao gồm: cơng đồn sở tổ chức người lao động doanh nghiệp Trước đây, theo BLLĐ 2012 quy định tổ chức đại diện cho tập thể người lao động không quy định đại diện cho người lao động, tổ chức đại diện ban chấp hành cơng đồn sở Ban chấp hành cơng đồn cấp trực tiếp sở nơi chưa thành lập cơng đồn sở, khơng có tổ chức người lao động doanh nghiệp BLLĐ 2019 bổ sung thêm số khái niệm như: Người làm việc khơng có quan hệ lao động; phân biệt đối xử lao động; Quấy rối tình dục nơi làm việc Kính thưa Hội nghị! Về quyền người lao động: Cơ Bộ luật Lao động 2019 kế thừa quy định BLLĐ 2012, nhiên có bổ sung thêm số quyền như: Từ chối làm việc có nguy rõ ràng đe dọa trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe q trình thực công việc Các quyền khác theo quy định pháp luật Về nghĩa vụ người lao động BLLĐ 2019 bên cạnh việc quy định người lao động có nghĩa vụ phải thực hợp đồng lao động, thoả ước lao động tập thể, bổ sung nghĩa vụ thực thỏa thuận hợp pháp khác Thực quy định pháp luật lao động, việc làm, giáo dục nghề nghiệp, bảo hiểm thất nghiệp an toàn, vệ sinh lao động Về nghĩa vụ người sử dụng lao động BLLĐ 2019 bổ sung thêm số nghĩa vụ như: Thực quy định pháp luật lao động, việc làm, giáo dục nghề nghiệp, bảo hiểm thất nghiệp an toàn, vệ sinh lao động; xây dựng thực giải pháp phòng, chống quấy rối tình dục nơi làm việc Đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ nghề nhằm trì, chuyển đổi nghề nghiệp, việc làm cho người lao động Tham gia phát triển tiêu chuẩn kỹ nghề quốc gia, đánh giá, công nhận kỹ nghề cho người lao động Về hành vi bị nghiêm cấm: Cơ Bộ luật Lao động 2019 kế thừa quy định BLLĐ 2012 Kính thưa Hội nghị! Quy định việc làm, tuyển dụng quản lý lao động Về tên gọi chương 2, BLLĐ 2019 bổ sung thêm cụm từ “tuyển dụng quản lý lao động” Về việc làm, giải việc làm quyền làm việc người lao động BLLĐ 2019 kế thừa quy định BLLĐ 2012, cụ thể như: Việc làm hoạt động lao động tạo thu nhập mà không bị pháp luật cấm Nhà nước, người sử dụng lao động xã hội có trách nhiệm tham gia giải việc làm, bảo đảm cho người có khả lao động có hội có việc làm… Tuyển dụng lao động: BLLĐ 2019 bổ sung thêm quy định: Người lao động khơng phải trả chi phí cho việc tuyển dụng lao động Kính thưa Hội nghị! Hợp đồng lao động: BLLĐ 2019 kế thừa BLLĐ 2012 quy định hợp đồng lao động sau: Hợp đồng lao động thoả thuận người lao động người sử dụng lao động việc làm có trả cơng, tiền lương, điều kiện lao động, quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động BLLĐ 2019 bổ sung thêm trường hợp bên thỏa thuận tên gọi khác có nội dung thể việc làm có trả cơng, tiền lương quản lý, điều hành, giám sát bên coi hợp đồng lao động BLLĐ 2019 bắt buộc người sử dụng lao động trước nhận người lao động vào làm việc phải giao kết hợp đồng lao động với người lao động Hình thức hợp đồng lao động: Bộ luât Lao động 2019 kế thừa quy định BLLĐ 2012, cụ thể: Hợp đồng lao động phải giao kết văn làm thành 02 bản, người lao động giữ 01 bản, người sử dụng lao động giữ 01 Ngồi ra, BLLĐ 2019 cịn bổ sung: Hợp đồng lao động giao kết thông qua phương tiện điện tử hình thức thơng điệp liệu theo quy định pháp luật giao dịch điện tử có giá trị hợp đồng lao động văn Đối với hợp đồng lời nói, BLLĐ 2012 quy định trường hợp làm việc tháng thì bên giao kết lời nói, BLLĐ 2019 giảm thời gian từ tháng xuống tháng, tức tháng giao kết lời nói, trừ trường hợp giao kết hợp đồng với người chưa đủ 15 tuổi, người giúp việc gia đình, cơng việc theo mùa vụ Hành vi người sử dụng lao động không làm giao kết, thực hợp đồng lao động BLLĐ 2019 kế thừa quy định BLLĐ 2012, cụ thể người sử dụng lao động khơng được: Giữ giấy tờ tùy thân, văn bằng, chứng người lao động Yêu cầu người lao động phải thực biện pháp bảo đảm tiền tài sản khác cho việc thực hợp đồng lao động Ngoài ra, BLLĐ 2019 bổ sung quy định người sử dụng lao động không buộc người lao động thực hợp đồng lao động để trả nợ cho người sử dụng lao động Thẩm quyền giao kết hợp đồng lao động BLLĐ 2012 quy định “người sử dụng lao động” người có thẩm quyền giao kết hợp đồng lao đông với người lao động BLLĐ 2019 quy định cụ thể người sử dụng lao động ký hợp đồng gồm: Người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp người ủy quyền theo quy định pháp luật; Người đứng đầu quan, tổ chức có tư cách pháp nhân theo quy định pháp luật người ủy quyền theo quy định pháp luật; Người đại diện hộ gia đình, tổ hợp tác, tổ chức khác khơng có tư cách pháp nhân người ủy quyền theo quy định pháp luật; Cá nhân trực tiếp sử dụng lao động Kính thưa Hội nghị! Loại hợp đồng lao động BLLĐ 2012 quy định 03 loại hợp đồng lao động gồm: Hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động xác định thời hạn, hợp đồng mùa vụ BLLĐ 2019 bỏ quy định hợp đồng mùa vụ, 02 loại hợp đồng xác định thời hạn không xác định thời hạn Đối với hợp đồng xác định thời hạn: BLLĐ 2012 quy định thời gian thực từ đủ 12 đến 36 tháng, BLLĐ 2019 quy định thời hạn tối đa không 36 tháng thười hạn tối thiểu bên thỏa thuận Đối với hợp đồng xác định thời hạn mà sau kết thúc hợp đồng 30 ngày hợp đồng trở thành hợp đồng xác định thời hạn 24 tháng (BLLĐ 2012) thành hợp đồng không xác định thời hạn theo BLLĐ 2019 Kính thưa Hội nghị! Về thử việc: Cả BLLĐ 2012 BLLĐ 2019 quy định chế độ thử việc BLLĐ 2012 quy định người lao động làm việc theo hợp đồng lao động mùa vụ khơng phải thử việc Cịn BLLĐ 2019 Không áp dụng thử việc người lao động giao kết hợp đồng lao động có thời hạn 01 tháng Về thời gian thử việc: BLLĐ 2019 bên cạnh việc kế thừa quy định thời gian thử việc BLLĐ 2012 ( 60 ngày cao đẳng, 30 ngày trung cấp, ngày cơng việc khác) cịn bổ sung thêm trường hợp thời gian thử việc Không 180 ngày công việc người quản lý doanh nghiệp theo quy định Luật Doanh nghiệp, Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Các trường hợp tạm hoãn thực hợp đồng lao động BLLĐ 2012 quy định nhóm trường hợp tạm hỗn thực hợp đồng lao động, BLLĐ 2019 quy định nhóm trường hợp tạm hỗn, cụ thể bổ sung số trường hợp sau:Người lao động thực nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ;Người lao động bổ nhiệm làm người quản lý doanh nghiệp công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ;Người lao động ủy quyền để thực quyền, trách nhiệm đại diện chủ sở hữu nhà nước phần vốn nhà nước doanh nghiệp;Người lao động ủy quyền để thực quyền, trách nhiệm doanh nghiệp phần vốn doanh nghiệp đầu tư doanh nghiệp khác Kính thưa Hội nghị! Các trường hợp chấm dứt hợp đồng lao động Bộ luật Lao động 2019 kế thừa 10 trường hợp chấm dứt hợp đồng lao động theo Điều 36 BLLĐ 2012, bổ sung thêm 03 trường hợp chấm dứt hợp đồng lao động:Người sử dụng lao động cho người lao động việc theo quy định Điều 42 Điều 43 Bộ luật (trường hợp thay đổi cấu, cơng nghệ lý kinh tế; chia, tách, hợp nhất, sáp nhập; bán, cho thuê, chuyển đổi loại hình doanh nghiệp; chuyển nhượng quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã).Giấy phép lao động hết hiệu lực người lao động người nước làm việc Việt Nam theo quy định Điều 156 Bộ luật Trường hợp thỏa thuận nội dung thử việc ghi hợp đồng lao động mà thử việc không đạt yêu cầu bên hủy bỏ thỏa thuận thử việc Kính thưa Hội nghị! Về Đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động: Thứ nhất: Quyền đơn phương chấm dứt HĐLD người sử dụng lao động + Về thời gian báo trước cho người lao động: BLLĐ 2019 kế thừa quy định BLLĐ 2012, cụ thể: Thời gian báo trước 45 ngày hợp đồng khơng xác định thời hạn, 30 ngày hợp đồng xác định thời hạn có thời hạn từ 12 tháng đến 36 tháng; Ít 03 ngày làm việc hợp đồng lao động xác định thời hạn có thời hạn 12 tháng Bộ luật lao động 2019 bổ sung thêm trường hợp: Đối với số ngành, nghề, công việc đặc thù thời hạn báo trước thực theo quy định Chính phủ + Các trường hợp đơn phương chấm dứt HĐLĐ BLLĐ 2019 bên cạnh kế thừa quy định BLLĐ 2012 như: Người lao động thường xun khơng hồn thành cơng việc, Người lao động bị ốm đau, tai nạn điều trị 12 tháng liên tục người làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn điều trị 06 tháng liên tục người làm việc theo hợp đồng lao động xác định thời hạn; Do thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh nguy hiểm, địch họa…BLLĐ 2019 bổ sung thêm trường hợp người sử dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động như:Người lao động đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định Điều 169 Bộ luật này, trừ trường hợp có thỏa thuận khác;Người lao động tự ý bỏ việc mà khơng có lý đáng từ 05 ngày làm việc liên tục trở lên;Người lao động cung cấp không trung thực thông tin theo quy định khoản Điều 16 Bộ luật giao kết hợp đồng lao động làm ảnh hưởng đến việc tuyển dụng người lao động Thứ hai: Quyền đơn phương chấm dứt HĐLD người lao động + Thời gian báo trước người lao động người sử dụng lao động: 82 chủ yếu tổ chức đại diện người lao động sở Tổ chức đại diện người lao động thực chức bảo vệ người lao động thông qua đường chủ yếu thương lượng tập thể, bên cạnh sử dụng hình thức pháp luật cho phép thừa nhận Tổ chức đại diện người lao động tồn hai hình thức: Cơng đồn loại hình khác với tên gọi tổ chức người lao động Cơng đồn tổ chức trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, loại hình tổ chức đại diện cho người lao động tồn nước ta tổ chức coi tổ chức đại diện cho người lao động Từ 01/01/2021, pháp luật thừa nhận thêm loại hình tổ chức đại diện cho người lao động tổ chức người lao động Như vậy, tổ chức người lao động hiểu tổ chức đại diện cho người lao động khác so với tổ chức cơng đồn Quy định mở rộng quyền tự liên kết người lao động quan hệ lao động, theo đó, thay lựa chọn gia nhập không gia nhập tổ chức cơng đồn từ năm 2021, pháp luật cho phép người lao động doanh nghiệp quyền lựa chọn thành lập, gia nhập vào tổ chức cơng đồn tổ chức người lao động khác - Về chức năng, nhiệm vụ: Theo quy định Điều 178 Bộ luật Lao động năm 2019, tổ chức đại diện người lao động sở thực chức năng: Thương lượng tập thể với người sử dụng lao động; đối thoại nơi làm việc để trao đổi thông tin, tăng cường hiểu biết người sử dụng lao động người lao động; tham khảo ý kiến, xây dựng giám sát việc thực thang lương, bảng lương, mức lao động, quy chế trả lương, quy chế thưởng, nội quy lao động vấn đề liên quan đến quyền, lợi ích người lao động thành viên mình; đại diện cho người lao động trình giải khiếu nại, tranh chấp lao động cá nhân người lao động ủy quyền; tổ chức lãnh đạo đình cơng 83 Ngồi tổ chức đại diện người lao động cịn có chức tiếp nhận hỗ trợ kỹ thuật quan, tổ chức đăng ký hoạt động hợp pháp Việt Nam nhằm tìm hiểu pháp luật lao động; trình tự, thủ tục thành lập tổ chức đại diện người lao động việc tiến hành hoạt động đại diện quan hệ lao động sau cấp đăng ký… - Thành lập, gia nhập tham gia hoạt động tổ chức đại diện người lao động sở: Theo quy định Điều 170 Bộ luật Lao động năm 2019 có hai loại hình tổ chức đại diện tổ chức cơng đồn tổ chức người lao động doanh nghiệp Người lao động có quyền thành lập, gia nhập, tham gia hoạt động hai loại hình tổ chức Khi tham gia vào tổ chức cơng đồn người lao động có quyền thành lập, gia nhập hoạt động tổ chức cơng đồn theo quy định Luật Cơng đồn Theo đó, người lao động người Việt Nam làm việc quan, tổ chức, doanh nghiệp có quyền thành lập, gia nhập hoạt động cơng đồn; trình tự, thủ tục thành lập, gia nhập hoạt đơng cơng đồn theo quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Khi tham gia vào tổ chức người lao động doanh nghiệp người lao động doanh nghiệp có quyền thành lập, gia nhập tham gia hoạt động tổ chức người lao động doanh nghiệp theo quy định Bộ luật Lao động năm 2019 Theo đó, tổ chức người lao động doanh nghiệp coi thành lập hoạt động hợp pháp quan Nhà nước có thẩm quyền cấp đăng ký; đồng thời tổ chức người lao động doanh nghiệp tổ chức hoạt động phải bảo đảm nguyên tắc tuân thủ Hiến pháp, pháp luật điều lệ; tự nguyện, tự chủ, minh bạch Cả hai loại hình tổ chức đại diện tổ chức cơng đồn tổ chức người lao động doanh nghiệp bình đẳng quyền nghĩa vụ việc đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động quan hệ lao động - Về cấu tổ chức: Bộ luật Lao động năm 2019 quy định có hai loại hình tổ chức đại diện tổ chức cơng đồn tổ chức người lao động doanh nghiệp Cơ cấu tổ chức tổ chức cơng đồn xác định theo 84 Luật Cơng đồn năm 2012 Cơ cấu tổ chức tổ chức đại diện người lao động doanh nghiệp quy định điều lệ tổ chức người lao động doanh nghiệp Theo đó, tổ chức đại diện người lao động doanh nghiệp bao gồm: Ban lãnh đạo thành viên Ban lãnh đạo thành viên tổ chức người lao động doanh nghiệp bầu Trong điều lệ tổ chức người lao động doanh nghiệp phải nêu rõ nhiệm kỳ, người đại diện tổ chức Do nằm hệ thống Liên đoàn Lao động Việt Nam nên tổ chức đại diện người lao động doanh nghiệp khơng chịu đạo Liên đồn Lao động Việt Nam trừ trường hợp tổ chức người lao động doanh nghiệp gia nhập cơng đồn Việt Nam thực theo quy định Luật Cơng đồn năm 2012 Như vậy, Bộ Luật Lao động năm 2019 có hiệu lực, người lao động thức thành lập tổ chức đại diện cho mình, thay lựa chọn tham gia vào tổ chức cơng đồn lâu Đây điểm quan trọng Bộ luật Lao động năm 2019, thể việc nội luật hóa cam kết Việt Nam hiệp định thương mại tự hệ ký kết Kính thưa hội nghị! Tuy nhiên, số bất cập cần làm rõ khắc phục để đảm bảo hiệu thực thi thực tế: Thứ nhất, Bộ luật Lao động năm 2019 đề cập đến tổ chức đại diện người lao động sở (Chương 13) mà chưa đề cập đến tổ chức đại diện người lao động phạm vi lớn phạm vi nhóm doanh nghiệp hay phạm vi ngành Điều đồng nghĩa với việc người lao động quyền tự thành lập tổ chức người lao động cấp sở mà khơng có quyền liên kết lại với để mở rộng quy mơ tổ chức Thứ hai, Bộ luật Lao động năm 2019 quy định tổ chức đại diện người lao động sở bao gồm cơng đồn sở tổ chức người lao động doanh nghiệp (khoản Điều 3) Với quy định này, tổ chức người lao động phép thành lập phạm vi doanh nghiệp bao gồm 85 loại hình doanh nghiệp sau: Doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, công ty hợp danh (theo Luật Doanh nghiệp năm 2014) Trong đó, quan hệ lao động hình thành sở hợp đồng lao động xác lập người lao động với người sử dụng lao động; người sử dụng lao động bao gồm doanh nghiệp, quan, tổ chức, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân có th mướn, sử dụng người lao động làm việc cho theo thỏa thuận (theo khoản Điều Bộ luật Lao động năm 2019) Như vậy, ngồi doanh nghiệp quan hệ lao động cịn xác lập tổ chức kinh tế khác như: Hợp tác xã, hộ gia đình, nên việc quy định người lao động thành lập tổ chức đại diện ngồi cơng đoàn phạm vi doanh nghiệp chưa phù hợp Thứ ba, quy định Bộ luật Lao động năm 2019 mang tính định khung, chưa có quy định cụ thể, chi tiết để triển khai thực tế Các quy định tổ chức đại diện người lao động có liên quan đến nhiều luật khác nên không quy định cụ thể đồng có chồng chéo dẫn đến việc giảm hiệu trình thực Kính thưa Hội nghị! Tổ chức Cơng đồn muốn bảo vệ quyền lợi hợp pháp tốt cho người lao động cần phải đưa giải pháp sau: Một là: Cơng đồn phải thường xun tìm hiểu, nắm bắt chế độ, sách có liên quan đến quyền lợi người lao động để kịp thời đề xuất với lãnh đạo nhà trường thực đúng, đủ, kịp thời theo quy định Hai là: Xây dựng quy chế, định mức chi chế độ sách cách rừ ràng, phù hợp với thực tế khả tài nhà trường Quy chế phải đưa thảo luận rộng rãi, lấy ý kiến đóng góp lao động, trước thực hiện, tạo đồng thuận cao nội đơn vị 86 Ba là: Cơng đồn phải quan tâm đến cán giáo viên, kịp thời thăm hỏi động viên người bị ốm đau gặp khó khăn sống Ngồi quan tâm vật chất, Cơng đồn cần phải quan tâm đến đời sống tinh thần lao động đơn vị Bốn là: Cơng đồn phải tổ chức hoạt động văn thể, tham quan nghỉ mát, học tập kinh nghiệm đem lại hiệu khích lệ tinh thần lao động sau thời gian làm việc mệt mỏi, làm tăng hiệu suất lao động thời gian Năm là: Cơng đồn phải ln phối hợp chặt chẽ với quyền, thể cho chức đại diện quyền lợi hợp pháp, đáng lao động Dám đấu tranh đấu tranh đến với việc làm vi phạm đến chế độ, sách người lao động Sáu là: Cơng đồn kịp thời khen thưởng động viên thành tích, tìm kiếm phát huy nhân tố tích cực, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển, nhân rộng Vừa ý kiến tham luận Cơng đồn với cơng tác bảo quyền, lợi ích hợp pháp cho người lao động, mong đóng góp tồn thể đại hội, để đưa phong trào Cơng đồn doanh nghiệp ngày phát triển Tình Chị A cơng tác Sở B từ năm 2014 đến nay, Chị A có thời gian làm việc năm gia nhập tổ chức Công đồn Chị lao động gia đình Hiện gia đình khó khăn, nhà dột nát, khơng đủ tiền sửa chữa Chị có nộp đơn xin dược hỗ trợ từ Tổ chức Cơng đồn để sửa chữa nhà Hỏi Tổ Chức Cơng đồn có vai trị cơng tác bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho người lao động? Chị A có đủ điều kiện hưởng quyền, lợi ích từ tổ chức Cơng đồn khơng? Trả lời 87 Tổ chức cơng đồn có vai trị cơng tác bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho người lao động: Căn vào Quyết định Số: 1671/QĐ-TLĐ Hà Nội, ngày 06 tháng 11 năm 2006 Tổng liên Đoàn lao động quy chế việc thành lập tổ chức quản lý, hoạt động quỹ “Mái ấm Cơng đồn” Tổ chức cơng đồn có vai trị cơng tác bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho người lao động sau: Ban Chấp hành Cơng đồn sở bình chọn đối tượng hỗ trợ, cử cán thẩm định, phân loại, xếp thứ tự ưu tiên lập danh sách NLĐ đủ điều kiện hỗ trợ, lập đề nghị xin hỗ trợ gửi Cơng đồn cấp trực tiếp quản lý Ban chấp hành cơng đồn sở cử cán thẩm định lập danh sách toàn đoàn viên, CNVC - LĐ đủ điều kiện hỗ trợ; Phân loại, xếp thứ tự ưu tiên trình Ban chấp hành cơng đồn sở xem xét Sau lập danh sách gửi Cơng đồn cấp sở trực tiếp quản lý Sau Quỹ định phương thức mức hỗ trợ phối hợp với đối tượng thụ hưởng tổ chức trực tiếp xây dựng, sửa chữa nhà Tổ chức kiểm tra, giám sát q trình xây dựng chất lượng cơng trình, nghiệm thu hoàn chỉnh thủ tục bàn giao Phối hợp Ban quản lý Quỹ đơn vị trực tiếp hỗ trợ, Cơng đồn cấp sở tổ chức lễ bàn giao nhà cho đối tượng thụ hưởng Đối tượng hưởng Quyền, lợi ích từ Tổ chức Cơng đồn: Đối tượng hỗ trợ từ nguồn quỹ Người lao động (NLĐ) nhà tạm, nhà bị dột nát, hư hỏng nặng khơng có tiền để sửa chữa xây dựng lại; hỗ trợ gia đình NLĐ sửa chữa nhà bị thiệt hại thiên tai, hỏa hoạn làm hư hỏng toàn hư hỏng nặng phần nhà khơng có khả khắc phục Ngồi ra, đối tượng hỗ trợ phải thỏa điều kiện như: NLĐ chủ hộ gia đình (hoặc có giấy chứng nhận địa phương quyền sử dụng đất) gặp khó khăn nhà ở, sống nhà dột nát, hư hỏng nặng khả sửa chữa, xây 88 dựng lại nhà Mức thu nhập bình qn khơng q lần mức lương sở/người/tháng hộ gia đình (mức lương sở Nhà nước quy định) Phải sửa chữa, xây dựng nhà cũ NLĐ có thời gian làm việc từ năm trở lên, tích cực tham gia hoạt động cơng đồn đánh giá tốt thực nhiệm vụ đơn vị phân công NLĐ 30 tuổi NLĐ thuộc đối tượng đủ điều kiện hỗ trợ làm đơn gửi Ban Chấp hành Cơng đồn sở, có xác nhận tổ cơng đồn (Cơng đồn phận) địa phương nơi cư trú Như vào Quyết định Số: 1671/QĐ-TLĐ Hà Nội, ngày 06 tháng 11 năm 2006 Tổng liên Đoàn lao động quy chế việc thành lập tổ chức quản lý, hoạt động quỹ “Mái ấm Cơng đồn” trường hợp Chị A thuộc trường hợp đủ điều kiện đối tượng Quỹ hỗ trợ Được quy định cụ thể Điều 7, Điều Quyết định 1671/QĐ-TLĐ sau: “Điều 7: Đối tượng Quỹ hỗ trợ Đoàn viên, CNVC-LĐ nghèo, gặp khó khăn nhà ở; Đồn viên, CNVC-LĐ bị thiên tai, hoả hoạn Điều 8: Điều kiện hỗ trợ: Các đối tượng quy định Điều gặp khó khăn nhà ở, cụ thể: Đồn viên, CNVC-LĐ nghèo sống nhà tạm, nhà tranh vách đất, nhà bị dột nát, hư hỏng nặng Đoàn viên, CNVC-LĐ bị thiên tai, hoả hoạn làm hư hỏng toàn hư hỏng nặng phần nhà ở”./ 89 THAM LUẬN 10 TRÁCH NHIỆM CỦA DOANH NGHIỆP VÀ CÁC CƠ QUAN CHỨC NĂNG LIÊN QUAN ĐỐI VỚI VIỆC TĂNG THU NHẬP CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Đơn vị: Công ty Cổ phần Mía Đường Cần Thơ Kính thưa quý lãnh đạo, kính thưa toàn thể Hội nghị! Được cho phép ban tổ chức, xin báo cáo tham luận “Trách nhiệm Doanh nghiệp quan chức liên quan việc tăng thu nhập cho người lao động” Kính thưa Hội nghị! Cơng ty Cổ phần mía đường Cần thơ (CASUCO) tiền than cơng ty Mía đường Cần Thơ thành lập theo Quyết định số 2232/QĐ.Ct.HC.95 ngày 15/11/1995 UBND tỉnh Cần Thơ (cũ) để thực đầutư xây dựng 90 nhà máy đường Vị Thanh (công suất thiết kế 1000 TMN) nhà máy đường phụng Hiệp (công suất thiết kế 1250 TMN) Năm 2004, thực Quyết định số 28/2004/QĐ-TTg ngày 04/3/2004 Thủ tướng phủ Về việc tổ chức lại sản xuất thực số giải pháp xử lý khó khăn nhà máy cơng ty đường, UBND tỉnh Hậu Giang có định 1927/QĐ-CT-UB ngày 03/12/2004 Về việc chuyển đổi công ty Mía đường Cần Thơ thành Cơng ty cổ phần Mía đường Cần Thơ Giấy chứng nhận kinh doanh số 6403000018 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Hậu Giang cấp ngày 29/4/2005 Đăng ký thay đổi cấp lại lần thứ 19 vào ngày 04/6/2020 với giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đăng ký thuế số 1800283278 Địa chỉ: 1284 Trần Hưng Đạo, khu vực V, phường 7, thành phố Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang Địa nay: Số 10 đường 1/5, phường Hiệp Thành, thành phố Ngả Bảy, tỉnh Hậu Giang Điện thoại/Fax: 0293.3867.359 Website: www.casuco.vn-Email: casuco@casuco.com.vn Kính thưa Hội nghị! Việc tăng thu nhập người lao động gắn với tiền lương người lao động, cải thiện điều kiện môi trường làm việc 1.Tiền lương: Là khoản tiền mà người sử dụng lao động trả cho người lao động để thực công việc theo thỏa thuận Tại CASUCO tiền lương bao gồm mức lương theo cương vị công việc chức doanh quản lý, phụ cấp lương khoản bổ sung khác Tiến lương người lao động hai bên thỏa thuận theo hợp đồng lao động công ty Cổ phần Mía đường Cần Thơ thực trả lương cho người lao động theo Quy chế tiền lương thang bảng lương xây dựng đăng 91 ký với Sở Lao động thương binh Xã hội Hậu Giang Việc trả lương cho người lao động vào vị trí cong việc đảm nhiệm khu vực (Cương vị công việc), chất lượng hiệu cơng việc giao Ngồi lao động làm việc thường xun Cơng ty Cổ phần Mía đường Cần Thơ sử dụng lao động thời vụ (Chỉ làm việc mùa sản xuất Công ty) Các lao động trả lương theo vị trí cơng việc tương đương với lao động thường xuyên cơng ty Kính thưa Hội nghị! Khi trả lương cho người lao động doanh nghiệp vào quy định pháp luật tiền lương sau: - Nghị định 90/2019/NĐ-CP quy định mức lương tối thiểu vùng lao động làm việc theo hợp đồng lao động để xác định mức lương tối thiểu phải đảm bảo cho người lao động Cơng ty Cổ phần Mía đường Cần Thơ áp dụng mức lương tối thiểu vùng III 3.430.000 đồng/người/tháng - Nghị định số 49/2013/NĐ-CP Nghị định 121/2018/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Bộ Luật Lao động tiền lương thang bảng lương để công ty thực xây dựng thang lương, bảng lương xếp lương cho người lao động doanh nghiệp Cơng ty Cổ phần Mía đường Cần Thơ xây dựng ban hành thực thang lương theo Quyết định số 16/QĐ-HĐQT ngày 18/3/2019 Thang bảng lương Cơng ty Cổ phần Mía đường Cần Thơ gửi đến Sở Lao động thương binh Xã hội Hậu Giang chấp thuận - Khi xây dựng thang lương, bảng lương Công ty Cổ phần Mía đường Cần Thơ vào tình hình nguyên liệu phục vụ sản xuất, tổ chức lao động để định thang lương, bảng lương lao động quản lý, lao động chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ công nhân trực tiếp sản xuất, kinh doanh, phục vụ… Xây dựng tiêu chuẩn xếp lương điều kiện nâng bậc lương, bảo đảm bình đẳng, khơng phân biệt đối xử giới tính, dân tộc, thành phần xã 92 hội, tình trạng nhân, tín ngưỡng, tơn giáo… Cơng ty Cổ phần Mía đường Cần Thơ có Hội đồng tiền lương để xem xét việc xếp lương, điều chỉnh nâng lương cho người lao động theo quy định - Trong cơng tác tiền lương Cơng đồn sở ln thành tố có vai trị quan trọng việc xây dựng quy định chi trả tiền lương cho người lao động, xếp lương điều chỉnh lương cho người lao động Đây tổ chức bảo vệ quyền lơi ích đáng người lao động công ty theo quy định pháp luật quy định Cơng ty - Ngồi tiền lương người lao động cịn Cơng ty Cổ phần Mía đường Cần Thơ chi trả khoản hỗ trợ đảm bảo thực công việc hỗ trợ xăng xe lại, điện thoại phục vụ công tác tùy theo cương vị đảm nhiệm - Hàng năm vào ngày lễ tết, ngày kỷ niệm đất nước, thời điểm mang tính chất đặc thù riêng công ty (vào vụ sản xuất mới, kết thúc vụ sản xuất) tùy theo hiệu sản xuất kinh doanh cơng ty năm người sử dụng lao động có xem xét định mức thưởng động viên cho người lao động công ty Các khoản thưởng động viên cho người lao động như: Lương tháng 13; thưởng có hiệu kinh doanh tốt; chi quà ngày Lễ Tết năm góp phần cải thiện thu nhập cho người lao động Kính thưa Hội nghị! Về cải thiện điều kiện môi trường làm việc: - Ngồi việc tăng lương Cơng ty Cổ phần Mía đường Cần Thơ cịn khơng ngừng thực cải thiện điều kiện môi trường làm việc cho người lao động - Điều kiện làm việc Công ty cổ phần Mía đường Cần Thơ khơng ngừng cải thiện tốt hơn, khu vực làm việc kiểm tra đánh giá môi trường lao động hàng năm theo quy định Nghị định 44/2016/ NĐ-CP 93 Chính phủ Thông tư số 19/2016/TT-BYT Bộ Y tế Các số đánh giá môi trường lao động ánh sáng, nhiệt độ, tiếng ồn, bụi khơng khí, độ ẩm tốc độ gió đạt ngưỡng cho phép liên tục cải thiện hàng năm qua trình BDSC cải tạo dây chuyền thiết bị nhà máy chế biến - Cơng ty cổ phần Mía đường Cần Thơ hàng năm thực việc huấn luyện an toàn vệ sinh lao động cho toàn thể CBCNV công ty theo quy định Nghị định 44/2016/ NĐ-CP trước vào vụ sản xuất; thực khám sức khỏe định kỳ hàng năm để sàng lọc bệnh nghề nghiệp cho người lao động - Cơng ty cổ phần Mía đường Cần Thơ bước xây dựng môi trường làm vệc động, hiệu quả, cơng khai bình đẳng thân thiện Người lao động cấp biết chủ trương Công ty, trao đổi thẳng thắn nội dung công việc Các chế độ quyền lợi người lao động công khai minh bạch thực theo quy chế thống tồn cơng ty - Ban lãnh đạo công ty từ Hội đồng quản trị, Ban tổng Giám đốc đến cán quản lý cấp thể trách nhiệm cao với công việc, trách nhiệm với người lao động đơn vị, theo sát hỗ trợ kịp thời công việc đẻ đơn vị cá nhân hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Với chế độ tiền lương phù hợp với quy định pháp luật, môi trường làm việc thân thiện, động kiện làm việc ngày cải thiện tốt hơn, người lao đông yên tâm gắn bó lâu dài với CASUCO góp phần nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Cơng ty Tình Chị H năm 30 tuổi, lao động nữ làm việc công ty sản xuất bánh kẹo X địa bàn huyện Y Chị biết Bộ luật Lao động năm 2019 có nhiều sách đảm bảo công lao động nữ Vậy, xin cho biết sách riêng lao động nữ theo quy định pháp luật? Để 94 tăng thu nhập, chị nhận thêm việc toán thuế cho số sở kinh doanh nhỏ lẻ vào cuối tháng có ký kết hợp đồng lao động với sở kinh doanh Việc làm chị H có hợp pháp khơng? Trả lời: - Các sách riêng lao động nữ theo quy định pháp luật sau: Theo quy định Điều 135 Bộ luật Lao động năm 2019, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2021 Nhà nước có sách riêng lao động nữ sau: Bảo đảm quyền bình đẳng lao động nữ, lao động nam, thực biện pháp bảo đảm bình đẳng giới phịng, chống quấy rối tình dục nơi làm việc Khuyến khích người sử dụng lao động tạo điều kiện để lao động nữ, lao động nam có việc làm thường xuyên, áp dụng rộng rãi chế độ làm việc theo thời gian biểu linh hoạt, làm việc không trọn thời gian, giao việc làm nhà Có biện pháp tạo việc làm, cải thiện điều kiện lao động, nâng cao trình độ nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe, tăng cường phúc lợi vật chất tinh thần lao động nữ nhằm giúp lao động nữ phát huy có hiệu lực nghề nghiệp, kết hợp hài hòa sống lao động sống gia đình Có sách giảm thuế người sử dụng lao động có sử dụng nhiều lao động nữ theo quy định pháp luật thuế Nhà nước có kế hoạch, biện pháp tổ chức nhà trẻ, lớp mẫu giáo nơi có nhiều lao động Mở rộng nhiều loại hình đào tạo thuận lợi cho lao động nữ có thêm nghề dự phịng phù hợp với đặc điểm thể, sinh lý chức làm mẹ phụ nữ - Việc chị nhận thêm việc toán thuế cho số sở kinh doanh nhỏ lẻ Theo quy định Điều 19, Bộ luật Lao động năm 2019 Thì chị H có quyền giao kết nhiều hợp đồng lao động với nhiều người sử dụng lao động phải bảo đảm thực đầy đủ nội dung giao kết Người lao động đồng thời giao kết nhiều hợp đồng lao động với nhiều người sử dụng lao động việc tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp 95 thực theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp an tồn, vệ sinh lao động Kính thưa Hội nghị! Tơi vừa trình xong tham luận “Trách nhiệm Doanh nghiệp quan chức liên quan việc tăng thu nhập cho người lao động” Xin cảm ơn quý đại biểu Trân trọng kính chào! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Luật lao động năm 2012 văn hướng dẫn thi hành; Bộ Luật lao động (sửa đổi năm 2019) văn hướng dẫn thi hành; Nghị định số 28/2020/NĐ-CP ngày 01/3/2020 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng; Nghị định số 88/2015/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2015 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành 96 lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng Các Luật, nghị định khác có liên quan ... LAO ĐỘNG NĂM 2019 SO VỚI BỘ LUẬT LAO ĐỘNG NĂM 2012 Đơn vị: Sở Tư pháp tỉnh Hậu Giang Kính thưa quý lãnh đạo, Kính thưa toàn thể Hội nghị! Được cho phép ban tổ chức, xin báo... tai nạn điều trị 12 tháng liên tục người làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn điều trị 06 tháng liên tục người làm việc theo hợp đồng lao động xác định thời hạn; Do thiên tai, ... nguyên liệu, sản phẩm để giải công việc phát sinh yếu tố khách quan không dự liệu trước, hậu thời tiết, thiên tai, hỏa hoạn, địch họa, thiếu điện, thiếu nguyên liệu, cố kỹ thuật dây chuyền sản xuất;