Quy định điều khoản chuyển tiếp đối với trường hợp chuyển công tác từ khu vực nhà nước sang doanh nghiệp nhà nước sau 01011995 Chương XVI: Điều khoản thi hành 111. Bổ sung nội dung: Chính phủ quy định chế độ đối với người lao động theo hợp đồng lao động trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp của Nhà nước. 112. Đề nghị bổ sung vào chương tổ chức thực hiện những điều khoản chuyển tiếp đối với những vấn đề còn vướng mắc cần được xử lý giữa Bộ luật Lao động năm 1994 và Bộ luật Lao động năm 2012. (Đối với trường hợp chuyển công tác từ khu vực nhà nước khi chuyển đến doanh nghiệp nhà nước sau ngày 01011995).
Những điểm Bộ luật lao động sửa đổi năm 2017 Bộ luật lao động 2012 sau năm vào thực tiễn áp dụng bộc lộ điểm không phù hợp, chồng chéo vênh với văn pháp luật khác gây khó khăn việc thực thi Do cần phải sửa đổi Bộ luật lao động 2012 cho phù hợp, nước ta bối cảnh chuẩn bị gia nhập TPP Dự kiến Bộ luật lao động sửa đổi thông qua vào cuối năm 2017 này, sửa đổi khoảng 100 Điều 15/17 Chương Bộ luật 2012 Sau Toàn văn điểm Bộ luật lao động sửa đổi năm 2017 Hi vọng, Bộ luật lao động sửa đổi đợt áp dụng lâu dài, dùng vài năm phải sửa đổi thay Quy định cụ thể gọi “quấy rối tình dục nơi làm việc” Chương I: Những quy định chung Điều Quyền nghĩa vụ người lao động Bổ sung số quyền người lao động, như: quyền khiếu nại định, hành vi người sử dụng lao động Điều Quyền nghĩa vụ người sử dụng lao động Quy định cụ thể nội dung sổ lương để doanh nghiệp thực Điều Các hành vi bị nghiêm cấm Quy định cụ thể hành vi “Quấy rối tình dục nơi làm việc” Bãi bỏ nội dung Chương II: Việc làm Chương II: Việc làm Bỏ nội dung việc làm mà Luật việc làm 2013 quy định Cấm ký kết hợp đồng khác thay cho hợp đồng lao động phát sinh quan hệ lao động Chương III: Hợp đồng lao động Cấm ký kết loại hợp đồng khác thay cho hợp đồng lao động phát sinh quan hệ lao động Vì tình trạng nhiều doanh nghiệp sử dụng lao động làm việc không ký HĐLĐ mà ký Hợp đồng dân (hợp đồng dịch) để tránh phải tham gia BHXH, BHTN cho người lao động Điều 16 Hình thức hợp đồng lao động - Giải thích thuật ngữ “cơng việc tạm thời” Vì Bộ luật chưa quy định rõ cơng việc cơng việc tạm thời, gây khó khăn cho việc áp dụng, tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật, doanh nghiệp dễ lợi dụng để ký hợp đồng có thời hạn tháng người lao động - Hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ 01 tháng trở lên phải giao kết văn Vì Luật BHXH quy định người lao động làm việc theo hợp đồng lao động từ đủ 01 tháng trở lên thuộc đối tượng tham gia BHXH kể từ 01/01/2018 Vì vậy, quy định cơng việc có thời hạn 03 tháng giao kết lời nói gây khó khăn việc thực quy định Luật BHXH Điều 19 Nghĩa vụ cung cấp thông tin trước giao kết hợp đồng lao động "Người lao động phải cung cấp thơng tin trung thực, xác cho người sử dụng lao động…” Vì có tình trạng người lao động lừa dối DN việc cung cấp văn bằng, chứng giả mạo, pháp luật lao động lại chưa có quy định việc xử lý trường hợp Điều 21 Giao kết hợp đồng lao động với nhiều người sử dụng lao động Loại trừ trường hợp NLĐ người nước làm việc Việt Nam giao kết HĐLĐ với nhiều NSDLĐ Vì thực tế có trường hợp NLĐ người nước làm việc Việt Nam ký HĐLĐ với nhiều NSDLĐ, nhiên Luật chưa quy định loại trừ Điều dẫn đến người lao động cấp 01 giấy phép lao động lại ký HĐLĐ với nhiều người sử dụng lao động gây khó khăn việc quản lý lao động người nước làm việc Việt Nam Điều 22 Loại hợp đồng lao động - Sửa đổi loại hợp đồng lao động xác định thời hạn không xác định thời hạn - Giải thích thuật ngữ “cơng việc theo mùa vụ theo công việc định” - Hết hạn hợp đồng lao động mà tiếp tục làm việc, khơng ký kết hợp đồng lao động hợp đồng lao động có thời hạn trở thành hợp đồng lao động không thời hạn, hợp đồng lao động theo mùa vụ trở thành hợp đồng lao động có thời hạn 24 tháng: + Loại trừ trường hợp người lao động người nước làm việc Việt Nam người lao động cao tuổi quy định hành không phù hợp với đặc thù người lao động cao tuổi (sức khỏe không đảm bảo), riêng người nước làm việc Việt Nam bị giới hạn quy định Giấy phép lao động (thời hạn tối đa năm) theo Điều 173 BLLĐ + Bỏ quy định thời hạn 30 ngày kể từ ngày hợp đồng lao động hết thời hạn hai bên phải ký HĐLĐ mới, khơng ký HĐLĐ HĐLĐ chuyển thành HĐLĐ khơng xác định thời hạn Vì thực tế quy định gây khó khăn việc giải tranh chấp lao động thời hạn 30 ngày có phát sinh tranh chấp lao động khơng có để giải tranh chấp 10 Điều 23 Nội dung hợp đồng lao động - Bổ sung thêm nội dung thông tin điểm a: người ủy quyền giao kết HĐLĐ (nếu có); đồng thời đề nghị quy định cụ thể giấy tờ hợp pháp khác người lao động điểm b - Hai bên quy định nội dung, thời hạn bảo vệ bí mật kinh doanh, hợp đồng lao động văn riêng 11 Điều 24 Phụ lục hợp đồng lao động Quy định rõ ràng giới hạn Phụ lục hợp đồng lao động Ví dụ, HĐLĐ có thời hạn phụ lục hợp đồng lao động để sửa đổi, bổ sung thời hạn thực HĐLĐ không đươc làm thay đổi loại hợp đồng lao động (Tổng thời gian HĐLĐ Phụ lục lao động không vượt 36 tháng) 12 Điều 26 Thử việc Trước giao kết hợp đồng lao động, người sử dụng lao động thỏa thuận với người thử việc việc làm thử hai bên phải thực giao kết hợp đồng thử việc; đồng thời quy định cụ thể nội dung HĐ thử việc 13 Điều 29 Kết thúc thời gian thử việc Kết thúc thời gian thử việc người sử dụng lao động không ký kết hợp đồng lao động với người lao động, mà người lao động làm việc hợp đồng xem hợp đồng xác định thời hạn theo quy định Bổ sung thêm quy định việc thông báo NSDLĐ kết thử việc trước kết thúc thời gian thử việc 14 Điều 32 Các trường hợp tạm hoãn thực hợp đồng lao động Điều 33 Nhận lại người lao động hết thời hạn tạm hoãn thực hợp đồng lao động Quy định cụ thể trách nhiệm người lao động phải có mặt nơi làm việc hết thời hạn tạm hoãn thực HĐLĐ; trách nhiệm NSDLĐ nhận lại, bố trí việc làm theo HĐLĐ giao kết; trường hợp khơng bố trí hai bên thỏa thuận cơng việc thực sửa đổi, bổ sung HĐLĐ giao kết giao kết HĐLĐ Đồng thời bổ sung quy định điều chỉnh riêng người đại diện phần vốn gây thiệt hại kinh tế thời gian làm người đại diện phần vốn (thời gian tạm hoãn thực HĐLĐ) 15 Điều 34 Người lao động làm việc không trọn thời gian Tiền lương trả theo làm việc thực tế, nên tiền lương tháng thấp lương tối thiểu vùng tham gia BHXH, BHYT nào? Cách tính thời gian để chi trả trợ cấp việc, trợ cấp việc làm nào? 16 Điều 36 Các trường hợp chấm dứt hợp đồng lao động Khoản 4: Trường hợp đương nhiên chấm dứt hợp đồng lao động, cần người lao động đủ tuổi nghỉ hưu Khoản 10: tách thành khoản: NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ theo quy định Điều 38 Bộ luật NSDLĐ cho NLĐ việc thay đổi cấu, cơng ngệ lý kinh tế sáp nhập, hợp nhất, chia tách DN, HTX) Vì quy định hành dẫn đến NLĐ hưởng chế độ trợ cấp việc trợ cấp việc làm 17 Điều 37 Quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động Quy định NLĐ làm việc theo HĐLĐ không xác định thời hạn đơn phương chấm dứt HĐLĐ phải có lý đáng phải báo trước cho NSDLĐ khoảng thời gian theo quy định 18 Điều 38 Quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động Bổ sung quy định NSDLĐ có quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ NLĐ đủ điều kiện tuổi hưởng lương hưu theo quy định Luật BHXH 19 Điều 39 Trường hợp người sử dụng lao động không thực quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Sửa lại cụm từ "vì lý kết hơn, mang thai, nghỉ thai sản, ni 12 tháng tuổi " thành " lý kết hôn, thời gian mang thai, nghỉ thai sản, nuôi 12 tháng tuổi " 20 Điều 42 Nghĩa vụ người sử dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật Quy định cụ thể tiền lương theo HĐLĐ hay tiền lương thực lĩnh trường hợp vi phạm thời hạn báo trước 21 Điều 44 Nghĩa vụ người sử dụng lao động trường hợp thay đổi cấu, cơng nghệ lý kinh tế Ý kiến 1: Cho NLĐ thơi việc lý kinh tế phải báo cho NLĐ biết trước khoảng thời gian Ý kiến 2: Bãi bỏ quy định cho NLĐ thơi việc lý kinh tế 22 Điều 45 Nghĩa vụ người sử dụng lao động sáp nhập, hợp nhất, chia, tách doanh nghiệp, hợp tác xã Quy định NSDLĐ có trách nhiệm lập phương án sử dụng lao động (đối với tất trường hợp sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, chuyển đổi hình thức doanh nghiệp, HTX) Đồng thời, người sử dụng lao động thực giao kết hợp đồng lao động sau sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản, giao, chuyển giao doanh nghiệp, HTX 23 Điều 47 Trách nhiệm người sử dụng lao động chấm dứt hợp đồng lao động - Bổ sung thêm quy định NSDLĐ Quyết định việc lý hợp đồng lao động - Bãi bỏ quy định “trả lại sổ BHXH cho NLĐ” (vì NLĐ quyền giữ sổ BHXH mình) - Bổ sung quy định trách nhiệm NLĐ với NSDLĐ thực giải chế độ liên quan 24 Điều 48 Trợ cấp việc Khống chế mức tối đa hưởng trợ cấp việc 10 tháng tiền lương theo HĐLĐ 25 Điều 49 Trợ cấp việc làm Bổ sung từ "đủ" trước cụm từ "12 tháng trở lên" 26 Điều 186 Tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Bỏ quy định chi trả thêm lúc với kỳ trả lương khoản tương đương với mức đóng BHXH, BHYT, BHTN 27 Điều 167 Sử dụng người lao động cao tuổi Quy định rõ ràng, cụ thể để tránh cách hiểu không thống 28 Điều 126 Áp dụng hình thức xử lý kỷ luật sa thải Khoản 3: bãi bỏ Hướng dẫn cách tính tiền lương người học nghề Chương IV: Học nghề, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ nghề 29 Quy định cụ thể cách tính tiền lương người học nghề họ trực tiếp tham gia lao động làm sản phẩm hợp quy cách Ngoài ra, quy định cụ thể thời gian đào tạo tối đa người sử dụng lao động tuyển người vào học nghề, tập nghề để làm việc cho doanh nghiệp Chính sách phát triển nguồn nhân lực việc đào tạo, phát triển kỹ nghề cho người lao động trình doanh nghiệp sử dụng nguồn lao động từ sở giáo dục nghề nghiệp sở đào tạo khác Bổ sung hướng dẫn cụ thể trường hợp người lao động sau thời gian học nghề, tập nghề không đạt yêu cầu tuyển dụng doanh nghiệp Các chi phí thương lượng, ký kết TƯLĐTT bên chi trả theo nguyên tắc tự thỏa thuận Chương V: Đối thoại nơi làm việc, thương lượng tập thể, thỏa ước lao động tập thể 30 NSDLĐ có quyền tự chủ xây dựng, ban hành quy chế, phân công, phân cấp, quy trình tổ chức đối thoại, áp dụng hình thức đối thoại phù hợp (nhất ứng dụng thiết bị CNTT) sau có ý kiến NLĐ; đảm bảo NLĐ tổ chức NLĐ thực quyền đối thoại mình, nêu cao vai trị, trách nhiệm tổ chức NLĐ; có chế giám sát, báo cáo thực quy chế dân chủ nơi làm việc để quan quản lý nhà nước lao động địa phương kịp thời nắm bắt thơng tin có hướng xử lý doanh nghiệp có bất ổn vấn đề quan hệ lao động, phát huy hiệu lực quản lý nhà nước 31 Khi tiến hành đối thoại doanh nghiệp, vấn đề liên quan đến quyền lợi người lao động điều kiện lao động mà chưa giải thống đưa vào nội dung để tiến hành thương lượng tập thể 32 Điều 66 Mục đích thương lượng tập thể Quy định rõ mục đích thỏa ước lao động tập thể 33 Điều 67 Nguyên tắc thương lượng tập thể Quy định rõ nguyên tắc thương lượng tập thể 34 Điều 72 Trách nhiệm tổ chức cơng đồn, tổ chức đại diện người sử dụng lao động quan quản lý nhà nước lao động thương lượng tập thể Quy định cụ thể trách nhiệm quan, tổ chức việc hỗ trợ, thúc đẩy thương lượng ký kết TƯLĐTT; đồng thời quy định phân cấp quan, tổ chức việc tham dự phiên họp thương lượng 35 Điều 73 Thỏa ước lao động tập thể Chỉ quy định loại thỏa ước thỏa ước cấp doanh nghiệp cấp doanh nghiệp 36 Điều 75 Gửi thỏa ước lao động tập thể đến quan quản lý nhà nước Quy định cụ thể trách nhiệm quan quản lý nhà nước việc tiếp nhận, soát thỏa ước; trách nhiệm tổng hợp, cập nhật, báo cáo 37 Điều 78 Thoả ước lao động tập thể vô hiệu Quy định cho phép doanh nghiệp sửa đổi, bổ sung thỏa ước; đồng thời quy định thời hạn sửa đổi thỏa ước Nếu sau thời hạn trên, doanh nghiệp chưa hoàn thành việc sửa đổi, bổ sung quan quản lý nhà nước lao động có văn đề nghị tịa án nhân dân tun bố TƯLĐTT vơ hiệu 38 Điều 82 Chi phí thương lượng tập thể, ký kết thoả ước lao động tập thể Các chi phí thương lượng, ký kết TƯLĐTT bên chi trả theo nguyên tắc tự thỏa thuận 39 Điều 84 Thực thoả ước lao động tập thể doanh nghiệp Bổ sung quy định sửa đổi, bổ sung hợp đồng lao động trường hợp hợp đồng lao động quy định quyền, lợi ích người lao động thấp TƯLĐTT để đảm bảo quyền lợi người lao động 40 Điều 85 Thời hạn thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp Bỏ thời hạn TƯLĐTT năm 41 Mục THOẢ ƯỚC LAO ĐỘNG TẬP THỂ NGÀNH Chỉ quy định loại thỏa ước thỏa ước cấp doanh nghiệp cấp doanh nghiệp Bộ luật lao động 2012 “đẻ” thêm Luật tiền lương tối thiểu Chương V: Tiền lương 42 Thống khái niệm “Tiền lương/tiền lương trả cho người lao động” “tiền lương theo hợp đồng lao động” Tạo điều kiện thuận lợi cho việc toán thuế TNDN chế độ, sách đóng BHXH 43 Quy định cụ thể trả lương khoán cho người lao động Bổ sung quy định 44 Điều 90 Tiền lương Khó phân biệt phụ cấp lương khoản bổ sung khác với khoản hỗ trợ, trợ cấp, khuyến khích Có nên sáp nhập khái niệm thành 1? 45 Điều 91 Mức lương tối thiểu Quy định cứng luật khơng cần thiết, đề nghị khẩn trương ban hành Luật Tiền lương tối thiểu để áp dụng thực theo chế thị trường 46 Điều 92 Hội đồng tiền lương quốc gia + Mở rộng chức Hội đồng không tư vấn cho Chính phủ điều chỉnh, cơng bố mức lương tối thiểu vùng mà đề xuất thêm nội dung khác liên quan đến tiền lương + Về thành phần tham gia phía Nhà nước: bổ sung thành viên đại diện quan khác liên quan + Về số lượng thành viên: tăng thêm số lượng thành viên trung gian không đại diện cho bên (nhà khoa học, chuyên gia) để mang tính khách quan + Sửa đổi số lượng Chủ tịch Phó Chủ tịch Hội đồng cho phù hợp + Phân định rõ trách nhiệm Bộ LĐTBXH HĐTLQG việc khuyến nghị trình Chính phủ quy định mức lương tối thiểu 47 Điều 93 Xây dựng thang lương, bảng lương định mức lao động 48 Điều 94 Hình thức trả lương Hướng dẫn hình thức trả lương, đặc biệt trả lương theo thời gian (tháng, tuần, ngày, giờ) để người sử dụng lao động người lao động thực làm sở để để xác định mức lương theo hình thức trả lương tương ứng với mức lương tối thiểu theo tháng, ngày theo Chính phủ quy định 49 Điều 97 Tiền lương làm thêm giờ, làm việc vào ban đêm Hướng dẫn cách tính lương làm thêm nghỉ bù; tiền lương làm thêm vào ngày nghỉ lễ trùng với ngày nghỉ hàng tuần 50 Điều 98 Tiền lương ngừng việc Quy định rõ ràng tiền lương phải trả vào tiền lương nào? Lương thực tế hay lương hợp đồng? Ngồi “vì lý kinh tế” tức nào? Rất khó để phân biệt cách rõ ràng, cụ thể để loại trừ, điều kiện kinh tế thị trường 51 Điều 100 Tạm ứng tiền lương Quy định rõ ràng người lao động tạm ứng tiền lương theo tiền lương nào? Lương thực tế hay lương hợp đồng? 52 Điều 102 Chế độ phụ cấp, trợ cấp, nâng bậc, nâng lương Bãi bỏ có trùng lắp, mâu thuẫn điều với Điều 90 chế độ phụ cấp lương quy định Điều 90 Đề xuất thêm ngày chiến thắng Điện Biên Phủ 07/5 năm vào ngày nghỉ lễ Chương VII: Thời làm việc, thời nghỉ ngơi 53 Điều 104 Thời làm việc bình thường - Sửa từ “và” thành từ “hoặc” sau: “Thời làm việc bình thường khơng q 08 01 ngày 48 01 tuần” - Sửa lại sau: “2 Người sử dụng lao động có quyền quy định thời làm việc theo ngày tuần theo hướng dẫn Chính phủ” quy đinh hành gây khó khăn, vướng mắc q trình thực hiện, không tạo linh hoạt cho doanh nghiệp - Thay giới hạn "thời gian tiếp xúc" với yếu tố nguy hiểm, độc hại (chứ quy định thời làm việc (thời có mặt nơi làm việc theo hợp đồng lao động)); sửa lại cho phù hợp với Điều 25 Luật An toàn, vệ sinh lao động, phù hợp với Công ước quốc tế thông lệ quốc tế: “3 Người sử dụng lao động có trách nhiệm bảo đảm thời gian tiếp xúc với yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại người lao động nằm giới hạn an toàn quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng quy định pháp luật có liên quan” 54 Điều 105 Giờ làm việc ban đêm Bổ sung quy định sau “Người lao động nuôi nhỏ tuổi có quyền từ chối làm việc ban đêm” dịch vụ trông trẻ ban đêm chưa thiết lập phù hợp 55 Điều 106 Làm thêm - Tăng số làm thêm năm (có thể xem xét quy định làm thêm tối đa ngày, tuần) để đảm bảo linh hoạt cho người sử dụng lao động, tăng khả cạnh tranh thị trường lao động so với quốc gia khu vực, đặc biệt hội nhập kinh tế quốc tế, phù hợp với điều kiện nước ta nước phát triển phù hợp với thực tế người lao động có nhu cầu làm thêm để tăng thêm thu nhập Đồng thời bãi bỏ quy định “Sau đợt làm thêm nhiều ngày liên tục tháng, người sử dụng lao động phải bố trí để người lao động nghỉ bù cho số thời gian không nghỉ.” 56 Điều 107 Làm thêm trường hợp đặc biệt Bổ sung thêm “Trong trường hợp phải khắc phục hậu nghiêm trọng thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh phạm vi doanh nghiệp, quan, tổ chức người sử dụng lao động phép huy động làm thêm vượt quy định khoản Điều này, phải đồng ý người lao động” 57 Điều 108 Nghỉ làm việc - Quy định rõ ràng nghỉ ca Bản chất nghỉ ca để bảo đảm sức khỏe, hầu hết quốc gia quy định thời gian nghỉ sau số làm việc định khơng bắt buộc tính vào làm việc - Bãi bỏ quy định “Ngoài thời gian nghỉ quy định khoản khoản Điều này, người sử dụng lao động quy định thời điểm đợt nghỉ ngắn ghi vào nội quy lao động.” 58 Điều 109 Nghỉ chuyển ca Sửa đổi thành “Khi làm việc theo ca, người lao động nghỉ 12 trước chuyển sang ca làm việc tiếp theo” để đảm bảo tính xác, tính theo ca liền kề ứng với người lao động; khơng phải tính theo ca doanh nghiệp 59 Điều 110 Nghỉ tuần Sửa “ngày cố định khác tuần” “ngày xác định khác tuần” để đảm bảo tính khả thi, phù hợp thực tiễn tổ chức lao động theo ca có chu kỳ đảo ca khơng phải ngày (Ví dụ làm ngày nghỉ ngày sau làm ngày nghỉ ngày lặp lại; có ngày nghỉ tuần đầu thứ 6,7; tuần sau thứ 5,6…) 60 Điều 111 Nghỉ năm - Quy định thời hạn thông báo trước cho người lao động lịch nghỉ hàng năm để người lao động chủ động với lịch nghỉ - Bãi bỏ quy định “Người sử dụng lao động có quyền quy định lịch nghỉ năm sau tham khảo ý kiến người lao động phải thông báo trước cho người lao động.” 61 Điều 114 Thanh toán tiền lương ngày chưa nghỉ - Quy định rõ tiền lương trả cho người lao động ngày nghỉ hàng năm chưa nghỉ tính theo mức lương nào? Lương thực tế hay lương hợp đồng? - Sửa lại sau “2 Người lao động quy định Khoản Điều mà có 12 tháng làm việc thời gian nghỉ năm tính theo tỷ lệ tương ứng với số thời gian làm việc” để tránh mâu thuẫn với Điều 111 BLLD phù hợp với Điều 12 công ước 132 nghỉ phép hàng năm cấm thỏa thuận từ bỏ quyền nghỉ hàng năm thay khoản tiền 62 Điều 115 Nghỉ lễ, tết Bổ sung ngày kỷ niệm Ngày Chiến thắng Điện biên phủ 7/5 hàng năm vào ngày nghỉ lễ quốc gia Ngoài ra, chưa rõ ngày Tết âm lịch ngày nào, đề nghị có hướng dẫn cụ thể 63 Điều 117 Thời làm việc, thời nghỉ ngơi người làm cơng việc có tính chất đặc biệt Bổ sung sau: “….24/24 cơng việc có tính chất đặc biệt khác Chính phủ quy định vào tình hình phát triển kinh tế - xã hội yêu cầu quản lý nhà nước, quản lý quy định cụ thể thời làm việc, thời nghỉ ngơi…” để đảm bảo linh hoạt Sẽ có thêm quy định thời hiệu xử lý kỷ luật lao động Chương VIII: Kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất 64 Quy định rõ thẩm quyền xử lý kỷ luật lao động, ủy quyền phân quyền xử lý kỷ luật lao động (cho phép cấm) 65 Quy định cụ thể thời gian doanh nghiệp phải xây dựng ban hành nội quy lao động sau DN thành lập nay, pháp luật lao động không quy định cụ thể thời gian phải xây dựng ban hành nội quy lao động sau thành lập nên khơng có để u cầu DN thực 66 Điều 120 Đăng ký nội quy lao động Bỏ quy định thời hạn nộp hồ sơ đăng ký nội quy lao động “2 Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày ban hành nội quy lao động, người sử dụng lao động phải nộp hồ sơ đăng ký nội quy lao động “ 67 Điều 124 Thời hiệu xử lý kỷ luật lao động - Bổ sung thêm thời hiệu xử lý kỷ luật lao động tính từ ngày phát hành vi vi phạm (đối với hành vi xảy thời hiệu xử lý kỷ luật lao động) - Quy định hậu pháp lý sa thải trái pháp luật áp dụng Điều 42 Bộ luật Lao động 68 Điều 126 Áp dụng hình thức xử lý kỷ luật sa thải - Quy định cụ thể mức thiệt hại nghiêm trọng đe dọa gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng tài sản, lợi ích doanh nghiệp - Bổ sung “…người lao động vi phạm quy định an toàn vệ sinh lao động đe dọa nghiêm trọng tính mạng, sức khỏe người đe dọa thiệt hại nghiêm trọng tài sản, lợi ích người sử dụng lao động…” - Bãi bỏ quy định "Người lao động tự ý bỏ việc 05 ngày cộng dồn 01 tháng 20 ngày cộng dồn 01 năm mà khơng có lý đáng 69 Điều 129 Tạm đình cơng việc Quy định rõ người lao động tạm ứng tiền lương theo tiền lương nào? Lương thực tế hay lương hợp đồng? 70 Điều 130 Bồi thường thiệt hại - Bổ sung quy định mức bồi thường khấu trừ tiền lương người lao động sơ suất làm hỏng dụng cụ, thiết bị trị giá 10 tháng tiền lương tối thiểu vùng Chính phủ quy định - Quy định bồi thường thiệt hại trường hợp cố ý làm hư hỏng dụng cụ, thiết bị - Bổ sung quy định hướng dẫn chế tài xử phạt hành vi cố ý gây thiệt hại tài sản Điều chỉnh quy định phù hợp với Luật an toàn vệ sinh lao động Chương IX: An toàn lao động, vệ sinh lao động 71 Hỗ trợ doanh nghiệp thực hiên biện pháp cải thiện điều kiện làm việc, giảm ô nhiễm môi trường lao động; trọng giải pháp ngăn chặn tai nạn lao động nặng, tai nạn lao động chết người, cháy nổ, bệnh nghề nghiệp, cơng tác chăm sóc sức khỏe người lao động 72 Điều chỉnh cho phù hợp với Luật An tồn, vệ sinh lao động, ví dụ Điều 134, 135, 136, 138, 139, 140, 141, 144, 145, 146 , 148, 149, 150, 152 Bộ luật lao động có nhiều trùng lắp khơng phù hợp với Luật An tồn, vệ sinh lao động 73 Điều 142 Tai nạn lao động Bãi bỏ “1 Tai nạn lao động tai nạn gây tổn thương cho phận, chức thể gây tử vong cho người lao động, xảy trình lao động, gắn liền với việc thực công việc, nhiệm vụ lao động.” 74 Điều 144 Trách nhiệm người sử dụng lao động người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp - Quy định cụ thể thời gian điều trị hưởng lương từ bị tai nạn lao động đến người lao động trở lại làm việc (bao gồm thời gian điều trị nội trú, ngoại trú nghỉ chờ phục hồi sức khỏe) Căn xác định thời gian nghỉ chờ phục hồi theo định sở điều trị, xác nhận phận y tế doanh nghiệp, chờ kết luận quan giám định y khoa Hỗ trợ chi phí gửi trẻ, mẫu giáo cho lao động nữ Chương X: Những quy định riêng lao động nữ 75 Điều chỉnh quy định phù hợp người lao động nam nữ làm việc số môi trường làm việc đặc thù bị ảnh hưởng xấu đến chức sinh đẻ 76 Nhiều sách ưu tiên tuyển dụng lao động nữ doanh nghiệp nhiều sách ưu đãi doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ 77 Điều 154 Nghĩa vụ người sử dụng lao động lao động nữ Bổ sung hướng dẫn mức hỗ trợ chi phí gửi trẻ, mẫu giáo cho lao động nữ 78 Điều 155 Bảo vệ thai sản lao động nữ Điều chỉnh quy định “mang thai từ tháng thứ 7” sang tuần thai kỳ để thực thống Được quyền giao thêm việc hợp đồng lao động giúp việc gia đình Chương XI: Những quy định riêng lao động chưa thành niên số lao động khác 79 Điều 163 Nguyên tắc sử dụng lao động người chưa thành niên Sửa đổi, bổ sung sau: “1 Không sử dụng lao động chưa thành niên làm công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm ảnh hưởng xấu tới phát triển thể lực, trí lực chỗ làm việc, công việc ảnh hưởng xấu tới nhân cách họ theo danh mục Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành sở Điều 165 Bộ luật này” để bảo đảm rõ ràng, phù hợp với điều Công ước 138 Khoản Điều 162, 165 Bộ luật lao động 80 Điều 164 Sử dụng lao động 15 tuổi Bổ sung “Thời làm việc người 15 tuổi không 01 ngày 20 01 tuần không sử dụng làm thêm giờ, làm việc vào ban đêm” 81 Điều 165 Các công việc nơi làm việc cấm sử dụng lao động người chưa thành niên 82 Điều 166 Người lao động cao tuổi - Khoản 1: sửa đổi khái niệm lao động cao tuổi sau: “lao động cao tuổi lao động tiếp tục làm việc sau độ tuổi theo quy định khoản Điều 187 Bộ luật Lao động” - Khoản 2: bổ sung quy định hướng dẫn cụ thể thời gian rút ngắn người lao động cao tuổi (bao nhiêu phút, thời gian rút ngắn có tính thời làm việc khơng?) - Khoản 3: chuyển sang Điều 104 khơng tiêu đề Điều 166; 83 Điều 167 Sử dụng người lao động cao tuổi - Khoản 1: Bỏ quy định "khi có nhu cầu, NSDLĐ thỏa thuận với NLĐ cao tuổi có đủ sức khỏe kéo dài thời hạn HĐLĐ giao kết HĐLĐ theo quy định chương III Bộ luật này" chưa phù hợp, gây cách hiểu không thống - Khoản 2: Bổ sung thêm cụm từ "và quy định pháp luật lao động" - Khoản 3: Bãi bỏ 84 Người lao động nước làm việc Việt Nam Sửa đổi điều kiện cấp Giấy phép thời hạn cấp giấy phép 85 Điều 176 Chính sách Nhà nước lao động người khuyết tật Có quy định nghỉ việc thời gian người lao động khuyết tật thực thăm khám, điều trị để phục hồi chức (có thể ngày nghỉ khơng hưởng lương), đồng thời quy định cụ thể sách ưu đãi tương ứng với tỷ lệ sử dụng người khuyết tật, mức độ khuyết tật người lao động 86 Điều 178 Các hành vi bị cấm sử dụng lao động người khuyết tật - Khoản 1: Sửa lại sau: “Sử dụng lao động người khuyết tật suy giảm khả lao động từ 51% trở lên làm việc vào ban đêm.” Vì việc làm thêm theo nguyên tắc thỏa thuận bảo đảm sức khỏe - Khoản 2: Bãi bỏ để 87 Điều 183 Những hành vi bị nghiêm cấm người sử dụng lao động - Khoản 2: sửa thành “được phép giao thêm việc khác phát sinh thực tế so với hợp đồng đồng ý người lao động bổ sung quy định cho phép UBND phường, xã phép xử phạt hành vi vi phạm quy định lao động giúp việc gia đình thuộc địa bàn quản lý.” 88 Điều 185 Người lao động nhận công việc làm nhà Sửa lại sau “1 Người lao động thoả thuận với người sử dụng lao động để nhận việc làm thường xuyên nhà, phải tuân thủ quy định pháp luật an toàn, vệ sinh lao động làm công việc nhà”, để thống với Điều 69 Luật An toàn, vệ sinh lao động Bổ sung quy định giải chế độ BHXH cho NLĐ NSDLĐ nợ BHXH Chương XII: Bảo hiểm xã hội 89 Điều 187 Tuổi nghỉ hưu Tăng tuổi nghỉ hưu 90 Bổ sung quy định giải chế độ BHXH cho NLĐ NSDLĐ nợ BHXH Quy định chi tiết trách nhiệm NSDLĐ khơng thơng tin cho NLĐ việc trích nộp phí cơng đồn Chương XIII: Cơng đồn 91 Bổ sung quy định chi tiết quy trình trách nhiệm người sử dụng lao động trường hợp không thông tin đến người lao động thực việc trích nộp khoản phí cơng đồn theo Luật Cơng đồn 92 Điều 192 Trách nhiệm người sử dụng lao động tổ chức cơng đồn Khoản 6: bãi bỏ NSDLĐ NLĐ trở thành hịa giải viên tranh chấp lao động Chương XIV: Giải tranh chấp lao động 93 Sửa tên Chương thành “Hòa giải, trung gian hòa giải trọng tài lao động” 94 Sửa tên mục “Những quy định chung giải tranh chấp lao động” thành “Những quy định chung hòa giải, trung gian hòa giải trọng tài lao động” 95 Điều 194 Nguyên tắc giải tranh chấp lao động Bốn nguyên tắc hòa giải, trung gian hòa giải trọng tài lao động:Tự nguyện;Trung lập; Bảo mật; Hòa giải viên trọng tài viên phải hai bên chấp nhận 96 Điều 196 Quyền nghĩa vụ hai bên giải tranh chấp lao động Quy định nguyên tắc cho biện pháp cụ thể biện pháp (theo phương pháp tiếp cận dựa vào quyền lực, quyền lợi) có tính chất, chi phí (thời gian, tiền bạc) kiểm soát kết giải bên khác Đồng thời khơng q tập trung quy định chi tiết, cụ thể mà nên nhấn mạnh phương pháp tiếp cận thỏa thuận dựa tự nguyện tự chủ bên lựa chọn biện pháp hòa giải hay trọng tài 97 Điều 197 Quyền quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải tranh chấp lao động 98 Điều 198 Hịa giải viên lao động Có quy định NSDLĐ NLĐ trở thành hịa giải viên 99 Điều 201 Trình tự, thủ tục hịa giải tranh chấp lao động cá nhân hòa giải viên lao động - Áp dụng phương pháp tiếp cận mang tính chất thỏa thuận sở tăng cường tính tự nguyện tự chủ lựa chọn biện pháp giải TCLĐ nhằm tăng tính khả thi thỏa thuận đạt quy định chi tiết, chí nghiệp vụ hịa giải BLLĐ Đồng thời, tập trung quy định nội dung phạm vi, giới hạn chung quy định can thiệp vào hoạt động cụ thể mang tính chun mơn nghiệp vụ hịa giải viên Ngồi ra, sửa đổi thủ tục hịa giải có liên quan Bộ luật tố tụng dân nhằm hỗ trợ cho biện pháp thay mang tính tiền tư pháp 100 Mục chương XIV: Nên sửa tên mục thành “hòa giải tranh chấp lao động tập thể” 101 Điều 210 Tổ chức lãnh đạo đình cơng Quy định rõ “đề nghị người lao động” hình thức, thời gian, chủ thể , nội dung, trình tự, thủ tục để người lao động đề nghị; Thẩm quyền cụ thể cơng đồn cấp sở tổ chức lãnh đạo đình cơng 102 Điều 216 Thơng báo định đóng cửa tạm thời nơi làm việc Điều 217 Trường hợp cấm đóng cửa tạm thời nơi làm việc Hướng dẫn điều kiện để doanh nghiệp thực quyền đóng cửa tạm thời nơi làm việc; thời gian tối đa phép đóng cửa tạm thời nơi làm việc; chế độ người lao động người sử dụng lao động đóng cửa tạm thời nơi làm việc, 103 Hướng dẫn cụ thể dễ thực giúp người lao động tổ chức đình cơng, ngừng việc sở tổ chức cơng đồn lãnh đạo theo quy định pháp luật 104 Chính sách khuyến khích, đảm bảo cho Hòa giải viên lao động thực trách nhiệm hịa giải có tranh chấp lao động xảy cách kịp thời, xun suốt có tính chun nghiệp cao 105 Bổ sung chế, sách giải kịp thời quyền lợi người lao động (tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp…) vụ ngừng việc tập thể, đặc biệt doanh nghiệp có chủ bỏ trốn để có giải chế độ cho người lao động xảy tranh chấp lao động 106 Quy định chế tài cụ thể việc bồi thường thiệt hại trường hợp người lao động tham gia đình cơng khơng trình tự pháp luật gây thiệt hại cho doanh nghiệp 107 Bổ sung quy định đình cơng tranh chấp lao động tập thể lợi ích, để phù hợp với thực tiễn cam kết hội nhập Đảm bảo quyền lợi cho NLĐ DN bị xử phạt tạm đình hoạt động Chương XV: Thanh tra, kiểm tra thực pháp luật lao động 108 Bổ sung hướng dẫn trường hợp doanh nghiệp không khắc phục sau thực định xử phạt vi phạm hành quan tra Ngồi ra, bổ sung hướng dẫn việc đảm bảo quyền lợi người lao động doanh nghiệp bị xử phạt vi phạm hành biện pháp đình hoạt động từ 1-3 tháng 109 Bổ sung điều khoản quy định nội dung tra chuyên Ngành đóng BHXH, BHYT; quy định xử lý vi phạm lĩnh vực BHXH, BHYT 110 Quy định cụ thể để xử lý trường hợp đối tượng tra không chấp hành Quyết định tra Quy định điều khoản chuyển tiếp trường hợp chuyển công tác từ khu vực nhà nước sang doanh nghiệp nhà nước sau 01/01/1995 Chương XVI: Điều khoản thi hành 111 Bổ sung nội dung: Chính phủ quy định chế độ người lao động theo hợp đồng lao động quan hành chính, đơn vị nghiệp Nhà nước 112 Đề nghị bổ sung vào chương tổ chức thực điều khoản chuyển tiếp vấn đề vướng mắc cần xử lý Bộ luật Lao động năm 1994 Bộ luật Lao động năm 2012 (Đối với trường hợp chuyển công tác từ khu vực nhà nước chuyển đến doanh nghiệp nhà nước sau ngày 01/01/1995) ... thời hiệu xử lý kỷ luật lao động Chương VIII: Kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất 64 Quy định rõ thẩm quyền xử lý kỷ luật lao động, ủy quyền phân quyền xử lý kỷ luật lao động (cho phép cấm)... mục Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành sở Điều 165 Bộ luật này” để bảo đảm rõ ràng, phù hợp với điều Công ước 138 Khoản Điều 162, 165 Bộ luật lao động 80 Điều 164 Sử dụng lao động. .. nơi làm việc cấm sử dụng lao động người chưa thành niên 82 Điều 166 Người lao động cao tuổi - Khoản 1: sửa đổi khái niệm lao động cao tuổi sau: ? ?lao động cao tuổi lao động tiếp tục làm việc sau