Tình hình tội chống người thi hành công vụ trên địa bàn tỉnh Hải Dương

CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI năm 1986 coi là: “Đại hội đổi tư duy”(1), tạo thuận lợi cho kỳ đại hội sau này, đề đường lối đổi đất nước cách toàn diện, sâu sắc Đại hội xác định xoá bỏ chế kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp, xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa có điều tiết nhà nước Nhờ mà năm đất nước ta không ngừng phát triển mặt đời sống kinh tế, trị, văn hố xã hội… Trong cơng đổi đất nước, không thủ đô Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh….mà cịn khơng ngừng phấn đấu phát triển để trở thành trung tâm kinh tế, văn hóa đất nước, có tỉnh Hải Dương Hải Dương nằm khu vực đồng sông hồng, với diện tích 1648,4km2, dân số 1.711.400 người Là nơi có kinh tế phát triển, nơi giao lưu trung tâm kinh tế lớn Hà Nội, Quảng Ninh, Hải Phịng nên Hải Dương có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển mặt đời sống xã hội Tuy nhiên, phát triển kinh tế thị trường kéo theo tiêu cực đáng kể Đó thiếu kinh nghiệm, ổn định trật tự kỷ cương xã hội Đây điều kiện thuận lợi cho loại tội phạm phát sinh, phát triển, gây cản trở cho phát triển đất nước, phải kể đến nhóm tội xâm phạm trật tự quản lý hành Điển hình nhóm tội phạm tội chống người thi hành công vụ Loại tội phạm diễn với quy mô rộng khắp nơi tồn quốc.Trong có tỉnh Hải Dương Tại địa bàn tỉnh Hải Dương năm gần đây, diễn biến loại tội phạm phức tạp, tính chất mức độ tội phạm ngày nghiêm trọng, TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn gây nguy hại to lớn cho ổn định trật tự xã hội, ảnh hưởng đến hoạt động bình thường quan nhà nước, trực tiếp xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, nhân viên quan nhà nước, tổ chức xã hội Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời gian qua, việc nghiên cứu tội chống người thi hành công vụ nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu: Tác giả Hoàng Yến với đề tài luận văn thạc sĩ “tội chống người thi hành công vụ, thực trạng, nguyên nhân, giải pháp” năm 1997; tác giả Lê Thế Tiêm với đề tài khoá luận tốt nghiệp đại học “đấu tranh phòng chống tội phạm chống người thi hành công vụ” năm 1994; tác giả Trần Thu Hường với đề tài khoá luận tốt nghiêp đại học “tội chống người thi hành cơng vụ theo Bộ Luật hình 1999 đấu tranh phòng chống tội phạm địa bàn Hà Nội” năm 2001… Tội chống người thi hành công vụ đề cập văn quan trọng nhà nước như: Bộ luật hình 1985; Bộ luật hình 1999; Nghị 04/HĐTP ngày 29/11/1986 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định phần tội phạm Bộ luật hình 1985, báo cáo tổng kết ngành án Ngoài ra, tội chống người thi hành cơng vụ cịn đề cập giáo trình giảng dạy luật hình trường Đại học: Đại học Luật Hà Nội, Khoa luật Đại học Quốc Gia Hà Nội viết tác giả đăng tạp chí khoa học chuyên ngành: Tạp chí luật học, Tạp chí tồ án nhân dân, Tạp chí Viện kiểm sát nhân dân… Các cơng trình nghiên cứu có nhiều đóng góp cho việc làm sáng rõ dấu hiệu pháp lý tội chống người thi hành công vụ, tình hình tội phạm đia TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn bàn tồn quốc nói chung thủ Hà Nội nói riêng Là sinh viên chun ngành hình sự, em muốn tìm hiểu, nghiên cứu tội chống người thi hành công vụ, cụ thể khía cạnh dấu hiệu pháp lý tội chống người thi hành công vụ theo pháp luật hành, thực trạng, nguyên nhân, điều kiện giải pháp đấu tranh phòng chống tội địa bàn tỉnh Hải Dương, với mong muốn đóng góp vốn kiến thức nhỏ bé vào việc nghiên cứu nghiên cứu tội chống người thi hành công vụ Bởi em chọn đề tài “Tội chống người thi hành công vụ theo Bộ luật hình 1999 đấu tranh phịng, chống tội phạm địa bàn tỉnh Hải Dương’’ làm đề tài khố luận tốt nghiệp đại học Mục đích phạm vi nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài làm sáng tỏ dấu hiệu pháp lý tội chống người thi hành công vụ, tìm điểm khác biệt với số hành vi loại dấu hiệu số tội danh khác, phân biệt tội tội chống người thi hành cơng vụ số tội phạm có liên quan Đồng thời đề tài vào phân tích thực trạng, lý giải nguyên nhân điều kiện tình hình tội chống người thi hành cơng vụ địa bàn tỉnh Hải Dương gắn liền với đặc thù kinh tế, trị, xã hội Từ đưa số giải pháp phịng ngừa chống tội phạm Phạm vi nghiên cứu đề tài dấu hiệu pháp lý tội chống người thi hành cơng vụ theo quy định Bộ luật hình 1999; thực trạng, nguyên nhân điều kiện tội chống người thi hành công vụ; số giải pháp phòng chống loại tội phạm địa bàn tỉnh Hải Dương Đối tượng phương pháp nghiên cứu TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Đối tượng nghiên cứu đề tài tội chống người thi hành công vụ đề tài tội chống người thi hành công vụ quy định Điều 257 số dấu hiệu tội phạm quy định điều 93, Điều 104 Bộ luật hình 1999, hoạt động tội phạm địa bàn thành phố Hải Dương đấu tranh phòng chống tội phạm từ năm 2002 đến Trong trình nghiên cứu đề tài, tác giả khoá luận tốt nghiệp sử dụng số phương pháp nghiên cứu chủ yếu sau đây: Phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, phương pháp thống kê hình sự, phương pháp so sánh, phương pháp điều tra xã hội học, phương pháp phân tích luận khoa học để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu Kết cấu khố luận Ngồi lời nói đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn khoá luận chia thành chương: - Chương I: Dấu hiệu pháp lý tội chống người thi hành cơng vụ theo Bộ luật hình 1999 - Chương II: Tình hình, nguyên nhân điều kiện tội phạm chống người thi hành công vụ - Chương III: Một số giải pháp đấu tranh phòng chống tội phạm chống người thi hành công vụ địa bàn tỉnh Hải Dương CHƯƠNG I TỘI CHỐNG NGƯỜI THI HÀNH CÔNG VỤ VÀ DẤU HIỆU PHÁP LÝ CỦA TỘI NÀY THEO BỘ LUẬT HÌNH SỰ 1999 Khái niệm tội chống người thi hành công vụ TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Trong Bộ luật hình nước ta năm 1985, tội chống người thi hành công vụ quy định chương VIII: Các tội xâm phạm an toàn trật tự công cộng trật tự quản lý hành chính, mục C, Điều 205 sau: “Người dùng vũ lực đe doạ dùng vũ lực chống người thi hành công vụ dùng thủ đoạn ép họ thực hành vi trái pháp luật, không thuộc trường hợp quy định Điều 101 điều 109, gây tổn hại cho sức khoẻ người khác…” Trên sở kế thừa tư tưởng Bộ luật hình 1985, Bộ luật hình 1999 quy định tội chống ngư¬ời thi hành cơng vụ Điều 257, chương XX: Các tội xâm phạm trật tự quản lý hành Bộ luật hình 1999 quy định nhóm tội xâm phạm trật tự quản lý hành thành chương riêng sửa đổi mang tính tích cực so với Bộ luật hình 1985 Việc quy định cụ thể hơn, rõ ràng hơn, thể đầy đủ tính chất nguy hiểm tội phạm này, từ đề đường lối xử lý phù hợp hơn, tương ứng với tính chất nhóm tội phạm Điều 257 Bộ luật hình 1999 quy định: “Người dùng vũ lực, đe doạ dùng vũ lực dùng thủ đoạn khác cản trở người thi hành công vụ thực công vụ họ ép buộc họ thực hành vi trái pháp luật, bị phạt cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ sáu tháng đến ba năm”… Qua đó, hiểu tội chống ng¬ười thi hành cơng vụ hành vi dùng vũ lực, đe doạ dùng vũ lực dùng thủ đoạn khác nhằm cản trở người thi hành công vụ thực công vụ họ ép buộc họ phải thực hành vi trái pháp luật, gây trở ngại cho hoạt động bình thường quan nhà nước tổ chức xã hội TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Từ Bộ luật hình 1999 đời đến chưa có văn ban hành kèm theo hướng dẫn áp dụng tội chống ngư¬¬ời thi hành cơng vụ Vì vậy, việc hướng dẫn áp dụng tội phạm theo quy định Nghị 04/ HĐTP ngày 29/11/1986 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định phần tội phạm Bộ luật hình 1985 Nội dung Nghị 04/HĐTP quy định: “Công vụ công việc mà quan nhà nước tổ chức xã hội giao cho người thực hiện” “Người thi hành công vụ người có chức vụ quyền hạn quan nhà nước, tổ chức xã hội thực chức năng, nhiệm vụ công dân làm nhiệm vụ tuần tra canh gác… theo kế hoạch quan nhà nước có thẩm quyền phục vụ lợi ích chung nhà nước xã hội cán thuế, cảnh sát, đội viên, dân phòng…” Hướng dẫn nghị dấu hiệu để xác định người thi hành cơng vụ bao gồm: - Có chức quyền hạn quan nhà nước trao cho quyền hạn - Công việc thực phải công việc phục vụ lợi ích chung nhà nước xã hội - Đang thi hành công vụ Trên thực tế nhận biết người thi hành công vụ vào dấu hiệu rõ ràng đồng phục đặc trưng công vụ, giấy tờ hợp pháp, đeo phù hiệu thẻ nghề nghiệp… trường hợp khơng có dấu hiệu người thi hành cơng vụ phải người người thực hành vi phạm tội người phạm tội biết rõ tư cách Do nghị TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn cịn hướng dẫn “Người thi hành cơng vụ nghĩa vụ công dân (như đuổi bắt kẻ phạm tội chạy trốn) người thi hành công vụ cơng vụ mà bị giết họ hưởng sách xã hội người thi hành công vụ” Nghiên cứu tội chống người thi hành cơng vụ, có vấn đề cần ý đến, cần làm rõ Đó có trường hợp hành vi chống người thi hành công vụ không cấu thành tội chống người thi hành cơng vụ mà cấu thành tội khác bị xử lý vi phạm hành chính, khơng bị truy cứu trách nhiệm hình hay xử lý mặt hành việc làm rõ hành vi chống người thi hành công vụ không cấu thành tội chống người thi hành cơng vụ có ý nghĩa quan trọng việc xác định đường lối xử lý người có hành vi Trên thực tế, có trường hợp người giao thực công vụ, có chức năng, nhiệm vụ quyền hạn định vượt giới hạn giao dẫn đến việc xâm phạm từ phía người khác Cũng có trường hợp người thi hành công vụ không thực đúng, không thực đầy đủ công việc giao, chí họ cịn làm trái cơng vụ đó, lợi dụng tính chất cơng quyền cơng vụ để sử dụng vào mục đích tư lợi, gây phương hại đến quyền lợi người khác, dẫn đến ự phản ứng trở lại từ phía người hậu người giao nhiệm vụ khơng hồn thành cơng vụ Trong trường hợp thi thành vi gọi chống người thi hành cơng vụ khơng cấu thành tội chống người thi hành công vụ theo quy định Điều 257 Bộ luật hình 1999 Dấu hiệu pháp lý tội chống người thi hành cơng vụ theo luật hình 1999 TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn 2.1 Khách thể tội chống người thi hành công vụ Khách thể tội phạm quan hệ xã hội luật hình bảo vệ bị tội phạm xâm hại Tội chống người thi hành công vụ tội xâm phạm đến hoạt động bình thường nhà nước xã hội lĩnh vực quản lý hành nhà nước Do vậy, nhóm quan hệ xã hội bị hành vi chống người thi hành công vụ xâm hại quan hệ phát sinh lĩnh vực quản lý hành Đó quan hệ xã hội phát sinh trình quan hành nhà nước thực hoạt động chấp hành, điều hành lĩnh vực khác đời sống xã hội Nhưng quan hệ hình thành trình quan nhà nước xây dựng củng cố chức năng, nhiệm vụ mình, hay quan hệ phát sinh trình cá nhân tổ chức nhà nước trao quyền thực hoạt động quản lý hành nhà nước trường hợp cụ thể pháp luật quy định Ví dụ: quan hệ phát sinh lĩnh vực giữ gìn trật tự đường phố địa bàn xã, phường mà nhà nước trao cho đội quản lý trật tự, tổ dân phòng quản lý Đối tượng tác động tội phạm phận khách thể bị hành vi phạm tội tác động tội chống người thi hành công vụ người thi hành cơng vụ Trong thực tiễn, tội phạm thường có hành vi chống người thi hành công vụ cán thuế vụ, cảnh sát giao thông, đội viên dân phịng, cán cơng an, kiểm sát, tồ án cán quyền địa phương khác 2.2 Mặt khách quan tội chống người thi hành công vụ Mặt khách quan tội phạm bao gồm biểu tội phạm diễn tồn bên ngồi giới khách quan Thơng qua biểu mà người trực tiếp nhận biết tội phạm Đó là: TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn - Hành vi nguy hiểm cho xã hội - Hậu nguy hiểm cho xã hội mối quan hệ hành vi hậu - Các điều kiện bên việc thực hành vi phạm tội (Thời gian, địa điểm…) công cụ, phương tiện, thủ đoạn… Theo Điều 257 Bộ luật hình 1999, hành vi chống người thi hành công vụ biểu tập trung dạng hành vi sau: * Hành vi dùng vũ lực chống người thi hành công vụ Dùng vũ lực chống người thi hành công vụ hành vi dùng sức mạnh vật chất công người thi hành công vụ nhằm cản trở người thi hành công vụ Hành vi dùng vũ lực chân, tay để đấm, đá, trói thơng qua công cụ, phương tiện để thực hành vi phạm tội như:Con dao, gậy… Ví dụ: Khoảng 23 ngày 6/3/2003 Nguyễn Quang Hà, Trần Việt Hùng, Nguyễn Cơng Hồng, Vũ Đức Hồi tiêm chích ma t nhà Hồi Thấy cơng an đẩy cửa xơng vào hơ bắt Hồng lấy gậy góc nhà quật vào người đồng chí cơng an đẩy đồng chí ngã định bỏ chạy bị đồng chí túm chân lại bị bắt giữ Qua diễn biến tình tiết vụ án thấy việc truy cứu trách nhiệm hình Hồng tội chống người thi hành cơng vụ có Xem xét biểu chống đối Hồng, thấy hành vi y dùng vũ lực chống lại người thi hành công vụ Hồng biết rõ cơng an huyện thực việc bắt tang có hành vi chống đối: Dùng gậy quật vào người đẩy ngã đồng chí cơng an để chạy trốn *Hành vi đe doạ dùng vũ lực chống lại người thi hành công vụ TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn “Hành vi đe doạ dùng vũ lực chống lại người thi hành cơng vụ việc dùng cử chỉ, lời nói có tính răn đe, uy hiếp tinh thần khiến cho người thi hành công vụ sợ hãi phải chấm dứt việc thi hành công vụ….sự đe doạ thực tế có sở để người bị đe doạ tin lời đe doạ biến thành thực”(1) Ví dụ: Sáng ngày 3/4/2004, Đỗ Văn Quang sau trộm cắp bọc áo quầy hàng bán quần áo chợ Sen, Chí Linh, Hải Dương Anh Ngơ Quân Bình cán quản lý kiêm bảo vệ chợ Sen có mặt đề nghị Quang trụ sở công an huyện để giải Quang rút dao tiến lại gần anh Bình Anh Bình bỏ chạy, Quang đuổi theo doạ đâm anh Bình cịn quay lại Được giúp đỡ đơng đảo người chợ, anh Bình khơng bị Quang đuổi tiếp, y bị người giữ lại lấy dao(2) Qua vụ án cho thấy việc Quang cầm dao đuổi theo doạ đâm anh Bình khiến anh Bình hồn tồn có để tin việc đe doạ trở thành thực, chống đối Quang mang tính chất liệt khiến cho anh Bình khơng thực nhiệm vụ bảo vệ trật tự chợ Trong tội chống người thi hành công vụ, hành vi đe doạ dùng vũ lực tức khắc (như rút dao dí vào cổ cán chiến sĩ công an yêu cầu người khác khơng tránh cho người chạy người đâm chiến sĩ cơng an này) có khảng cách mặt thời gian ví dụ trích từ án số 1210 ngày 20/11/2004 TAND TP Hải Dương ví dụ này, sức mãnh liệt đe doạ chưa đến mức làm tê liệt ý chí kháng cự người bị đe doạ Người bị đe doạ cịn có điều kiện để suy nghĩ cân nhắc định hành động * Hành vi ép buộc người thi hành công vụ phải thực hành vi trái pháp luật TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn đùn đẩy, khiến cho người dân “ngại tiếp xúc với quan nhà nước, từ dẫn đến vi phạm pháp luật chống người thi hành công vụ Thực tốt thủ tục hành “một dấu, cửa” cách kịp thời để người dân tin vào nhà nước pháp luật, tránh tình trạng “chối” thủ tục đưa hối lộ để nhanh chóng làm xong thủ tục, giấy tờ, chí cịn chống đối người thi hành nhiệm vụ để đạt mục đích *Thứ hai, triệt để tuân thủ nguyên tắc pháp chế XHCN việc đưa sách địa phương ban hành văn pháp luật địa bàn tỉnh Điều quan trọng cần đảm bảo thống đường lối sách thực thi Hiện nay, cần khắc phục tình trạng văn ban hành chưa vào sống, quan ban hành cần phải nghiên cứu, tìm hiểu kỹ lưỡng xem có phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội năm tới hay không Để thực đúng, thống chủ trương đề văn ban hành, đòi hỏi quan ban hành phải thể nội dung rõ ràng, chi tiết, hạn chế tình trạng “chờ” văn hướng dẫn ban hành, lĩnh vực đất đai thuế, kinh doanh, thương mại… Triệt để ngăn chặn việc ban hành văn trái thẩm quyền số quan việc tự ban hành văn để thực trái hiến pháp văn pháp luật cấp Cần phải kỷ luật trường hợp *Thứ ba, cơng tác cán bộ, thực nghiêm túc việc tinh giản biên chế, hạn chế tối đa từ cục bộ, chờ thị cấp Cần tiến hành nghiêm túc việc tổ chức thi tuyển cơng chức, khơng coi dó vấn đề thủ tục, hạn chế lệ “con ông, cháu cha”, từ lựa chọn người có đủ phẩm chất cần thiết cho hoạt động quản lý, khắc phục tình trạng phân cực quan giàu, tham nhũng quan sạch, TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn quan tham dân nghèo, chấm dứt việc hình thành tâm lý “vua thua thằng liều”, “phép vua thua lệ làng”, chống đối người thi hành cơng vụ Ngồi việc xem xét vấn đề phẩm chất đạo đức cán bộ, cần ý lực người cán viên chức Bởi nhiều nơi cịn tồn tình trạng thừa cán khơng có lực, thiếu cán có lực Vẫn tồn tình trạng cán thiếu kinh nghiệm, giải vấn đề vòng vo, thiếu trách nhiệm, cộng thêm vào thái độ hống hách, coi thường, sách nhiễu nhân dân nhiều trường hợp Từ dẫn đến niềm tin nhân dân quyền Sự tích tụ mâu thuẫn nội quần chúng với quan nhà nước phản ánh việc thiếu cẩn trọng quản lý nên chưa phát mâu thuẫn kịp thời Do đó, vấn đề đào tạo đội ngũ cán nhà nước phẩm chất đạo đức lực chuyên môn công tác quan trọng cần phải quan tâm Cần thực phối kết hợp quan, ban ngành với quyền địa phương hoạt động quản lý, phát kịp thời mâu thuẫn quần chúng nhân dân, tìm biện pháp giải phù hợp, đặc biệt hoạt động giải khiếu nại tố cáo Tăng cường giám sát người dân hoạt động quan quyền, quan quản lý nhà nước Đó việc phát huy mở rộng quyền dân chủ người dân thông qua quyền giám sát việc thực quyền, nghĩa vụ quan cán nhà nước Hồ Chí Minh nói: “Khi nhân dân giúp đỡ ta nhiều thành cơng nhiều, giúp đỡ ta thành cơng ít, giúp đỡ ta hồn tồn thắng lợi hồn tồn”(1) Vì vậy, dù cương vị cán bộ, nhân viên, công chức nhà nước cần phải dựa vào dân – nguồn sức mạnh để hoàn thành nhiệm vụ, đẩy lùi tội phạm nhanh chóng TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Biện pháp văn hố giáo dục Theo phân tích nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm chống người thi hành cơng vụ, nhận xét rằng: trình độ văn hố tội phạm khơng phải thấp, mà phổ biến trình độ trung học sở trung học phổ thông Vì vậy, tất trường học cần nâng cao trình độ dạy học mình, nâng cao trình độ giảng dạy giáo viên trường Đặc biệt, cần đưa chương trình giáo dục pháp luật vào giảng dạy trường, coi mơn văn hoá giáo dục riêng, nhằm phổ biến kiến thức pháp luật nâng cao hiểu biết đạo đức, pháp luật cho học sinh, sinh viên, trang bị kiến thức pháp luật trước rời khỏi ghế nhà trường Cần đa dạng hố loại hình đào tạo, đẩy mạnh hướng nghiệp nhà trường, nâng cao chất lượng người lao động, giúp người lao động tự tạo việc làm dễ tìm việc làm Điều đặt không nhằm giải việc làm, trước mắt tránh thất nghiệp, mà tránh tình trạng tụ tập chơi bời niên Từ họ chí thú làm ăn, sống lành mạnh, biết trân trọng làm cách đáng Do mà loại trừ tình trạng phạm tội nghèo nàn “nhàn vi cư bất thiện” Một điều quan trọng sách ưu tiên giáo dục việc yêu cầu quan giáo dục tỉnh, cần phối hợp với quan ban ngành khác địa bàn dân cư cung cấp sở vật chất (như bàn ghế, đồ dùng học sinh…) cho trường học, có sách trợ giá cho sản phẩm phục vụ học tập học sinh, sinh viên, miễn giảm học phí cho gia đình sách khó khăn, xây dựng phát triển loại hình đào tạo cho người có hồn cảnh đặc biệt khơng thể đến trường TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Cần phải phối hợp gia đình, nhà trường xã hội hoạt động giáo dục thiếu niên, hạn chế tượng phó mặc, khốn trắng cho bên, quản lý thực chặt quy định Bộ Giáo dục Đào tạo không cho người 18 tuổi người khơng có lái xe xe máy xe phân phối lớn trường học, từ nhằm nâng cao ý thức pháp luật, hạn chế phần tình trạng đua xe thiếu niên xảy ngày phổ biến Các quan tuyên truyền pháp luật cần phổ biến cách sâu rộng vai trò pháp luật vào quần chúng nhân dân Cần đề cao cơng tác phịng ngừa tội phạm đấu tranh chống tội phạm mà quan trọng phịng chống Bên cạnh đó, quan quản lý nhà nước cần phải có kế hoạch đào tạo đào tạo trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán nhân viên cách thường xuyên Cần tránh tình trạng thiếu hiểu biết, thiếu trình độ giải xong vấn đề nên khơng tìm biện pháp hiệu quả, xác, gây tâm lý thiếu tin tưởng vào chất lượng hoạt động chí định quan có thẩm quyền, chí chống đối lại người thi hành cơng vụ Ngoài ra, cần giáo dục, cải tạo tốt phần tử phạm tội Giáo dục cần đôi với trừng trị kẻ phạm tội Cùng với việc phổ biến kiến thức pháp luật, rèn luyện đạo đức, trại giam cần tổ chức dạy văn hoá đào tạo nghề cho người phạm tội, giúp họ nhanh chóng nhận sai lầm, khắc phục sửa chữa để trở lại với sống bình thường Các cấp quyền địa phương cần giúp đỡ mặt người cải tạo xong trở lại nơi sinh sống Như vậy, lĩnh vực văn hố xã hội phải biết kết hợp đồng thời biện pháp nói trên, từ nâng cao “tính văn hố” người dân, đấu tranh chống tội phạm chống người thi hành công vụ TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Giải pháp hoạt động quan bảo vệ pháp luật Để đảm bảo giữ gìn trật tự xã hội, đảm bảo an ninh, trị, xã hội đất nước sách hình cần phải quan tâm, đổi cho phù hợp với điều kiện xã hội Chính sách hình phải thực theo hai hướng bản: - Hình thành chiến lược sách lược; - Tổ chức thực đường lối chiến lược sách lược Để thực việc đổi sách hình sự, cần thực biện pháp sau đây: 1.Củng cố, xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật; Tăng cường hoạt động quan bảo vệ pháp luật việc thực thi pháp luật; 3.Kết hợp biện pháp pháp luật biện pháp giáo dục, văn hoá xã hội, phối hợp quan bảo vệ pháp luật quan khác để phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm đạt hiệu Giải pháp pháp luật áp dụng việc phòng chống tội phạm chống người thi hành công vụ cần phải thực theo hướng sử dụng triệt để giải pháp 4.1 Củng cố, xây dựng hoàn thiện hệ thống quy định pháp luật tội phạm chống người thi hành công vụ Trong điều kiện tình hình kinh tế xã hội ln vận động biến đổi khơng ngừng, dù pháp luật có dự liệu dự liệu hết Do đó, địi hỏi tất yếu phải ban hành sửa đổi văn pháp luật nhiều lĩnh vực để kịp thời điều chỉnh quan hệ xã hội Viện kiểm sát tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh phải phối hợp với phối hợp với quan hữu quan ban hành văn cách đồng kịp thời, tránh tình trạng thiếu quy định, có quy định thiếu TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn hướng dẫn, văn ban hành mâu thuẫn với văn cấp hay văn hướng dẫn kiểu mà địa phương lại thực kiểu, dẫn đến nảy sinh tồn tình trạng kiện cáo, lâu ngày trở thành xung đột “điểm nóng” Trước tình hình trên, đòi hỏi quan bảo vệ pháp luật tỉnh trước ban hành văn pháp luật phải tìm hiểu, xem xét, nghiên cứu thật kỹ, cần ý tính hợp pháp thủ tục thẩm quyền tính hợp lý mặt thực thi Để người dân tham gia vào việc thực vai trò quản lý xã hội Nhà nước phải mở rộng dân chủ trình xây dựng pháp luật, phải biết tập trung dân chủ, phát huy trí tuệ nhân dân, tiếp thu ý kiến đóng góp nhân dân, đảm bảo giá trị thực tiễn pháp luật, động lực thúc đẩy tự nguyện dân chủ pháp luật đông đảo quần chúng nhân dân Hiện nay, biện pháp phòng chống tội phạm chống người thi hành công vụ cần phải đặt quy định nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật, tạo sở pháp lý cho việc thực thi hoạt động phòng ngừa chống tội phạm thực tế Bộ luật Hình 1999 ban hành có hiệu lực gần bảy năm mà đến chưa có văn hướng dẫn thi hành Điều có ảnh hưởng đáng kể đến hiệu cơng tác phịng chống tội phạm Vì vậy, quan chức cần phải ban hành văn giải thích tội chống người thi hành cơng vụ thay cho nghị số 04/HBTP ngày 29/11/1986 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao để phù hợp với điều kiện Nghị 04/HBTP Toà án nhân dân tối cao ban hành vào năm đầu cơng đổi mới, giải thích tội chống người thi hành công vụ, vào thời điểm hồn tồn xác, phù hợp Tuy nhiên, biến động kinh TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn tế xã hội, tội phạm chống người thi hành cơng vụ có mức gia tăng cao với tính chất mức độ ngày nghiêm trọng, cần phải ban hành văn giải thích cụ thể vấn đề sau: + Xác định cụ thể người thi hành công vụ giới hạn cơng vụ thi hành + Có hướng dẫn phù hợp, đầy đủ dạng hành vi quy định điều 257/BLHS 1999 + Bổ sung quy định hướng dẫn tình tiết định khung tăng nặng Tại khoản điều 257 4.2 Tăng cường hoạt động quan bảo vệ pháp luật việc thực thi pháp luật Từ chương trình quốc gia phòng chống tội phạm đặt ra, quan bảo vệ pháp luật tỉnh Hải Dương có nhiều biện pháp đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung tội phạm chống người thi hành công vụ đạt hiệu Tuy nhiên, trước diễn biến phức tạp tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ nay, quan bảo vệ pháp luật cần phải tăng cường hoạt động mình, đẩy mạnh việc thực chương trình quốc gia phòng chống tội phạm nữa, phối hợp quan bảo vệ pháp luật với quan quản lý Nhà nước quyền địa phương đơng đảo nhân dân cách chặt chẽ Từ phịng ngừa, hạn chế loại trừ tình hình tội chống người thi hành công vụ “Ngay thân tội phạm nguyên nhân dẫn đến tội phạm Điều lý giải thời gian vừa qua đấu tranh phịng chống tội phạm khơng đạt kết cao, tất yếu dẫn đến tượng xã hội, tình hình tội phạm ngày diễn biến phức tạp nghiêm trọng” (1) TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Qua nghiên cứu tình hình, nguyên nhân tội phạm chống người thi hành công vụ địa bàn tỉnh Hải Dương cho thấy quan bảo vệ pháp luật trình phối hợp với quan khác, với nhân dân cần áp dụng biện pháp sau: + Biện pháp phòng ngừa ngăn chặn trước Đây biện pháp bản, có ý nghĩa quan trọng việc giải từ đầu mâu thuẫn phát sinh để từ ngăn chặn kịp thời khơng để xảy xung đột dẫn đến tội phạm chống người thi hành cơng vụ Từ thấy vai trị to lớn quan bảo vệ pháp luật cơng tác phịng ngừa tội phạm Muốn làm tốt nhiệm vụ này, đòi hỏi: - Thứ nhất, quan bảo vệ pháp luật địa bàn tỉnh Hải Dương phải chấn chỉnh máy hoạt động đội ngũ nhân để nâng cao chất lượng, hiệu cơng việc, tiếp phải ln cập nhật thông tin pháp luật mà quan tư pháp cấp ban hành, thông tin kinh tế – trị – xã hội địa bàn tỉnh, để dựa tảng pháp luật mà áp dụng cho phù hợp Đặc biệt, vấn đề tội phạm cần nghiên cứu kỹ lưỡng nguyên nhân, điều kiện chủ yếu làm phát sinh tình hình tội phạm, nhằm rút biện pháp phòng ngừa từ đầu - Thứ hai, quan bảo vệ pháp luật địa bàn tỉnh cần tăng cường phối kết hợp với quan truyền thơng, quyền cấp xã, huyện việc giáo dục tuyên truyền nâng cao ý thức hiểu biết pháp luật, vai trò pháp luật đời sống người dân Từ phát huy tính tự giác, dân chủ, tránh nhận thức phiến diện không am hiểu, nắm vững pháp luật nên không tin tưởng vào hoạt động định quan bảo vệ pháp luật TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn - Thứ ba, quan bảo vệ pháp luật tỉnh Hải Dương phối hợp với quyền địa phương địa bàn tỉnh phát động quần chúng tham gia bảo vệ trật tự trị an nơi sinh sống, xây dựng đội tự quản thơn, xóm tổ tự quản khác Các quan bảo vệ pháp luật cấp huyện, xã cần phối hợp với quyền cấp để xây dựng phương pháp quản lý xã hội pháp luật, xây dựng nếp sống văn hóa, xử pháp luật Ngồi cịn phối hợp việc tìm hiểu, nắm bắt đời sống vật chất tinh thần phần tử xấu, từ có biện pháp đối phó phù hợp, ngăn chặn từ sớm khả phạm tội, tranh thủ giúp đỡ, ủng hộ đồng tình giúp đỡ nhân dân, đấu tranh lên án hành vi gây rối trật tự, hành vi chống người thi hành công vụ hành vi trái pháp luật khác - Thứ tư, quan bảo vệ pháp luật ngồi việc phối hợp với quyền, cần phải phối hợp với quan quản lý Nhà nước, cấp tìm hiểu, phát nguyên nhân giải xung đột, tranh chấp nhân dân cách kịp thời, linh hoạt, khơng để xảy tình trạng mâu thuẫn lan rộng thành “điểm nóng” Các cấp quyền địa phương tỉnh cần phối hợp đồn thể quần chúng nhân dân thuyết phục, tìm cách cảm hố người có hành vi vi phạm pháp luật cách phù hợp để họ khơng có hành vi chống đối lại quan Nhà nước bị phát vi phạm pháp luật Ngoài ra, địi hỏi người cán phải đủ lực, trình độ uy tín nhân dân, tuyệt đối khơng nên sử dụng vũ lực đàn áp trường hợp không cần thiết, trái với quy định pháp luật, tránh tạo hội thuận lợi cho phần tử xấu gieo rắt “nhân quyền”, “dân chủ” làm cho tình hình trở nên căng thẳng - Thứ năm, cần đảm bảo trì chế, phối hợp việc giải đơn thư khiếu nại, tố cáo vấn đề đất đai, tranh chấp khác…, trường hợp TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn quan có thẩm quyền giải vấn đề trên, quan bảo vệ pháp luật phải giám sát để tránh trường hợp sai sót xảy Các quan bảo vệ pháp luật cần tham mưu cho cấp uỷ thành lập đồn tra, xem xét giải nhanh chóng kết luận đồn tra, khơng bao che cho hành vi trái pháp luật người có trách nhiệm + Nâng cao chất lượng công tác điều tra truy tố xét xử Mục đích chất biện pháp đấu tranh mặt trận chống tội phạm Về phía người dân, họ ln quan tâm đến công xã hội, mà công xã hội phụ thuộc nhiều vào quan bảo vệ pháp luật Hiện nay, “giáo dục tuyên truyền pháp luật coi cứu cánh cơng tác phịng ngừa tất tội phạm… có tác dụng cơng cụ bổ trợ cho biện pháp nghiêm khắc khác”(1) việc xét xử nghiêm minh, người, tội có ý nghĩa lớn việc củng cố niềm tin quần chúng nhân dân vào pháp luật, Đảng Nhà nước Để thực tốt chức nhiệm vụ củng cố niềm tin quần chúng nhân dân vào pháp luật, quan bảo vệ pháp luật nói chung quan bảo vệ pháp luật địa bàn tỉnh Hải Dương nói riêng Cần nâng cao chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử Muốn vậy, quan bảo vệ pháp luật phải liên tục thực cơng việc sau: - Thứ nhất, phải kiện tồn máy quan bảo vệ pháp luật nhằm phát huy sức mạnh việc thực thi pháp luật Cần xác định rõ chức năng, nhiệm vụ quan, tránh tình trạng chồng chéo đùn đẩy cơng việc, phân cơng bố trí nhân có trình độ chun mơn phù hợp, khơng để tình trạng quen biết thiếu lực, nhằm đảm bảo cho hoạt động điều tra, truy tố xét xử kết TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn tốt, tránh tình trạng điều tra, truy tố xét xử không số nơi dẫn đến làm oan người vô tội - Thứ hai, kiện tồn cơng tác giải đơn thư khiếu nại, tố cáo Khi nhận khiếu nại, tố cáo cần vạch rõ kế hoạch giải phân cơng người có trách nhiệm tìm biện pháp phù hợp để xử lý nhanh chóng, kịp thời, đắn Tiến hành xử lý nghiêm khắc biểu thiếu trách nhiệm, thiếu đạo đức, khơng ý thức đầy đủ tính “cơng vụ”, “cơng bộc” nhân dân Đặc biệt, cần có biện pháp tổ chức tập huấn, nâng cao trình độ cho cán chuyên môn lĩnh vực quan bảo vệ pháp luật cần ý cung cấp trang bị đầy đủ phương tiện cần thiết cho cán thi hành công vụ để làm tốt nhiệm vụ giao - Thứ ba, quan Cơng an, Viện kiểm sát nhân dân, Tồ án nhân dân cần xác định xác, mức độ tính chất nguy hiểm hành vi chống người thi hành cơng vụ Để từ có định xử lý hành hay truy cứu trách nhiệm hình xác định trường hợp phải bị phạt cải tạo không giam giữ, phạt tù giam hay cho hưởng án treo Để phát huy nâng cao vai trò nhân dân việc đấu tranh chống tội phạm chống người thi hành công vụ, gây rối trật tự cơng cộng, coi thường pháp luật… Tồ án nhân dân cấp cần tổ chức phiên tồ xét xử lưu động cơng khai nhằm tun truyền giáo dục ý thức pháp luật cho người dân - Thứ tư, Các quan làm nhiệm vụ thống kê hình cần phải đổi phương pháp thống kê, vận dụng công nghệ tin học hoạt động thống kê để có nhận thức đầy đủ thực trạng, nguyên nhân diễn biến tội phạm trường hợp có hành vi chống người thi hành cơng vụ, nhằm tìm ra, phát huy biện pháp phịng chống loại tội phạm cách có hiệu địa bàn tỉnh Hải Dương TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn 4.3 Kết hợp biện pháp pháp luật biện pháp giáo dục, văn hố xã hội để phịng ngừa có hiệu tội phạm Tội phạm chống người thi hành công vụ xảy nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, chí có trường hợp kèm theo tội khác, với mức độ nguy hiểm khác nhau, người phạm tội có nhân thân khác (có thể có chưa có án tích) đó, để phịng chống loại tội phạm đạt kết cao cần thiết phải biết kết hợp tổng hợp biện pháp kinh tế, trị, văn hố xã hội, pháp luật đồng thời KẾT LUẬN Trong khn khổ đề tài khố luận tốt nghiệp này, tác giả đề cập, phân tích dấu hiệu pháp lý tội phạm chống người thi hành công vụ, làm sáng tỏ dấu hiệu pháp lý tội này, kết hợp với việc minh hoạ vụ việc xảy thực tế, phân biệt tội với số tội khác có liên quan… Tuy nhiên, hạn chế mặt thời gian tài liệu nghiên cứu, phạm vi giới hạn khoá luận nên em tập trung nghiên cứu hành vi chống người thi hành công vụ tội phạm mà chưa nghiên cứu cụ thể hành vi chống người thi hành công vụ không xác định tội phạm, chưa làm sáng tỏ ranh giới việc truy cứu trách nhiệm hình xử lý hành hành vi Từ việc nghiên cứu điều kiện đặc thù vị trí địa lý đến điều kiện kinh tế xã hội có ảnh hưởng đến phát sinh phát triển tình hình tội phạm, khoá luận này, phần phác hoạ tranh tồn cảnh tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ địa bàn tỉnh Hải Dương từ năm 2002 đến Mặc dù vậy, hạn chế số liệu phương pháp thống kê hình cịn chưa sử dụng kỹ thuật công nghệ tin học đại nên tìm số TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn liệu vụ án điều tra, truy tố xét xử theo điều 267/BLHS 1999 mà chưa thống kê đầy đủ tất hành vi chống người thi hành công vụ xử lý theo tội phạm khác Với diễn biến phức tạp tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ địa bàn tỉnh Hải Dương, gây khơng ảnh hưởng nghiêm trọng nhiều lĩnh vực đời sống xã hội… Vì vậy, muốn ngăn chặn, hạn chế, tiến tới loại trừ tội phạm khơng đặt việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện phát sinh, phát triển tội phạm, dự báo tình hình tội phạm đề biện pháp đấu tranh phòng chống loại tội phạm cho phù hợp với thực tế khách quan địa bàn tỉnh Hải Dương TÀI LIỆU THAM KHẢO Các Mác, Ph.Ănghen toàn tập xuất lần tập 1, Moskva 1954 Hồ Chí Minh toàn tập, NXB Sự thật, Hà Nội 1986 Việt Nam 20 năm đổi phát triển theo định hướng XHCN, NXB Lao động Hiến pháp 1992 Bộ luật hình 1985 Bộ luật hình 1999 Pháp lệnh lực lượng an ninh nhân dân Pháp lệnh lực lượng cảnh sát nhân dân Nghị định số 09/1998 NĐ-CP ngày 31.7.1998 Chính phủ tăng cường cơng tác phịng chống tội phạm TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn 10 Nghị 04/HĐTP ngày 29/11/1986 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số qui định phần tội phạm Bộ luật hình 1985 11 Quyết định 138/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình quốc gia phịng chống tội phạm 12 Giáo trình Luật hình Việt Nam, trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Cơng an nhân dân 2006 13 Giáo trình Tội phạm học, trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân 1998 14 Thực trạng, nguyên nhân điều kiện tội chống người thi hành công vụ biện pháp phòng ngừa, Bùi Hữu Hùng, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, năm 1993 15 Tội phạm học, Luật hình sự, Luật tố tụng hình - Đào Chí Úc, NXB Chính trị Quốc gia 1994 16 Tội phạm học đại phòng ngừa tội phạm, Nguyễn Xuân Yêm, NXB Công an nhân dân, 2001 17 Một số vấn đề quản lý nhà nước an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, PGS, PTS Nguyễn Xuân Yêm, NXB Công an nhân dân, 1999 18 Tâm lý người Việt Nam nhìn từ nhiều góc độ, Viện nghiên cứu tâm lý dân tộc, NXB TP Hồ Chí Minh, 2001 19 Tội phạm học Việt Nam, số vấn đề lý luận thực tiễn, Viện nghiên cứu Nhà nước pháp luật, NXB Công an nhân dân năm 2000 20 Tội phạm học Việt Nam, thực trạng, nguyên nhân giải pháp, NXB Công an nhân dân, 1994 TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED No 2501, 275 Nguyen Trai Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn 21 Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tồ án năm 2002 - 2006 22 Tài liệu tập huấn chuyên sâu Bộ luật hình 1999, Ban đạo tập huấn chuyên sâu Bộ luật hình 1999, Hà Nội, 2000 23 Báo Hải Dương từ 2002 - 2006 TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 ... http://www.luatduonggia.vn TÌNH HÌNH, NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TỘI CHỐNG NGƯỜI THI HÀNH CÔNG VỤ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG Tình hình tội phạm chống người thi hành cơng vụ địa bàn tỉnh Hải Dương Tình hình phạm tội. .. kiện tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ địa bàn tỉnh Hải Dương Đối với tội phạm chống người thi hành công vụ địa bàn tỉnh Hải Dương, nguyên nhân điều kiện làm phát sinh tình hình tội. .. phòng chống tội phạm chống người thi hành công vụ địa bàn tỉnh Hải Dương CHƯƠNG I TỘI CHỐNG NGƯỜI THI HÀNH CÔNG VỤ VÀ DẤU HIỆU PHÁP LÝ CỦA TỘI NÀY THEO BỘ LUẬT HÌNH SỰ 1999 Khái niệm tội chống người