Đánh giá thực trạng công tác đkđđ cấp gcn quyền sdđ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại huyện tuy phước, tỉnh bình định

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - - TỪ THỊ MAI HƯƠNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI HUYỆN TUY PHƯỚC, TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC HÀ NỘI – 2021 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - - TỪ THỊ MAI HƯƠNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI HUYỆN TUY PHƯỚC, TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103.01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Quang Tuấn XÁC NHẬN HỌC VIÊN ĐÃ CHỈNH SỬA THEO GÓP Ý CỦA HỘI ĐỒNG Giáo viên hướng dẫn Chủ tịch hội đồng chấm luận văn thạc sĩ khoa học PGS.TS Nguyễn Quang Tuấn PGS.TS Phạm Quang Tuấn HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng tơi Các thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Các số liệu sử dụng, kết nghiên cứu nêu luận văn tơi tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan phù hợp với thực tiễn địa bàn nghiên cứu Các kết chưa công bố công trình khác Bình Định, ngày tháng Học viên Từ Thị Mai Hương năm 2021 LỜI CẢM ƠN Để luận văn hoàn thành thời gian đạt kết mong muốn học viên, lời em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Quang Tuấn, tận tình hướng dẫn giúp đỡ em suốt trình làm luận văn Em xin cảm ơn quý thầy, cô giáo Khoa Địa lí Trường Đại học KNTN Hà Nội Khoa Địa lý Địa trường Đại học Quy Nhơn, cung cấp kiến thức khoa học QLĐĐ ứng dụng đến hoạt động KT - XH Những kiến thức mà thầy, cô cung cấp cho em hôm nay, học quý giá cho em q trình học tập cơng tác sau Cuối cùng, xin chân thành cám ơn giúp đỡ lãnh đạo Văn phịng ĐKĐĐ tỉnh Bình Định - Chi nhánh huyện Tuy Phước, Phòng Tài nguyên Môi trường, Chi cục Thống kê Lãnh đạo xã, thị trấn địa bàn huyện Tuy Phước đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi để thân hoàn thành luận văn Bình Định, ngày tháng năm 2021 Học viên Từ Thị Mai Hương MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ viii DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT x MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI LUẬN VĂN MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN ĐĂNG KÝ, CẤP GCN QUYỀN SDĐ, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Đăng ký Nhà nước đất đai 12 1.1.3 Vai trò ý nghĩa đăng ký, cấp GCN quyền SDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 14 1.1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến việc đăng ký, cấp GCN quyền SDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 19 1.2 CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ ĐĂNG KÝ, CẤP GCN QUYỀN SDĐ, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT THEO PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI HIỆN HÀNH 22 1.2.1 Cơ sở pháp lý đất đai 22 1.2.2 Cơ sở pháp lý tổ chức hoạt động văn phòng ĐKĐĐ 25 1.3 CHÍNH SÁCH ĐKĐĐ VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT Ở MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 30 1.4 TÌNH HÌNH CƠNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, NHÀ Ở, TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT Ở VIỆT NAM 35 CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT Ở KHU VỰC NGHIÊN CỨU 38 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KT - XH 38 2.1.1 Vị trí địa lý 38 2.1.2 Điều kiện tự nhiên 39 2.1.2 Điều kiện KT - XH 48 2.1.3 Đánh giá điều kiện tự nhiên, KT - XH huyện Tuy Phước ảnh hưởng đến công tác đăng ký, cấp GCN quyền SDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 51 2.2 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT Ở KHU VỰC NGHIÊN CỨU 52 2.2.1 Tình hình quản lý Nhà nước đất đai huyện Tuy Phước 52 2.2.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2019 tình hình biến động sử dụng đất huyện Tuy Phước giai đoạn 2015 - 2019 53 2.3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ, CẤP GCN QUYỀN SDĐ, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƯỚC GIAI ĐOẠN 2015 - 2019 (THỰC HIỆN LUẬT ĐẤT ĐAI 2013) 65 2.3.1 Tổ chức máy Văn phòng ĐKĐĐ huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định 65 2.3.2 Cơ chế hoạt động Văn phòng ĐKĐĐ huyện 66 2.4 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ, CẤP GCN QUYỀN SDĐ, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƯỚC 77 2.4.1 Công tác cấp GCN lần đầu 77 2.4.2 Cấp đổi, cấp lại GCN quyền SDĐ 79 2.4.3 Đánh giá chung công tác đăng ký quyền SDĐ, cấp GCN Văn phịng ĐKĐĐ huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định 80 vi CHƯƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ, CẤP GCN QUYỀN SDĐ, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƯỚC 81 3.1 NHẬN XÉT CHUNG VỀ THỰC TRẠNG ĐĂNG KÝ, CẤP GCN QUYỀN SDĐ, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 81 3.1.1 Những mặt đạt 81 3.1.2 Những khó khăn, hạn chế, tồn nguyên nhân 81 3.2 NHÓM CÁC GIẢI PHÁP CHUNG 82 3.2.1 Giải pháp chế, sách 82 3.2.2 Giải pháp kỹ thuật, nghiệp vụ 82 3.2.3 Giải pháp tổ chức 83 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỤ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƯỚC 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85 KẾT LUẬN 85 KIẾN NGHỊ 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 Phụ lục 91 vii DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Hình 2.1 Sơ đồ hành huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định 38 Hình 2.2 Biểu đồ mơ hình số độ cao (DEM) huyện Tuy Phước 40 Hình 2.3 Biểu đồ so sánh nhiệt độ trung bình tháng 42 Hình 2.4 Biểu đồ cấu diện tích sử dụng đất 54 Hình 2.5 Bản đồ trạng SDĐ huyện Tuy Phước 2019 57 viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Nhiệt độ trung bình nhiều năm trạm An Nhơn, Quy Nhơn 42 Bảng 2.2 Diện tích, dân số mật độ dân số huyện Tuy Phước năm 2019 48 Bảng 2.3 Cơ cấu sử dụng đất năm 2019 54 Bảng 2.4 Hiện trạng SDĐ huyện Tuy Phước năm 2019 55 Bảng 2.5 Bảng chu chuyển sử dụng đất huyện Tuy Phước giai đoạn 2015 - 2020 64 Bảng 2.6 Tình hình giải hồ sơ đăng ký cấp GCN lần đầu huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định 78 Bảng 2.7 Tình hình giải trường hợp cấp đổi, cấp lại GCN QSD đất Văn phòng ĐKĐĐ huyện Tuy Phước 79 Bảng Tiến độ cấp GCN huyện Tuy Phước 2015 - 2019 81 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Cụm chữ viết tắt BĐS Giải nghĩa : BĐS ĐKĐĐ : Đăng ký đất đai HSĐC : Hồ sơ địa TTBĐS : Thị trường BĐS TTĐĐ : Thơng tin đất đai TNMT : Tài nguyên Môi trường GCN : Giấy chứng nhận QSDĐ : Quyền sử dụng đất QLĐĐ : Quản lý đất đai VPĐK : Văn phòng đăng ký x CHƯƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ, CẤP GCN QUYỀN SDĐ, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƯỚC 3.1 NHẬN XÉT CHUNG VỀ THỰC TRẠNG ĐĂNG KÝ, CẤP GCN QUYỀN SDĐ, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 3.1.1 Những mặt đạt Trong năm qua, đặc biệt từ sau luật Đất đai 2013 có hiệu lực thi hành năm 2014, cơng tác cấp GCN quyền SDĐ cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Tuy Phước coi nhiệm vụ quan trọng cần hoàn thành tiêu hàng năm ủy ban nhân dân tỉnh ủy ban nhân dân huyện giao Bảng Tiến độ cấp GCN huyện Tuy Phước 2015 - 2019 Năm 2015 2016 2017 2018 2019 Tổng cộng Tổng hồ sơ kê khai xin cấp GCN 3.070 2.569 3.340 3.342 4.016 16.337 Tổng số GCN cấp 2.767 2.163 3.230 3.324 3.911 15.395 % đạt so với tổng số cần cấp 90,13 84,19 96,70 99,46 97,38 94,23 Nguồn: [27] 3.1.2 Những khó khăn, hạn chế, tờn nguyên nhân - Hệ thống văn pháp luật liên quan đến việc cấp GCN quyền SDĐ cho hộ gia đình, cá nhân phức tạp, thường xuyên sửa đổi, bổ sung thay qua thời kỳ Trung bình đến 10 năm lại có luật kèm với hàng loạt nghị định, thơng tư nên cán bộ, công chức, viên chức thực người dân khó nắm bắt, hiểu thực - Tồn quan hệ ràng buộc, phụ thuộc vào số hoạt động số đợn vị khác quan thuế, quan Tài ngun Mơi trường - Việc thực sách QLĐĐ thời kỳ đo đạc lại đồ địa theo quy định cơng nghệ khác qua thời kỳ, thực sách dồn điền đổi địa phương nguyên nhân khách 81 quan dẫn đến tình trạng đất trước sau thực sách có biến động diện tích gây không trùng khớp số liệu sau đo vẽ số liệu GCN cấp trước - Xuất phát từ trình độ hiểu biết pháp luật đất đai người dân không đều, số nơi, chủ sử dụng chưa nhiệt tình hợp tác với cán chun mơn việc hồn thiện hồ sơ ĐKĐĐ cấp GCN quyền SDĐ Hơn nữa, phận lớn người dân chưa hiểu biết đầy đủ quy định pháp luật nghĩa vụ ĐKĐĐ cấp GCN quyền SDĐ - Số lượng hồ sơ đầu vào tính chất phức tạp hồ sơ xin cấp GCN quyền SDĐ Dẫn đến vướng mắc, bất cập công tác cấp GCN quyền SDĐ cho hộ gia đình, cá nhân khơng thể khơng kể đến yếu tố người làm công tác 3.2 NHÓM CÁC GIẢI PHÁP CHUNG 3.2.1 Giải pháp chế, sách - Tăng cường cơng tác tun truyền, phổ biến cho nhân dân Luật Đất Đai, quy trình, thủ tục cấp GCN quyền SDĐ để người dân thấy tầm quan trọng công tác đăng ký cấp GCN quyền SDĐ từ phối hợp với quan đăng ký cấp GCN quyền SDĐ - Triển khai rà sốt thống kê, phân loại trường hợp khơng đủ điều kiện cấp GCN, lập danh sách cụ thể cho loại để trả lời văn cho người dân, chủ động xây dựng phương án giải xử lý dứt điểm vướng mắc trường hợp không cấp GCN 3.2.2 Giải pháp kỹ thuật, nghiệp vụ - Xây dựng hệ thống liệu đất đai: + Công tác liệu quan trọng + Thực công tác đưa cơng tác lưu trữ hồ sơ địa đầy đủ lâu dài + Thường xuyên cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai xác mang lại hiệu cao trình quản lý 82 - Cần tăng cường công tác liểm tra, giám sát, để phát kịp thời trường hợp vi phạm lấn chiếm đất, chuyển nhượng đất đai trái phép để kịp thời có biện pháp xứ lý - Tăng cường thêm nhân lực có trình độ chuyên môn phục vụ cho công tác đăng ký cấp GCN quyền SDĐ để công tác nhanh tốt - Thường xuyên bồi dưỡng, tập huấn nâng cao nghiệp vụ quản lý thụ lý hồ sơ cho cán theo đường lối chủ trương, sách pháp luật Đảng Nhà nước - Thực sách tài để khuyến khích tinh thần làm việc đội ngũ cán tham gia vào công tác đăng ký cấp GCN quyền SDĐ 3.2.3 Giải pháp tổ chức - Hồn thiện mơ hình tổ chức VPĐK, phải quy định rõ vai trò, trách nhiệm VPĐK đơn vị liên quan; mối quan hệ phối hợp đơn vị, khắc phục tình trạng vừa chồng chéo vừa sơ hở quy trình làm việc cụ thể trình thực nhiệm vụ VPĐK với đơn vị có liên quan - Hồn thiện quy chế làm việc VPĐK, phải quy định rõ trình tự thủ tục công việc, phân công trách nhiệm phận chức danh viên chức, hợp đồng làm việc VPĐK, đề cao tinh thần trách nhiệm cán bộ, nhân viên Xây dựng tiêu chuẩn chức danh viên chức, tạo điều kiện để viên chức phấn đấu rèn luyên nâng cao trình độ, kỹ năng chuyên môn tinh thần phục vụ; đồng thời để tuyển dụng nhân có nhu cầu 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỤ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TUY PHƯỚC Quản lý chặt chẽ đất đai địa bàn huyện Tuy Phước theo pháp luật quy định đảm bảo mục tiêu quản lý đến đất, chủ SDĐ thông qua việc đăng ký, cấp GCN quan nhà nước có thẩm quyền, đồng thời theo dõi cập nhật thường xuyên biến động đất đai nhiệm vụ chiến lược ngành địa cơng tác QLĐĐ quyền địa phương cấp Hiện việc đăng ký, cấp GCN quyền SDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Tuy Phước chưa đồng Bởi vậy, để đẩy 83 mạnh tiến độ đăng ký, cấp GCN quyền SDĐ quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cần thực giải pháp sau: - Cần phải đơn giản hóa thủ tục đăng ký, cấp GCN quyền SDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo hướng coi trọng trạng SDĐ, sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tìm hiểu ngành lịch sử hình thành phát triển - Cần tập trung tài cho cơng tác kê khai, đăng ký cấp GCN quyền SDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất - Phải có hỗ trợ, giúp đỡ quan tài nguyên môi trường với UBND cấp chuyên môn, thủ tục đăng ký, cấp GCN nhằm giải nhanh thủ tục, đơn giản hóa thủ tục để đẩy nhanh tiến độ đăng ký, cấp GCN quyền SDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - UBND cấp phải thường xuyên đạo việc rà sốt, đánh giá đầy đủ tình hình triển khai địa phương để xây dựng kế hoạch thực đầy đủ, xác định rõ nội dung, khối lượng cơng việc phải hồn thành, tiến độ thực phù hợp với điều kiện địa bàn - UBND cấp đôn đốc đạo tổ chức, cá nhân địa bàn đến liên hệ để nhận GCN quyền SDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Qua kết đánh giá “Thực trạng công tác ĐKĐĐ - cấp GCN quyền SDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định” em rút số kết luận sau: Đất đai tài sản vô quan trọng quốc gia, điều kiện cần để sinh tồn khơng thể thiếu q trình sản xuất Vì cơng tác cấp GCNQSDĐ vấn đề xúc người, nhiệm vụ quan trọng hàng đầu quản lý Nhà nước đất đai Huyện Tuy Phước có tổng diện tích tự nhiên 219,87 km2 Đây địa bàn có điều kiện tự nhiên nguồn lực tương đối thuận lợi cho việc phát triển ngành công nghiệp tương lai cộng với quỹ đất dành cho việc phát triển sở hạ tầng cịn phong phú Việc hồn thiện nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai, góp phần giải tình trạng tồn đọng hồ sơ đăng ký đất đai, địa bàn nghiên cứu theo tinh thần cải cách thủ tục hành cấp ngành quan tâm thực Kết điều tra, nghiên cứu đề tài cho thấy: + Kết hoạt động VPĐK tạo chuyển biến mạnh mẽ tiến độ kết thực cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (đạt 94,23% số Giấy chứng nhận cần cấp) + Hoạt động VPĐK nhiều yếu điểm chưa đáp ứng yêu cầu giải hồ sơ đảm bảo tiến độ theo quy định pháp luật hành cam kết đơn giản hoá thủ tục hành chính; + Quy chế làm việc VPĐK chưa hồn thiên, phân cơng, phân cấp, phối hợp nội VPĐK, đơn vị liên quan khác thiếu chặt chẽ; đội ngũ cán chun mơn từ cấp xã đến cấp huyện cịn thiếu số lượng, hạn chế trình độ nguyên nhân chủ yếu hạn chế hoạt động VPĐK + Mặt khác hạn chế hoạt động VPĐK xuất phát từ việc chưa thực đồng việc đăng ký quyền sử dụng đất với việc lập hồ sơ địa 85 Từ thực trạng hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai huyện Tuy Phước đưa số giải pháp chế, sách, kỹ thuật, nghiệp vụ tổ chức KIẾN NGHỊ Sau nghiên cứu thực trạng công tác ĐKĐĐ, cấp GCN quyền SDĐ, lập hồ sơ địa huyện, em có số kiến nghị nhằm hồn thiện tiến độ ĐKĐĐ, cấp GCN quyền SDĐ, lập hồ sơ địa sau: + Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định - Ban hành văn hướng dẫn địa phương kịp thời quy định pháp luật, phù hợp với tình hình địa phương, song phải có hướng tháo gỡ tồn vướng mắc nhằm hồn thiện hồ sơ địa thời điểm thực thủ tục hành chính; - Đầu tư kinh phí đo đạc đồ giai đoạn hồ sơ chỉnh lý biến động nhiều, hoàn thiện hồ sơ địa cho loại đất; đầu tư trang thiết bị máy móc cho quan quản lí đất đai cấp huyện cấp xã - Bổ sung hồn thiện đội ngũ cán địa cấp huyện cấp xã giúp UBND cấp thực tốt chức quản lý nhà nước đất đai nói chung quản lý hệ thống HSĐC nói riêng - Mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên ngành nhằm nâng cao trình độ cán chuyên môn Đào tạo, tập huấn cho cán địa thành phố, cấp huyện phường, xã nâng cao trình độ tin học quản lý hệ thống thông tin đất đai + Đối với Ủy ban nhân huyện Tuy Phước - Kiện toàn tổ chức máy Văn phòng đăng ký đất đai; quy định chế hoạt động, quy chế phối hợp phòng ban thực kỹ thuật, nghiệp vụ - Tăng cường nguồn nhân lực Văn phòng đăng ký cấp huyện, đôi với chất lượng lực cán chuyên môn, đảm bảo yêu cầu trình độ phẩm chất cán - Tăng cường sở vật chất trang thiết bị kỹ thuật - cơng nghệ máy tính, máy in, hệ thống mạng, phần mềm chuyên ngành,…để tạo hạ tầng kỹ thuật cho việc xây dựng sở liệu địa hệ thống thơng tin đất đai huyện 86 - Kiểm tra, giám sát việc thực nhiệm vụ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất để tìm hạn chế, đề xuất chế sách giải pháp cho kịp thời 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Thị Phương Anh, Nguyễn Phúc Khoa, Trần Ngọc Quang (2012), “Nghiên cứu ảnh hưởng q trình chuyển dịch đất nơng nghiệp sang đất phi nông nghiệp địa bàn thành phố Huế, giai đoạn 2006-2010”, Tạp chí khoa học Đại học Huế, 71(2) [2] Lê Thanh Bồn (2006), Giáo Trình thổ nhưỡng học, Nhà xuất Nông nghiệp [3] Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư 28/2014/TT-BTNMT quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng SDĐ [4] Bộ Tài nguyên Môi trường (2008), Quyết định số 07/2008/NĐ-CP ngày 06 tháng 10 năm 2008 việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch viên chức tài nguyên môi trường, Hà Nội [5] Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Nội Vụ, Bộ Tài (2010), Thơng tư liên tịch số 05/2010/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 15 tháng năm 2010 việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức, biên chế chế tài Văn phịng Đăng ký quyền SDĐ, Hà Nội [6] Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng năm 2014 Quy định GCN quyền SDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, Hà Nội [7] Ngô Đức Cát (2000), Kinh tế tài nguyên đất, Nhà xuất Nông nghiệp Chi cục Thống kê huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định (2015), Niên giám thống kê huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Đình năm 2015 [9] Chi cục Thống kê huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định (2019), Niên giám thống kê năm 2019 [10] Chính Phủ (2009), Thơng tư 34/2009/TT-BNNPTNT ngày 10 tháng năm [8] 2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc Quy định tiêu chi xác định phân loại rừng, Hà Nội [11] Chính phủ (2011), Chỉ thị số 1474/CT-TTg ngày 24 tháng năm 2011 thực số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để chấn chỉnh việc cấp GCN chứng nhận quyền SDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất xây dựng sở dũ liệu đất đai, Hà Nội [12] Chính Phủ (2014), Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai, Hà Nội 88 [13] Huỳnh Văn Chương, Trương Văn Quyết (2012) “Nghiên cứu thực trạng chuyển đổi cấu SDĐ giải pháp quản lý SDĐ bền vững thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam”, Tạp chí khoa học Đại học Huế, số 21 [14] Huỳnh Văn Chương (2013), Bài giảng Quản lý tài nguyên đất, Trường Đại học Nông lâm Huế [15] Vương Cường (2008), Đô thị hóa - số quan niệm, Những vấn đề kinh tế xã hội nảy sinh q trình thị hóa thành phố Hồ Chí Minh - Chương trình nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn cấp [16] Hoàng Văn Hoan (2011), “Quản lý Nhà nước đất đai q trình Cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam”, Quản lý Nhà nước số 183 (4-2011) [17] Hồ Kiệt, Trần Trọng Tấn (2012), Giáo trình Quy hoạch đô thị khu dân cư nông thôn, Nhà xuất Nông nghiệp [18] Phạm Công Lạc (2006), Quyền sử dụng hạn chế bất động sản liền kề, Nhà xuất Tư pháp, 2006, trang 48-49 [19] Nguyễn Thị Trà Mi, “Pháp luật đăng ký quyền SDĐ” Luận văn Thạc sỹ Luật học, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội [20] Nguyễn Thị Hồng Nhung (2012), “Pháp luật chuyển nhượng quyền SDĐ kinh doanh BĐS Việt Nam” Luận án tiến sỹ Luật học, Đại học Luật Hà Nội [21] Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật đất đai 2013, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [22] Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (28989005), Luật dân năm 2005, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [23] Đồn Cơng Quỳ (2006), Giáo trình quy hoạch SDĐ, NXB Nông nghiệp [24] Hà Thái (2008), Ảnh hưởng xu hướng thị hóa kinh tế hộ nông dân địa bàn thành phố Thái Nguyên, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học Thái Nguyên [25] Ủy ban nhân dân huyện Tuy Phước (2019), Báo cáo tình hình KT - XH năm 2019, huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định [26] Ủy ban nhân dân huyện Tuy Phước (2019), Quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH huyện Tuy Phước đến năm 2020 định hướng đến 2030 [27] Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Tuy Phước, “Điều chỉnh quy hoạch SDĐ đến năm 2020 kế hoạch SDĐ từ năm 2016-2019” 89 [28] UBND tỉnh Bình Định (2018), “Đặc điểm Khí hậu - Thủy văn tỉnh Bình Định”, Sở Khoa học Cơng nghệ tỉnh Bình Định [29] Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bình Định (2019), Văn phịng ĐKĐĐ tỉnh Bình Định - Chi nhánh huyện Tuy Phước 90 Phụ lục MỘT SỐ HÌNH ẢNH TRỤ SỞ LÀM VIỆC TRÊN KHU VỰC NGHIÊN CỨU MỘT SỐ HÌNH ẢNH THỬA ĐẤT ĐƯỢC CẤP GCNQSDĐ TRÊN KHU VỰC NGHIÊN CỨU 91 92 MỘT SỐ HÌNH ẢNH TIẾP NHẬN HỒ SƠ ĐẤT ĐAI TRÊN KHU VỰC NGHIÊN CỨU 93 94 MỘT SỐ HÌNH ẢNH GCN CẤP LẦN ĐẦU, CẤP ĐỔI TRÊN KHU VỰC NGHIÊN CỨU 95 ... gắn liền với đất thấp giá trị quyền SDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất đất, nhà tài sản gắn liền với đất vị trí, loại đất, nhà tài sản gắn liền với đất có GCN quyền SDĐ, quyền sở hữu. .. biết tài sản có chủ chủ sở hữu tài sản Người chủ sở hữu có quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền sở hữu tài sản thuộc sở hữu Để nghiên cứu khái niệm quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất, ... cấp GCN quyền SDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 14 1.1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến việc đăng ký, cấp GCN quyền SDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất