Đánh giá tình hình đăng ký đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận liên chiểu, thành phồ đà nẵng

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM BÙI VĂN CHÂU ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI QUẬN LIÊN CHIỂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI HUẾ 2018 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM BÙI VĂN CHÂU ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI QUẬN LIÊN CHIỂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã số: 8850103 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS PHẠM HỮU TỴ HUẾ 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng “Đánh giá tình hình đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng”.Các thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Các số liệu sử dụng, kết nghiên cứu nêu luận văn tơi tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan phù hợp với thực tiễn địa bàn nghiên cứu Các kết chưa công bố cơng trình khác Tác giả Luận văn Bùi Văn Châu ii LỜI CÁM ƠN Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, nỗ lực thân, tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, q thầy cô giáo trường Đại học Nông lâm – Đại học Huế Khoa Tài nguyên Đất Môi trường Nơng nghiệp; Phịng Đào tạo Sau đại học truyền đạt cho kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập trường hoàn thành luận văn tốt nghiệp Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn đến TS Phạm Hữu Tỵ, ngườihướng dẫn khoa học, tận tình, chu đáo Thầy giúp đỡ tơi nhiều q trình hình thành ý tưởng hồn thiện luận văn này.Xin trân trọng gửi tới quý Thầy, Cơ lịng biết ơn sâu sắc tình cảm q mến Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến tập thể cá nhân: UBND quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng UBND phường địa bàn quận Liên Chiểu, Phịng Tài ngun Mơi trường quận Liên Chiểu, Sở Tài nguyên Môi trường thành phố Đà Nẵng,Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố Đà Nẵng; Trung tâm Công nghệ thông tin - Sở Tài nguyên Môi trường thành phố Đà Nẵng, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai quận Liên Chiểu bạn bè,đồng nghiệpđã giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện cung cấp số liệu để tơi hồn thành luận văn Tôi xin cảm ơn tới người thân, bạn bè góp ý, động viên giúp đỡ vật chất lẫn tinh thần trình thực đề tài Liên chiểu, ngày tháng 10 năm 2018 Tác giả luận văn Bùi Văn Châu iii TĨM TẮT Nghiên cứu đề tài: “Đánh giá tình hình đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng” + Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quận Liên Chiểu sau Luật đất đai 2013 có hiệu lực, sở tìm khó khăn, vướng mắc đề xuất giải pháp nâng cao hiệu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân quận Liên chiểu + Mục tiêu cụ thể - Tìm hiểu trình cấp giấy chứng nhận QSD đất sau Luật đất đai 2013 có hiệu lực - Khảo sát thực trạng cấp giấy, đánh giá hồ sơ địa chính, đồ địa chính, tài liệu, số liệu, đồ thời kỳ quận Liên Chiểu Thu thập tài liệu, số liệu công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quận Liên Chiểu - Phân tích thuận lợi, khó khăn nguyên nhân ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đề xuất số giải pháp chủ yếu để đẩy nhanh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quận Liên Chiểu Kết nghiên cứu: + Công tác quản lý sử dụng đất đai địa bàn quận Liên Chiểu ngày vào nề nếp, đồng thời xem mơ hình cần nhân rộng Kết này nhờ lãnh đạo, đạo kịp thời cấp ủy Đảng, động, sáng tạo cấp quyền, chia sẻ, cộng đồng trách nhiệm tổ chức đoàn thể đồng thuận tầng lớp nhân dân Thông qua việc tuyên truyền pháp luật đất đai, triển khai hoạt động cải cách hành trình thực quyền người sử dụng đất nhận thức tổ chức cá nhân chấp hành Luật Đất đai nâng lên rõ rệt đạt hiệu cao Các quan thực quản lý nhà nước đất đai ngày tăng cường nhân lực trang thiết bị phục vụ hoạt động Đội ngũ cán bộ, nhân viên ngày chuẩn hóa, đáp ứng nhu cầu tình hình + Về tình hình đăng ký biến động đất đai đất quận Liên Chiểu giai đoạn từ năm 2014 – 2017 thể sau:Cấp lần đầu, cấp đổi, cấp lại: Giai đoạn 2014 - 2015 có xu hướng giảm giai đoạn 2015 - 2016 có xu hướng tăng mạnh, năm 2017 số lượng hồ sơ cấp lần đầu so với năm 2016.Chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế: Giai đoạn 2014 - 2017 số lượng hồ sơ có xu hướng tăng Tách thửa, hợp thửa, đăng ký chấp, xóa chấp, gia hạn, đính chính: Giai đoạn 2014 - 2015 có xu hướng giảm giai đoạn 2015 - 2017 có xu hướng tăng mạnh.Chuyển đổi mục đích sử dụng đất: Đây cơng tác đăng ký có số lượng hồ sơ so với số lượng hồ sơ đăng ký khác So sánh qua năm số lượng hồ sơ có tăng, giảm; iv nhiên mức độ biến thiên không nhiều nhu cầu thực tiễn người sử dụng đất chưa cao + Về tiến độ thực hoạt động đăng ký:Với nhiều nổ lực, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận Liên Chiểu giải hồ sơ đăng ký theo tiến độ Tuy nhiên, cịn có số hạn chế giải hồ sơ chậm trễ số lượng hồ sơ tăng lên đột biến, mức độ xử lý hồ sơ phức tạp, qua nhiều khâu kiểm tra dẫn đến trình ký chậm, tỷ lệ hồ sơ trễ hẹn cao Ngoài ra, việc lập chỉnh lý hồ sơ địa chưa kịp thời, số liệu chỉnh lý cấp chưa đồng nhất, mang tính hình thức chưa đầy đủ nội dung ảnh hưởng đến công tác đăng ký đất đai tài sản gắn liền với đất + Về đánh giá người dân công tác đăng ký đất đai tài sản gắn liền với đất: - Trường hợp người dân đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất: Việc giải hồ sơ tốt cho người dân, người dân lại nhiều lần Tuy nhiên, qua khảo sát cho thấy thủ tục đăng ký rườm rà, phức tạp, nhiều giấy tờ Việc giải hồ sơ hẹn, nhiên 16% cho hồ sơ thường trễ hẹn Thái độ phục vụ cán xử lý hồ sơ văn phòng đăng ký đất đai tốt, 25% cho thái độ phục vụ chưa tốt xử lý hồ sơ họ Có 58% cho rằng, việc cơng khai qui trình, biểu mẫu thủ tục rõ ràng, nhiên 16% cho rẳng chưa rõ ràng Qua điều tra phát rằng, có 16% cho họ phải tốn chi phí nhiều so với khoản qui định thực hồ sơ - Trường hợp người dân chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất: Qua nghiên cứu cho thấy, có 65% hộ gia đình làm thủ tục đăng ký, nhiên chưa cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Trong hộ điều tra, có đến 18% hộ gia đình chưa đăng ký để cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Nguyên nhân chủ yếu hộ gia đình khơng làm thủ tục đăng ký cấp GCN QSDĐ Đối với hồ sơ làm thủ tục đăng ký mà chưa cấp chủ yếu đất không phù hợp quy hoạch (16,7%), đất chuyển nhượng khơng có giấy tờ hợp pháp (11,7%), đất chuyển nhượng khơng có giấy tờ (11,7%), đất tự khai hoang, chưa đăng ký hồ sơ địa (10%) Lý tranh chấp đất đai chiếm 5% ranh giới không rõ ràng chiếm 8,3% Qua kết nghiên cứu trên, đề tài đưa giải pháp để đẩy nhanh tiến độ thực đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất, đồng thời nâng cao mức độ hài lòng người dân đăng ký đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC HÌNH x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu chung mục tiêu cụ thể đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn CHƯƠNG 1TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.1.Một số vấn đề hồ sơ địa 1.1.2 Khái niệm quản lý nhà nước đất đai 1.1.3 Khái niệm liên quan giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.1.4 Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận QSD đất 19 1.1.5 Vai trò pháp luật đất đai hoạt động cấp GCNQSDĐ 24 1.1.6 Cơ sở pháp lý việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 26 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 29 1.2.1 Công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số nước giới 29 1.2.2 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước 32 1.3 NHỮNG NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 35 CHƯƠNG 2ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 38 2.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 38 vi 2.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.3.1 Điều tra thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp: 38 2.3.2 Điều tra thu thập tài liệu, số liệu sơ cấp: 39 2.3.3 Phương pháp xử lý số liệu 39 CHƯƠNG 3KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 41 3.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI, TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT Ở QUẬN LIÊN CHIỂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 41 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 41 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 45 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng 49 3.1.4 Tình hình thực Luật sách đất đai địa bàn Quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng 49 a Công tác qui hoạch thực qui hoạch sử dụng đất 52 b Cơng tác tài đất đai 52 c Công tác ứng dụng công nghệ thông tin quản lý đất đai 52 d Đánh giá chung 53 3.1.5 Hiện trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất từ 1/1/ 2014 đến 1/1/2017 53 3.2 ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CƠNG TÁC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT ĐẤT TẠI QUẬN LIÊN CHIỂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG GIAI ĐOẠN 2014-2017 55 3.2.1 Về máy tổ chức chức nhiệm vụ Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai quận Liên Chiểu 55 3.2.2 Số lượng trình độ chun mơn viên chức, người lao động Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai quận Liên Chiểu 55 3.2.3 Tình hình đăng ký đất đai địa bàn quận Liên Chiểu giai đoạn 20142017 56 3.3 KẾT QUẢ ĐIỀU TRA Ý KIẾN CỦA MỘT SỐ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN VỀ TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI VÀ CẤP GCNQSDĐ TẠI 03 PHƯỜNG: HÒA MINH, HÒA KHÁNH BẮC, HÒA HIỆP BẮC 61 vii 3.3.1 Đánh giá hộ gia đình đăng ký cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 61 3.3.2 Đánh giá hộ gia đình chưa cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 63 3.4 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT ĐẤT Ở TẠI QUẬN LIÊN CHIỂU 64 3.4.1 Về sở vật chất 64 3.4.2 Về công tác đạo 65 3.4.3 Về đội ngũ cán 65 3.4.4 Về ứng dụng công nghệ thông tin công tác cấp giấy chứng nhận 65 3.4.5 Về tài 66 3.4.6 Tăng cường công tác tra, kiểm tra công tác quản lý nhà nước đất đai quận Liên Chiểu 66 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 67 1.KẾT LUẬN 67 2.KIẾN NGHỊ 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 PHỤ LỤC 73 viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt Chú giải BQ Bình quân BNV Bộ nội vụ BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường BTP Bộ tư pháp CP Chính phủ CT Chỉ thị CV Cơng văn DN Doanh nghiệp ĐC Địa ĐKTK Đăng ký thống kê ĐTNN Đầu tư nước GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KCN Khu công nghiệp KD Kinh doanh NĐ-CP Nghị định - Chính phủ NTTS Nuôi trồng thủy sản QĐ Quyết định QH Quốc hội SP Sản phẩm SX Sản xuất STNMT Sở Tài ngun Mơi trường TCĐC Tổng cục địa TT Thông tư TTLT Thông tư liên tịch TTg Thủ tướng UBND Ủy ban nhân dân VPĐK Văn phòng đăng ký 60 Hộp thoại 3.2: Quan điểm cán địa phường Hòa Minh, Hòa Khánh Bắc, Hòa Hiệp Bắc quận Liên Chiểu công tác cập nhật, quản lý sử dụng hồ sơ địa phường 1.Ơng Nguyễn Phong cán địa phường Hịa Minh, quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng Ông Trần Văn Kha cán địa phường Hịa Khánh Bắc, quận Liên Chiểu Cán Trung cán địa phường Hịa Hiệp Bắc, quận Liên Chiểu Ý kiến:đối với công tác cập nhật, quản lý sử dụng hồ sơ địa phường Hịa Minh, Hịa Khánh Bắc, Hòa Hiệp Bắc Qua vấn cán địa phường nêu có quan điểm sau: - Hiện đất đai biến động thường xuyên nên việc cập nhật biến động hồ sơ địa chưa kịp thời, xác nhận nguồn gốc, lịch sử đất gặp nhiều khó khăn Ví dụ: Trước hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất nộp ủy ban nhân phường phường nắm trình biến động đất, thành lập phận tiếp nhận kết cửa liên thơng quận việc nộp hồ sơ biến động đất đai người dân chọn nộp phường nộp phận tiếp nhận kết cửa liên thông quận, biến động đất đai Chi nhánh Văn phịng Đăng ký đất đai quận Liên Chiểu gửi thơng báo biến động cho phường phường biết, việc cập nhật biến động đất đai chưa kịp thời phần Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận Liên Chiểu chưa kịp thời chuyển hồ sơ biến động cho phường để cập nhật vào tài liệu giấy, mặt khác phường có cán phụ trách cơng tác địa nên khơng đủ thời gian để cập nhật biến động tài liệu giấy - Nay phường đề xuất chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận Liên chiểu cho cài đặt Phần mềm phân hệ quản lý đất đai đến máy tính cán địa phường để thuận tiện việc tra cứu thông tin nguồn gốc sử dụng đất đất Khi sử dụng chương trình phân hệ phân hệ quản lý đất đai giúp cho xử lý cơng việc nhanh chóng, xác hơn, làm tốt cơng tác thống kê đất đai; tra cứu báo cáo nhanh tình hình biến động đất đai địa bàn; phát khắc phục nhiều sai sót cơng tác đăng ký đất đai tiến hành thủ công (Nguồn: Phỏng vấn ngày 20/6/2018) 61 3.3 KẾT QUẢ ĐIỀU TRA Ý KIẾN CỦA MỘT SỐ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN VỀ TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI VÀ CẤP GCNQSDĐ TẠI 03 PHƯỜNG: HÒA MINH, HÒA KHÁNH BẮC, HÒA HIỆP BẮC 3.3.1 Đánh giá hộ gia đình đăng ký cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Qua Bảng 3.7 ta thấy, đa số số lần người dân phải lại 01 lần, chiếm gần 60%, sau 02 lần, chiến 25% Số người phải lại nhiều 02 lần chiếm 17% Qua cho thấy, việc giải hồ sơ tốt cho người dân, người dân khơng phải lại nhiều lần Người dân hoàn thiện hồ sơ qua 03 hình thức chủ yếu, tự viết tay chiếm 41%, lại gần 50% người dân nhờ cán địa phương cán Quận viết hồ sơ lý khơng hiểu rõ nội dung hồ sơ tư vấn nhanh Tuy nhiê, qua khảo sát cho thấy thủ tục đăng ký rườm rà, phức tạp, nhiều giấy tờ (chiếm 75%), 25% đánh giá thủ tục đơn giản, dễ thực Việc giải hồ sơ hẹn chiếm gần 70%, tiến độ giải tốt Tuy nhiên 16% cho hồ sơ thường trễ hẹn Tương tự, có 66% cho thái độ phục vụ cán xử lý hồ sơ văn phòng đăng ký đất đai tốt, 25% cho thái độ phục vụ chưa tốt xử lý hồ sơ họ Có 58% cho rằng, việc cơng khai qui trình, biểu mẫu thủ tục rõ ràng, nhiên 16% cho rẳng chưa rõ ràng Qua điều tra phát rằng, có 16% cho họ phải tốn chi phí nhiều so với khoản qui định thực hồ sơ Bảng 3.7 Kết điều tra đánh giá hộ gia đình đăng ký cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Số phiếu trả lời Tỷ lệ (%) + 01 lần 35 58.3 + 02 lần 15 25.0 + Nhiều 02 lần 10 16.7 + Tự tay viết 25 41.7 + Nhờ Cán địa phường 15 25.0 + Nhờ Cán quận 15 25.0 Nội dung đánh giá Số lần đến quan đăng ký cấp GCN QSD đất Chủ hộ viết mẫu đơn xin cấp GCN QSD đất 62 Số phiếu trả lời Tỷ lệ (%) 8.3 + Đơn giản, dễ nhớ, dễ thực 15 25.0 + Rườm rà, phức tạp, nhiều thủ tục 45 75.0 Nội dung đánh giá + Khác Chủ hộ nhận xét thủ tục đăng ký cấp GCNQSD đất Thời gian hòan thành thủ tục cấp GCN QSD đất so với ngày hẹn 0.0 + Đúng hẹn 40 66.7 + Trể hẹn 10 16.7 + Khơng có ý kiến 10 16.7 + Tốt 40 66.7 + Không tốt 15 25.0 + Không có ý kiến 8.3 + Ít lần 35 58.3 + Từ 3- lần 15 25.0 + Trên lần 10 16.7 + Rõ ràng 35 58.3 + Chưa rõ ràng 10 16.7 + Khơng có ý kiến 15 25.0 + Hỏi cán chuyên môn 35 58.3 + Tìm hiểu Đài, Mạng, Báo chí 22 36.7 + Đọc thơng tin Trung tâm hành cơng 5.0 + Khơng 50 83.3 + Có 10 16.7 Thái độ cán xử lý hồ sơ Số lần lại làm thủ tục Việc cơng khai qui trình, biểu mẫu thủ tục Nguồn thông tin thủ tục cấp GCN QSD đất Chủ hộ có phải đóng chi phí khác ngồi khoảng qui định khơng 63 Nguồn: Số liệu điều tra, 2018 3.3.2 Đánh giá hộ gia đình chưa cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Qua bảng 3.8 cho thấy, có 65% hộ gia đình làm thủ tục đăng ký, nhiên chưa cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Trong hộ điều tra, có đến 18% hộ gia đình chưa đăng ký để cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Ở thành phồ Đà Nẵng tỷ lệ lớn so với quận khác Qua điều tra cho thấy nguyên nhân chủ yếu hộ gia đình khơng làm thủ tục đăng ký cấp GCN QSDĐ Đối với hồ sơ làm thủ tục đăng ký mà chưa cấp chủ yếu đất không phù hợp quy hoạch (16,7%), đất chuyển nhượng khơng có giấy tờ hợp pháp (11,7%), đất chuyển nhượng khơng có giấy tờ (11,7%), đất tự khai hoang, chưa đăng ký hồ sơ địa (10%) Lý tranh chấp đất đai chiếm 5% ranh giới không rõ ràng chiếm 8,3% Bảng 3.8 Kết điều tra đánh giá hộ gia đình đăng ký chưa cấp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Số phiếu trả lời Tỷ lệ (%) + Có 39 65.0 + Chưa 11 18.3 + Chưa lập thủ tục đăng ký cấp GCN QSD đất 15 25.0 + Không phù hợp qui hoạch 10 16.7 + Đất chuyển nhượng không giấy tờ 11.7 + Đất tự khai hoang, chưa đăng ký hồ sơ địa 10.0 + Đất có tranh chấp 5.0 Nội dung đánh giá Chủ hộ đến quan Nhà nước để thực thủ tục đăng ký cấp Nguyên nhân đất chủ hộ sử dụng chưa cấp GCN QSD đất 64 Số phiếu trả lời Tỷ lệ (%) + Ranh giới sử dụng không ổn định 8.3 + Nguyên nhân khác 6.7 + Có 45 75.0 + Khơng có nhu cầu 8.3 + Có 35 58.3 + Khơng 15 25.0 + Hỏi cán chun mơn 35 58.3 + Tìm hiểu Đài, Mạng, Báo chí 12 20.0 + Đọc thơng tin Trung tâm hành cơng 5.0 Nội dung đánh giá Thời gian đến chủ hộ có kế hoạch để xin cấp GCN QSD đất khơng? + Khơng có ý kiến Chủ hộ biết trình tự thủ tục cấp GCN QSD đất không? Nếu có, Chủ hộ biết thơng tin tình hình thủ tục cấp GCN QSD đất từ đâu? Nguồn: Số liệu điều tra, 2018 3.4 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT ĐẤT Ở TẠI QUẬN LIÊN CHIỂU Qua nghiên cứu, tìm hiểu điều kiện thực tế cơng tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ địa bàn quận Liên Chiểu, xin đề xuất số giải pháp góp phần khắc phục khó khăn để cơng tác cấp GCN QSD đất đạt kết cao hơn: 3.4.1 Về sở vật chất Đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường thành phố Đà Nẵng cần đầu tư trang thiết bị máy móc phù hợp, đầy đủ cho Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai quận 65 Liên Chiểu để đảm bảo công tác hoạt động đăng ký, cấp GCNQSDĐ đạt hiệu cao 3.4.2 Về công tác đạo Phải thường xuyên triển khai quán triệt sâu sắc nội dung văn đạo cấp để cán bộ, viên chức nắm rõ quy định thực thi nhiệm vụ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xem nhiệm vụ quan trọng quyền cấp Đối với người dân, phải làm tốt công tác tuyên truyền tới người dân để người dân hiểu thực quyền nghĩa vụ Nhà nước Thực đưa chủ trương, sách Đảng vào sống, tranh thủ ủng hộ người dân phát huy sức mạnh nhân dân Muốn Đảng Nhà nước phải có sách hành động cụ thể để người dân thấy tác động to lớn công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng cơng tác quản lý Nhà nước đất đai nói chung Hồn chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp phường, xây dựng thực nghiêm chỉnh kế hoạch sử dụng đất hàng năm Tiếp tục triển khai công tác giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất diện tích đất chưa giao Tiếp tục thực đẩy mạnh áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn chất lượng TCVN ISO 9001: 2008 nhằm mục đích kiểm tra đánh giá tổ chức thực cơng đoạn có theo quy trình xử lý cơng việc đề Trên sở đó, có biện pháp nhắc nhở, khắc phục tồn hạn chế cách kịp thời, xác 3.4.3 Về đội ngũ cán Sở Tài nguyên Môi trường thành phố tham mưu UBND thành phố xin chủ trương hợp đồng thêm cán để đẩy nhanh tiến độ giải công việc đất đai UBND quận thành lập đội ngũ cán chuyên môn Bộ phận cửa để trực tiếp hướng dẫn người dân quy trình thủ tục đăng ký đất đai cấp giấy CNQSDĐ Thường xuyên mở lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho cán quản lý đất đai Tạo điều kiện thuận lợi cho Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận giao lưu học hỏi kinh nghiệm với số địa phương ngồi thành phố nhằm nâng cao trình độ chun môn, nghiệp vụ quản lý 3.4.4 Về ứng dụng công nghệ thông tin công tác cấp giấy chứng nhận Đầu tư xây dựng hệ thống cửa, cửa liên thông đại Ứng dụng công nghệ tiên tiến phục vụ tốt việc tiếp nhận trả kết Đồng thời, 66 giúp người dân truy cập thông tin theo dõi kết xử lý hồ sơ giải đến đâu hệ thống điện tử cửa Triển khai thực Cổng dịch vụ công trực tuyến thành phố công tác tiếp nhận giải hồ sơ Bộ phận cửa nhằm mục đích để nâng cao trách nhiệm cán thủ trưởng đơn vị q trình thụ lý, giải cơng việc cho người dân 3.4.5 Về tài Kinh phí nhân tố định lớn tới tiến độ thực cấp sở Sở Tài nguyên Môi trường thành phố cần xây dựng kế hoạch để phân bổ kinh phí hoạt động cho cấp sở cách kịp thời Phải tăng cường đầu tư trang thiết bị bố trí thêm nhân lực Nên có khoản kinh phí khuyến khích làm thêm làm vượt tiêu Đó nguồn động viên lớn tới tinh thần làm việc trách nhiệm làm việc cá nhân, tập thể 3.4.6 Tăng cường công tác tra, kiểm tra công tác quản lý nhà nước đất đai quận Liên Chiểu Thanh tra, kiểm tra, việc lập quản lý hồ sơ địa kiểm tra việc đo đạc, trích lục, trích đo đồ địa chính, kiểm tra kết quy trình đo vẽ, kiểm tra tính đầy đủ đồ hệ thống hồ sơ lưu trữ Thanh tra, kiểm tra việc cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, từ khâu kê khai, xét cấp đến cấp giấy chứng nhận Tập trung vào việc tuân thủ quy định thủ tục ngành trình đăng ký, thủ tục thực Phát kịp thời sai sót để tiếp tục sửa chữa, cấp phường cán địa cịn thiếu kinh nghiệm dễ mắc sai lầm việc thực công việc 67 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1.KẾT LUẬN Từ kết nghiên cứu đề tài:“Đánh giá tình hình đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng” số kết luận rút sau: - Qua việc nghiên cứu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội cho thấy quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng cửa ngõ phía Tây Bắc thành phố có vị trí địa lý thuận lợi, có nguồn tài nguyên đất đai lớn, có khả thu hút đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt công nghiệp xây dựng, thương mại dịch vụ; Điều kiện kinh tế - xã hội phát triển, nhu cầu sử dụng đất ngày cao, giao dịch đất đai nhiều gây áp lực đến công tác quản lý, sử dụng đất địa bàn Do đó, công tác quản lý đất đai quan tâm, địa phương quan tâm nhiều việc xây dựng hệ thống hồ sơ địa áp dụng cơng nghệ thơng tin để xây dựng quản lý hồ sơ địa nhằm phục vụ tốt cho công tác quản lý đất đai địa phương - Qua kết nghiên cứu cho thấy, ưu điểm bật hệ thống hồ sơ địa mơ hình đăng ký đất đai cấp quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng tất hệ thống đồ địa đo đạc thành lập đồ địa chính quy công nghệ số, việc cập chỉnh lý nhật hồ sơ địa thực phần mềm Phân hệ quản lý đất đai, từ việc thực phần mềm Phân hệ quản lý đất đai nâng cao chất lượng, tính thống việc đăng ký, cấp giấy chứng nhận, xây dựng sở liệu địa chính, cập nhật chỉnh lý hồ sơ địa chính; giảm bớt cơng việc ln chuyển hồ sơ dạng giấy qua cấp để kiểm tra, nghiệm thu, in giấy chứng nhận quyền sử dụng đất in loại sổ địa chính… Đảm bảo cho tất ngành cấp đăng ký khai thác sử dụng thông tin thực cập nhật, chỉnh lý biến động cách đầy đủ, thuận tiện trình thực chức năng, nhiệm vụ đơn vị; Việc ứng dụng phần mềm Phân hệ quản lý đất đai quản lý nhà nước đất đai giảm bớt khối lượng công việc, rút ngắn nhiều thời gian, tạo điều kiện cho công tác quản lý nhanh chóng chặt chẽ xác Nâng cao hiệu quản lý nhà nước đất đai -Ưu điểm bật mơ hình đăng ký đất đai cấp quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng giải thủ tục hành đất đai thống từ cấp thành phố xuống cấp quận cấp phường địa bàn thành phố Đà Nẵng nói chung địa bàn quận Liên Chiểu nói riêng, từ việc thực mơ hình đăng ký đai đai cấp giảm bớt thời gian luân chuyển hồ sơ qua cấp, tỷ lệ giải thủ 68 tục hành năm sau cao năm trước Đảm bảo thực tốt công tác chuyên môn quan Tài nguyên Môi trường, giải hồ sơ cách nhanh chóng, thủ tục giảm thiểu khiếu nại, xúc người dân công tác giải hồ sơ thủ tục hành Nâng cao tính cơng khai, minh bạch lĩnh vực đất đai - Ngoài ưu điểm hệ thống hồ sơ địa mơ hình đăng ký đất đai cấp quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng số nhược điểm như: Bản đồ địa giấy, sổ địa chính, sổ mục kê đất đai, sổ cập nhật chỉnh lý biến động chưa cập nhật thường xuyên, liên tục đồng cấp quản lý; Việc cấp giấy chứng nhận qua giai đoạn chậm; việc cập nhật hồ sơ địa cơng nghệ thơng tin độ bảo mật khơng cao, độ an tồn tài liệu khơng cao tài liệu giấy - Nguyên nhân nhược điểm trên: Đối với cán địa cấp phường kiêm nhiệm nhiều công việc nên chưa đáp ứng công việc cập nhật biến động vào hồ sơ địa chính; cán Văn phịng đăng ký đất đai chi nhánh Liên Chiểu lượng hồ sơ biến động phường địa bàn quận Liên Chiểu lớn, nên việc cập nhật biến động tài liệu giấy hồ sơ địa chưa kịp thời.Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chậm khó khăn nhiều việc xác định nguồn gốc đất đai, sách pháp luật Nhà nước cơng tác cấp giấy chứng nhận thường xuyên có biến động, việc cập nhật, ứng dụng vào thực tiễn nhiều thời gian Để khắc phục tồn hạn chế công tác lập, cập nhật, chỉnh lý quản lý hồ sơ địa cần đưa giải pháp bao gồm: Giải pháp nguồn vốn, giải pháp tăng cường nguồn lực trang thiết bị, giải pháp chế sách, giải pháp khoa học kỹ thuật, giải pháp công nghệ số giải pháp khác phù hợp với địa bàn nghiên cứu 2.KIẾN NGHỊ Qua trình nghiên cứu đề tài thân đưa số kiến nghị sau: + Đối với UBND quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng cần quan tâm, trọng đến công tác đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức quản lý đất đai, tin học hóa cho đội ngũ cán địa theo hướng toàn diện hơn, đảm bảo chuyên môn lẫn kỹ công nghệ thơng tin + Đối với Chi nhánh Văn phịng đăng ký đất đai quận Liên Chiểu: Xây dựng cở sở liệu địa chính; cập nhật chỉnh lý biến động hồ sơ địa phải thường xun, chuyển thơng báo biến động thường xuyên cho UBND phường để cán địa phường cập nhật vào hệ thống sổ địa cấp phường; Cơ sở liệu địa quản lý, sử dụng phần mềm Phân hệ Quản lý đất đai; việc thực hồn thiện hồ sơ địa phải đảm bảo giữ tính pháp lý hồ sơ địa 69 lập Đề xuất quy trình giải thủ tục đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất thuận lợi cho người dân Nâng cao nhận thức thái độ phục vụ cán xử lý hồ sơ đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Do hạn chế thời gian phạm vi nghiên cứu đề tài, nên tác giả trình bày phản ánh hết thực trạng mơ hình đăng ký đất đai cấp quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng Do đó, đề tài khơng thể tránh khỏi nhiều thiếu sót Tác giả mong nhận đóng góp ý kiến nhà nghiên cứu từ nhiều hướng dư luận khác Tất nhằm mục tiêu hồn thiện hệ hồ sơ địa chính, sở ứng dụng công nghệ thông tin giúp cho công thống tác quản lý Nhà Nước đất đai tốt 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Tài nguyên Môi trường (2009) Thông tư 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất [2] Bộ Tài nguyên Môi trường (2010) Thông tư 20/2010/TT-BTNMT ngày 22/10/2010 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định bổ sung Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất [3] Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất [4] Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 quy định hồ sơ địa [5] Bộ Tài ngun Mơi trường (2015) Thông tư số 02/2015/TT-BTNMT ngày 27/01/2015 quy định chi tiết số điều Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ [6] Bộ Tài nguyên Môi trường (2015) Thông tư số 25/2015/TT-BTNMT ngày 28/12/2015 quy định đồ địa [7] Bộ Tài ngun Mơi trường (2014) Thơng tư số 28/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất [8] Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất [9] Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất [10] Bộ Tài nguyên Môi trường (2015) Thông tư số 75/2015/TT-BTNMT ngày 28/12/2015 quy định kỹ thuật sở liệu đất đai [11] Bộ Tài nguyên Môi trường (2015) Báo cáo công tác quản lý nhà nước đất đai năm 2014, tháng đầu năm 2015 tình hình triển khai thi hành luật Đất đai vấn đề cần giải tháo gỡ, Hà Nội [12] Bộ Tài nguyên Môi trường (2017) Thông tư số 05/2017/TT-BTNMT ngày 25/4/2017 Quy định quy trình xây dựng sở liệu đất đai 71 [13] Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Nội vụ , Bộ Tài (2010) Thơng tư liên tịch số 05/2010/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 15 tháng 03 năm 2010 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức biên chế chế tài Văn phịng Đăng ký quyền sử dụng đất [14] Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Nội vụ, Bộ Tài (2015) Thơng tư liên tịch số 15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC hướng dẫn việc thành lập Văn phòng đăng ký đất đai theo mơ hình cấp [15] Bộ Tư pháp, Suy nghĩ khái niệm quyền sử dụng đất Việt Nam, cập nhật ngày 03 tháng năm 2017 webside: http://www.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-oi.aspx?ItemID=2168 [16] Chính phủ (2014) Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 thi hành Luật Đất đai [17] Chính phủ (2014) Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định giá đất [18] Chính phủ (2014) Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định thu tiền sử dụng đất [19] Chính phủ (2014) Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 phủ thu tiền thuê đất, thuê mặt nước [20] Chính phủ (2014) Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 phủ quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất [21] Chính phủ (2017) Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 việc sử đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai năm 2013 [22] Chính phủ (2004) Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 thi hành Luật đất đai năm 2003 [23] Chính phủ (1980) Chỉ thị 299-TTg ngày 10/11/1980 Thủ tướng Chính phủ cơng tác đo đạc, phân hạng đăng ký thống kê ruộng đất nước; [24] Bùi Xuân Trường (2015) đề tài: “Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa theo hướng đại hóa phục vụ cơng tác quản lý đất đai huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng”, Luận văn thạc sỹ khoa học môi trường năm 2015, trường Đại học khoa học tự nhiên Hà Nội [25] Hoàng Thị Thanh Nga (2015) Đề tài: " Đánh giá thực trạng cấp giấy chứng nhận QSD đất thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình", Luận văn thạc sĩ khoa học nơng nghiệp năm 2015, Trường Đại học Nông Lâm Huế, 2015 72 [26] Nguyễn Đông Xuân (2012) Đề tài: “ Thực trạng giải pháp góp phần hồn thiện hệ thống hồ sơ địa cơng tác đăng ký đất đai huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh” Luận văn thạc sĩ khoa học môi trường Trường Đại học Luật thành phố HCM [27] Nguyễn Minh Quang (2015) Đề tài “Đánh giá thực trạng giải pháp hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa tỉnh Bình Thuận” Luận văn thạc sĩ khoa học môi trường Trường Đại học Luật thành phố HCM [28] Phạm Thị Thu Hương (2016) Thực trạng việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Báo cáo tóm tắt đề tài nghiên cứu khoa học, Trường Chính trị tỉnh Vĩnh Phúc [29] Phạm Văn Tùng (2014) Nghiên cứu, đánh giá tình hình đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn quận 12, thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ khoa học, trường Đại học Khoa học tự nhiên – Đại học Quốc gia Hà Nội [30] Quốc hội (1993, 2003, 2013), Luật Đất đai năm 1993, 2003,2013, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội [31] Tổng cục Địa (1995) Quyết định 499/QĐ-ĐC ngày 27/7/1995 Tổng cục Địa ban hành quy định mẫu sổ địa chính; sổ mục kê; sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; sổ theo dõi biến động đất đai [32] Tổng cục Địa (1998) Thơng tư 346/1998/TT-TCĐC ngày16/3/1998 Tổng cục Địa hướng dẫn thủ tục đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất [33] UBND quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng (2017) Báo cáo kết thực tiêu chí KT-XH giai đoạn 2014-2017 [34] UBND quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng (2014) Thống kê, kiểm kê trạng sử dụng loại đất năm 2014 [35] UBND quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng (2015) Thống kê, kiểm kê trạng sử dụng loại đất năm 2015 [36] UBND quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng (2016) Thống kê, kiểm kê trạng sử dụng loại đất năm 2016 [37] UBND quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng (2017) Thống kê, kiểm kê trạng sử dụng loại đất năm 2017 73 PHỤ LỤC PHỤ LỤC.1: LÀM VIỆC VỚI CÁN BỘ ĐỊA CHÍNH UBND PHƯỜNG HÒA HIỆP BẮC ĐANG KIỂM TRA SỔ MỤC KÊ VÀ SỔ ĐỊA CHÍNH 74 PHỤ LỤC LÀM VIỆC VỚI BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ CỦA UBND PHƯỜNG HÒA HIỆP BẮC, QUẬN LIÊN CHIỂU THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ... dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất sau quan có thẩm quyền cấp + Trường hợp quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quyền sở hữu. .. định: ? ?Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất. .. dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Tổ chức sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phần diện tích đất sử dụng mục