Đánh giá tình hình đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn huyện nam trực, tỉnh nam định

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - TRẦN VĂN TUYẾN ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NAM TRỰC, TỈNH NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên, năm 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - TRẦN VĂN TUYẾN ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NAM TRỰC, TỈNH NAM ĐỊNH Ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Văn Điền Thái Nguyên, năm 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực nghiên cứu đề tài, nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp q báu nhiều tập thể, cá nhân tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn thạc sỹ Lời đầu tiên, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Trần Văn Điền người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ bảo tận tình suốt thời gian nghiên cứu thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn thầy giáo, giáo phịng Đào tạo sau đại học, khoa Quản lý Tài nguyên, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Tơi trân trọng cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình UBND huyện Nam Trực, Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Nam Định, Phịng Tài ngun Mơi trường, Chi cục Thống kê, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Nam Trực tạo điều kiện cho thu thập số liệu, thông tin cần thiết để thực luận văn Cảm ơn gia đình, anh chị đồng nghiệp, bạn bè động viên giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Trần Văn Tuyến iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG I TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận công tác đăng ký đất đai, cấp GCN lập hồ sơ địa 1.1.1 Những vấn đề đất đai quản lý nhà nước đất đai 1.1.2 Những vấn đề công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất lập hồ sơ địa 1.2 Cơ sở pháp lý 1.2.1 Các văn pháp lý 1.2.2 Các quy định công tác đăng ký đất đai, cấp GCN lập hồ sơ địa 12 1.3 Cơ sở thực tiễn 29 1.3.1 Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyến sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất số nước giới 29 1.3.2 Kết đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyến sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Việt Nam 33 1.3.2 Kết đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, lập hồ sơ địa huyện Nam Trực 37 iv CHƯƠNG II ĐỐI TƯƠNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 Đối tượng nghiên cứu 38 2.2 Phạm vi nghiên cứu 38 2.3 Nội dung nghiên cứu 38 2.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định 38 2.3.2 Thực trạng quản lý, sử dụng đất huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định 38 2.3.3 Đánh giá kết thực đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyến sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định giai đoạn 2017 – 2019 38 2.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyến sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định 39 2.4 Phương pháp nghiên cứu 39 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 39 2.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 39 2.4.3 Phương pháp tham vấn 40 2.4.4 Phương pháp xử lý số liệu 41 2.4.5 Phương pháp thống kê, so sánh 41 CHƯƠNG III.KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 42 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định 42 3.3.1 Điều kiện tự nhiên 42 3.3.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 43 3.2 Thực trạng quản lý, sử dụng đất đai huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định 47 v 3.2.1 Tình hình quản lý đất đai 47 3.3.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2019 huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định 52 3.3 Kết đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyến sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định 53 3.3.1 Quy trình, thủ tục đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định 53 3.3.2 Kết đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Nam Trực 55 3.3.3 Đánh giá tình hình cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện Nam Trực 68 3.4 Thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác cấp GCN huyện Nam Trực 75 3.4.1 Thuận lợi 75 3.4.2 Khó khăn hạn chế 76 3.4.3 Giải pháp 77 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 79 Kết luận 79 Kiến nghị 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất đai năm 2019 52 Bảng 3.2: Tổng hợp số giấy chứng nhận đất cấp 56 Bảng 3.3 Tổng hợp diện tích đất cấp GCN 57 Bảng 3.4: Tổng hợp số giấy chứng nhận đất chuyên dùng cấp 58 Bảng 3.5 Tổng hợp diện tích đất chuyên dùng cấp GCNQSDĐ 59 Bảng 3.6: Tổng hợp số giấy chứng nhận đất sản xuất nông nghiệp cấp GCNQSDĐ 60 Bảng 3.7 Tổng hợp diện tích đất sản xuất nông nghiệp cấp GCNQSDĐ 61 Bảng 3.8 Tổng hợp số giấy chứng nhận đất lâm nghiệp cấp GCNQSDĐ 62 Bảng 3.9: Tổng hợp diện tích đất lâm nghiệp cấp GCNQSDĐ 63 Bảng 3.10: Tổng hợp số giấy chứng nhận đất nuôi trồng thủy sản cấp GCNQSDĐ 66 Bảng 3.11: Tổng hợp diện tích đất ni trồng thủy sản cấp GCN 67 Bảng 3.12 Thống kê tổng hợp việc cấp GCNQSDĐ huyện Nam Trực 68 Bảng 3.13 Tổng hợp số GCNQSDĐ tồn đọng chưa cấp 70 Bảng 3.14: Tổng hợp kết cấp GCN loại đất huyện Nam Trực 72 Bảng 3.16 Kết lấy ý kiến người dân công tác cấp GCN 74 huyện Nam Trực giai đoạn 2017 - 2019 74 vii DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Trang - Mẫu GCN ban hành theo Thông tư 23/2014/TTBTNMT 25 Hình 1.2 Trang - Mẫu GCN ban hành theo Thông tư 23/2014/TTBTNMT 26 Hình 3.1 : Cơ cấu sử dụng đất huyện Nam Trực năm 2019 53 viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BĐĐC : Bản đồ địa :Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà GCN tài sản khác gắn liền với đất HĐND : Hội đồng nhân dân HSĐC : Hồ sơ địa QLĐĐ : Quản lý đất đai QSDĐ : Quyền sử dụng đất TNMT : Tài nguyên Môi trường TTHC : Thủ tục hành UBND : Uỷ ban nhân dân VPĐK : Văn phòng Đăng ký đất đai 75 - Về điều kiện cấp GCN: số hộ trả lời đạt 63,75%; số câu trả lời sai 13,75%; số phiếu khơng biết 22,50% - Về trình tự, thủ tục cấp GCN: Có 61,25% hộ trả lời đúng, 12,50% hộ trả lời sai; 26,25% số phiếu trả lời - Về nội dung ghi GCN: 68,75% hộ vấn trả lời đúng, 11,25% số phiếu trả lời sai, 20% số phiếu trả lời khơng biết - Về kí hiệu loại đất: Số hộ trả lời đạt 57,50%; 26,25% trả lời sai 16,25% trả lời - Về cấp mới: Số hộ trả lời chiếm 65%, số phiếu trả lời sai 6,50%, số phiếu trả lời 27,50% - Về thẩm quyền cấp GCN: 72,50% số hộ trả lời đúng, 6,25% số phiếu trả lời sai, 21,25% số phiếu trả lời Qua bảng 3.18 cho thấy tiêu khác mức độ hiểu biết người dân khác Để đẩy nhanh tiến độ công tác cấp GCNQSDĐ cần phải tích cực cơng tác tuyên truyền cho nhân dân công tác cấp giấy nói riêng văn pháp luật nói chung 3.4 Thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác cấp GCN huyện Nam Trực 3.4.1 Thuận lợi Nhận thức cán nhân dân pháp luật đất đai nói chung sách cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nói riêng ngày nâng cao Các loại giấy tờ liên quan đến cấp GCN sử dụng theo mẫu thống nên tạo nhiều thuận lợi cho người sử dụng đất đăng ký cấp GCN cán thực cơng tác Niêm yếu cơng khai trình tự, thủ tục việc rút ngắn thời gian làm thủ tục giảm bớt gánh nặng cho đội ngũ chuyên viên, cán văn phòng để từ tập trung vào chun mơn, cơng tác 76 Cơng tác quản lý đất đai từ cấp xã sở đến huyện ngày chặt chẽ, UBND huyện quan tâm nhiều đến công tác cấp GCN cho người sử dụng đất Công tác tuyên truyền pháp luật trọng, giúp cho nhiều người dân ngày hiểu rõ pháp luật đất đai thủ tục hành cơng tác cấp GCN ý thức quyền nghĩa vụ việc đăng ký cấp GCN, đặc biệt lợi ích GCN đem lại Cơ sở vật chất kĩ thuật huyện nhà nước bổ sung cập nhật phần mềm, ứng dụng công nghệ thông tin giúp cho công tác cấp GCN giảm bớt gánh nặng thời gian thủ tục rút ngắn, đáp ứng nhu cầu ngày cao người sử dụng đất 3.4.2 Khó khăn hạn chế Nguồn nhân lực mỏng mà khối lượng công việc chuyên môn hàng ngày nhiều nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ triển khai công việc Sự nhận thức công dân công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận chưa đầy đủ ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng công tác cấp GCN Phần lớn đất chưa cấp GCN lần đầu thường có nguồn gốc khơng rõ ràng; đất tranh chấp có phần thưả đất lấn chiếm mà chưa quan có thẩm quyền giải quyết, xử lý nên không đủ sở pháp lý để cấp GCN Phần mềm phục vụ công tác chưa sử dụng được: UBND xã nhận mã phần mềm, nhiên phần mềm sử dụng không ổn định, chưa nhập số liệu Các trường hợp đề nghị cấp Giấy chứng nhận chủ yếu hồ sơ tồn đọng, kéo dài nhiều năm, hồ sơ vướng mắc, công dân không bổ sung giấy tờ, hồ sơ không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận theo văn 77 pháp luật hành (như không phù hợp quy hoạch, tranh chấp…) hồ sơ giấy tờ chứng minh nộp nghĩa vụ tài dẫn đến khó khăn việc xem xét nghĩa vụ tài cơng dân cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Trình độ chun mơn, lực cơng tác cán địa cấp xã cịn hạn chế chuyên môn công nghệ thông tin 3.4.3 Giải pháp - Đối với điểm nóng có tỷ lệ số lượng cấp GCN thấp cần tuyên truyền cho người dân nắm vai trò quan trọng GCN huy động nguồn nhân lực ký hợp đồng thêm nhân lực để giải cục công tác thực thi công việc - Xây dựng kế hoạch cần cấp GCN cụ thể cho sở địa bàn xã theo tiêu phân bổ UBND huyện yêu cầu kê khai cấp GCN người dân để phân khai cụ thể cho quý, tháng năm - Thủ tục kê khai cấp GCN đơn giản, gọn nhẹ nhân dân hăng hái thực Vì cần giảm bớt thủ tục rườm rà gây phiền hà cho nhân dân, tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân thực việc kê khai đăng ký - Bổ sung thêm viên chức học chuyên ngành quản lý đất đai, có thời gian thâm niên công tác lĩnh vực đất đai để kiện tồn tổ chức cho phịng, ban thực nhằm hoàn thành tiến độ cấp GCN giải vướng mắc trình cấp GCN theo quy định Nhà nước - Hoàn thiện cập nhật hồ sơ sổ sách theo quy định, đồng thời hoàn chỉnh bổ sung cập nhật liệu địa để quản lý hệ thống máy tính qua phần mềm sử dụng Microstasion, Vlis - Tích cực áp dụng tiến khoa học công nghệ tiên tiến vào công tác cấp GCN địa phương, ưu tiên đón đầu thành tựu khoa học công 78 nghệ tiên tiến nhằm tăng hiệu quản lý sử dụng đất đai Ứng dụng công nghệ thông tin để quản lý cập nhật biến động lĩnh vực đất đai Với diện tích đất tồn đọng khác chưa cấp GCN phải tiến hành giải nhanh khơng kéo dài thời gian Để giải tồn đọng, tranh chấp khiếu nại phải bám sát luật đất đai quy định cụ thể huyện Việc giải tranh chấp, khiếu nại phải công khai minh bạch, giải trực tiếp, trả lời đơn thư cho người sử dụng đất… 79 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Công tác cấp GCN nội dung quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai, công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện triển khai theo quy trình mà Nhà nước quy định Được quan tâm đạo UBND huyện Nam Trực cấp GCNQSDĐ phạm 20 đơn vị hành Tính đến 31/12/2019 đạt kết sau: * Cơ cấu sử dụng đất năm 2019 huyện Nam Trực: Đất nông nghiệp chiếm 64,90%, đất phi nông nghiệp chiếm 30,24%, đất chưa sử dụng chiếm 0,36% * Kết đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất sau: - Số giấy chứng nhận cấp toàn huyện 28.094 GCN chiếm 96,77% tổng số GCN cần cấp địa bàn huyện - Diện tích đất cấp GCN 5.633.80 chiếm 95,26% so với tổng diện tích đất cần cấp địa bàn huyện + Đất ở: Đã cấp 17.494 GCN với diện tích 225,57 + Đất sản xuất nơng nghiệp: Đã cấp 1.523 GCN với diện tích 231,4 + Đất lâm nghiệp: Đã cấp 8.738 GCN với diện tích 4.901,56 + Đất ni trồng thủy sản: Đã cấp 138 GCN với diện tích 25,43 + Đất chuyên dùng: cấp 201 GCN với diện tích 249,84 - Số lượng tồn đọng không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận 59 trường hợp với diện tích 12,11 * Công tác cấp giấy chứng nhận qua ý kiến cán quản lý người dân: Cho thấy tiêu khác mức độ hiểu biết cán 80 quản lý người dân khác Nhưng mặt chung tất cán quản lý người dân nắm rõ nội dung công tác cấp GCN Kiến nghị - Đối với trường hợp hồ sơ tranh chấp, lấn chiếm, chưa đủ điều kiện giấy tờ cấp GCNQSDĐ: thẩm định lại diện tích, xác định phần diện tích lấn chiếm, hướng dẫn bổ sung hồn thiện giấy tờ cịn thiếu để cấp giấy chứng nhận cho hộ - Phải tăng cường cơng tác quản lý, giám sát việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhằm đảm bảo việc sử dụng đất mục đích, định hướng chủ trương đảng Nhà nước quản lý sử dụng đất - Tập trung bồi dưỡng chuyên môn cho cán quản lý, cán chuyên trách nhằm nâng cao trình độ chun mơn sâu để phục vụ nhà nước, phục vụ nhân dân Bên cạnh phải thường xuyên quán triệt thái độ làm việc nghiêm túc cán với người dân Đồng thời thường xuyên tuyên truyền luật đất đai cho nhân dân để nắm vững luật đất đai, trình tự thủ tục cấp GCNQSDĐ 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường, Quyết định số 24/2004/QĐ-BTNMT ngày 01/11/2004 ban hành quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, 2004 Bộ Tài nguyên Môi trường, Thông tư số 09/2007/TT-TNMT ngày 08/02/2007 việc hướng dẫn chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính, 2007 Bộ Tài ngun Mơi trường, Thông tư 06/2007/TT-TNMT ngày 02/07/2007 hướng dẫn thực số điều Nghị định 84/NĐ-CP Bộ Tài nguyên Mơi trường (2008) Báo cáo tình hình chấp hành pháp luật cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2009) Thông tư 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 quy định bổ sung cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Bộ Tài ngun Mơi trường, Bộ Nội vụ, Bộ Tài (2015), Thông tư liên tịch số 15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức chế hoạt động Văn phòng Đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường Bộ Tài (2014), Thơng tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16 tháng năm 2014 Bộ Tài hướng dẫn số điều Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước Chi nhánh văn phòng Đăng ký đất đai huyện Nam Trực, Báo cáo kết công tác năm 2018, 2019 82 10 Chính phủ (1993) Nghị định 64/CP ngày 27/09/1993 quy định giao đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích nơng nghiệp 11 Chính phủ (2013) Nghị định 43/2014/NĐ - CP ngày 29/10/2004 thi hành Luật đất đai 12 Chính phủ (2007) Nghị định 84/NĐ-CP ngày 25/05/2007 quy định bổ sung cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại, tố cáo đất đai 13 Chính phủ (2009) Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 14 Chính phủ (2011) Chỉ thị số 1474/CT-TTg ngày 24/2011 việc thực số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để chấn chỉnh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 15 Nguyễn Thị Dung (2010) Đảm bảo minh bạch thị trường bất động sảnPháp luật số nước giới kinh nghiệm cho Việt Nam, Tạp chí Luật học số 08 (123) 16 Luật Đất đai (2013), Nhà xuất trị quốc gia 17 Nghị định 46/2014/NĐ-CP quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước 18 Nghị định 47/2014/NĐ-CP quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất 19 Nguyễn Thanh Trà, Nguyễn Đình Bồng (2005) Giáo trình thị trường bất động sản, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 20 Đặng Ngọc Tiến (2019), luận văn thạc sỹ Quản lý đất đai đánh giá thực trạng công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắp liền với đất đai địa bàn huyện Bình Chánh, TP Hồ Chí 83 Minh 21 Thơng tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể tư vấn xác định giá đất; 22 Phạm Phương Nam, Nguyễn Văn Quân (2014) Giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý, sử dụng đất đai giai đoạn cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Nâng cao hiệu quản lý sử dụng đất đai kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, Hà Nội, ngày 01 tháng nãm 2014 23 Quốc Hội (2013), luật đất đai 2013 số 45/2013/QH13 thông qua ngày 29/11/2013 kỳ họp Quốc hội khóa XIII, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2014 24 Đinh Dũng Sỹ (2003) Bảo vệ quyền sở hữu toàn dân đất đai quyền sử dụng đất người sử dụng đất: Thực trạng kiến nghị, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (10/2003) 25 UBND tỉnh Nam Định (2014), Quyết định số 32/2014QĐ-UBND ngày 30/12/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh việc ban hành bảng giá loại đất địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2015-2020 26 UBND tỉnh Nam Định (2018), Quyết định số 301 QĐ-UBND ngày 1/2/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2018 huyện Nam Trực 27 UBND huyện Nam Trực, Báo cáo kết thực nhiệm vụ Kinh tế - Xã hội, An ninh - Quốc phòng năm 2018 phương hướng nhiệm vụ, giải pháp năm 2019 28 UBND huyện Nam Trực (2018), Báo cáo tình hình quản lý sử dụng đất năm 2018 29 UBND huyện Nam Trực (2019), Báo cáo tình hình quản lý sử dụng đất 84 năm 2019 PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN (Dùng chung cho cán quản lý đất đai người dân) Phục vụ đề tài: “Đánh giá tình hình đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyến sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Nam Trực – tỉnh Nam Định” Họ tên:…………………………………………………………… Địa chỉ:……………………………………………………………… Nghề nghiệp:………………………………………………………… Xin ơng (bà) vui lịng cho biết ý kiến vấn đề cấp GCNQSDĐ theo Luật Đất đai 2013 cách lựa chọn phương án trả lời cho câu hỏi sau đây: I Đánh giá hiểu biết chung GCN Theo ông (bà) nhà nước ta thi hành luật đất đai nào? a 2003 b 2013 c Không biết Người sử dụng đất nhận GCNQSDĐ nào? a Sau đăng ký b Khi hồn thành nghĩa vụ tài c Trước hồn thành nghĩa vụ tài d Khơng biết Trên GCNQSDĐ có ghi thời hạn sử dụng đất khơng? a Có b Khơng c Khơng biết Khi nhận GCN người sử dụng đất cần phải sử dụng mục đích mảnh đất nào? a Đúng b Sai c Không biết Thời gian thực thủ tục cấp GCN kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ bao lâu? a Không 20 ngày trường hợp cấp GCN lần đầu b Không 30 ngày trường hợp cấp GCN lần đầu c Không 50 ngày trường hợp cấp GCN lần đầu d Không biết II Về điều kiện cấp GCN Nếu nhà ông/bà sử dụng đất sai mục đích có cấp GCN khơng? a Có b Khơng c Khơng biết Chỉ có đất nơng nghiệp phép cấp GCN? a Đúng b Sai c Không biết Trong hồ sơ cấp GCN phải có kèm theo CMND sổ hộ khơng? b a Có Khơng c Khơng biết Khi nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất có cấp GCN khơng? b a Có Khơng c Không biết Khi thừa kế quyền sử dụng đất có cấp GCN khơng? a Có b Không c Không biết Khi nhận tặng cho quyền sử dụng đất có cấp GCN khơng? a Có b Khơng c Khơng biết Khi chưa hồn thiện hồ sơ người sử dụng đất có cấp GCN khơng? a Có b Khơng c Khơng biết III Về trình tự, thủ tục cấp GCN Cấp GCN bao gồm có hình thức chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế? a Đúng c Không biết b Sai Cấp GCN có phải nộp thuế thu nhập cá nhân lệ phí trước bạ khơng? a Có c Khơng biết b Khơng Hồ sơ cấp GCN hộ gia đình, cá nhân nơng thơn nộp UBND xã, thị trấn nơi có đất? a Đúng b Sai c Không biết Trường hợp cấp giấy GCN phải nộp tiền lệ phí nộp trước hay nộp sau? a Trước b Sau c Không biết IV Về nội dung ghi GCN Trên GCN có ghi tài sản gắn liền với đất khơng? b Khơng c Khơng biết a Có Trên GCN có ghi thời hạn sử dụng đất khơng? b Khơng c Khơng biết a Có Sơ đồ đất GCN khơng? b Khơng c Khơng biết a Có Diện tích đất GCN không? b Không c Không biết a Có Khi đất đai tài sản chung hai vợ chồng, theo ông/bà GCN ghi rõ họ tên ai? a Vợ a b Chồng c Cả hai d Khơng biết Mục đích sử dụng đất có ghi GCN khơng? Có b Khơng c Khơng biết V Về ký hiệu Đất nông thôn ký hiệu nào? a ONT b ODT c DON d Không biết Đất trồng lâu năm ký hiệu nào? a LUA b CLN d Không biết c.LUM Đất rừng sản xuất ký hiệu nào? a RTS b.RST d Không biết c RSX Đất trồng lúa nước ký hiệu nào? a LUA b LUC c LUB d Không biết VI Về cấp Khi GCN bị ố nhoè, rách bị có cấp GCN không? a Phải b Không phải c Không biết Theo ông/bà cấp GCN cấp lần đầu có phải khơng? a Phải b Khơng phải c Không biết Khi hợp nhiều đất thành có phải cấp GCN khơng? a Phải b Không phải c Không biết Khi tách đất thành nhiều có phải làm cấp GCN không? a Phải b Không phải c Không biết VII Về thẩm quyền cấp GCN Thẩm quyền xét duyệt GCN văn phòng đăng ký hay sai? a Đúng b Sai c Không biết GCN gia đình ơng (bà) UBND cấp có thẩm quyền cấp? a Cấp xã b Cấp huyện c Cấp tỉnh d Không biết GCN UBND cấp có thẩm quyền cấp? a Cấp xã b Cấp huyện c Cấp tỉnh d Không biết GCN trường học, bênh viện, nhà văn hóa cấp có thẩm quyền cấp? a Cấp xã b Cấp huyện c Cấp tỉnh d Không biết Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Người điều tra ... TUYẾN ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NAM TRỰC, TỈNH NAM ĐỊNH Ngành: Quản lý đất. .. việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất vào hồ sơ địa chính, sở liệu đất đai; trao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác. .. tài sản khác gắn liền với đất sau quan có thẩm quyền cấp Trường hợp quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với