Mục đích nghiên cứu của đề tài là trên cơ sở phân tích các vấn đề lý luận về quyền con người đối với bị cáo trong xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, khảo sát các qui định của pháp luật Việt Nam và quy định của pháp luật quốc tế, đồng thời liên hệ với thực tiễn áp dụng tại thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ.
1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HÀ THU HIỀN QUYỀN CỦA BỊ CÁO TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ PHÚ THỌ, TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành : Luật hiến pháp luật hành Mã số : 38 01 02 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH HÀ NỘI - NĂM 2020 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH Đào Trí Úc Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phòng nhà A, Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ Học viện Hành Quốc gia Số: 77 - Đường Nguyễn Chí Thanh - Quận Đống Đa - TP Hà Nội Thời gian: vào hồi phút ngày tháng năm 2020 Có thể tìm hiểu luận văn Thư viện Học viện Hành Quốc gia trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành Quốc gia 3 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ở Việt Nam, việc bảo vệ thúc đẩy quyền người mục tiêu quán Đảng Nhà nước ta, ghi nhận toàn hệ thống pháp luật, đặc biệt quy định pháp luật tố tụng hình mà mấu chốt thực quyền giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình cấp huyện, cấp huyện Bởi lẽ, xét thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, Tịa án nhân dân cấp huyện xét xử vụ án hình tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng tội phạm nghiêm trọng Chế tài hình áp dụng cho bị cáo vụ án sơ thẩm hình Tòa án nhân dân cấp huyện nghiêm khắc nên khơng cho phép có sai sót, hay “tai nạn cơng lý” quan, người tiến hành tố tụng Điều đặt yêu cầu ngày khắt khe hoạt động xét xử Tòa án nhân dân phải bảo vệ quyền cho bị cáo tốt nhất, hạn chế oan, sai hoạt động xét xử sơ thẩm Thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ năm qua, với phát triển kinh tế - xã hội, việc đảm bảo quyền người, quyền công dân phát triển Trong bối cảnh đó, tình hình trấn áp, xử lý tội phạm, bảo vệ an ninh trị xã hội đề cao, nhiều loại tội phạm phức tạp xuất Từ bắt, tạm giữ, điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình trình dài để buộc tội, kết án chủ thể bị buộc tội khác Việc đảm bảo quyền chủ thể bị buộc tội cần thiết để hoạt động tố tụng tiến hành pháp luật, khởi tố, truy tố, xét xử người, tội đảm bảo việc không để làm trái, làm sai pháp luật, xâm phạm đến quyền người bị buộc tội Tuy nhiên, thực tế, quyền bị cáo số phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình tịa án nhân dân cấp huyện nước nói chung thị xã Phú Thọ nói riêng chưa thật bảo đảm, nhiều quyền bị cáo bị hạn chế, vi phạm Do vậy, việc tiếp tục nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn để có kiến nghị nhằm bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình tịa án nhân dân cấp huyện nhiệm vụ cấp thiết Đây lý khích lệ học viện lựa chọn đề tài “Quyền bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ” để làm luận văn thạc sỹ luật học với mong muốn kết nghiên cứu đề tài không cần thiết với thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ, mà cịn có ý nghĩa đóng góp thiết thực việc đảm bảo quyền bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình phạm vi nước Tình hình nghiên cứu đề tài Theo thông tin tra cứu Thư viện Quốc gia, Thư viện sở đào tạo Luật Việt Nam, tạp chí khoa học chuyên ngành luật nguồn thơng tin khác, tính đến thời điểm nghiên cứu mà tác giả tiếp cận có số cơng trình nghiên cứu đề tài góc độ khác nhau.Bên cạnh đó, kể đến cơng trình nghiên cứu số viết liên quan đến đề tài như: Đề cập đến vấn đề quyền người nói chung có cơng trình khoa học tiêu biểu như: GS.TS Đinh Văn Mậu (2003), Quyền lực Nhà nước quyền người, NXB Tư pháp, Hà Nội Đặc biệt cơng trình: GS.TS Nguyễn Đăng Dung, PGS.TS Vũ Cơng Giao, TS Lã Khánh Tùng (Đồng chủ biên) (2015), Giáo trình lý luận pháp luật quyền người, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội; GS.TS Võ Khánh Vinh (chủ biên) (2010), Quyền người, tiếp cận đa ngành, liên ngành, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội… Đề cập đến vấn đề quyền người tố tụng hình có cơng trình tiêu biểu như: Quyền người lĩnh vực tư pháp hình sự: Lý luận, thực trạng hướng hoàn thiện pháp luật, Đề tài trọng điểm cấp Đại học Quốc gia Hà Nội; TS Nguyễn Ngọc Chí (chủ trì) (2011), Luật tố tụng hình Việt Nam với việc bảo vệ quyền người, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Đại học Quốc gia Hà Nội; PGS TS Nguyễn Thái Phúc (2010)… Các cơng trình luận án tiến sỹ, luận văn thạc sỹ có liên quan đến đề tài nghiên cứu như: Quyền người hoạt động xét xử vụ án hình sự, Luận văn Thạc sĩ luật học, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội; Đoàn Hải Nam (2016), Bảo đảm quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình từ thực tiễn thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội năm 2016… Ngồi ra, cịn nhiều cơng trình nghiên cứu tác giả khác đăng tạp chí chuyên ngành như: GS.TSKH Đào Trí Úc (2009), Hành trình quyền người, Tạp chí Khoa học Pháp lý; GS.TSKH Đào Trí Úc Nguyễn Mạnh Hùng (2011) Một số cơng trình nghiên cứu nước liên quan đến đảm bảo quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình sụ tồn án kể đến như: - Human rights and the courts in Canada tác giả Nancy Holmes - Nội dung hệ thống tranh tụng Nhật Bản Setsuo Miyazama - Dofendants in the criminal process A.E Bottoms, J.D - Quyền người Trung Quốc Việt Nam (Tradition on and theory and implementation of human rights in China and Vietnam) Tống Tiểu Trang, Sa Khởi Quang, Hoàng Nam Sâm - Đảm bảo quyền cho người bị buộc tội theo Điều Công ước châu Âu nhân quyền tác giả Stephanos Stavros Như vậy, qua khảo sát tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Luận văn, thấy có số cơng trình đề cập đến vấn đề quyền người pháp luật nói chung, quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình nói riêng, nhiều vấn đề lý luận cịn bỏ ngỏ đề cập chưa đầy đủ Do vậy, cịn nhiều khía cạnh cần tiếp tục nghiên cứu chuyên sâu đề tài quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, đặc biệt nghiên cứu từ thực tiễn Tòa án nhân dân thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Trên sở phân tích vấn đề lý luận quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, khảo sát qui định pháp luật Việt Nam quy định pháp luật quốc tế, đồng thời liên hệ với thực tiễn áp dụng thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ Để thực mục đích nói trên, tác giả đưa giải nhiệm vụ sau: Thứ nhất, làm rõ vấn đề lý luận quyền người ý nghĩa việc đảm bảo quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình Thứ hai, phân tích sở lý luận quy định pháp luật quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình Làm rõ vai trị Tịa án giai đoạn xét xử vụ án hình vấn đề bảo đảm quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình Thứ ba, nghiên cứu thực tiễn xét xử sơ thẩm Tòa án thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ, đánh giá hiệu làm sáng tỏ hạn chế, bất cập việc bảo đảm quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình Thứ tư, đưa kiến nghị, giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật nâng cao hiệu hoạt động liên quan đến việc bảo đảm quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài quy định pháp luật Việt Nam việc bảo đảm quyền người bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình thực tiễn bảo đảm quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ Phạm vi nghiên cứu đề tài vấn đề lý luận thực tiễn quyền người bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, tập trung chủ yếu vào nội dung quyền người bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, mối liên hệ với chế định khác tố tụng hình Phạm vi nghiên cứu khảo sát vấn đề thực tiễn: Thực tiễn xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ, năm 2016, 2017, 2018, 2019 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Đề tài thực sở lý luận phương pháp luận Chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm Đảng Nhà nước ta Nhà nước pháp luật, Nhà nước Pháp quyền XHCN, cải cách tư pháp Việc nghiên cứu thực từ góc độ lý luận quyền người bảo đảm quyền người Các vấn đề Luận văn phân tích, lý giải sở sử dụng tổng hợp phương pháp tiếp cận hệ thống, phương pháp thống kê, phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp, khảo sát xã hội học, vấn chuyên gia, người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng Luận văn khai thác thông tin tư liệu cơng trình nghiên cứu công bố để chứng minh cho luận điểm Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Về mặt khoa học: Đề tài góp phần làm rõ số vấn đề lý luận quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình Phân tích quy định Bộ luật tố tụng hình đánh giá đầy đủ, toàn diện thực tiễn bảo đảm quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, từ tìm hạn chế, bất cập nguyên nhân hạn chế, bất cập bảo đảm quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình Đưa số giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam tăng cường bảo đảm quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình - Về mặt thực tiễn: Các kết nghiên cứu Luận văn sở thực tiễn q trình nghiên cứu, hồn thiện pháp luật Đồng thời giải pháp kiến nghị góp phần nâng cao hiệu hoạt động áp dụng pháp luật thực tiễn Với ý nghĩa vậy, kết nghiên cứu Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho công tác nghiên cứu, giảng dạy đào tạo pháp luật Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cầu gồm chương: Chương Những vấn đề lý luận pháp lý quyền bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Chương Thực trạng quyền bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án nhân dân thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ kiến nghị, giải pháp 8 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ QUYỀN CỦA BỊ CÁO TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm quyền bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình 1.1.1 Khái niệm quyền người bảo đảm quyền người Quyền người khái niệm rộng tiếp cận góc độ khác Dưới góc độ khoa học pháp lý, quyền người chia theo nhóm tương ứng với lĩnh vực đời sống Ở Việt Nam, có nhiều tác phẩm phân tích vấn đề quyền người Trong tác phẩm Giáo trình Lý luận pháp luật quyền người, tác giả định nghĩa quyền người nhu cầu, lợi ích tự nhiên, vốn có người ghi nhận bảo vệ pháp luật quốc gia thỏa thuận pháp lý quốc tế Tuy có nhiều cách định nghĩa khác theo quan niệm chung cộng đồng quốc tế, quyền người xác định dựa hai bình diện chủ yếu giá trị đạo đức giá trị pháp luật Dưới bình diện đạo đức, quyền người giá trị xã hội bản, vốn có (những đặc quyền) người nhân phẩm, bình đẳng xã hội, tự do…; bình diện pháp lý, để trở thành quyền, đặc quyền phải thể chế hóa chế định pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia Như vậy, dù góc độ hay cấp độ quyền người xác định chuẩn mực kết tinh từ giá trị nhân văn toàn nhân loại, áp dụng cho tất người Từ khái niệm chung quyền người trên, đưa khái niệm quyền người tố tụng hình sau: Quyền người tố tụng hình điều mà (khơng phân biệt giới tính, độ tuổi, dân tộc, quốc tịch, tơn giáo, tín ngưỡng, thành phần xã hội…) tham gia quan hệ pháp luật tố tụng hình hưởng, làm địi hỏi Bảo đảm quyền người quyền cơng dân vấn đề lớn, phức tạp mặt lý luận thực tiễn Bảo đảm quyền người xét cho việc ghi nhận thực cam kết pháp luật quốc tế quyền người vào pháp luật quốc gia Không thể bảo đảm quyền người dựa vào quyền tự nhiên người, tự thân quyền tự nhiên tự vận hành xã hội rộng lớn phạm vi quốc tế phạm vi quốc gia Phải thơng qua Nhà nước, cam kết quốc tế quyền người hình thành nên địa vị pháp lý người, đồng thời quyền người bảo đảm quy định pháp luật có chế bảo đảm, vận hành pháp luật Trong lĩnh vực tố tụng hình sự, việc giải vụ án hình khơng thể tách rời vấn đề bảo đảm quyền người, đặc biệt quyền người bị buộc tội Bởi lẽ để buộc tội truy cứu trách nhiệm hình người phải dựa luật định phải người, quan có thẩm quyền tiến hành theo trình tự, thủ tục mà pháp luật quy định để nhằm mục đích khơng để lọt tội phạm đồng thời đảm bảo không làm oan người vô tội 1.1.2 Khái niệm quyền bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Quyền bị cáo phiên tịa xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND việc ghi nhận quyền bị cáo văn pháp luật Bên cạnh đó, thơng qua hoạt động thực tiễn Nhà nước chủ thể khác phải có trách nhiệm tổ chức thực quy định pháp luật quyền bị cáo; đồng thời ngăn ngừa xâm phạm bảo vệ quyền bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND Bảo đảm quyền người bị cáo phải tạo điều kiện cần thiết, tốt để quyền bị cáo phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND thực cách đầy đủ, hiệu không bị xâm phạm Từ phân tích trên, hiểu quyền bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình việc Nhà nước thức ghi nhận pháp luật quyền bị cáo; đồng thời thông qua hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND, chủ thể thực nghĩa vụ, trách nhiệm để bị cáo tiếp cận, hưởng thụ quyền họ theo quy định pháp luật 1.1.3 Ý nghĩa việc quy định thực quy định quyền bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình 10 1.1.3.1 Ý nghĩa trị - xã hội Việc quy định quyền bị cáo bảo đảm pháp lý cho việc thực quyền bị cáo xét xử nói riêng xét xử sơ thẩm vụ án hình nói chung có ý nghĩa trị -xã hội sâu sắc, cụ thể: - Quy định quyền bảo đảm thực quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình thể dân chủ chế độ Nhà nước Xã hội chủ nghĩa; thể dân chủ chế độ tố tụng nước ta; thể tâm đổi Đảng Nhà nước ta công cải cách tư pháp mà trước hết đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp theo hướng công khai, minh bạch, cơng bình đẳng tơn trọng bảo đảm quyền người có quyền bị cáo - người bị buộc tội vụ án hình - Quy định quyền bảo đảm thực quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình nhằm hướng tới mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền dân dân dân Một nhiệm vụ trọng tâm Nhà nước pháp quyền xây dựng hồn thiện tư pháp đại, cơng bằng, dân chủ, tôn trọng bảo vệ quyền người, quyền cá nhân - Quy định quyền bảo đảm thực quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình thể quan điểm quán Nhà nước ta giai đoạn trước mắt lâu dài đưa nước ta nhanh chóng hội nhập với đời sống pháp lý quốc tế tiến nhân văn, bảo đảm công bằng, dân chủ xã hội Đây phản ánh rõ ràng quan điểm cải cách tư pháp, hoàn thiện hệ thống pháp luật tổ chức tố tụng theo định hướng lấy người làm trung tâm, pháp luật tư pháp nói chung tư pháp hình nói riêng trước hết người 1.1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn - Quy định quyền bảo đảm thực quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm xác lập điều kiện thuận lợi để bị cáo trực tiếp hay gián tiếp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp - Quy định quyền bảo đảm thực quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình nhằm hạn chế vi phạm trình áp dụng chế tài hình bị cáo - Quy định quyền bảo đảm thực quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình giúp nâng cao trách nhiêm quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng xét xử 11 sơ thẩm vụ án hình sự, có pháp lý để phát xử lý vi phạm quyền bị cáo từ phía quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng q trình xét xử sơ thẩm vụ án hình 1.2 Quy định pháp luật quyền bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình 1.2.1 Các quyền chung chủ thể tố tụng hình Nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể tham gia tố tụng, BLTTHS 2015 quy định quyền chung chủ thể tố tụng hình phải tơn trọng Các quyền chung quy định từ điều đến điều 33 BLTTHS Tính điều chỉnh quyền chung thể hiệu lực chủ thể tố tụng mà trước hết quan tiến hành tố tụng (THTT), người THTT Các chủ thể có nghĩa vụ nghiêm chỉnh chấp hành quy định pháp luật TTHS, thực giới hạn thẩm quyền, tuân thủ quyền chung pháp luật quy định Không vi phạm quy định pháp luật tố tụng cụ thể mà vi phạm quyền chung TTHS phải xem để hủy định tố tụng vô hiệu hành vi tố tụng Tác giả phân loại quyền chung theo nhóm sau: 1.2.1.1 Nhóm quyền có nội dung liên quan đến yêu cầu bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa tố tụng hình Đó nội dung nguyên tắc quy định Điều BLTTHS: "Bảo đảm pháp chế XHCN tố tụng hình sự" Theo đó, hoạt động TTHS quan THTT, người THTT người tham gia tố tụng (TGTT) phải tiến hành theo quy định BLTTHS 10 Điều 13 BLTTHS xác định trách nhiệm Cơ quan điều tra (CQĐT), Viện kiểm sát (VKS), TA việc khởi tố xử lý vụ án hình Theo nguyên tắc này, phát có dấu hiệu tội phạm quan nói trên, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm khởi tố vụ án áp dụng biện pháp theo luật định để xác định tội phạm xử lý người phạm tội 1.2.1.2 Nhóm quyền bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cơng dân nói chung quyền bị can, bị cáo nói riêng trình tiến hành 12 tố tụng hình Trong nhóm này, trước hết nguyên tắc tôn trọng bảo vệ quyền công dân quy định Điều BLTTHS Theo đó, THTT, người THTT phạm vi trách nhiệm phải tơn trọng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, thường xuyên kiểm tra tính hợp pháp cần thiết biện pháp áp dụng, kịp thời hủy bỏ thay đổi biện pháp đó, xét thấy có vi phạm pháp luật khơng cịn cần thiết Có thể nói rằng, nguyên tắc có nội dung gần với đòi hỏi pháp chế hàm chứa địi hỏi việc xem xét, đánh giá, kiểm tra tính hợp pháp biện pháp áp dụng Tuy nhiên, mục đích việc đặt nguyên tắc để bảo đảm tôn trọng bảo vệ quyền công dân hoạt động TTHS mà không dừng lại yêu cầu việc nghiêm chỉnh thực pháp luật 1.2.1.3 Nhóm quyền tính chất hoạt động tố tụng hình Những nguyên tắc thuộc nhóm tư tưởng, quan điểm đạo quy định BLTTHS nói lên tính chất đặc điểm hoạt động quan tiến hành tố tụng, bảo đảm tính thận trọng, vô tư, khách quan hoạt động tố tụng Đó nguyên tác quy định trách nhiệm chúng minh tội phạm thuộc quan THTT Bị can, bị cáo có quyền khơng buộc phải chứng minh vơ tội (Điều 10); ngun tắc bảo đảm vô tư người THTT người tham gia tố tụng (Điều 14); nguyên tác Thẩm phán Hội thẩm nhân dân xét xử độc lập 11 tuân theo pháp luật (Điều 16); nguyên tắc Toà án xét xử tập thể định theo đa số (Điều 17); nguyên tắc xét xử công khai (Điều 18); nguyên tắc bảo đảm quyền bình đẳng trước Tồ án Theo đó, Kiểm sát viên, bị cáo, người bào chữa, người bị hại, nguyên đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án, người đại diện hợp pháp họ, người vệ quyền lợi đương có quyền đẳng việc đưa chứng cứ, tài liệu, đồ vật, đưa yêu cầu tranh luận dân chủ trước TA Tòa án có trách nhiệm tạo điều kiện cho họ thực quyền nhằm làm rõ thật khách quan vụ án (Điều 19); nguyên tắc thực chế độ hai cấp xét xử (Điều 20); nguyên tắc giải 13 vấn đề dân vụ án hình (Điều 28); nguyên tắc bảo đảm quyền khiếu nại, tố cáo TTHS (Điều 31) 1.2.1.4 Nhóm quyền tham gia nhân dân phối hợp, hỗ trợ quan nhà nước khác hoạt động tố tụng hình Những nguyên tắc coi bảo đảm quan trọng cho hiệu hoạt động TTHS Đó là: Nguyên tắc thực chế độ xét xử có Hội thẩm nhân dân tham gia, theo đó, việc xét xử Tồ án nhân có Hội thẩm nhân dân, Tịa án qn có Hội thẩm qn nhân tham gia Khi xét xử Hội thẩm ngang quyền với Thẩm phán (Điều 15); nguyên tắc trách nhiệm tổ chức cơng dân đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm (Điều 25) Theo quy định điều luật này, quan THTT có trách nhiệm tạo điều kiện để tổ chức công dân tham gia TTHS; phải trả lời kết giải tố giác, tin báo tội phạm cho tổ chức báo tin, người tố giác tội phạm biết; nguyên tắc phối hợp quan nhà nước quan THTT (Điều 26); nguyên tắc giám sát quan tổ chức, đại biểu dân cử hoạt động quan THTT, người THTT (Điều 32) 1.2.2 Quyền bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình 1.2.2.1 Quyền bị cáo giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình 12 Giai đoạn chuẩn bị xét xử có ý nghĩa quan trọng việc xét xử vụ án phiên tòa Theo quy định khoản Điều 61 BLTTHS 2015, bị cáo có quyền sau đây: - Được nhận định đưa vụ án xét xử Bị cáo có quyền nhận định khác có liên quan đến quyền nghĩa vụ định áp dụng, thay đổi huỷ bỏ biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế; định đình chỉ, tạm đình vụ án, án; định án định khác theo quy định pháp luật Các định pháp lí để bị cáo thực quyền nghĩa vụ có liên quan đến định 1.2.2.2 Quyền bị cáo phiên tịa xét xử sơ thẩm vụ án hình Phiên tịa xét xử nơi bị cáo trực tiếp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, đồng thời nơi bị cáo bị kết tội, áp dụng trách nhiệm hình Vì 14 vậy, phiên tịa bị cáo có quyền sau: Thứ nhất, quyền tham gia phiên tịa; thơng báo, giải thích quyền nghĩa vụ phiên tòa Thứ hai, đưa đề nghị có liên quan đến việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Thứ ba, đưa chứng cứ, tài liệu, đồ vật, yêu cầu; trình bày ý kiến chứng cứ, tài liệu, đồ vật liên quan yêu cầu người có thẩm quyề ố tụng kiểm tra, đánh giá; Thứ tư, tự bào chữa, nhờ người bào chữa Thứ năm, trình bày lời khai, trình bày ý kiến, khơng buộc phải đưa lời khai chống lại buộc phải nhận có tội; đề nghị chủ tọa phiên tịa hỏi tự hỏi người tham gia phiên tòa chủ tọa đồng ý; tranh luận phiên tòa; 1.2.2.3 Quyền bị cáo sau kết thúc phiên tòa sơ thẩm Sau kết thúc phiên tịa, bị cáo có quyền: - Xem biên phiên tòa, yêu cầu ghi sửa đổi, bổ sung vào biên phiên tòa 13 - Được nhận định đình vụ án; án, định Tòa án định tố tụng khác theo quy định Bộ luật tố tụng hình - Kháng cáo án, định Tòa án Các quyền khác theo quy định pháp luật 1.3 Bảo đảm thực quyền bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình 1.3.1 Bảo đảm thực quyền bị cáo giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm Để bảo đảm quyền bị cáo giai đoạn chuẩn bị xét xử, tịa án phải thực nhiệm vụ sau: Tơng đạt định tố tụng cho bị cáo thời hạn luật định; Thẩm phán phải lập kế hoạch xét hỏi sau có định đưa vụ án xét xử, kế hoạch xét hỏi cần ý làm rõ tình tiết có lợi cho bị cáo tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, tình tiết loại trừ trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt…; giải yêu cầu bị cáo giai đoạn trước mở phiên tòa sơ thẩm 1.3.2 Bảo đảm thực quyền bị cáo phiên tịa sơ thẩm Các chủ thể có trách nhiệm bảo đảm cho việc thực quyền bị cáo bao gồm Chánh án, Thẩm phán, Chủ tọa phiên, HTND, Thư ký tòa án, Viện trưởng viện kiểm sát, KSV, Luật sư bào chữa cho bị cáo chủ thể có liên quan Để bảo đảm quyền bị cáo, giai đoạn chủ thể nói phải thực 15 nghĩa vụ theo pháp luật tương ứng với giai đoạn tố tụng như: - Bảo đảm quyền tham gia phiên tòa bị cáo - Bảo đảm quyền bị cáo bắt đầu phiên tòa - Bảo đảm quyền bị cáo giai đoạn tranh tụng phiên tòa - Bảo đảm thực quyền bị cáo nghị án tuyên án Các quyền bị cáo bước trình tự phiên tòa cần phải đảm bảo Mỗi giai đoạn tiến hành xét xử tác động trực tiếp tới quyền nhân thân bị cáo Do vậy, hoạt động điều hành diễn biến phiên tòa phải Thẩm phán – chủ tọa phiên tịa tơn trọng thực đầy đủ 1.3.3 Bảo đảm thực quyền bị cáo sau kết thúc phiên tòa sơ thẩm Sau kết thúc phiên tòa, để thực quyền kháng cáo án, định Tòa án, Tòa án phải giao án, định cho bị cáo thời hạn luật định (10 ngày); giao án, định cho bị cáo bị xử vắng mặt; niêm yết án theo quy định Việc làm giúp bị cáo nắm nội dung phán tịa án để cân nhắc xem có cần kháng cáo án, định sơ thẩm tịa án theo thủ tục phúc thẩm khơng 1.3.4 Vai trò bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án nhân dân cấp huyện - Bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND cấp huyện thể tâm Đảng Nhà nước ta cơng cải cách tư pháp quyền người - Bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND cấp huyện nhằm hướng tới tư pháp đại, tôn trọng bảo vệ quyền người - Bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND cấp huyện góp phần giải đắn trình chứng minh vụ án hình Bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND cấp huyện góp phần bảo đảm tính minh bạch, dân chủ, công khai hoạt động tố tụng - Bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND cấp huyện góp phần thực đắn nội dung quy định thực nguyên tắc TTHS - Bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình 16 TAND cấp huyện nhằm khẳng định địa vị pháp lý bị cáo, minh bạch hóa quyền nghĩa vụ bị cáo hoạt động xét xử - Bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND cấp huyện nhằm hạn chế vi phạm trình áp dụng biện pháp ngăn chặn bị cáo Tiểu kết Chương Trong giới phát triển đa chiều vấn đề quyền người trung tâm chi phối hoạt động quốc gia Nó mang tính phổ biến chung nhân loại Các quốc gia thực hóa phản ánh vào quy phạm pháp quốc gia để tạo chế bảo đảm để quyền người thực thi thực tế Ở Việt Nam, việc bảo vệ thúc đẩy quyền người mục tiêu quán Đảng Nhà nước ta, ghi nhận toàn hệ thống pháp luật, đặc biệt quy định pháp TTHS mà mấu chốt thực quyền bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Bộ luật tố tụng Hình năm 2015 quy định theo hướng mở rộng quyền bị cáo giai đoạn xét xử, có ảnh hưởng lớn tới hoạt động xét xử Để bảo đảm quyền bị cáo, hai giai đoạn trước mở phiên tòa phiên tòa, người tiến hành tố tụng cần thực nội dung theo giai đoạn xét xử: giai đoạn trước mở phiên tòa (để bảo đảm quyền bị cáo, chủ thể có trách nhiệm phải thực hoạt động sau: gửi định tố tụng cho bị cáo; lập kế hoạch xét hỏi sau có định đưa vụ án xét xử; tiến hành công việc chuẩn bị mở phiên tòa; giải yêu cầu bị cáo giai đoạn trước mở phiên tòa sơ thẩm vụ án hình TAND cấp huyện Hoạt động có ý nghĩa quan trọng việc để bị cáo thực quyền Bởi lẽ, nhận định tố tụng bị cáo bắt đầu bước sang giai đoạn khác vòng quay tố tụng) Ở giai đoạn phiên tòa (Các chủ thể có trách nhiệm thực nghĩa vụ bao gồm Chánh án, Thẩm phán, Chủ tọa phiên, HTND, Thư ký tòa án, Viện kiểm sát, KSV, Luật sư bào chữa cho bị cáo chủ thể có liên quan Để bảo đảm quyền bị cáo, giai đoạn 17 chủ thể phải thực nghĩa vụ theo pháp luật tương ứng với giai đoạn tố tụng) CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUYỀN CỦA BỊ CÁO TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ PHÚ THỌ, TỈNH PHÚ THỌ VÀ NHỮNG KIẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP 2.1 Thực trạng quyền bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Tồ án nhân dân thị xã Phú Thọ 2.1.1 Đặc điểm tình hình Tòa án nhân dân thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ Tại tỉnh Phú Thọ nay, cấu tổ chức TAND hai cấp có 14 đơn vị gồm: TAND tỉnh 13 TAND huyện, thị xã, thành phố, có TAND thị xã Phú Thọ với tổng số 12 biên chế Trong có 04 Thẩm phán, 03 Thư ký, 01 Thẩm tra viên, 01Chuyên viên, 01 kế toán 02 cán hợp đồng 68 Đội ngũ lãnh đạo, quản lý có lập trường trị vững vàng, đào tạo chun mơn, nghiệp vụ, có tinh thần trách nhiệm cao công tác Hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND thị xã Phú Thọ nói riêng TAND cấp huyện nói chung có số đặc điểm riêng sau: Bị cáo bị truy tố xét xử tội phạm có hình phạt mức độ nghiêm khắc nên đặt yêu cầu cần phải bảo vệ quyền cho bị cáo tốt nhất, hạn chế oan, sai Ở số vụ án hình bị cáo hưởng số quyền định mà theo quy định pháp luật Tòa án phải đáp ứng bị cáo người chưa thành niên phải có người đại diện phiên tịa Tùy theo tình hình tội phạm, u cầu đấu tranh phòng chống tội phạm địa phương thời điểm định mà vụ án sơ thẩm hình phải giải TAND cấp huyện Tuy nhiên đưa vụ án hình xét xử sơ thẩm TAND cấp huyện, số địa phương, bị cáo, người làm chứng, người đại diện quyền lợi ích hợp pháp cho bị cáo, người giám hộ sống vùng sâu, vùng xa gặp khó khăn di chuyển, hay khó khăn việc nhận định tố tụng… Do vậy, TAND cấp huyện quan hữu quan phải chuẩn bị điều kiện tốt để bảo đảm quyền bị cáo 18 2.1.2 Những kết đạt Kết công tác xét xử TAND thị xã giai đoạn từ 01/01/2016 đến 31/12/2019 thể nội dung sau: Số liệu 01/01/2016 đến 31/12/2019 thụ lý 262 vụ/514 bị cáo Trong đó: + Đã giải quyết: 258 vụ/501 bị cáo (đạt tỷ lệ 98% so với số thụ lý) Số xét xử: 250 vụ/489 bị cáo, xét xử lưu động 12 vụ Tác giả tiến hành phân tích cơng tác xét xử TAND thị xã Phú Thọ năm 2019, từ đưa đánh giá khái quát công tác xét xử TAND thị xã công tác đảm bảo quyền bị cáo giai đoạn xét xử Theo báo cáo kết công tác năm 2019, phương hướng nhiệm vụ năm 2020 TAND thị xã ngày 03 tháng 11 năm 2019, cơng tác giải quyết, xét xử loại án (số liệu tính từ ngày 01/01/2019 đến 31/10/2019) Kết giải sau: Tòa án nhân dân thị xã thụ lý 32 vụ - 52 bị cáo (cũ chuyển qua 05 vụ), giải 29 vụ - 47 bị cáo, đạt tỷ lệ 90% So với kỳ năm 2018, thụ lý giảm 02 vụ (giảm 0,9%), giải giảm 04 vụ (giảm 0,87%) Tòa án nhân dân thị xã phối hợp tốt với quan liên quan đưa xét xử lưu động 02 vụ - 06 bị cáo Đây vụ án có liên quan đến số loại tội xác định án trọng điểm “cố ý gây thương tích, trộm cắp tài sản, tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy” cần mở rộng phạm vi tuyên truyền giáo dục pháp luật nhân dân phục vụ nhiệm vụ trị địa phương 2.1.3 Những hạn chế, vướng mắc nguyên nhân hạn chế, vướng mắc thực quyền bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm * Những hạn chế, vướng mắc thực số quyền bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình nói chung - Hạn chế, vướng mắc thực quyền bị cáo như: quyền bình đẳng trước tòa án, xét xử tòa án độc lập, không thiên vị công khai 18 - Hạn chế, vướng mắc thực quyền suy đoán vô tội bị cáo - Hạn chế, vướng mắc việc thực quyền bào chữa bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình Những hạn chế, vướng mắc xuất phát từ nguyên nhân sau: Thứ nhất, pháp luật chưa quy định chế tài người tiến hành tố tụng cố ý gây khó khăn, trở ngại cho người bào chữa Thứ hai, pháp luật chưa quy định chế tài người bào chữa không thực hết trách nhiệm người bào 19 chữa * Những hạn chế, vướng mắc việc thực quyền bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND thị xã Phú Thọ - Những hạn chế, vướng mắc việc thực quyền bị cáo phần thủ tục bắt đầu phiên tòa - Những hạn chế, vướng mắc việc bảo đảm quyền bị cáo thủ tục tranh tụng phiên tòa sơ thẩm Tòa án nhân dân thị xã Phú Thọ * Nguyên nhân hạn chế, bất cập thực quyền bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân thị xã Phú Thọ: Quy định thời gian nghiên cứu hồ sơ vụ án thành viên hội đồng xét xử hội thẩm chưa thật phù hợp - Tòa án thị xã chưa thực tạo điều kiện thuận lợi cho HTND thực nhiệm vụ xét xử Ví dụ có trường hợp Chánh án Tịa án nhân dân khơng trao đổi, tham khảo trực tiếp trước với HTND, với lãnh đạo nơi HTND công tác để lên lịch xét xử hợp lý Về phía mình, số HTND chưa chủ động việc cập nhật văn pháp luật liên quan đến hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình nên chưa nắm bắt kịp thời thay đổi, bổ sung BLTTHS quyền nghĩa vụ bị cáo, trách nhiệm quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng việc bảo đảm thực quyền nghĩa vụ bị cáo nên vi phạm hạn chế việc thực quyền họ 2.2 Một số kiến nghị, giải pháp nhằm đảm bảo quyền bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình 2.2.1 Kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật Cơ quan nhà nước có thẩm cần sớm ban hành văn hướng dẫn áp dụng quy định quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, cụ thể: - Khẩn trương rà sốt quy định pháp luật liên quan đến bảo đảm quyền bị cáo văn pháp luật khác nhằm bảo đảm tính thống đồng ban hành văn hướng dẫn pháp luật cụ thể quyền bị cáo phiên tòa sơ thẩm theo Điều 61 Bộ luật TTHS năm 2015 - Cần phải cụ thể hóa quy định trách nhiệm người tiến hành tố tụng quy định rõ trách nhiệm thẩm phán, HTND, Chủ tọa phiên tòa, thành viên HĐXX, KSV thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động xét xử phiên 20 tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình Tiếp tục ban hành văn hướng dẫn áp dụng pháp luật cụ thể hóa chế định bào chữa quyền người bào chữa hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, cụ thể: - Sớm nghiên cứu ban hành văn hướng dẫn bảo đảm thực quy định quyền người bào chữa hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Bổ sung quy định quyền Luật sư; bào chữa viên nhân dân; Trợ giúp viên pháp lý vào văn pháp luật liên quan Luật Luật sư, Luật Trợ giúp pháp lý - Ban hành văn hướng dẫn áp dụng quy định việc định người bào chữa, ghi âm ghi hình có âm việc hỏi cung bị can, chép, số hóa tài liệu hồ sơ vụ án hình sự, giám định tư pháp hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án - Ban hành văn hướng dẫn chế định trình tự, thủ tục xét xử sơ thẩm vụ án hình Bộ luật tố tụng hình năm 2015 nhằm bảo đảm quyền bị cáo Quán triệt tinh thần Hiến pháp năm 2013 Bộ Luật TTHS năm 2015 cần sớm ban hành quy định chi tiết quy định trình tự, thủ tục tố tụng liên quan đến hoạt động xét xử phiên tòa sơ thẩm 20 vụ án hình có nhiều quy định quyền bị cáo bảo đảm quyền bị cáo sửa đổi, bổ sung Để bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND cấp huyện, cần phải quán triệt nhận thức số vấn đề sau: Trước mở phiên tòa: - Chủ tọa phiên tòa phân công giải vụ án phải nghiên cứu nắm vững quy định BLTTHS quyền bị cáo, trách nhiệm thẩm phán việc bảo đảm quyền bị cáo trước mở phiên tòa - Cần phải có quy định cụ thể thời gian, hình thức, thủ tục để tịa án u cầu bổ sung chứng cứ, triệu tập người làm chứng người tham gia tố tụng khác đến phiên tòa; đồng thời, có quy định trách nhiệm người, quan mà Tòa án yêu cầu, đề nghị cung cấp chứng cứ, tài liệu, triệu tập đến tòa chủ thể khơng hợp tác, trì hỗn thực u cầu Tịa án dẫn đến kéo dài thời gian giải vụ án - Sớm ban hành quy chế bảo đảm phối hợp Tòa án VKS trường hợp Tòa án trả hồ sơ vụ án hình để VKS khắc phục vi phạm Về trình tự xét hỏi: - Cần tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp 21 luật để nâng cao trình độ, chun mơn nghiệp vụ, kỹ văn hóa pháp đình cho đội ngũ thẩm phán, HTND, KSV để họ loại bỏ tư tưởng phân biệt, kỳ thị bị cáo - Trước mắt, cần tuyên truyền, giáo dục pháp luật nội dung liên quan đến trách nhiệm, nghĩa vụ Thẩm phán HTND cấp tỉnh Luật Tổ chức TAND năm 2014 - Như vậy, cần nhanh chóng ban hành quy định cụ thể để hướng dẫn tổ chức thực quy định trình tự xét hỏi phiên tịa sơ thẩm hình sự, việc xét hỏi bị cáo Về hoạt động tranh luận phiên tòa sơ thẩm: Để thực đắn thống quy định quyền bị cáo phiên tòa Bộ luật TTHS năm 2015, cần phải nghiên cứu, sớm ban hành văn hướng dẫn thực số nội dung sau: 21 - Quy định cụ thể trách nhiệm Chủ tọa phiên tòa phải bảo đảm bị cáo người bào chữa, người tham gia tố tụng khác có quyền trình bày ý kiến đưa chứng cứ, tài liệu lập luận để đối đáp với KSV chứng xác định có tội, chứng xác định vơ tội - Cần có quy chế quy định trách nhiệm HĐXX việc bảo đảm tranh luận công khai, dân chủ bình đẳng bên buộc tội gỡ tội phiên tịa Theo đó, Chủ toạ phiên tịa khơng hạn chế thời gian tranh luận, phải tạo điều kiện cho KSV, bị cáo, người bào chữa, bị hại, người tham gia tố tụng khác tranh luận, trình bày kiến có quyền cắt ý kiến không liên quan đến vụ án ý kiến lặp lại HĐXX phải lắng nghe, ghi nhận đầy đủ ý kiến KSV, bị cáo, người bào chữa, người tham gia tranh luận phiên tòa để đánh giá khách quan, toàn diện thật vụ án Trường hợp không chấp nhận ý kiến người tham gia phiên tịa HĐXX phải nêu rõ lý ghi án Về nghị án tuyên án: Để thực hiệu quy định nghị án Bộ luật TTHS năm 2015 việc bảo đảm quyền bị cáo cần có hướng dẫn thực điều luật theo hướng: - Cần có biện pháp giám sát hoạt động nghị án HĐXX có trình tự, thủ tục tiến hành đầy đủ phòng nghị án Tòa án - Đặt yêu cầu cụ thể việc ghi biên nghị án Bảo đảm biên nghị án có phản án trình tự, nội dung thảo luận nghị án hay khơng - Có quy định cụ thể phân định vai trò Chủ tọa phiên tịa việc cung cấp, giải thích chun mơn, 22 nghiệp vụ xét xử cho HTND nghị án tránh lợi dụng việc để gây ảnh hưởng đến định HTND 2.2.2 Đổi cấu tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân cấp huyện Cần thành lập Tòa án sơ thẩm khu vực đơn vị hành cấp huyện tỉnh đảm bảo xác định 22 lãnh đạo cấp ủy đảng giám sát Hội đồng nhân dân tỉnh định tổ chức hoạt động Tịa án nhân dân cấp khu vực Ngồi quan hệ tố tụng, Tòa án sơ thẩm khu vực tịa án nhân dân cấp tỉnh có mối quan hệ hành chính, tổ chức Tịa án sơ thẩm khu vực chịu đạo Tòa án nhân dân tỉnh vấn đề tổ chức nhân sự, báo cáo thống kê, xét xử, dự tốn, tốn kinh phí hoạt động 2.2.3 Các giải pháp - Tổ chức tập huấn việc triển khai thực Bộ luật tố tụng hình năm 2015, giúp thẩm phán, hội thẩm cập nhật, nắm bắt đầy đủ điểm quy định BLTTHS năm 2015 quyền bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm - Nâng cao tinh thần trách nhiệm người có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người bào chữa giai đoạn xét xử sơ thẩm việc bảo đảm quyền bị cáo - Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng Nâng cao chất lượng HTND tham gia xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND cấp huyện - Nâng cao chất lượng đội ngũ KSV thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND thị xã Phú Thọ - Nâng cao chất lượng bào chữa người bào chữa phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND cấp huyện Bảo đảm điều kiện vật chất, phương tiện cho quan tiến hành tố tụng cấp huyện hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình - Xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi trái pháp luật người có thẩm quyền tiến hành tố tụng cản trở việc thực quyền bị cáo xâm hại nghiêm trọng đến quyền lợi ích hợp pháp bị cáo giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Tiểu kết Chương 23 Cơng tác xét xử án hình TAND thị xã Phú Thọ đạt tỷ lệ cao, xử phạt nghiêm minh, người, tội, phục vụ kịp thời yêu cầu trị địa phương chương trình mục tiêu quốc gia phịng, chống tội phạm Việc áp dụng hình phạt tù cho hưởng án treo thực quy định pháp luật hướng dẫn Tòa án nhân dân tối cao Bên cạnh đó, Tịa án nhân dân huyện ln quan tâm việc nâng cao lực, trình độ nghiệp vụ, kỹ nghiên cứu hồ sơ, kỹ xét xử cho Hội thẩm nhân dân Trang bị đầy đủ tài liệu chuyên môn, tổ chức tập huấn công tác xét xử cho Hội thẩm TAND thị xã Mặc dù án tăng số lượng tính chất phức tạp Tòa án nhân dân thị xã có nhiều cố gắng nỗ lực, tỷ lệ giải loại án đạt vượt tiêu Tòa án nhân dân tối cao quy định; chất lượng xét xử loại vụ án nâng lên, công tác xét xử lưu động tăng cường góp phần tích cực vào cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đấu tranh phòng, chống tội phạm, hành vi vi phạm pháp luật Tuy nhiên, tình xét xử sở thẩm vụ án hình TAND thị xã số hạn chế Do vậy, cần áp dụng tổng thể nhiều biện pháp để nâng cao chất lượng công tác xét xử đảm bảo quyền bị cáo giai đoạn xét xử KẾT LUẬN Luận văn “Quyền bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình từ thực tiễn Toàn án nhân dân Thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ” xây dựng khái niệm quyền bị cáo, đặc điểm quyền bị cáo phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND cấp huyện Trên sơ sở đó, luận văn yếu tố bảo đảm quyền bị cáo phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND cấp huyện Đồng thời, luận văn nghiên cứu, so sánh bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử vụ án hình số nước giới rút giá trị tham khảo cho Việt Nam Quyền bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND thực pháp luật, thông qua quy định pháp luật để ghi nhận, quy định quyền bị cáo phiên tòa sơ thẩm; đồng thời, chủ thể phải thực trách nhiệm, nghĩa 24 vụ, để bảo đảm bị cáo thụ hưởng quyền họ theo giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND Trong thời gian tới, để tăng cường bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử vụ án hình nói chung, vụ án sơ thẩm hình TAND thị xã Phú Thọ nói riêng cần triển khai thực đồng giải pháp bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xây dựng, cụ thể hóa quy định Hiến pháp, Bộ luật TTHS năm 2015 hoạt động tổ chức thực nghĩa vụ trách nhiệm chủ thể có liên quan ... xét xử đảm bảo quyền bị cáo giai đoạn xét xử KẾT LUẬN Luận văn ? ?Quyền bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình từ thực tiễn Tồn án nhân dân Thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ? ?? xây dựng khái niệm quyền bị cáo, ... xử sơ thẩm vụ án hình Làm rõ vai trò Tòa án giai đoạn xét xử vụ án hình vấn đề bảo đảm quyền người bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình Thứ ba, nghiên cứu thực tiễn xét xử sơ thẩm Tòa án thị xã Phú. .. phiên tòa sơ thẩm Tòa án nhân dân thị xã Phú Thọ * Nguyên nhân hạn chế, bất cập thực quyền bị cáo xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân thị xã Phú Thọ: Quy định thời gian nghiên cứu hồ sơ vụ án