Quản lý công tác tư vấn hướng nghiệp cho học sinh trung học phổ thông tại trung tâm giáo dục thường xuyên huyện yên phong

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM - - TÔ VĂN MẠNH QUẢN LÝ CÔNG TÁC TƯ VẤN HƯỚNG NGHIỆP CHO HỌC SINH TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN HUYỆN YÊN PHONG LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2011 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM - - TÔ VĂN MẠNH QUẢN LÝ CÔNG TÁC TƯ VẤN HƯỚNG NGHIỆP CHO HỌC SINH TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN HUYỆN YÊN PHONG Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.05 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đặng Thành Hưng THÁI NGUYÊN - 2011 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới Ban giám hiệu, thầy cô Hội đồng khoa học, Hội đồng đào tạo Sau Đại học Trường Đại học Sư Phạm Thái Nguyên giảng dạy quan tâm giúp đỡ suốt trình học tập Xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo huyện n Phong, phịng Giáo dục Thường xuyên - Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Bắc Ninh, lãnh đạo Trung tâm GDTX huyện Yên Phong, lãnh đạo Trung tâm GDTX cấp Huyện địa bàn tỉnh Bắc Ninh cán bộ, giáo viên Trung tâm tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Đặng Thành Hưng, người thầy tận tình trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình triển khai hoàn thành đề tài Mặc dù cố gắng, song luận văn không tránh khỏi hạn chế định Kính mong góp ý thầy, cô giáo bạn S Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 08 năm 2011 Tác giả luận văn Tơ Văn Mạnh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN Cao đẳng CĐ Cơng nghiệp hóa CNH Công nhân kỹ thuật CNKT Dạy nghề DN Đại học ĐH Giáo dục đào tạo GD&ĐT Giáo dục thường xuyên GDTX Giáo viên GV Hướng nghiệp HN Học sinh HS Học sinh phổ thơng HSPT Hiên đại hóa HĐH Khoa học-kỹ thuật KHKT Kinh tế-xã hội KT-XH Kỹ thuật tổng hợp KTTH Lao động LĐ Nghề phổ thông NPT Trung học sở THCS Trung học chuyên nghiệp THCN Trung học phổ thông THPT Kỹ thuật tổng hợp-hướng nghiệp TTKTTH-HN Tư vấn TV Tư vấn nghề TVN Tư vấn hướng nghiệp TVHN Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI: Nguồn nhân lực tài sản quý giá quốc gia Giáo dục phổ thông - phận quan trọng hệ thơng giáo dục quốc dân có vai trị sở ban đầu, đặc tảng cho phát triển nguồn nhân lực Mỗi người có phẩm chất, đặc điểm tâm sinh lý tương đối ổn định phù hợp với nhứng nhóm nghề định Nếu người chọn nghề phù hợp với lực thân nhu cầu xã hội, họ có khả phát huy lực cơng hiến nhiều cho đất nước Tuy nhiên nhận điều đó, lứa tuổi học sinh Hơn đất nước ta giai đoạn phát triển kinh tế thị trường hội nhập với kinh tế giới, giai đoan cách mạng khoa học công nghệ, đặc biệt cách mạng công nghệ thông tin phát triển nhu vũ bão Cơ cấu kinh tế có thay đổi, xuất nhiều nhành nghề mới, yêu cầu phẩm chất lực người lao động điều kiện thay đổi Việc chọn nghề học sinh phổ thông cho phù hợp với lực thân nhu cầu xã hội khó khăn TVHN cho học sinh phổ thơng có nhiệm vụ hướng dẫn cho học sinh cách thức lựa chọn nghề nghiệp tương lai cách khoa học, sở hình thành hứng thú ngề nghiệp vững phù hợp với phẩm chất, lực cá nhân yêu cầu ngề nhu cầu xã hội Song để phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao, việc phải phân luồng học sinh để đào tạo, phát triển Vì thế, TVHN có ý nghĩa giáo dục, ý nghĩa kinh tế - xã hội , nhân văn ý nghĩa trị sâu sắc Nó góp phần vào việc phát triển kinh tế xã hội bên vững đất nước Với ý nghĩa quan trọng vậy, công tác giáo dục hướng nghiệp nói chung TVHN nói riêng cho học sinh phổ thông, nhũng năm qua, Đảng Nhà nước coi trọng, khuyến khích đẩy mạnh hoạt động GDHN từ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn chủ trương, đường lối sách dến biện pháp thực Ngày 19/3/1981 Hội đồng Chính phủ Quyết định 126/CP “ công tác hướng nghiệp trường phổ thông việc sử dụng hợp lý học sinh cấp PTCS PTTH tốt nghiệp trường ” Ngày 17/11/1981, Bộ giáo dục Thông tư số 33/TT hướng dẫn quan, trường ngành thực định Sau đó, ngày 27/4/1982 Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính phủ) kịp thời ban hành thông tư số 48/BT quy định rõ nhiệm vụ ngành, cấp Bộ giáo dục việc thực hiên định 126/CP Văn kiện Đại hội Đảng IX, Nghị 40/2000/QH10, Chiến lược phát triển giáo dục 20012010, Chỉ thị 33/2003/CT-BGD&ĐT Luật giáo dục năm 2005 nhấn mạnh đến yêu cầu tăng cường giáo dục hướng nghiệp nhằm góp phần tích cực có hiệu vào việc phân luồng học sinh, chuẩn bị cho học sinh vào sống lao động tiếp tục đào tạo phù hợp với lực thân nhu cầu nhân lực xã hội Tuy nhiên, cơng tác hướng nghiệp nói chung TVHN nói riêng nước ta chưa quan tâm mức Ngành giáo dục thiếu văn quy phạm pháp luật cụ thể hóa chủ trương, sách Đảng Nhà nước cơng tác TVHN Nhiều tỉnh chưa triển khai công tác TVHN triển khai hiệu hạn chế ro chưa đầu tư mức Vì vậy, học sinh chưa chuẩn bị chu đáo kiến thức nghề nghiệp Hầu hết học sinh tốt nghiệp THPT muốn vào ĐH, CĐ Trong đó, loại hình đào tạo khác trường THCN, trường dạy nghề học sinh quan tâm Đối với địa bàn tỉnh Bắc Ninh nói chung Huyện Yên Phong nói riêng công tác TVHN cho học sinh THPT vô quan trọng Cùng với phát triển chung nước, Yên Phong phấn đấu đến năm 2020 trở thành huyện công nghiệp Yên Phong huyện nhỏ có Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn nhiều làng nghề truyền thống, có nhiều khu cơng nghiệp hình thành cần nhiều nhân lực đặc biệt lao động kỹ thuật Song, nguồn nhân lực huyện n Phong chưa đáp ứng cho tiến trình cơng nghiệp hóa, hiên đại hóa Nhiều lao động chưa qua đào tạo, cịn thiếu trầm trọng lao động có chun mơn kỹ thuật có trình độ cao Trong đó, học sinh phổ thông Yên Phong không quan tâm đến nhu cầu lao động địa phương Vì vậy, việc tư vấn để định hướng nghề nghiệp cho học sinh phổ thông phù hợp với nhu cầu xã hội địa phương việc làm cần thiết Bước đầu, Yên Phong triển khai thực công tác TVHN, kết ghi nhận, song số học sinh tư vấn chưa đáng kể, chất lượng cơng tác TVHN cịn nhiều hạn chế, chưa phát huy vai trò việc phân luồng học sinh để đào tạo, phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cho huyện Ngun nhân khách quan lĩnh vực mới, phức tạp, song có nguyên nhân chủ quan thuộc công tác quản lý, quan quản lý nhà nước giáo dục huyện Yên Phong chưa quan tâm đầy đủ vấn đề này, nên chưa thực quan tâm đạo Việc tổ chức TVHN thực chưa đồng địa bàn toàn huyện Trung tâm GDTX huyện Yên Phong thành lập, nên công tác TVHN chưa có kinh nghiệm, sở vật chất, trang thiết bị cịn thiếu, kinh phí hoạt động hạn hẹp, chất lượng, trình độ chun mơn nghiệp vụ độ ngũ cán bộ, giáo viên làm cơng tác TVHN cịn yếu Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài: “Quản lý công tác tƣ vấn hƣớng nghiệp cho cho học sinh trung học phổ thông Trung tâm GDTX huyện Yên Phong” với hy vọng đóng góp phần vào việc phát triển nguồn nhân lực huyện nhà Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Đề xuất biện pháp quản lí cơng tác tư vấn hướng nghiệp nhằm đẩy mạnh hoạt động tư vấn hướng nghiệp cho học sinh THPT TTGDTX huyện Yên Phong, góp phần vào phát triển nguồn nhân lực địa phương giai đoạn KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU 3.1 Khách thể nghiên cứu: Công tác TVHN cho học sinh TT GDTX cấp huyện 3.2 Đối tƣợng nghiên cứu: Công tác TVHN cho học sinh THPT TT GDTX huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh GIẢ THUYẾT KHOA HỌC Các giải pháp quản lí tư vấn hướng nghiệp có tác dụng đẩy mạnh hoạt động giáo dục hướng nghiệp nâng cao kết đào tạo Trung tâm giáo dục thường xuyên chúng đồng thời tác động vào nhận thức nghề nghiệp học sinh, định hướng em lựa chọn nghề phù hợp với thân, giúp em có nhu cầu rèn luyện kĩ phù hợp với nhu cầu nghề nghiệp địa phương xã hội NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 5.1 Nghiên cứu sở lý luận quản lý công tác TVHN cho học sinh THPT 5.2 Đánh giá thực trạng quản lý công tác TVHN cho học sinh THPT Trung tâm GDTX huyện Yên Phong - tỉnh Bắc Ninh 5.3 Đề xuất giải pháp quản lý nhằm đẩy mạnh công tác TVHN Trung tâm GDTX huyện Yên Phong - tỉnh Bắc Ninh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn PHẠM VI NGHIÊN CỨU Đánh giá thực trạng tiến hành khuôn khổ công tác giáo dục hướng nghiệp Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh Sử dụng liệu để nghiên cứu thực trạng khoảng thời gian từ năm 2005 đến 2010 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 7.1 Phƣơng pháp nghiên cứu lý luận: Nghiên cứu văn kiện Đảng, văn pháp luật Nhà nước, sách, tài liệu báo cáo khoa học ngồi nước có liên quan đến vấn đề nghiên cứu 7.2 Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn: - Điều tra thực tế TVHN - Quan sát sư phạm - Tổng kết kinh nghiệm - Lấy ý kiến chuyên gia, đặc biệt mức độ cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 7.3 Phƣơng pháp xử lý số liệu thống kê CẤU TRÚC LUẬN VĂN Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Khuyến nghị Tài liệu tham khảo, Luận văn có chương: Chương I: Cơ sở lý luận quản lý công tác TVHN cho học sinh THPT Trung tâm GDTX cấp Huyện Chương II: Thực trạng quản lý công tác TVHN cho học sinh THPT Trung tâm GDTX huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh Chương III: Giải pháp quản lý công tác TVHN cho học sinh THPT Trung tâm GDTX huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC TƢ VẤN HƢỚNG NGHIỆP CHO HỌC SINH THPT TẠI TRUNG TÂM GDTX CẤP HUYỆN 1.1 LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ - Do nhu cầu xã hội, nhu cầu dạy nghề phổ thông nhà trường, công tác tư vấn nghề đưa vào nhà trường phổ thông từ lâu - Khởi đầu năm 1975- 1976, theo yêu cầu Bộ Lao động thương binh xã hội, ông Phạm Tất Dong ông Phan Huy Thụ, Phạm Ngọc Luận( Ban Tâm lý, Viện khoa học Giáo dục) phối hợp với ông Lê Ninh ( Bộ Lao động) xây dựng nội dung phương pháp tư vấn nghề cho số thương binh liệt tuỷ sống để hướng họ học nghề phù hợp Sau năm thực tế số nhà máy, sở sản xuất, nơng trường … nhóm cơng tác phác thảo 12 hoạ đồ nghề, tiến hành tư vấn nghề cho 300 thương binh - Dựa kết khởi đầu đáng khích lệ đó, lại bắt nhịp yêu cầu cải cách giáo dục, lãnh đạo ban Tâm lý học chấp thuận đề án thực nghiệm đưa cơng tác hướng nghiệp có nội dung tư vấn nghề vào nhà trường phổ thông Thực nghiệm tiến hành từ năm 1977 đến năm 1980 trường phổ thông cấp III Thanh Oai, trường cấp II Hồng Dương, trường Bổ túc văn hoá vừa học vừa làm cấp III Phú Lãm( thuộc huyện Thanh Oai – Hà Tây), trường cấp II Bắc Lý( Nam Hà), sau mở rộng đến trường cấp III Trưng Vương Hà Nội Thực nghiệm đạt kết tốt nên năm học 1980- 1981, nhóm thực nghiệm lập đề án trình Bộ Giáo dục, sau Bộ trình Uỷ ban cải cách giáo dục Trung ương để mở rộng, đưa công tác hướng nghiệp vào trường phổ thơng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 79 tư phê duyệt Để thời gian tới phòng TVHN Trung tâm đầu tư đủ thiết bị phục vụ cho công tác TVHN Cán quản lý Trung tâm cần có kế hoạch đề nghị Sở GD&ĐT lập danh sách đầu tư trang thiết bị theo chương trình mục tiêu hỗ trợ chống xuống cấp cho sở vật chất trường học c Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác TVHN Trong thời đại mới, phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học công nghệ, nhiều thành tựu khoa học ứng dụng rộng rãi phải kể đến cơng nghệ thơng tin Việc “máy tính hóa” hoạt động tư vấn phổ cập internet ngày bách Do vậy, cán quản lý Trung tâm dựa Chỉ thị số 58/CT-TW Bộ Chính trị đẩy mạnh phát triển ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Chỉ thị 55/2008/CT-BGDĐT tăng cường giảng dạy, đào tạo ứng dụng công nghệ thông tin ngành giáo dục giai đoạn 2008 – 2012 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành mà lập kế hoạch trang bị máy tính nối mạng internet GV Trung tâm nói chung, GV làm cơng tác TVHN nói riêng tiếp cận nhanh chóng với thơng tin mới, xử lý hệ thống hóa phiếu điều tra dễ dàng, lưu trữ kết điều tra, khảo sát HS thuận lợi Trung tâm GDTX huyện Yên Phong cần có kế hoạch khai thác có hiệu tính internet tìm kiếm sử dụng thông tin phục vụ cho công tác TVHN Trung tâm GDTX huyện Yên Phong cần kết nối mạng nội với Trung tâm Lao động-Hướng nghiệp để xây dựng hệ thống thông tin TVHN để dưa lên trang web www.huongnghiep.edu.net.vn Trung tâm lao động – Hướng nghiệp Trung tâm GDTX huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh cần có kế hoạch cài đặt phần mềm TVHN, việc sử dụng phần mềm góp phần nâng cao hiệu Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 80 công tác TVHN, tiết kiệm thời gian công sức cán TVHN Việc sử lý thơng tin máy tính đảm bảo độ xác độ tin cậy cao 3.1.5 Tăng cường kiểm tra công tác TVHN: Sở GD&ĐT quan quản lý trực tiếp Trung tâm GDTX huyện Yên Phong cần xây dựng kế hoạch kiểm tra, đạo công tác kiểm tra đồng thời tổ chức thực công tác điều tra việc thực công tác TVHN Trung tâm GDTX huyện Yên Phong; qua kịp thời uốn nắn Trung tâm việc thực công tác TVHN Mặt khác sở điều tra để điều chỉnh đề nghị quan có thẩm quyền điều chỉnh định quản lý cho phù hợp đạo tháo gỡ khó khăn cho Trung tâm công tác TVHN Sở GD&ĐT phải đạo cán quản lí Trung tâm GDTX huyện Yên Phong xây dựng kế hoạch kiểm tra thực kế hoạch công tác TVHN đơn vị mình, để kịp thời phát sai lệch, có hướng khắc phục, điều chỉnh định quản lí để làm tốt công tác TVHN Đối với thân Trung tâm GDTX huyện Yên Phong cán quản lí cán GV cần tăng cường công tác tự kiểm tra tập thể cá nhân GV thông qua công tác dự giờ, nâng cao tinh thần trách nhiệm GV làm công tác TVHN, kịp thời khuyến khích, động viên, nhắc nhở GV làm cơng tác TVHN 3.2 KẾT QUẢ THĂM DỊ Ý KIẾN VỀ CÁC GIẢI PHÁP Trên giải pháp cơng tác quản lí hành nhà nước nhằm phát triển công tác TVHN cho HS THPT Trung tâm GDTX huyện Yên Phong Những giải pháp có liên quan chặt chẽ tác động lẫn nhau, giải pháp giải pháp tiền đề pháp lý để quản lí nhà nước cơng tác Để khẳng định tính cần thiết tính khả thi giải pháp xây dựng phiếu trưng cầu ý kiến gửi tới 50 cán quản lí, GV làm TVHN Trung tâm GDTX cấp Huyện địa bàn tỉnh Bắc Ninh, Lãnh đạo Sở GD&ĐT, lãnh đạo chuyên viên phòng chun mơn thuộc Sở Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 81 GD&ĐT tỉnh Bắc Ninh Số thiếu thu 45, kết trưng cầu ý kiến biểu thị bảng sau: Bảng 3.1: Kết trƣng cầu ý kiến giải pháp: Các giải pháp TT Tính cần thiết Tính khả thi Rất cần Cần Khả thi Ít khả thi 95,6% 4,4% 66,7% 33,3% 80% 20% Đẩy mạnh công tác lập quy, tăng cường đạo công tác TVHN Kiện toàn hệ thống Trung tâm KTTH-HN 73,4% 26,6% địa bàn tỉnh Nâng cao chất lượng độ ngũ GV làm công tác TVHN 100% 0% 73,3% 26,7% 100% 0% 77,75 22,3% 93,4% 6,6% 95,6% 4,4% Tăng cường sở vật chất, phương tiện, kinh phí điều kiện khác Tăng cường kiểm tra cơng tác TVHN Qua số liệu cho thấy: nhìn chung giải pháp đưa cần thiết mang tính khả thi cao Các giải pháp có mối liên hệ mật thiết với nhau, giải pháp đẩy mạnh cơng tác lập quy (cịn gọi cơng tác thể chế) tăng cường đạo công tác TVHN sở cho giải pháp khác Mặt khác để sách tổ chức ttrong thực tế cần phải có tổ chức máy thực hiện, có người để thực cịn có điều kiện vật chất khác, giải pháp kiểm tra nhằm điều chỉnh thực tốt giải pháp Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 82 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Đẩy mạnh Quản lý cơng tác hướng nghiệp nói chung cơng tác TVHN nói riêng nhiệm vụ cấp bách ngành giáo dục toàn xã hội TVHN tốt khởi đầu quan trọng chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Việc giúp HS phổ thơng đánh giá lực sở có tính đến phát triển KT-XH đất nước, địa phương đòi hỏi nghề người lao động góp phần làm giảm cân đối đào tạo sử dụng, khác phục tình trạng “thừa thầy, thiếu thợ”, tiết kiệm nhiều thời gian kinh phí đào tạo Đồng thời tạo điều kiện cho HS nhanh chóng hội nhập với sống lao động sản xuất dịch vụ xã hội Phân luồng hợp lí HS tốt nghiệp phổ thơng u cầu nóng bỏng tồn xã hội Vì vậy, việc đưa giải pháp quản lí nhằm đẩy mạnh cơng tác TVHN cho HS địi hỏi cấp bách ngành GD&ĐT nước ta Trên sở lý luận thực tiễn TVHN, phương diện quản lí nhà nước nhận thấy để đẩy mạnh công tác TVHN cho HS Trung tâm GDTX huyện Yên Phong Trung tâm GDTX cấp Huyện địa bàn tỉnh Bắc Ninh cần áp dụng đồng giải pháp quản lí sau: - Đẩy mạnh cơng tác lập quy tạo mội trường có tính pháp lý để quản lý công tác TVHN Trung tâm GDTX cấp Huyện làm sở để Trung tâm GDTX tổ chức thực cơng tác TVHN - Kiện tồn hệ thống Trung tâm GDTX huyện Yên Phong Trung tâm GDTX cấp Huyện địa bàn tỉnh Bắc Ninh củng cố máy tổ chức TVHN - Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên làm TVHN - Tăng cường sở vật chất, phương tiện kinh phí cho cơng tác TVHN - Tăng cường kiểm tra công tác TVHN TVHN công tác mẻ, thực tiễn chưa làm nhiều Về lí luận thực tiễn cơng tác cịn nhiều vấn đề phải bàn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 83 làm rõ Vì vậy, nghiên cứu giải pháp quản lí nhà nước TVHN Trung tâm GDTX huyện Yên Phong điều kiện nên không tránh khỏi hạn chế định Trong luận văn chúng tơi khơng đề cập đến góc độ quản lí hành khác liên quan tới việc nâng cao chất lượng công tác TVHN, vấn đề thuộc chuyên môn khác như: tổ chức biên soạn tài liệu TVHN, xây dựng công cụ trắc nghiệm, phần mềm TVHN nêu số khuyến nghị phần sau Khuyến nghị * Đối với Bộ Giáo dục – Đào tạo - Đề nghị Bộ GD&ĐT Bộ liên quan hoàn chỉnh hệ thống pháp luật cơng tác TVHN Cần có điều chỉnh GD&ĐT phát triển lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp theo hướng phân hóa đa dạng hóa mục tiêu đào tạo để tăng tính hấp dẫn HS THPT, sách ưu tiên, khuyến khích HS vào luồng giáo dục nghề nghiệp thể chế độ tuyển sinh, học bổng, học phí chế độ ưu tiên khác - Đề nghị Bộ GD&ĐT tham mưu cho Chính phủ phạm vi quyền hạn sớm ban hành đồng văn quy phạm pháp luật sách, chế độ, biên chế, tổ chức, kinh phí vv cho cơng tác TVHN, Trước hết việc sau: + Biên soạn dầy đủ tài liệu hướng dẫn TVHN, xây dựng họa đồ nghề có xu hướng phát triển, xây dựng nội dung chương trình chuẩn cho TVHN tiếp tục nghiên cứu, cải thiện để sản xuất đại trà thiết bị phục vụ cho công tác TVHN (như thiết bị đo thời gian phản ứng cảm giác vận động, thiết bị đo dung tay, thiết bị đo sức khoẻ bền bỉ dẻo dai tĩnh ) Đồng thời, cải tiến nội dung phần mềm TVHN cho đầy đủ, đa dạng Test lĩnh vực tự nhiên xã hội cho phù hợp với đối tượng HS tới tư vấn, hoàn chỉnh khoá mã ttrả lời để đưa lời khuyên cụ thể Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 84 + Có kế hoạch đào tạo quy cho đội ngũ giáo viên TVHN, trước mắt thống nội dung chương trình dể đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giáo viên làm công tác TVHN * Đối với UBND Tỉnh Sở GD&ĐT tỉnh Bắc Ninh Đề nghị nghiên cứu giải pháp chương III luận văn coi đề xuất đóng góp cơng tác quản lý nhà nước nhằm tăng cường công tác TVHN địa bàn tỉnh, trước hết đề xuất với UBND tỉnh, Sở GD&ĐT tỉnh số việc sau: - Đề nghị sớm ban hành trình HĐND ban hành số văn quy phạm pháp luật (dù tạm thời) để kịp thời tháo gỡ bất cập, khó khăn thực tế việc thực cơng tác TVHN Trung tâm GDTX cấp Huyện nói chung Trung tâm GDTX huyện Yên Phong nói riêng - Đề nghị đạo việc xây dựng đề án xây dựng Trung tâm Tư vấn Hướng nghiệp huyện để giao tổ chức nhiệm vụ TVHN cho HS huyện theo Luật Giáo dục năm 2005 - Đề nghị trang bị số thiết bị chủ yếu cho công tác TVHN Trước hết trang bị phịng tư vấn có đủ máy vi tính cài đặt phần mềm hỗ trợ công tác TVHN - Quan tâm kiểm tra công tác TVHN cách thường xuyên, sâu sát công tác ưu tiên giai đoạn * Đối với UBND huyện Yên Phong Phịng Tài Kế hoạch huyện n Phong - Tạo hành lang pháp lí cho Trung tâm GDTX huyện Yên Phong hoạt động theo xu hướng xã hội hoá giáo duc, nhà nước nhân dân làm - Phịng Tài Kế hoạch tham mưu với UBND huyện Yên Phong đạo, tăng cường sở vật chất cho Trung tâm GDTX huyện Yên Phong để Trung tâm GDTX huyện Yên Phong có đầy đủ sở vật chất phục vụ cơng tác TVHN Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tư tưởng văn hoá TW, 2006, chuyên đề nghiên cứu nghị Đại hội X đảng, NXB tri Quốc Gia , năm 2006 Bộ GD&ĐT, Hà Nội 1992, Tài liệu tập huấn tư vấn nghề tập Bộ GD&ĐT, Hà Nội 1994, Tài liệu tập huấn tư vấn nghề tập Bộ GD&ĐT, thị số29/2001/CT-BGD&ĐT ngày 30/7/2001 tăng cường giảng dạy, đào tạo ứng dụng công nghề thông tin ngành giáo dục giai đoạn 2001-2005 Bộ GD&ĐT, 2003, thị 33/CT-BGD&ĐT ngày 23/7/2003 tăng cướng công tác hướng nghiệp cho HS phổ thông Bộ GD&ĐT, định số 58/2003/QĐ-BGD&ĐT ngày 18/12/2003 việc phê duyệt đề án dạy học tin học ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông trường phổ thông giai đoạn 2004-2006 Bộ GD&ĐT, định số 03/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 15/2/2005 việc ban hành quy chế bồi dưỡng thường xuyên chu kỳ III cho giáo viên trường mầm non Trung tâm GDTX Bộ GD&ĐT, định số 18/2005/QĐ-BGD&ĐT ngày 24/5/2005 việc ban hành khung chương trình bồi dưỡng thường xuyên chu kỳ 20052006 cho GV Trung tâm GDTX Bộ GD&ĐT, 2004, Văn số 6715/VP ngày 2/8/2004 hướng dẫn thực nhiệm vụ giáo dục hướng nghiệp năm học 2004-2005 10 Bộ GD&ĐT, 2005, Văn số 7078/BGD&ĐT-VP ngày 12/8/2005 hướng dẫn thực nhiệm vụ giáo dục hướng nghiệp năm học 2005-2006 11 Bộ GD&ĐT, 2006, Tài liệu bồi dưỡng GV(thực chương trình, sách giáo khoa lớp 10 THPT hoạt động giáo dục hướng nghiệp) Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 86 12 Bộ GD&ĐT, 2006, Văn số 6903/BGD&ĐT-VP ngày 7/8/2006 hướng dẫn thực nhiệm vụ giáo dục hướng nghiệp năm học 2006-2007 13 Bộ GD&ĐT, 2006, Quyết định số 16/2006/QĐ-BGD&ĐT ngày 5/5/2006 bqan hành chương trình giáo dục phổ thông 14 Bộ GD&ĐT với Bộ nội vụ, 2006, Thông tư liên tịch số 35/2006/TTLTBGD&ĐT-BNV, ngày 23/8/2006 15 Bộ GD&ĐT, Hà Nội 7/2000, Quy chế tổ chức hoạt động trung tâm GDTX 16 Chính phủ, định số 126/CP “Về công tác hướng nghiệp trường phổ thơng việc sử dụng hợp lí HS cấp phổ thông sở phổ thông trung học tốt nghiệp trường” 17 Chính phủ, chiến lược phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2010 18 Chính phủ, nghị định số 172/2004/NĐ-CP ngày 29/9/2004 tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 19 Đảng Cộng Sản Viêt Nam, 2004, Chỉ thị số 40CT/TW 20 Đảng Cộng Sản Viêt Nam, Ban chấp hành Đảng tỉnh Bắc Ninh 2005, Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bắc Ninh lần thứ 17 21 Đảng Cộng Sản Việt Nam 1996, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VII, NXB trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng Sản Việt Nam 1996, Văn kiện Hội nghị lần Ban chấp hành trung ương khố 8, NXB Chính trị quốc gia, Hà nội 23 Đảng Cộng sản Việt nam, 1997, Văn kiện hội nghị lần Ban chấp hành trung ương khoá 8, NXB Chính trị quốc gia, Hà nội 24 Đảng Cộng Sản Việt Nam 1998, Văn kiện Hội nghị lần Ban chấp hành trung ương khố 8, NXB Chính trị quốc gia, Hà nội 25 Đảng Cộng Sản Việt Nam 2001, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB trị quốc gia, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 87 26 Hà Thế Truyền, Hà Nội phân luồng học sinh trung học, Thông tin quản lý giáo dục số 1/2005 27 Nguyễn Ngọc Quang, Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục, Trường cán quản lý giáo dục TW1 28 Nguyễn Bá Sơn, Một số vấn dề khoa học quản lý, NXB Chính trị Quốc gia 2000 29 Nguyễn Đức Trí, Giáo dục hướng nghiệp trường phổ thông - Vấn đề định hướng giải pháp Tạp chí giáo dục số 146/2006 30 Nguyễn Văn Hộ, Cơ sở sư phạm công tác hướng nghiệp trường phổ thông, NXB Giáo dục, 1998 31 Nguyễn Văn Hộ, Nguyễn Văn Lê, Tăng cường phối hợp nhà trường với cha mẹ học sinh để làm tốt công tác hướng nghiệp, Tạp chí Giáo dục số 89/2004 32 Nhiều tác giả, Giúp bạn chọn nghề, NXB niên 2004 33 Nguyễn Viết Sự, Một số vấn đề đo lường trắc nghiệm giáo dục nghề nghiệp, Tạp chí giáo dục số 61/2003 34 Nguyễn Quang Uẩn, Phát triển người - Phát triển nguồn nhân lực giáo dục - Kỷ yếu hội thảo khoa học giáo dục phổ thông hướng nghiệp - Nền tảng để phát triên nguồn nhân lực vào CNH - HĐH đất nước Chương trình KHCN cấp nhà nước, Hà Nội 2002 35 Nguyễn Trọng Bảo, Đoàn Chi, 1989, Một số vấn đề giáo dục KTTH HN, NXB Giáo dục 36 Phạm Tất Dong, Nguyễn Như Ất, Sự lựa chọn tương lai (TVHN), NXB Thanh niên 2000 37 Quốc hội nước cơng hịa XHCNVN (2006), Luật Giáo dục 2005, NXB trị quốc gia, Hà Nội 38 Quốc hội nước CHXHCNVN, Bộ Luật Lao động nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2002, NXB tri Quốc Gia Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 88 39 Sở Giáo dục & Đào tạo, 2010, Thống kê giáo dục đào tạo 2009-2010 40 Sở Giáo dục & Đào tạo Bắc Ninh, 2011 Tổng kết công tác tuyển sinh 2010 41 Sở Giáo dục & Đào tạo Bắc Ninh, 2011, Quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011-2015 định hướng tới 2020 42 Sở Lao động TB&XH tỉnh Bắc Ninh, 2011, Chương trình phát triển nguồn nhân lực giải việc làm 2011-2015 43 Trần Kiểm, Quản lý giáo dục trường học, Viện Khoa học giáo dục, 1997 44 Trần Kiểm, Khoa học quản lý nhà trường phổ thông, NXB Quốc gia Hà Nội, 2002 45 Trần Quốc Thành, Bài giảng khoa học quản lý đại cương (dành cho học viên cao học quản lý giáo duc), Hà Nội 2003 46 Trung tâm LĐ-HN, 2002, Hướng dẫn thực công tác TVHN trường THPT 47 Trung tâm LĐ-HN, 2003, Sinh hoạt hướng nghiệp THPT 48 Trung tâm LĐ-HN, 2003, Tư vấn hướng nghiệp cho HS phổ thông 49 Trung tâm LĐ-HN, 2004, Hướng dẫn sử dụng số công cụ TVHN 50 Trung tâm LĐ-HN, 2004, Hướng dẫn hoạt dộng phòng TVHN 51 Trung tâm LĐ-HN, 2004, Giáo dục hướng nghiệp giáo dục nghề phổ thông đổi giáo dục phổ thông 52 Trung tâm LĐ-HN, 2005, Hướng dẫn sử dụng số công cụ TVHN 53 Trung tâm LĐ-HN, 2006, tài liệu bồi dưỡng thừng xuyên cho GV Trung tâm GDTX 54 UBND tỉnh Bắc Ninh, 2003, Thực trạng lao động việc làm Bắc Ninh 55 UBND tỉnh Bắc Ninh, 2005, Quy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế - Xã hội tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 89 56 Viện nghiên cứu khoa học, Đại học SPHN, 2002, Quản lý hành nhà nước quản lý ngành Giáo dục đào tạo 57 Website có viết liên quan đến hướng nghiệp tư vấn hướng nghiệp: - www.edu.net.vn - www.tuoitre.com.vn - www.thanhnien.com.vn - www.nhandan.org.com.vn - www.thegioigiaoduc.saigonnet.vn - www.bacninh.gov.vn - www.huongnghiep.edu.net.vn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 90 MỤC LỤC MỞ ĐẦU I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI: MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU 4 GIẢ THUYẾT KHOA HỌC NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CẤU TRÚC LUẬN VĂN CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC TƢ VẤN HƢỚNG NGHIỆP CHO HỌC SINH THPT TẠI TRUNG TÂM GDTX CẤP HUYỆN 1.1 LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ 1.2 LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TU VẤN HƢỚNG NGHIỆP 1.2.1 Khái niệm hướng nghiệp hướng nghiệp cho học sinh THPT 1.2.2.Tư vấn hướng nghiệp 12 1.2.2.1 Tư vấn: 12 1.2.2.2 Tư vấn hướng nghiệp 16 1.2.3 Mục đích cơng tác tư vấn hướng nghiệp 18 1.2.4 Phân loại tư vấn hướng nghiệp 21 1.2.5 Quy trình công tác tư vấn hướng nghiệp 23 1.3 LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC TƢ VẤN HƢỚNG NGHIỆP TẠI TRUNG TÂM GDTX CẤP HUYỆN 24 1.3.1 Khái niệm quản lý 24 1.3.2 Quản lý nhà nước giáo dục - đào tạo 25 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 91 1.3.3 Quản lý nhà nước công tác tư vấn hướng nghiệp trung tâm GDTX cấp huyện 27 1.3.4 Quan niệm giải pháp quản lý: 29 1.4 CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC TƢ VẤN HƢỚNG NGHIỆP TẠI TRUNG TÂM GDTX CẤP HUYỆN 30 1.4.1 Vị trí, vai trị nhiệm vụ Trung tâm GDTX cấp Huyện công tác TVHN 30 1.4.2 Các văn đạo tăng cường hoạt động Trung tâm GDTX cấp Huyện công tác TVHN 32 1.5 GIÁO DỤC HƢỚNG NGHIỆP VÀ TƢ VẤN HƢỚNG NGHIỆP CHO HỌC SINH PHỔ THÔNG 33 1.5.1 Nội dung giáo dục hướng nghiệp đáp ứng mục tiêu giáo dục người toàn diện: 34 1.5.2 Bảo đảm tốt mối quan hệ tương hỗ giáo dục lao động, kĩ thuật tổng hợp, TVHN dạy nghề phổ thông 34 1.5.3 Tăng cường công tác tư vấn chọn nghề cho HS phổ thông 35 1.6 CÔNG TÁC TƢ VẤN HƢỚNG NGHIỆP Ở MỘT SỐ NƢỚC 35 1.6.1 Công tác TVHN Mỹ 36 1.6.2 Công tác TVHN Pháp 36 1.6.3 Công tác TVHN Đức 38 1.6.4 Công tác TVHN Nga 39 1.6.5 Công tác TVHN số nước châu Á 39 CHƢƠNG II THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC TƢ VẤN HƢỚNG NGHIỆP CHO HỌC SINH THPT TẠI TRUNG TÂM GDTX HUYỆN YÊN PHONG - TỈNH BẮC NINH 43 2.1 KHÁI QUÁT VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC – ĐÀO TẠO CỦA HUYỆN YÊN PHONG - TỈNH BẮC NINH 43 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 92 2.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội 43 2.1.2 Đặc điểm nguồn nhân lực huyện Yên Phong 44 2.1.3 Tình hình giáo dục phổ thơng việc phân luồng học sinh tốt nghiệp THPT huyện Yên Phong - tỉnh Bắc Ninh 45 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TVHN CHO HỌC SINH THPT VÀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC TVHN TẠI TRUNG TÂM GDTX HUYỆN YÊN PHONG - TỈNH BẮC NINH 48 2.2.1 Thực trạng công tác TVHN cho học sinh THPT Huyện Yên Phong 48 2.2.2 Thực trạng quản lý công tác TVHN cho học sinh Trung tâm GDTX huyện Yên Phong giai đoạn 2006-2010 51 2.2.3 Đánh giá chung quản lý công tác TVHN cho HS THPT Trung tâm GDTX Huyện Yên Phong 58 2.2.4 Những vấn đề đặt cho công tác TVHN trung tâm GDTX Huyện Yên Phong giai đoạn 2011 - 2015 63 CHƢƠNG III GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC TVHN CHO HỌC SINH THPT TẠI TRUNG TÂM GDTX HUYỆN YÊN PHONG - TỈNH BẮC NINH 65 3.1 CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ: 65 3.1.1 Đẩy mạnh công tác lập quy, tăng cường đạo công tác TVHN 65 3.1.2 Kiện toàn Trung tâm GDTX huyện Yên Phong - tỉnh Bắc Ninh củng cố máy tổ chức TVHN 68 3.1.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ GV làm TVHN: 69 3.1.3.1 Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV làm nhiệm vụ TVHN 70 3.1.3.2 Tổ chức thực công tác bồi dưỡng GV làm công tác TVHN 72 3.1.4 Tăng cường sở vật chất, phương tiện kinh phí cho cơng tác TVHN 77 3.1.5 Tăng cường kiểm tra công tác TVHN: 80 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 93 3.2 KẾT QUẢ THĂM DÒ Ý KIẾN VỀ CÁC GIẢI PHÁP 80 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 82 Kết luận 82 Khuyến nghị 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 PHỤ LỤC Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ...ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM - - TÔ VĂN MẠNH QUẢN LÝ CÔNG TÁC TƯ VẤN HƯỚNG NGHIỆP CHO HỌC SINH TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN HUYỆN YÊN PHONG Chuyên... em, tư vấn cho niên, tư vấn cho phụ nữ, tư vấn cho nguời khuyết tật… Dựa vào nội dung tư vấn, ta có loại tư vấn như: Tư vấn nghề nghiệp, tư vấn việc làm, tư vấn giá cả, tư vấn y học, tư vấn hôn... chuyên nghiệp doanh nghiệp * Hƣớng nghiệp cho học sinh phổ thông: Hướng nghiệp cho học sinh phổ thông (HSPT) hoạt động giáo dục nhà trường phổ thông nhằm giúp cho học sinh có hiểu biết thơng thường