Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2005 2010 của xã kỳ thư huyện kỳ anh tỉnh hà tĩnh gắn với quy hoạch xây dựng nông thông mới giai đoạn 2011 2020

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM –––––––––––––––––––––– NGUYỄN VIỆT HÀ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2005-2010 CỦA XÃ KỲ THƢ, HUYỆN KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH GẮN VỚI QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2013 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM –––––––––––––––––––––– NGUYỄN VIỆT HÀ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2005-2010 CỦA XÃ KỲ THƢ, HUYỆN KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH GẮN VỚI QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2011 - 2020 Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS LƢƠNG VĂN HINH THÁI NGUYÊN - 2013 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu Luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ ột học vị Tôi xin cam đoan, thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc./ Ngƣời thực Luận văn Nguyễn Việt Hà Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luậ : - PGS.TS Lương Văn Hinh, giả trường - Trường Đại họ ực tiếp hướng dẫn suốt thời gian thực đề tài; - Các Thầy, Cô giáo Khoa sau Đại họ trường - Trường Đại họ thuộc Sở Tài nguyên Môi trường Hà Tĩnh; - UBND huyện Kỳ Anh phịng: Tài ngun Mơi trường, Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Công thương (nay phịng Kinh tế Hạ tầng), Văn phịng điều phối Nơng thơn huyện Kỳ Anh phịng ban chun mơn khác; UBND xã Kỳ Thư phịng, ban thuộc xã cán nhân dân xã Kỳ Thư; Trung tâm Kỹ thuật Địa Cơng nghệ Thông tin Hà Tĩnh; Xin trân trọng ập thể ện tốt cho tơi q trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Ngƣời thực Luận văn Nguyễn Việt Hà Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục viết tắt ix Danh mục bảng .x Danh mục đồ xi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích yêu cầu .3 Yêu cầu Ý nghĩa khoa học thực tiễn .4 Chƣơng 1: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Khái quát quy hoạch sử dụng đất đai 1.1.1 Khái niệm quy hoạch sử dụng đất 1.1.1.1 Theo định nghĩa FAO 1.1.1.2 Theo định nghĩa Việt Nam 1.1.2 Quy hoạch xây dựng nông thôn 1.1.3 Đặc điểm quy hoạch sử dụng đất .6 1.1.3.1 Tính lịch sử - xã hội .6 1.1.3.2 Tính tổng hợp 1.1.3.3 Tính dài hạn 1.1.3.4 Tính chiến lược đạo vĩ mô 1.1.3.5 Tính sách 1.1.3.6 Tính khả biến 1.1.4 Các lập quy hoạch 1.1.5 Những nguyên tắc quy hoạch sử dụng đất; 11 1.2 Một số lý luận sử dụng đất hợp lý 12 1.2.1 Đất đai chức đất đai 12 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 1.2.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến sử dụng đất 12 1.3 Nghiên cứu tổng quan quy hoạch sử dụng đất số nước giới 13 1.3.1 Nhật Bản 13 1.3.2 Nga 14 1.3.3 Đức 14 1.3.4 Trung Quốc 15 1.3.5 Anh 15 1.3.6 Hàn Quốc .16 1.4 Tình hình lập quy hoạch sử dụng đất thực quy hoạch sử dụng đất Việt Nam 16 1.4.1 Giai đoạn trước Luật Đất đai năm 1993 16 1.4.1.1 Thời kỳ 1975 - 1980 .16 1.4.1.2 Thời kỳ 1981 - 1986 .17 1.4.1.3 Thời kỳ 1987 - 1993 .17 1.4.2 Giai đoạn từ có Luật Đất đai năm 1993 đến năm 2003 18 1.4.3 Giai đoạn từ năm 2003 đến .18 1.5 Tình hình quy hoạch thực quy hoạch sử dụng đất huyện Kỳ Anh giai đoạn 2005 - 2010 .19 1.5.1 Đánh giá kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất .19 1.5.1.1 Đất nông nghiệp 19 1.5.1.2 Đất phi nông nghiệp .21 1.5.1.3 Đất chưa sử dụng 21 1.5.2 Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội, mơi trường, tính hợp lý việc sử dụng đất .22 1.5.2.1 Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội, môi trường việc sử dụng đất 22 1.5.2.2 Tính hợp lý việc sử dụng đất 23 Chƣơng 2: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Đối tượng nghiên cứu .26 2.2 Thời gian phạm vi nghiên cứu .26 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 2.2.1 Thời gian 26 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 26 2.3 Nội dung nghiên cứu 26 2.4 Phương pháp nghiên cứu 26 2.4.1 Phương pháp tiếp cận hệ thống .26 2.4.2 Phương pháp thu thập số liệu 27 2.4.3 Phương pháp chuyên gia 27 2.4.4 Phương pháp tham vấn cộng đồng 27 2.4.5 Phương pháp thống kê phân tích, xử lý số liệu tổng hợp 28 2.4.6 Phương pháp minh hoạ biểu, đồ 28 Chƣơng 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 29 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Kỳ Thư, huyện Kỳ Anh 29 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 3.1.1.1 Vị trí địa lý 29 3.1.1.2 Địa hình 29 3.1.1.3 Đất đai thổ nhưỡng .29 3.1.1.4 Khí hậu, thủy văn 29 3.1.2 Hiện trạng kinh tế - xã hội .30 3.1.2.1 Cơ cấu kinh tế 30 3.2.2.2 Dân số 30 3.2.2.3 Lao động .31 3.2.2.4 Hoạt động tổ chức sản xuất 31 3.2.3 Hiện trạng khu dân cư nông thôn 32 3.2.3.1 Thực trạng khu dân cư 32 3.2.3.2 Thực trạng nhà dân cư 32 3.2.4 Hiện trạng khu trung tâm 33 3.2.5 Hiện trạng hạ tầng xã hội 33 3.2.5.1 Cơng trình hành nghiệp 33 3.2.5.2 Các cơng trình giáo dục 33 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi 3.2.5.3 Trạm Y tế .35 3.2.5.4 Thông tin liên lạc 35 3.2.5.5 Các cơng trình văn hóa, thể thao 35 3.2.5.6 Chợ nông thôn 36 3.2.6 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật .37 3.2.6.1 Hiện trạng giao thông 37 3.2.6.2 Hệ thống cấp điện .38 3.2.7 Hiện trạng hạ tầng phục vụ sản xuất .38 3.2.7.1 Hệ thống giao thông nội đồng 38 3.2.7.2 Hệ thống thủy lợi 39 3.2.8 Vệ sinh môi trường 40 3.2.8.1 Nghĩa trang, nghĩa địa 40 3.2.8.2 Bãi rác tình hình xử lý rác thải 40 3.2.9 Đánh giá trạng tổng hợp 40 3.3 Hiện trạng sử dụng đất .43 3.3.1 Đánh giá việc thực phương án quy hoạch sử dụng đất xã Kỳ Thư, giai đoạn 2005 - 2010 .43 3.3.1.1 Đất nông nghiệp 43 3.3.1.2 Đất phi nông nghiệp .45 3.3.1.3 Đất chưa sử dụng 47 3.3.2 Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội, môi trường nguyên nhân tồn tại, yếu công tác thực quy hoạch sử dụng đất xã Kỳ Thư giai đoạn 2005 - 2010 47 3.3.2.1 Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội môi trường: 47 3.3.2.2 Nguyên nhân tồn tại, yếu công tác thực quy hoạch sử dụng đất xã Kỳ Thư giai đoạn 2005 - 2010 49 3.3.3 Đánh giá tiêu kinh tế kỹ thuật theo quy hoạch xây dựng nông thôn 50 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii 3.4 Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất gắn với quy hoạch xây dựng nông thôn xã Kỳ Thư giai đoạn 2011-2020 52 3.4.1 Định hướng phát triển .52 3.4.2 Quy hoạch Khu dân cư Khu trung tâm 53 3.4.2.1 Dân cư 53 3.4.2.2 Định hướng quy hoạch khu trung tâm 54 3.4.2.3 Quy hoạch sản xuất tiểu thủ công nghiệp - xây dựng 58 3.4.2.4 Quy hoạch điểm thương mại - dịch vụ .58 3.4.3 Quy hoạch sản xuất nông nghiệp 59 3.4.3.1 Bố trí trồng 59 3.4.3.2 Bố trí chăn ni .59 3.4.3.3 Nuôi trồng thủy sản 59 3.4.4 Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật 60 3.4.4.1 Quy hoạch hệ thống giao thông 60 3.4.4.2 Quy hoạch hệ thống thủy lợi 61 3.4.4.3 Quy hoạch hệ thống điện .62 3.4.5 Quy hoạch hạ tầng xã hội 62 3.4.5.1 Cơng trình hành nghiệp 62 3.4.5.2 Quy hoạch cơng trình giáo dục 63 3.4.5.3 Quy hoạch sử dụng đất xây dựng sở vật chất văn hoá, thể thao 65 3.4.5.4 Quy hoạch sở hạ tầng y tế .66 3.4.5.5 Quy hoạch nước sạch, vệ sinh môi trường 66 3.4.5.6 Môi trường 67 3.5 Phân bổ sử dụng đất 68 3.5.1 Diện tích đất cấp huyện phân bổ cấp xã xác định giai đoạn 2011 - 2020 68 3.5.2 Phân bổ cho mục đích sử dụng giai đoạn 2011 - 2020 .68 3.5.2.1 Đất nông nghiệp 68 3.5.2.2 Đất phi nông nghiệp 69 3.5.2.3 Đất chưa sử dụng 70 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ viii 3.5.3 Cân đối quỹ đất .70 3.5.3.1 Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép kỳ quy hoạch .70 3.5.3.2 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng kỳ quy hoạch .71 3.5.3.3 Phân kỳ diện tích loại đất phân bổ cho mục đích 71 3.5.4 Những khó khăn, thuận lợi q trình thực xây dựng nơng thơn đề xuất giải pháp thực .78 3.5.4.1 Những khó khăn, thuận lợi 78 3.5.4.2 Giải pháp tổ chức thực 79 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90 Kết luận 90 Kiến nghị .91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC 96 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 98 Phụ lục DIỆN TÍCH ĐẤT CHƢA SỬ DỤNG ĐƢA VÀO SỬ DỤNG TRONG KỲ QUY HOẠCH XÃ KỲ THƢ - HUYỆN KỲ ANH - TỈNH HÀ TĨNH Thứ tự MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã Diện tích (ha) ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 0,88 1.1 Đất lúa nước LUA 0,88 1.2 Đất trồng lúa nương LUN 0,00 1.3 Đất trồng hàng năm lại HNK 0,00 1.4 Đất trồng lâu năm CLN 0,00 1.5 Đất rừng sản xuất RSX 0,00 1.6 Đất rừng phòng hộ RPH 0,00 1.7 Đất rừng đặc dụng RDD 0,00 1.8 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 0,00 1.9 Đất làm muối LMU 0,00 1.10 Đất nông nghiệp khác NKH 0,00 ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 0,08 2.1 Đất trụ sở quan, CT nghiệp CTS 0,00 2.2 Đất quốc phòng CQP 0,00 2.3 Đất an ninh CAN 0,00 2.4 Đất khu công nghiệp SKK 0,00 2.5 Đất sở sản xuất, kinh doanh SKC 0,00 2.6 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 0,00 2.7 Đất sản xuất VLXD, gốm sứ SKX 0,00 2.8 Đất di tích, danh thắng DDT 0,00 2.9 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 0,00 2.10 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 0,00 2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 0,00 2.12 Đất có mặt nước CD MNC 0,00 2.13 Đất sông, suối SON 0,00 2.14 Đất phát triển hạ tầng DHT 0,08 2.15 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0,00 Đất nông thôn ONT 0,00 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 99 Phụ lục PHÂN KỲ CÁC CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP Thứ tự CHỈ TIÊU Mã DT trạng DT quy hoạch năm 2010 năm 2015 Diện tích (ha) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Tăng (+), giảm (-) Cơ cấu Diện tích Tỷ lệ (%) (ha) (%) 0,00 0,00 529,42 100,00 529,42 100,00 ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 309,60 58,48 274,79 51,90 -34,81 -11,24 1.1 Đất lúa nước LUA 168,39 54,39 131,70 47,93 -36,69 -21,79 1.1.1 - Đất chuyên trồng lúa nước LUC 158,55 94,16 130,68 99,23 -27,87 -17,58 1.1.2 - Đất trồng lúa nước lại LUK 9,84 5,84 1,02 0,77 -8,82 -89,63 1.3 Đất trồng hàng năm lại HNK 24,66 7,97 11,03 4,01 -13,63 -55,27 1.4 Đất trồng lâu năm CLN 46,22 14,93 35,38 12,88 -10,84 -23,45 1.6 Đất rừng phòng hộ RPH 3,50 1,13 3,50 1,27 RPT 3,50 100,00 3,50 100,00 66,83 21,59 76,83 27,96 10,00 14,96 16,35 5,95 16,35 1.6.2 - Đất có rừng trồng phịng hộ 1.8 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 1.10 Đất nông nghiệp khác NKH Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 100 Phụ lục PHÂN KỲ CÁC CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP Thứ CHỈ TIÊU tự Mã DT trạng DT quy hoạch năm 2010 năm 2015 Diện tích (%) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Diện tích Cơ cấu Diện tích Tỷ lệ (%) (ha) (%) 529,42 100,00 529,42 100,00 0,00 0,00 (ha) Cơ cấu Tăng (+), giảm (-) (ha) ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 203,96 38,53 239,73 45,28 35,77 17,54 2.1 Đất trụ sở quan, CT nghiệp CTS 0,22 0,11 0,70 0,29 0,48 218,18 2.5 Đất sở sản xuất, kinh doanh SKC 1,77 0,74 1,77 2.7 Đất sản xuất VLXD, gốm sứ SKX 1,20 0,50 1,20 2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 12,98 6,36 12,98 5,41 2.12 Đất có mặt nước CD MNC 2,76 1,35 1,81 0,76 2.13 Đất sông, suối SON 65,85 32,29 65,85 27,47 2.14 Đất phát triển hạ tầng DHT 96,95 47,53 119,46 2.14.1 + Đất giao thông DGT 43,61 44,98 2.14.2 + Đất thuỷ lợi DTL 45,02 2.14.3 + Đất cơng trình lượng DNL 2.14.4 + Đất cơng trình BC viễn thơng -0,95 -34,42 49,83 22,51 23,22 62,32 52,17 18,71 42,90 46,44 45,27 37,90 0,25 0,56 0,06 0,06 0,06 0,05 DBV 0,02 0,02 0,02 0,02 2.14.5 + Đất sở văn hóa DVH 0,54 0,56 3,36 2,81 2,82 522,22 2.14.6 + Đất sở y tế DYT 0,52 0,54 0,52 0,44 2.14.7 + Đất sở giáo dục - đào tạo DGD 3,50 3,61 3,67 3,07 0,17 4,86 2.14.8 + Đất sở thể dục - thể thao DTT 3,44 3,55 3,93 3,29 0,49 14,24 2.14.9 + Đất chợ DCH 0,24 0,25 0,31 0,26 0,07 29,17 ONT 25,20 12,36 35,96 15,00 10,76 42,70 Đất nơng thơn Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 101 Phụ lục PHÂN KỲ CÁC CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ĐẤT CHƢA SỬ DỤNG DT trạng năm 2010 DT đến năm 2015 Thứ tự CHỈ TIÊU Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) 5 529,42 100,00 529,42 100,00 TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN ĐẤT CHƢA SỬ DỤNG CSD 15,86 3,00 14,90 2,81 4.1 + Đất chưa sử dụng BCS 7,99 50,38 7,11 47,72 4.2 + Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 7,87 49,62 7,79 52,28 4.3 + Núi đá khơng có rừng NCS 0,00 0,00 0,00 0,00 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 102 Phụ lục KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT PHÂN THEO TỪNG NĂM XÃ KỲ THƢ - HUYỆN KỲ ANH - TỈNH HÀ TĨNH Đơn vị tính: Thứ tự CHỈ TIÊU TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN ĐẤT NƠNG NGHIỆP 1.1 Đất lúa nước 1.1.1 - Đất chuyên trồng lúa nước 1.1.2 - Đất trồng lúa nước lại 1.3 Đất trồng hàng năm lại 1.4 Đất trồng lâu năm 1.6 Đất rừng phòng hộ 1.6.2 - Đất có rừng trồng phịng hộ 1.8 Đất ni trồng thuỷ sản 1.10 Đất nơng nghiệp khác ĐẤT PHI NƠNG NGHIỆP 2.1 Đất trụ sở quan, CT nghiệp 2.5 Đất sở sản xuất, kinh doanh 2.6 Đất cho hoạt động khoáng sản 2.7 Đất sản xuất VLXD, gốm sứ 2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 2.12 Đất có mặt nước CD 2.13 Đất sơng, suối 2.14 Đất phát triển hạ tầng 2.14.1 + Đất giao thông 2.14.2 + Đất thuỷ lợi 2.14.3 + Đất cơng trình lượng 2.14.4 + Đất cơng trình BC viễn thơng 2.14.5 + Đất sở văn hóa 2.14.6 + Đất sở y tế 2.14.7 + Đất sở giáo dục - đào tạo 2.14.8 + Đất sở thể dục - thể thao 2.14.11 + Đất chợ Đất nông thôn ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG 4.1 + Đất chưa sử dụng 4.2 + Đất đồi núi chưa sử dụng Số hóa trung tâm học liệu Mã Diện tích trạng năm 2010 529,42 309,60 168,39 158,55 9,84 24,66 46,22 3,50 3,50 66,83 Diện tích đến năm Năm 2011 529,42 309,60 163,59 152,05 11,54 22,96 46,22 3,50 3,50 73,33 Năm 2012 529,42 NNP 293,05 LUA 147,90 LUC 135,56 LUK 12,34 HNK 16,28 CLN 43,04 RPH 3,50 RPT 3,50 NTS 76,83 NKH 5,50 PNN 203,96 203,96 220,59 CTS 0,22 0,22 0,92 SKC 0,15 SKS SKX NTD 12,98 12,98 12,98 MNC 2,76 2,76 1,81 SON 65,85 65,85 65,85 DHT 96,95 96,95 105,50 DGT 43,61 43,61 52,04 DTL 45,02 45,02 45,21 DNL 0,06 0,06 0,06 DBV 0,02 0,02 0,02 DVH 0,54 0,54 0,64 DYT 0,52 0,52 0,52 DGD 3,50 3,50 3,50 DTT 3,44 3,44 3,27 DCH 0,24 0,24 0,24 ONT 25,20 25,20 33,38 CSD 15,86 15,86 15,78 BCS 7,99 7,99 7,99 DCS 7,87 7,87 7,79 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 529,42 279,56 142,22 133,80 8,42 9,28 35,38 3,50 3,50 76,83 12,35 234,96 0,92 1,55 529,42 277,74 138,05 133,63 4,42 7,63 35,38 3,50 3,50 76,83 16,35 236,78 0,70 1,77 529,42 274,79 131,70 130,68 1,02 11,03 35,38 3,50 3,50 76,83 16,35 239,73 0,70 1,77 1,20 1,20 1,20 12,98 12,98 12,98 1,81 1,81 1,81 65,85 65,85 65,85 116,27 116,99 119,46 62,32 62,32 62,32 45,27 45,27 45,27 0,06 0,06 0,06 0,02 0,02 0,02 0,89 0,89 3,36 0,52 0,52 0,52 3,50 3,67 3,67 3,38 3,93 3,93 0,31 0,31 0,31 34,38 35,48 35,96 14,90 14,90 14,90 7,11 7,11 7,11 7,79 7,79 7,79 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 103 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 104 Phụ lục DỰ KIẾN LỘ TRÌNH THỰC HIỆN CÁC TIÊU CHÍ Dự kiến năm TT Hạng mục Nội dung chi tiết hoàn thành Đánh giá phương án QHSD đất giai đoạn 2005-2010 xã xây Quy hoạch thực quy hoạch dựng phương án QHSD đất gắn 2011 với quy hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2020 Giao thông Thủy lợi Điện Trƣờng học Cơ sở vật chất văn hóa Chợ nông thôn Bƣu điện Nhà dân cƣ 10 Thu nhập 11 Hộ nghèo 12 Cơ cấu lao động 13 Hình thức sản xuất 14 Giáo dục Số hóa trung tâm học liệu Đường trục xã Đường liên thôn Đường liên gia Đường nội đồng Hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất dân sinh Tỷ lệ Km kênh mương xã quản lý kiên cố hóa đạt 85% Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện Mua sắm trang thiết bị dạy học, nâng cấp xây dựng cơng trình Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn Bộ VH-TT-DL Tỷ lệ thơn có nhà văn hóa khu thể thao thôn đạt quy định Bộ VH-TTDL Chợ đạt chuẩn Bộ Xây dựng Có điểm phục vụ bưu viễn thơng Có internet đến thơn Khơng cịn nhà tạm, dột nát Tỷ lệ nhà đạt tiêu chuẩn Bộ xây dựng Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình quân chung tỉnh Tỷ lệ hộ nghèo 5% Tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp đạt 35% Có tổ hợp, hợp tác xã hợp tác xã hoạt động có hiệu Phổ cập giáo dục trung học Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học 2013 2014 2016 2018 2014 2017 2014-2015 2012-2014 2015 2014 2015 Đã đạt đầu kỳ 2014 2016 Đã đạt đầu kỳ 2015 2017 2014 Đã đạt đầu kỳ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 105 Dự kiến năm TT Hạng mục Nội dung chi tiết hoàn thành Tỷ lệ người dân tham gia hình 15 Y tế thức bảo hiểm y tế đạt 30% Y tế xã đạt chuẩn Quốc gia Đã đạt đầu kỳ 2014 Xã có từ 70% số thơn, trở lên đạt 16 Văn hóa tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định Đã đạt đầu kỳ Bộ VH-TT-DL Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia Các sở SX-KD đạt tiêu chuẩn 17 Môi trƣờng MT Đã đạt đầu kỳ 2015 Nghĩa trang xây dựng theo QH Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định Cán xã đạt chuẩn Có đủ tổ chức hệ thống Hệ thống tổ chức 18 trị xã hội vững mạnh trị sở theo quy định Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh” Các tổ chức đồn thể, trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên 19 An ninh, trật tự xã hội Số hóa trung tâm học liệu An ninh, trật tự xã hội giữ vững 2014 2015 Đã đạt đầu kỳ Đã đạt đầu kỳ Đã đạt đầu kỳ Đã đạt đầu kỳ http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 106 Phụ lục ĐÁNH GIÁ THEO TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ NÔNG THÔN MỚI SAU QUY HOẠCH TT Hạng mục Nội dung chi tiết Mục tiêu Thực trạng Sau quy hoạch Quy hoạch SDĐ hạ tầng thiết Chƣa đạt Đạt Chƣa đạt Đạt Chƣa đạt Đạt 100% Chƣa đạt Đạt 70% Chƣa đạt Đạt Chƣa đạt Đạt 70% Chƣa đạt Đạt ĐẠT Chƣa đạt Đạt 85% Chƣa đạt Đạt ĐẠT Chƣa đạt Đạt 98% Đạt Đạt yếu cho phát triển SXNN, hàng hóa, CN-TTCN, dịch vụ Quy hoạch thực quy hoạch Quy hoạch phát triển hạ tầng KTXH, môi trường theo tiêu chuẩn ĐẠT Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hóa tốt đẹp Tỷ lệ Km đường trục xã, liên xã nhựa hóa bê tơng hóa đạt tiêu chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT Tỷ lệ Km đường trục thơn, xóm cứng hóa đạt tiêu chuẩn theo Giao thông cấp kỹ thuật Bộ GTVT Tỷ lệ Km đường ngõ, xóm sạch, khơng lầy lội vào mùa mưa 100% (70% cứng hóa) Tỷ lệ Km đường trục nội đồng cứng hóa, xe giới lại thuận tiện Hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất dân sinh Thủy lợi Tỷ lệ Km kênh mương xã quản lý kiên cố hóa Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ Điện thuật ngành điện Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 107 TT Hạng mục Nội dung chi tiết Sau quy Mục tiêu Thực trạng 80% Đạt Đạt ĐẠT Chƣa đạt Đạt 100% Chƣa đạt Đạt ĐẠT Chƣa đạt Đạt ĐẠT Đạt Đạt ĐẠT Đạt Đạt KHÔNG Chƣa đạt Đạt 80% Chƣa đạt Đạt 1,4 LẦN Đạt Đạt 5% Chƣa đạt Đạt 35% Chƣa đạt Đạt CÓ Chƣa đạt Đạt ĐẠT Đạt Đạt 85% Đạt Đạt >35% Chƣa đạt Đạt 30% Đạt Đạt ĐẠT Chƣa đạt Đạt hoạch Tỷ lệ trường học cấp: Mầm Trƣờng học non, tiểu học, THCS, có sở đạt chuẩn quốc gia Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt Cơ sở vật chất văn hóa chuẩn Bộ VH-TT-DL Tỷ lệ thơn có nhà văn hóa khu thể thao thơn đạt quy định Bộ VH-TT-DL Chợ nông thôn Chợ đạt chuẩn Bộ Xây dựng Có điểm phục vụ bưu viễn Bƣu điện thơng Có internet đến thôn Nhà dân cƣ Nhà tạm, dột nát Tỷ lệ nhà đạt tiêu chuẩn Bộ XD Thu 10 Thu nhập nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình quân chung tỉnh 11 12 13 Hộ nghèo Cơ cấu lao động Hình thức sản xuất Tỷ lệ hộ nghèo Tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp Có tổ hợp, hợp tác xã hợp tác xã hoạt động có hiệu Phổ cập giáo dục trung học 14 Giáo dục Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học Tỷ lệ lao động qua đào tạo Tỷ lệ người dân tham gia hình 15 Y tế thức bảo hiểm y tế Y tế xã đạt chuẩn Quốc gia Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 108 TT Hạng mục Nội dung chi tiết Sau quy Mục tiêu Thực trạng ĐẠT Đạt Đạt 85% Đạt Đạt ĐẠT Chƣa đạt Đạt ĐẠT Đạt Đạt ĐẠT Chƣa đạt Đạt ĐẠT Chƣa đạt Đạt ĐẠT Chƣa đạt Đạt ĐẠT Đạt Đạt ĐẠT Đạt Đạt ĐẠT Đạt Đạt ĐẠT Đạt Đạt hoạch Xã có từ 70% số thơn, trở lên 16 Văn hóa đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định Bộ VH-TT-DL Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia Các sở SX-KD đạt tiêu chuẩn MT Khơng có hoạt động gây suy 17 Mơi trƣờng giảm mơi trường có hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp Nghĩa trang xây dựng theo QH Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định Cán xã đạt chuẩn Hệ thống tổ 18 chức trị xã hội vững mạnh Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh” Các tổ chức đồn thể, trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên An ninh, 19 trật tự xã hội An ninh, trật tự xã hội giữ vững Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 109 Phụ lục 10 VỐN VÀ PHÂN KỲ ĐẦU TƢ Phân theo nguồn TT Nội dung Tổng vốn Tỷ lệ % vốn đầu tƣ (1) (2) (3) (4) I Quy hoạch tổng thể 0,324 Quy hoạch kiến trúc HTKT khu trung tâm 0,080 Quy hoạch phát triển dân cư hạ tầng kỹ thuật Vốn ngân Vốn tín sách (bao dụng Huy động gồm NS (gồm tín Vốn nhân dân hổ trợ dung Doanh đóng góp, trực tiếp vốn nghiệp, kí kí hiệu: CT thƣơng hiệu: DN ND dự án), kí mại), kí hiệu: NS hiệu: TD (5) (6) (7) (8) Năm thực (9) 0,324 2011 NS: 100% 0,080 2012 -2015 0,094 NS: 100% 0,094 2012 - 2015 Quy hoạch phát triển sản xuât 0,150 NS: 100% 0,150 2013 II Phát triển kinh tế 41,699 Dồn điền, đổi thửa, cải tạo đồng ruộng 0,580 TD: 50%; ND: 50% 0,290 0,290 2013 - 2014 XD vùng chuyên canh lúa 2,259 TD: 30%; ND: 70% 0,678 1,581 2012 - 2014 XD vùng chuyên canh màu 0,120 NS: 40%; TD: 30%; DN: 20 %; ND: 10% Phát triển đàn gia súc, gia cầm 4,310 TD: 30%; DN: 20 %; ND: 50% XD vùng chăn nuôi trang 19,620 trại NS: 20%; TD: 30%; DN: 20 %; ND: 30% Nuôi trồng thủy sản 4,400 NS: 20%; TD: 30%; DN: 20 %; ND: 30% Phát triển kinh tế vườn hộ 0,630 TD: 40%; ND: 60% Phát triển ngành nghề dịch vụ 9,780 NS:10%; TD: 40%; DN: 30 %; ND: 20% III Giao thông 5,546 70,810 0,048 13,754 8,624 13,774 0,036 0,024 0,012 2012 - 2014 1,293 0,862 2,155 2012 - 2016 3,848 5,886 3,924 5,962 2013 - 2015 0,760 1,320 0,880 1,440 2012 - 2014 0,378 2012 -2015 2012-2017 0,252 0,890 4,000 2,934 1,956 30,479 0,803 0,000 39,529 Đường trục xã 13,194 NS: 100% 13,194 Đường liên thôn 11,987 NS: 30%; ND: 70% 3,596 8,391 2014 Đường liên gia 30,774 NS: 30%; ND: 70% 9,232 21,542 2016 Đường nội đồng 12,180 NS: 30%; ND: 70% 3,654 8,526 2013- 2018 Cầu, cống 2,675 NS: 30%; TD: 0,803 1,070 2013- 2018 Số hóa trung tâm học liệu 2013 0,803 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 110 30%; ND: 40% IV Thủy lợi 14,355 3,937 1,480 1,480 0,740 1,480 1,480 7,459 NS: 20%; TD: Nâng cấp kênh cấp nước 3,700 40%; DN: 40 2013-2014 %; Kênh mương, bờ vùng VI Giáo dục 10,655 NS: 30%; ND: 70% 3,197 6,157 6,157 2,001 7,459 2014-2017 Trường THCS 2,001 a Nâng cấp 0,473 NS: 100% 0,473 2012- 2013 b XD 0,075 NS: 100% 0,075 2014 c Mua sắm trang thiết bị 0,023 NS: 100% 0,023 2012 d Cây xanh vui chơi 1,431 NS: 100% 1,431 2012 Trưởng Tiểu học 2,911 a Nâng cấp 0,462 NS: 100% 0,462 2012- 2013 b XD 0,563 NS: 100% 0,563 2014 c Mua sắm trang thiết bị 0,169 NS: 100% 0,169 2012 d Cây xanh vui chơi 1,718 NS: 100% 1,718 2012 Trường Mầm non 1,244 a Nâng cấp 0,141 NS: 100% 0,141 2012 b XD 0,675 NS: 100% 0,675 2013 c Mua sắm trang thiết bị 0,203 NS: 100% 0,203 2012 d Cây xanh vui chơi 0,226 NS: 100% 0,226 2012 VII Y tế 2,911 1,244 5,131 5,131 Nâng cấp 0,099 NS: 100% 0,099 2013 XD 3,600 NS: 100% 3,600 2014 Mua sắm trang thiết bị 1,080 NS: 100% 1,080 2013 Cây xanh vườn thuốc 0,352 NS: 100% 0,352 2012 VIII Cơ sở văn hóa khu trung tâm XD Nhà văn hóa đa chức XD Trụ sở UBND xã 16,822 10,568 1,330 4,310 0,614 3,010 NS: 100% 3,010 2014 6,620 NS: 100% 6,620 2013 Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 111 XD Bưu điện văn hóa xã XD Quỹ tín dụng nhân dân XD Hợp tác xã nông nghiệp Nâng cấp tượng đài Nâng cấp hội quán thôn IX Môi trƣờng 0,740 DN: 100% 0,740 2014 2,240 DN: 100% 2,240 2013 1,330 2013 2,660 0,675 0,877 TD: 50%; 1,330 ND:50% NS: 100% NS: 30%; ND: 70% 8,954 0,675 2013 0,263 0,614 2013 1,607 2,681 1,311 3,355 0,212 0,159 0,106 0,053 2012 - 2015 2,678 2014 0,300 2012-2013 NS: 40%; TD: Cơng trình cấp nước 0,530 30%; DN: 20 %; ND: 10% Cải tạo cơng trình vệ sinh hộ gia đình 3,825 TD:30%; ND: 1,148 70% NS: 40%; TD: Hệ thống thoát nước 3,000 30%; DN: 20 1,200 0,900 0,600 0,475 0,475 %; ND: 10% XD Hợp tác xã môi trường 0,950 TD: 50%; DN: 50% 2013 NS: 30%; DN: Nghĩa trang 0,649 20 %; ND: 0,195 0,130 0,325 2013 50% X Nhà dân cƣ 13,980 Xóa nhà tạm 0,600 ND:100% 0,600 2014 13,380 ND:100% 13,380 2013 Cải tạo chỉnh trang, XD khuôn viên nhà mẫu XI Chợ 13,980 2,279 0,999 0,684 0,456 0,140 0,014 0,011 0,007 0,004 2013 0,045 0,034 0,023 0,011 2013 0,500 0,375 0,250 0,125 2014 0,180 0,108 0,072 NS: 40%; TD: Mở rộng diện tích 0,035 30%; DN: 20 %; ND: 10% NS: 40%; TD: Xây dựng tường rào 0,113 30%; DN: 20 %; ND: 10% NS: 40%; TD: XD chợ, ki ốt trung tâm 1,250 30%; DN: 20 %; ND: 10% Trồng xanh, cánh 0,360 Số hóa trung tâm học liệu NS: 50%; TD: 30%; DN: 20 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 2014 112 hóa mặt ngồi trời % Xây nhà quản lý chợ 0,180 NS: 50%; TD: 30%; DN: 20 % Xây nhà xe 0,015 NS: 50%; TD: 30%; DN: 20 % 0,008 0,005 0,003 2014 XD mương thoát nước 0,325 NS: 50%; TD: 30%; DN: 20 % 0,163 0,098 0,065 2014 0,000 0,000 0,010 0,040 0,010 0,040 3,388 0,378 XII Cơng trình tâm linh 0,050 0,090 0,054 0,036 2014 DN: 20 %; ND:80% Trùng tu, cải tạo miếu 0,050 Nâng cấp, xây dựng hệ thống điện 3,766 Đường dây 22KV 0,875 DN: 100% 0,875 2012- 2014 Trạm biến áp 1,000 DN: 100% 1,000 2012- 2015 Đường dây 0,4 KV 1,400 DN: 80 %; ND: 20% 1,120 0,280 2012- 2015 Các thiết bị khác 0,491 DN: 80 %; ND:20% 0,393 0,098 2012- 2015 XI Các hoạt động khác 5,260 XIII 0,000 0,000 2012-2015 5,260 Xây dựng đề án, cơng bố chi phí quản lý 0,080 NS: 100% 0,080 2011 Tham gia học tập, tuyên truyền, triển khai đề án 0,380 NS: 100% 0,380 2012 Đào tạo kiến thức XDNTM cho cán xã, thôn, HTX 0,300 NS: 100% 0,300 2012 - 2013 Đào tạo dạy nghề cho người dân 4,500 NS: 100% 4,500 2012 - 2014 Tổng vốn 189,586 Tổng vốn 70,007 20,732 19,578 79,269 : 189,586 tỷ đồng Vốn ngân sách (gồm ngân sách hỗ trợ trực tiếp cơng trình, dự án): 70,007 tỷ đồng Vốn tín dụng (gồm tín dụng vốn thương mại) : 20,732 tỷ đồng Vốn doanh nghiệp : 19,578 tỷ đồng Huy động nhân dân đóng góp : 79,269 tỷ đồng Số hóa trung tâm học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... quát Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2005- 2010 xã Kỳ Thư, huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh từ lập phương án quy hoạch sử dụng đất gắn với quy hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 2011- 2020. .. nghiên cứu đề tài: ? ?Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2005- 2010 xã Kỳ Thư, huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh gắn với quy hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 2011- 2020? ?? Mục đích yêu cầu... HỌC NÔNG LÂM –––––––––––––––––––––– NGUYỄN VIỆT HÀ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2005- 2010 CỦA XÃ KỲ THƢ, HUYỆN KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH GẮN VỚI QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG